兩型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

第10頁(yè)共10頁(yè)兩型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一?、創(chuàng)立“兩?型社區(qū)”必?需以科學(xué)發(fā)?展觀為統(tǒng)率?科學(xué)發(fā)展?觀是具體、?協(xié)調(diào)、可繼?續(xù)的發(fā)展觀?，是推進(jìn)各?項(xiàng)工作必需?遵照的行動(dòng)?指南和思想?指針。創(chuàng)立?“兩型社區(qū)?”既是科學(xué)?發(fā)展的必定?要求，也是?科學(xué)發(fā)展的?題中應(yīng)有之?義，必需以?科學(xué)的立場(chǎng)?、科學(xué)的實(shí)?踐來(lái)指導(dǎo)實(shí)?踐工作，從?實(shí)踐中來(lái)到?實(shí)踐中去，?才干不斷把?握“兩型社?區(qū)”建設(shè)的?精華和本質(zhì)?，完成社區(qū)?建設(shè)工作質(zhì)?的飛躍。在?“兩型社區(qū)?”建設(shè)中踐?行科學(xué)發(fā)展?理念，必需?掌握好以下?幾項(xiàng)基本要?求。一是?堅(jiān)持以人本?、服務(wù)居民??？茖W(xué)發(fā)展?觀的中心是?以人本。作?為一個(gè)居民?生活一起體?，社區(qū)中最?中心的要素?是居民。只?要真正做到?以民為本、?切近百姓，?從社區(qū)居民?的需要求呼?聲動(dòng)身，為?居民供應(yīng)多?樣化、多條?理的服務(wù)，?才干不斷知?足人民群眾?日益增進(jìn)的?物質(zhì)文明需?求，推進(jìn)社?區(qū)建設(shè)不斷?邁上新的程?度。在實(shí)踐?工作中，要?將改善城市?人居情況、?提高居民生?活質(zhì)量作為?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立的起?點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，將居民稱(chēng)?心不稱(chēng)心、?快樂(lè)不快樂(lè)?、贊成不贊?成作為權(quán)衡?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立成效?的基本規(guī)范?（范本），?堅(jiān)持在創(chuàng)立?中服務(wù)，在?服務(wù)中創(chuàng)立?。要著力培?養(yǎng)文明、健?康、節(jié)省、?環(huán)保的生活?方法，切實(shí)?處理好廣大?社區(qū)居民最?關(guān)懷、最直?接、最實(shí)際?的好處問(wèn)題?，努力建設(shè)?溫馨家園、?安全港灣、?宜居社區(qū)。?二是堅(jiān)持?統(tǒng)籌規(guī)劃、?分步施行。?科學(xué)發(fā)展觀?的基本辦法?是統(tǒng)籌統(tǒng)籌??！皟尚蜕?區(qū)”創(chuàng)立是?一項(xiàng)復(fù)雜的?系統(tǒng)工程，?不成能畢其?功于一役，?必需統(tǒng)籌統(tǒng)?籌，按部就?班。在實(shí)踐?推進(jìn)進(jìn)程中?，要立足區(qū)?情，著眼久?遠(yuǎn)，科學(xué)掌?握近期目的?和中長(zhǎng)期目?的的關(guān)系，?把“兩型社?區(qū)”建設(shè)歸?入全區(qū)經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展總?體規(guī)劃，堅(jiān)?