區(qū)促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵辦法

PAGE—PAGE9—區(qū)促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵辦法第一章總則第一條為促進文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，加大“文旅名區(qū)”戰(zhàn)略實施力度，根據(jù)國家、省、市關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。第二條區(qū)政府設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，資金總額300萬元，實行預算管理、總量控制和競爭性申報。第二章條件與范圍第三條專項資金扶持重點對象為符合國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》規(guī)定的文化產(chǎn)業(yè)范圍且屬***區(qū)重點扶持發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類：數(shù)字內(nèi)容與新媒體、創(chuàng)意設計、影視演藝、新聞出版、文化旅游、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的文化企業(yè)或項目。第四條申請專項資金的企業(yè)應符合以下條件：（一）在***區(qū)內(nèi)依法注冊登記，具有獨立法人資格且已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄庫的文化企業(yè)；（二）企業(yè)管理規(guī)范，有健全的財務管理制度和會計核算體系；（三）無不良信用記錄，無重特大安全事故發(fā)生。第五條申請專項資金的項目應符合以下條件：（一）符合國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能引領(lǐng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；（二）發(fā)展目標明確，預期能產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益，市場前景好、帶動能力強、影響力大；（三）能夠引導社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，迅速壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；（四）可行性報告、設計方案、控制性詳規(guī)等已經(jīng)有關(guān)部門審核批準，符合消防規(guī)范，項目已進入實質(zhì)性開工建設階段；（五）申請貼息的項目還貸及時。第三章方式與標準第六條專項資金使用采取運營補助、創(chuàng)優(yōu)獎勵、貸款貼息等多種方式：（一）運營補助1、對符合我區(qū)重點支持發(fā)展的新引進文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其固定資產(chǎn)投資額在500萬元（含）以上的，工程竣工經(jīng)審計，給予固定資產(chǎn)投資額（土地出讓金除外）的5%最高50萬元的補助。2、鼓勵社會機構(gòu)進行文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和改造，對經(jīng)認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），其固定資產(chǎn)投資額1000萬元（含）以上的，工程竣工經(jīng)審計，給予固定資產(chǎn)投資額（土地出讓金除外）的5%最高100萬元的補助。3、對新進統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，鑒定為文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。企業(yè)入規(guī)后主營業(yè)務收入同比上年增長10%、15%、20%的，分別獎勵1萬元、3萬元、5萬元。4、對文化企業(yè)參加由省級以上政府組織的展會，給予展位費的50%最高5萬元的補助。對區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)利用自身資源在***區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)舉辦大型文化會展活動進行支持：參加人數(shù)100人（含）-200人補助1萬元，200人（不含）-500人補助3萬元，500人（不含）以上的補助5萬元。文化會展活動在實施前提交書面預申請，經(jīng)區(qū)文旅體局審核備案后方可申報，未經(jīng)審核備案的不予獎勵。5、凡在我區(qū)登記注冊的影視制作企業(yè)（含國內(nèi)外影視制作企業(yè)在我區(qū)設立的子公司，以下簡稱影視制作企業(yè)），以出品人、聯(lián)合出品人、攝制單位、聯(lián)合攝制單位等資格在國家廣電總局或安徽省申報立項的電影、電視劇、紀錄片，按以下標準予以補助：（1）獎勵熱播（映）影視作品電影在全國院線放映并達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、10000萬元及以上票房的，給予第一出品方50萬元、100萬元、200萬元、300萬元的獎勵；在中央電視臺（以下簡稱“央視”）首播的，給予一次性60萬元的獎勵。電視劇、紀錄片在央視（不限頻道、時段）或在國內(nèi)一線省級衛(wèi)視首播的，按每集3萬元給予一次性獎補，單部電視劇、紀錄片最高不超過60萬元。獲得較高收視數(shù)據(jù)和社會影響的優(yōu)秀綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡電視劇和其他網(wǎng)絡視聽作品，根據(jù)收視成績給予不超過60萬元的獎勵。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出的，按就高原則不重復給予補助。（2）出品的原創(chuàng)影視作品在國內(nèi)、國際獲得重大獎項的，給予最高不超過30萬元的補助。（3）對影視制作企業(yè)的優(yōu)秀劇本予以獎勵，入選國家、省、市劇本創(chuàng)作資助類扶持的影視劇本，分別給予30萬元、20萬元、10萬元資金支持。影視制作企業(yè)制作影視作品前需向區(qū)文旅體局提交書面?zhèn)浒覆牧?，未?jīng)審核備案的不予獎勵。區(qū)資金扶持獎勵不覆蓋國家、省、市獎勵。6、對投資改建老廠房、舊倉庫、舊民居、閑置樓宇、閑置商業(yè)街區(qū)等成為影視、廣電、文化創(chuàng)意園區(qū)（街區(qū)）的文化企業(yè)和投資修建名人故居成為文化、藝術(shù)、旅游景點的文化企業(yè)進行支持：實際經(jīng)營面積（墻內(nèi)面積，不含車庫等附屬設施）500平方米（含）-1000平方米的，補助5萬元；1000平方米（不含）-2000平方米的，補助10萬元；2000平方米（不含）以上的，補助20萬元。