持以規(guī)劃引?領(lǐng)“兩型社?區(qū)”創(chuàng)立，?分輕重緩急?確定詳細(xì)的?施行方案。?堅(jiān)持每個(gè)期?間、每個(gè)階?段一個(gè)重點(diǎn)?，有方案、?有步調(diào)、分?批次、分重?點(diǎn)地推進(jìn)“?兩型社區(qū)”?創(chuàng)立，項(xiàng)目?由少到多、?規(guī)范由低到?高，逐漸完?成“兩型社?區(qū)”建設(shè)的?發(fā)展目的。?全區(qū)每年要?建成必然數(shù)?目的示范社?區(qū)，在總結(jié)?示范社區(qū)經(jīng)?歷基本上，?逐漸推開(kāi)，?構(gòu)成輻射帶?動(dòng)效應(yīng)，促?進(jìn)一切社區(qū)?年年都有新?發(fā)展、新轉(zhuǎn)?變，不斷完?成社區(qū)建設(shè)?提檔升級(jí)。?三是堅(jiān)持?因地制宜、?分類(lèi)指導(dǎo)。?我區(qū)社區(qū)數(shù)?目多、分布?廣，構(gòu)成于?分歧歷史期?間，社區(qū)內(nèi)?的居民群體?千差萬(wàn)別，?群眾需求多?種多樣。這?就決定了“?兩型社區(qū)”?創(chuàng)立不成能?是一個(gè)規(guī)范?、一個(gè)形式?。要在認(rèn)真?查詢研討的?基本上，依?據(jù)地點(diǎn)社區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展程?度和居民群?眾的志愿，?合理確定創(chuàng)?立目的和建?設(shè)規(guī)范，量?入為出，注?重實(shí)效，不?搞方式主義?。在創(chuàng)立規(guī)?范上，要區(qū)?分條理，表?現(xiàn)差異；在?建設(shè)形式上?，要因地制?宜，表現(xiàn)特?征。詳細(xì)而?言，對(duì)建成?時(shí)間較早、?“兩型”基?本設(shè)備比較?欠缺、物業(yè)?治理不夠完?善的老社區(qū)?，要重點(diǎn)對(duì)?居民生活設(shè)?備施行節(jié)能?環(huán)保革新；?對(duì)近年來(lái)建?成的新社區(qū)?，創(chuàng)立重點(diǎn)?要放在推進(jìn)?大型節(jié)能、?環(huán)保設(shè)備和?各類(lèi)節(jié)能、?環(huán)保資料的?推行使用以?及垃圾無(wú)害?化處置上；?對(duì)規(guī)劃新建?的高端社區(qū)?，要與國(guó)際?接軌，充分?表現(xiàn)提高先?進(jìn)性，構(gòu)成?示范帶動(dòng)效?應(yīng)。四是?堅(jiān)持縣政府?主導(dǎo)、社會(huì)?參加?？h政?府與社會(huì)是?創(chuàng)立“兩型?社區(qū)”的兩?支基本力量??？h政府在?社區(qū)建設(shè)中?負(fù)有主導(dǎo)責(zé)?任，但縣政?府的本能機(jī)?能又是有鴻?溝的，不能?大包大攬。?假如純真依?托縣政府部?分推進(jìn)社區(qū)?建設(shè)，輕易?構(gòu)成社區(qū)工?作行政化，?社區(qū)建設(shè)也?將落空生機(jī)?。因而，要?堅(jiān)持縣政府?主導(dǎo)與社會(huì)?參加相結(jié)合?，推進(jìn)行政?力量與社會(huì)?力量互動(dòng)、?縣政府工作?與社會(huì)工作?互補(bǔ)，充分?發(fā)揚(yáng)縣政府?與社會(huì)“兩?只手”的效?果。在“兩?型社區(qū)”創(chuàng)?立進(jìn)程中，?縣政府及其?部分要認(rèn)真?實(shí)行職責(zé)，?切實(shí)做好政?策律例、發(fā)?展規(guī)劃、監(jiān)?督治理、財(cái)?務(wù)投入、體?制保證等工?作，把縣政?府公共服務(wù)?本能機(jī)能延?長(zhǎng)到社區(qū)，?完成重心下?移，保證縣?政府本能機(jī)?能的有用落?實(shí)。還，要?積極整合縣?政府、市場(chǎng)?和社會(huì)的各?類(lèi)資源，普?遍指導(dǎo)企業(yè)?、社區(qū)__?_、民間_?__、社會(huì)?單位和居民?群眾參加社?區(qū)建設(shè)，構(gòu)?成“兩型社?區(qū)”全民共?建、全民共?享的優(yōu)越工?作格式。?二、創(chuàng)立“?兩型社區(qū)”?必需以社情?民意為依托?傾聽(tīng)民聲?、體察民情?、調(diào)查民意?，是科學(xué)發(fā)?展觀的內(nèi)涵?要求，也是?做好“兩型?社區(qū)”建設(shè)?工作的基本?前提。只要?真實(shí)調(diào)查社?區(qū)居民對(duì)“?兩型社區(qū)”?創(chuàng)立的認(rèn)知?狀況、需求?情況、參加?志愿和影響?要素，才干?切實(shí)提高“?兩型社區(qū)”?創(chuàng)立工作的?針對(duì)性，做?到因地制宜?、有的放矢?、切近民生?。本年_?__月，我?們?cè)谏鐓^(qū)開(kāi)?展了一次抽?樣問(wèn)卷查詢?，共抽選了?___個(gè)分?歧類(lèi)型的社?區(qū)，其中老?城區(qū)型社區(qū)?___個(gè)、?單位型社區(qū)?___個(gè)、?新建小區(qū)型?社區(qū)___?個(gè)，發(fā)放問(wèn)?卷___份?，有用收受?接管___?份，有用收?受接管率_?__%。問(wèn)?卷查詢的被?查詢者在性?別構(gòu)造、年?齡組成、教?育條理、職?業(yè)情況等方?面都具有較?普遍的代表?性。查詢獲?得的數(shù)據(jù)，?基本反映了?我區(qū)居民對(duì)?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立的志?愿和需求，?也從一個(gè)旁?邊面提醒了?當(dāng)前我區(qū)“?兩型社區(qū)”?建設(shè)的階段?性特征。?一是“兩型?社區(qū)”創(chuàng)立?理念家喻戶?曉。查詢顯?示，絕大多?數(shù)居民都調(diào)?查“兩型社?區(qū)”創(chuàng)立活?動(dòng)，“很調(diào)?查、有所調(diào)?查”的比例?辨別占__?_%，只要?___%的?居民表示“?不曉得”。?在問(wèn)到“兩?型社區(qū)創(chuàng)立?與本人的關(guān)?系”時(shí)，_?__%的居?民明確表示?社區(qū)創(chuàng)立與?本人有關(guān)系?，只要__?_%的人以?為無(wú)所謂，?闡明絕大多?數(shù)居民是承?認(rèn)“兩型社?區(qū)”創(chuàng)立的?。查詢還標(biāo)?明，居民對(duì)?“兩型社區(qū)?”內(nèi)在的了?解比較具體?，他們遍及?以為“兩型?社區(qū)”應(yīng)該?是“綜合情?況美好、人?際關(guān)系融洽?、行為習(xí)氣?文明”的社?區(qū)。其中，?生態(tài)情況、?行為習(xí)氣、?治理情況三?項(xiàng)內(nèi)容獲高?度承認(rèn)，承?認(rèn)率辨別到?達(dá)___%?、___%?、___%?;人際關(guān)系?、視覺(jué)情況?的承認(rèn)率辨?別到達(dá)__?_%、__?_%;文明?情況、空間?情況、智能?情況，承認(rèn)?率辨別到達(dá)?___%、?___%、?___%，?所占比例也?不小，代表?著相當(dāng)一局?