7、對入駐特色小鎮(zhèn)和巖寺老街的酒吧、茶樓、書吧、咖啡吧、學堂等開放式文化旅游商業(yè)實體，對落戶在我區(qū)并已開始運營的新媒體、數(shù)字出版、數(shù)字動漫、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)信息服務及旅游產(chǎn)品設計、研發(fā)、孵化、生產(chǎn)等新興文化產(chǎn)業(yè)項目給予3年的租金補貼：第一年給予年租金50%最高5萬元的補貼；第二年給予年租金40%最高4.5萬元的補貼；第三年給予年租金30%最高4萬元的補貼。8、對營業(yè)面積在300平方米以上（不含倉庫）、達到規(guī)模以上的實體書店進行支持：對營業(yè)收入200萬元（含）-500萬元的，獎勵2萬元；對營業(yè)收入500萬元（不含）-800萬元的，獎勵5萬元；對營業(yè)收入800萬元（不含）-1000萬元的，獎勵10萬元。（二）創(chuàng)優(yōu)獎勵1、對新獲得國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的文化企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對新獲得國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習基地（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地）的文化企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對新獲得國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承項目的文化企業(yè)，分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元。2、對新入選“全國文化企業(yè)50強”“安徽省文化企業(yè)50強”的企業(yè)，一次性給予30萬元、10萬元的獎勵。3、對參加由政府部門主辦的工業(yè)設計、工藝品設計、室內(nèi)裝飾、服飾設計等各種創(chuàng)意創(chuàng)新設計大賽，獲得國家級金、銀、銅獎的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵；獲得省級金、銀、銅獎的，分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。4、對獲得國際重要文化產(chǎn)業(yè)獎項，以及被中宣部、文旅部、商務部、國家新聞出版廣電總局等國家部委（不含其所屬事業(yè)單位或其他行業(yè)組織和機構(gòu)）授予文化產(chǎn)業(yè)方面榮譽稱號的轄區(qū)內(nèi)文化企業(yè)，給予10萬元的配套獎勵。（三）貸款貼息對經(jīng)區(qū)文旅體局認定，符合支持條件的文創(chuàng)企業(yè)通過銀行貸款等融資手段，實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的貸款利息給予相應的補貼，按照同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR，不超過當年實際付息金額）的50%予以貼息，最多補貼3年，每年最高不超過該企業(yè)上一年度對本區(qū)的地方財政貢獻，且總額不超過20萬元。第四章申報與管理第七條申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金除需按要求提供資質(zhì)證明和專項資金申請文件外，還應提供下列材料：（一）申請運營補助的，需提供項目可行性研究報告、設計方案、控制性詳規(guī)等相關(guān)材料，以及相關(guān)合同等復印件；（二）申請創(chuàng)優(yōu)獎勵的，需提供創(chuàng)優(yōu)相應文件復印件及相關(guān)材料；（三）申請貸款貼息的，需提供申請貼息的書面報告、相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書、貸款利息結(jié)算清單和支付憑證等復印件；（四）申請租金補助，需提供租賃合同、租賃費發(fā)票等復印件；（五）涉及需確定企業(yè)實際到資額的，提供中介機構(gòu)審計報告等復印件；（六）其他相關(guān)材料。第八條申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目按以下程序進行審批：（一）區(qū)內(nèi)文化企業(yè)、開放式文化旅游商業(yè)實體、實體書店每年6月30日前向區(qū)文旅體局申報；（二）區(qū)文旅體局收集匯總項目申報材料并分送各行業(yè)管理部門審核后，組織召開區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席審批會議，擬定年度專項資金使用計劃，報送區(qū)人民政府審批；（三）區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組負責對項目申報材料進行聯(lián)審，主要包括：項目是否符合國家、省、市、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)政策；項目可行性、實施計劃；項目投資概算、自籌資金落實情況；項目效益情況等。第九條如項目申請人存在下列情況之一的，不予支持：（一）申報項目存在重大法律糾紛的；（二）未按規(guī)定報告以往年度專項資金使用情況的；（三）受補助項目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的；（四）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；（五）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第五章附則第十條本辦法適用于注冊和納稅均在我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其中第六條第（一）款7、8項開放式文化旅游商業(yè)實體、實體書店可以為個體工商戶。第十一條本辦法所有獎補與對地方財政貢獻掛鉤，不得高于對地方財政貢獻。第十二條同一申報單位的同一項目符合多項條款的，按就高原則不重復享受；與其他專項資金沖突的，只享受一項專項資金補助，申報單位有選擇權(quán)；涉及進檔升級的給予兩檔之間的差額補助。對由政府或國資企業(yè)承擔的項目和獎補對象為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)的，均不納入本政策；對由政府或國資企業(yè)參股的項目、平臺等，按民資比例予以獎補。第十三條本辦法自印發(fā)