部居民的認(rèn)?知及其潛在?和實(shí)際的需?求。這標(biāo)明?，居民意目?中的“兩型?社區(qū)”遠(yuǎn)不?是簡(jiǎn)略的“?節(jié)能環(huán)?！?，而是人居?情況的綜合?改善。二?是“兩型社?區(qū)”創(chuàng)立基?本有待進(jìn)一?步夯實(shí)。居?民反映較集?中的有：垃?圾分類(lèi)收受?接管箱不完?善占___?%、油煙道?革新不完善?占___%?、樓道照明?不完善占_?__%、公?共活動(dòng)場(chǎng)地?和設(shè)備不完?善占___?%、道路和?下水管網(wǎng)、?信息收集等?各類(lèi)管網(wǎng)不?完善占__?_%。一些?影響社區(qū)情?況和居民生?活的問(wèn)題也?是反映的熱?點(diǎn)，首要包?括：亂扔垃?圾和亂倒垃?圾占___?%、蹂躪毀?壞綠地和攀?摘花木占_?__%、亂?貼亂畫(huà)和亂?堆亂放占_?__%、違?章建設(shè)占_?__%、占?道運(yùn)營(yíng)占_?__%、噪?音擾民占_?__%、油?煙及廢氣排?放擾民占_?__%、污?水漫溢占_?__%、治?安情況欠好?占___%?、居民之間?不熟習(xí)和短?少交往占_?__%。這?些查詢數(shù)據(jù)?顯示，支持?“兩型社區(qū)?”建設(shè)的公?共服務(wù)設(shè)備?和社區(qū)人居?情況亟需改?善。三是?居民參加“?兩型社區(qū)”?創(chuàng)立的主觀?志愿與實(shí)踐?行動(dòng)紛歧致?。從采用環(huán)?保節(jié)能產(chǎn)物?等生活行為?，參與節(jié)能?環(huán)保培訓(xùn)活?動(dòng)等社區(qū)參?加行為，以?及督促身邊?的人保護(hù)情?況等社區(qū)交?盛行為三個(gè)?方面考察居?民的參加志?愿，后果顯?示，___?%的居民對(duì)?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立有很?高的參加熱?情。但受習(xí)?氣影響和前?提限制，居?民自覺(jué)的環(huán)?保行動(dòng)與“?兩型社區(qū)”?建設(shè)的要求?還有必然差?距。比方在?對(duì)垃圾進(jìn)行?分類(lèi)處置、?分撿可收受?接管應(yīng)用的?廢舊物品、?將拋棄電池?放入專(zhuān)門(mén)的?收受接管箱?等方面，很?多居民照樣?像往常一樣?，將垃圾統(tǒng)?統(tǒng)“打包”?，扔進(jìn)垃圾?桶，以為這?樣“省事，?不費(fèi)事”。?按他們的了?解，垃圾扔?出去后會(huì)有?專(zhuān)門(mén)人員對(duì)?其處置，本?人在家里分?不分類(lèi)其實(shí)?無(wú)所謂，并?且“大家也?都是這樣做?的”。又比?方，在社區(qū)?參加交流上?，很多居民?日常事務(wù)繁?雜，感覺(jué)“?沒(méi)有時(shí)間來(lái)?搞這樣的事?”，并且這?些事“與本?人不太相關(guān)?”。四是?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立的總?體程度良莠?不齊。突出?顯示在居_?__用節(jié)能?環(huán)保產(chǎn)物方?面存在較大?差別。在橫?向?qū)用?，?民對(duì)每一種?節(jié)能環(huán)保產(chǎn)?物的需要求?運(yùn)用狀況紛?歧，如居民?對(duì)無(wú)磷洗衣?粉、無(wú)鉛汽?油的運(yùn)用率?較高，老城?區(qū)型、單位?型、新建小?區(qū)型社區(qū)的?運(yùn)用率辨別?到達(dá)___?%、___?%和___?%；對(duì)廚房?垃圾處置器?的運(yùn)用率較?低，三品種?型社區(qū)的運(yùn)?用率辨別只?要___%?、___%?和___%?。在縱向?qū)?面，分歧類(lèi)?型社區(qū)內(nèi)的?居民對(duì)統(tǒng)一?種節(jié)能環(huán)保?產(chǎn)物的運(yùn)用?狀況也存在?必然差別，?如節(jié)能空調(diào)?、節(jié)能冰箱?等節(jié)能電器?運(yùn)用率，新?建小區(qū)型社?區(qū)到達(dá)__?_%，而老?城區(qū)型社區(qū)?只要___?%。前期?的調(diào)研數(shù)據(jù)?，基本反映?了社情民意?，是我們創(chuàng)?立“兩型社?區(qū)”的主要?根據(jù)。我們?必需以民聲?、民情、民?意為起點(diǎn)和?落腳點(diǎn)，想?群眾之所想?，辦群眾之?所需，立足?實(shí)踐，因地?制宜，順勢(shì)?而為，把“?兩型社區(qū)”?創(chuàng)立與“和?諧社區(qū)”建?設(shè)、與“8?83行動(dòng)方?案”的深化?發(fā)展嚴(yán)密結(jié)?合起來(lái)，將?全區(qū)社區(qū)逐?漸建設(shè)成為?“兩型”創(chuàng)?立氣氛濃厚?、“兩型”?理念遍及堅(jiān)?持、“兩型?”基本設(shè)備?完善、“兩?型”生活方?法基本構(gòu)成?、人居情況?優(yōu)秀舒適、?社區(qū)服務(wù)完?善便捷、人?際關(guān)系和諧?的“兩型”?社區(qū)。三?、創(chuàng)立“兩?型社區(qū)”必?需以“四個(gè)?一”工程為?重點(diǎn)當(dāng)前?，我區(qū)“兩?型社區(qū)”建?設(shè)已具體開(kāi)?展。我們要?針對(duì)“兩型?社區(qū)”建設(shè)?存在的首要?問(wèn)題和單薄?環(huán)節(jié),依照?《市“兩型?社區(qū)”建設(shè)?創(chuàng)立工作施?行意見(jiàn)（試?行）》的有?關(guān)規(guī)則，突?出抓好“四?個(gè)一”工程?建設(shè)，努力?把社區(qū)建設(shè)?成為治理有?序、服務(wù)完?善、文明祥?和的社會(huì)生?活一起體。?一是建設(shè)?一批節(jié)省環(huán)?保的“兩型?”生活設(shè)備?。完善的基?本設(shè)備是推?進(jìn)“兩型社?區(qū)”建設(shè)的?物質(zhì)基本，?也是培養(yǎng)“?兩型”生活?方法的主要?載體。要著?眼于知足社?區(qū)居民的基?本生活需求?，依照“資?源節(jié)約型和?情況友愛(ài)型?”的建設(shè)規(guī)?范，把社區(qū)?基本設(shè)備特?別是生態(tài)環(huán)?保和日常生?活設(shè)備，作?為城市建設(shè)?的主要內(nèi)容?，歸入城市?建設(shè)規(guī)劃，?抓緊施行。?在老社區(qū)中?要施行“五?項(xiàng)建設(shè)”：?推行節(jié)能燈?具；運(yùn)用節(jié)?水用具；革?新排油煙道?；使用太陽(yáng)?能或節(jié)能光?源；執(zhí)行垃?圾分類(lèi)搜集?。在新建社?區(qū)中要做好?“四個(gè)履行?”：履行使?用節(jié)能環(huán)保?資料；履行?運(yùn)用新動(dòng)力?；履行施行?雨水收受接?管與水循環(huán)?；履行垃圾?分類(lèi)搜集和?緊縮、生化?處置。在規(guī)?劃新建的高?端社區(qū)要完?成“四個(gè)領(lǐng)?先”：領(lǐng)先?在社區(qū)取暖?、制冷及公?共照明方面?運(yùn)用與國(guó)際?接軌的太陽(yáng)?能、地?zé)崮?等新動(dòng)力；?領(lǐng)先在社區(qū)?情況建設(shè)和?綠化、美化?方面完成與?國(guó)際接軌的?全掩蓋的生?態(tài)形式；領(lǐng)?先在社區(qū)房?子及公共設(shè)?備的建筑、?裝修方面采?用與國(guó)際接?軌的節(jié)能環(huán)?保資料；領(lǐng)?先在社區(qū)污?水、雨水處?置及各類(lèi)垃?圾的搜集處?置方面采取?與國(guó)際接軌?的循環(huán)、收?受接管處置?方法。二?是倡議一種?文明健康的?“兩型”生?活方法。創(chuàng)?立“兩型社?區(qū)”，不只?需求“兩型?”生活設(shè)備?等硬件支持?，更主要的?是要培養(yǎng)“?兩型”生活?方法等軟件?要素。在廣?大居民中積?極倡議和普?及“兩型”?生活方法，?既是“兩型?社區(qū)”建設(shè)?的活潑實(shí)踐?，更是永葆?社區(qū)繼續(xù)發(fā)?展的活力和?生機(jī)之源。?要充分發(fā)揚(yáng)?社區(qū)自治_?__親密聯(lián)?絡(luò)居民群眾?的優(yōu)勢(shì)，切?實(shí)增強(qiáng)生態(tài)?、環(huán)保、節(jié)?能常識(shí)的宣?___育,?建設(shè)一批“?兩型”生活?方法的社區(qū)?教育基地，?培養(yǎng)社區(qū)居?民與“兩型?社區(qū)”創(chuàng)立?相協(xié)調(diào)的價(jià)?值觀和消費(fèi)?觀，推進(jìn)居?民生活方法?向“兩型”?生活方法改?變。要積極?指導(dǎo)居民選?擇綠色消費(fèi)?行為，養(yǎng)成?節(jié)水、節(jié)電?、節(jié)煤、骨?氣的生活習(xí)?氣，普遍運(yùn)?用環(huán)保袋，?執(zhí)行垃圾分?類(lèi)，參加社?區(qū)情況治理?，把環(huán)保節(jié)?省融入日常?生活的點(diǎn)點(diǎn)?滴滴。三?是完善一個(gè)?便民利民的?“兩型社區(qū)?”服務(wù)系統(tǒng)?。服務(wù)群眾?是社區(qū)建設(shè)?的永久主題?和生命力地?點(diǎn)。“兩型?社區(qū)”創(chuàng)立?要不斷__?_階、上程?度，服務(wù)這?篇文章就永?無(wú)盡頭。要?增強(qiáng)為民服?務(wù)認(rèn)識(shí)，把?便利群眾、?服務(wù)群眾放?在首要地位?，立足現(xiàn)有?基本，經(jīng)過(guò)?進(jìn)一步發(fā)掘?潛力、整合?伙源，為社?區(qū)居民供應(yīng)?更多更好的?便當(dāng)。要切?實(shí)增強(qiáng)街道?社區(qū)服務(wù)中?心功能的完?善和“一門(mén)?式”社區(qū)服?務(wù)站建設(shè)，?經(jīng)過(guò)“一門(mén)?式”服務(wù)站?平臺(tái)收集，?切實(shí)堅(jiān)持起?縣政府公共?服務(wù)、社會(huì)?中介服務(wù)、?居民自助服?務(wù)“三位一?體”的社區(qū)?服務(wù)系統(tǒng)，?降低社區(qū)服?務(wù)的人力、?物力成本。?要大力推行?運(yùn)用社區(qū)公?共服務(wù)與治?理系統(tǒng)，整?合社區(qū)公共?信息，完成?社區(qū)資源共?享。要大力?增強(qiáng)社區(qū)_?__、準(zhǔn)則?、隊(duì)伍建設(shè)?，深化“八?大員”改革?，提高社區(qū)?服務(wù)員和社?區(qū)協(xié)管員的?服務(wù)效率。?要不斷增強(qiáng)?社區(qū)意愿者?隊(duì)伍建設(shè)，?充分發(fā)揚(yáng)意?愿者隊(duì)伍的?指導(dǎo)效果和?示范效應(yīng)。?四是構(gòu)成?一套運(yùn)轉(zhuǎn)有?序的“兩型?社區(qū)”建設(shè)?長(zhǎng)效機(jī)制。?健全的工作?機(jī)制是保證?“兩型社區(qū)?”建設(shè)長(zhǎng)效?治理的主要?保證。我區(qū)?社區(qū)建設(shè)在?探究和實(shí)踐?中曾經(jīng)構(gòu)成?了較為完善?的工作系統(tǒng)?和階段化的?工作形式。?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立活動(dòng)?的開(kāi)展，為?我區(qū)社區(qū)建?設(shè)和發(fā)展賦?予了時(shí)代內(nèi)?容，提出了?新規(guī)范、新?要求。我們?要以此為契?機(jī)，堅(jiān)持健?全“兩型社?區(qū)”創(chuàng)立的?長(zhǎng)效工作機(jī)?制。要充分?運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)?作機(jī)制，支?持和鼓舞各?類(lèi)企業(yè)運(yùn)用?市場(chǎng)化手段?參加“兩型?社區(qū)”創(chuàng)立?，縣政府賜?與方向上的?指導(dǎo)、政策?上的優(yōu)惠和?資金上的需?要支持。?四、創(chuàng)立“?兩型社區(qū)”?必需以創(chuàng)新?體制機(jī)制為?保證“兩?型社區(qū)”建?設(shè)是一項(xiàng)復(fù)?雜的系統(tǒng)工?程，綜合性?強(qiáng)，觸及面?廣，工作難?度大，觸及?到城市建設(shè)?和治理的方?方面面，必?需進(jìn)一步創(chuàng)?新體制機(jī)制?，推進(jìn)“兩?型社區(qū)”建?設(shè)和治理走?上規(guī)范化、?準(zhǔn)則化、法?制化的軌道?，保證“兩?型社區(qū)”建?設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?落到實(shí)處。?一是增強(qiáng)?___指導(dǎo)?機(jī)制。推進(jìn)?“兩型社區(qū)?”建設(shè)，關(guān)?鍵是增強(qiáng)_?__指導(dǎo)。?區(qū)社區(qū)建設(shè)?指導(dǎo)小組要?增強(qiáng)對(duì)全區(qū)?“兩型社區(qū)?”創(chuàng)立工作?的統(tǒng)一指導(dǎo)?。成立“兩?型社區(qū)”建?設(shè)創(chuàng)立活動(dòng)?專(zhuān)班，由區(qū)?發(fā)改委、建?設(shè)、財(cái)務(wù)、?城管、房產(chǎn)?、規(guī)劃、園?林、環(huán)保、?科技、水務(wù)?、民政、體?裁局，區(qū)綜?治辦、街道?等成員單位?構(gòu)成，詳細(xì)?工作由區(qū)社?區(qū)建設(shè)指導(dǎo)?小組辦公室?___、協(xié)?調(diào)、綜合、?督辦，各成?員單位依據(jù)?本身工作職?責(zé)，切實(shí)增?強(qiáng)對(duì)“兩型?社區(qū)”建設(shè)?的營(yíng)業(yè)指導(dǎo)?。堅(jiān)持“兩?型社區(qū)”建?設(shè)創(chuàng)立活動(dòng)?聯(lián)席大會(huì)準(zhǔn)?則，負(fù)責(zé)協(xié)?商確定每年?開(kāi)展示范創(chuàng)?立的社區(qū)_?__、創(chuàng)立?項(xiàng)目，并集?中各相關(guān)本?能機(jī)能部分?的資金投入?到擬創(chuàng)立的?社區(qū)中。各?街道要切實(shí)?增強(qiáng)對(duì)“兩?型社區(qū)”創(chuàng)?立工作的_?__指導(dǎo)，?明確責(zé)任單?位、責(zé)任人?，制訂和落?實(shí)創(chuàng)立方案?和年度工作?目的。二?是健全資_?__證機(jī)制?。加大社區(qū)?建設(shè)投入，?是推進(jìn)“兩?型社區(qū)”建?設(shè)的主要保?證。區(qū)縣政?府要逐漸加?大對(duì)社區(qū)建?設(shè)的財(cái)務(wù)投?入，盡快堅(jiān)?持起以縣政?府投入為主?、社區(qū)單位?支持、社會(huì)?各界贊助的?社區(qū)建設(shè)多?元化投入機(jī)?制。要將社?區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)?歸入財(cái)務(wù)預(yù)?算，逐漸堅(jiān)?持起社區(qū)建?設(shè)投入正常?增進(jìn)機(jī)制。?年度“兩型?社區(qū)”創(chuàng)立?項(xiàng)目經(jīng)民政?局確定后，?區(qū)財(cái)務(wù)每年?都要安排必?然的配套_?__用于“?兩型社區(qū)”?的創(chuàng)立工作?。還還要將?每年的社區(qū)?長(zhǎng)效治理經(jīng)?費(fèi)局部投入?“兩型社區(qū)?”的創(chuàng)立。?要研討制定?鼓勵(lì)政策辦?法，鼓舞支?持企事業(yè)單?位、社會(huì)民?間___、?個(gè)人和外資?以多種方式?捐贈(zèng)或興辦?社區(qū)公益事?業(yè)。對(duì)居民?購(gòu)置運(yùn)用節(jié)?能燈具、節(jié)?水用具的，?財(cái)務(wù)要賜與?恰當(dāng)資金補(bǔ)?助，為低保?戶、特困戶?免費(fèi)供應(yīng)必?然數(shù)目的節(jié)?能燈具和節(jié)?水用具。?三是完善社?會(huì)參加機(jī)制?。隨著社會(huì)?轉(zhuǎn)型和社會(huì)?治理的重心?下移，社區(qū)?工作日趨深?重復(fù)雜。特?別是“兩型?社區(qū)”建設(shè)?還處于探究?實(shí)踐階段，?單靠縣政府?部分很難做?好，必需多?方發(fā)動(dòng)，普?遍調(diào)動(dòng)駐區(qū)?單位、居民?群眾等社會(huì)?各個(gè)方面的?積極性，構(gòu)?建“縣政府?主導(dǎo)、社會(huì)?聯(lián)動(dòng)、全民?參加”的工?作格式，才?干構(gòu)成“兩?型社區(qū)”創(chuàng)?立的強(qiáng)壯合?力。要切實(shí)?增強(qiáng)社區(qū)黨?___和社?區(qū)自治__?_建設(shè)，充?分發(fā)揚(yáng)社區(qū)?黨___、?自治___?的效果，積?極指導(dǎo)社區(qū)?工作者在“?兩型社區(qū)”?示范創(chuàng)立活?動(dòng)中出點(diǎn)子?、想方法，?發(fā)現(xiàn)和培育?“兩型社區(qū)?”示范創(chuàng)立?活動(dòng)的“強(qiáng)?人”。要大?力培養(yǎng)社區(qū)?民間___?、環(huán)保__?_和社區(qū)物?業(yè)自助服務(wù)?___，開(kāi)?發(fā)應(yīng)用社區(qū)?人才資源。?要引進(jìn)有資?源的企業(yè)參?加“兩型社?區(qū)”項(xiàng)目建?設(shè)，縣政府?從政策和資?金上賜與支?持。發(fā)動(dòng)駐?社區(qū)單位積?極參加“兩?型社區(qū)”創(chuàng)?立活動(dòng)，完?成資源共享?、事務(wù)共