市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展壓力管道專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展壓力管道專項(xiàng)檢查實(shí)施方案為加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理工作，全面掌握安全狀況，確保壓力管道的安全使用，有效消除事故隱患，決定集中兩個(gè)月時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展在用壓力管道專項(xiàng)檢查工作，特制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展壓力管道專項(xiàng)檢查工作，進(jìn)一步摸清壓力管道的數(shù)量、分布，掌握設(shè)備的安全狀況、缺陷、隱患等情況，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)，履行相關(guān)部門油氣管道安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)多元共治，提高事故預(yù)防和安全保障能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，消除安全隱患，不斷提升設(shè)備的定檢率，全方位夯實(shí)制度、培訓(xùn)、管理、設(shè)備等各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。二、整治范圍和重點(diǎn)（一）檢查范圍：以長(zhǎng)慶油田、延長(zhǎng)石油和其他重點(diǎn)石化企業(yè)為檢查重點(diǎn)單位。（二）檢查重點(diǎn)：特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的壓力管道，以工礦企業(yè)在用工業(yè)管道為重點(diǎn)。三、檢查內(nèi)容（一）使用單位是否建立安全技術(shù)檔案并且妥善保管，安全技術(shù)檔案主要包括：1.管道元件產(chǎn)品質(zhì)量證明、管道設(shè)計(jì)文件、管道安裝質(zhì)量證明、安裝技術(shù)資料、安裝質(zhì)量監(jiān)檢證書(shū)、使用維護(hù)說(shuō)明等；2.管道定期檢驗(yàn)和自行檢查記錄；3.管道日常使用狀況記錄；4.管道安全保護(hù)裝置、附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5.管道運(yùn)行和故障記錄等。（二）使用單位是否對(duì)工業(yè)管道辦理使用登記。（三）使用單位是否按照有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，建立管道安全管理制度并且有效實(shí)施。安全管理制度的內(nèi)容至少包括以下內(nèi)容：安全使用承諾制度；申報(bào)定期檢驗(yàn)制度；配合現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度；接受安全檢查制度；壓力管道使用登記制度；現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；事故報(bào)告處理制度；技術(shù)檔案管理制度；應(yīng)急救援預(yù)案。（四）使用單位是否對(duì)安全管理和操作人員進(jìn)行定期安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的管道安全作業(yè)知識(shí)，取得管理人員和操作人員證，并建立檔案。（五）使用單位是否對(duì)管道進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，并且做出記錄，存入檔案。（六）使用單位是否按照管道的不同分類和相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)則，依托檢驗(yàn)部門進(jìn)行壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)，其中也包括安全附件的校驗(yàn)。四、整治方式專項(xiàng)檢查以企業(yè)自查自糾，主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任為主。企業(yè)要建立詳實(shí)準(zhǔn)確管道臺(tái)賬，嚴(yán)格遵守管道法定檢驗(yàn)制度，以設(shè)備定期檢驗(yàn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，梳理油氣輸送管道使用管理存在的安全隱患，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，及時(shí)整改安全隱患。局里將根據(jù)工作職責(zé)結(jié)合日常監(jiān)督檢查計(jì)劃及轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步核實(shí)壓力管道的數(shù)據(jù)，完善壓力管道信息，重點(diǎn)監(jiān)督檢查本地管道檢驗(yàn)覆蓋率低的企業(yè)，督促指導(dǎo)各使用單位壓力管道建檔工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及時(shí)排查并督促企業(yè)整改安全隱患。五、實(shí)施步驟（一）摸清底數(shù)階段（202**年5月20日—6月20日）。各使用單位開(kāi)展自查自糾，摸清壓力管道的基本情況，建立臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)查出的隱患建立隱患臺(tái)賬、制定治理方案，分解整改責(zé)任、落實(shí)整改措施。（二）排查整治階段（6月21日—7月21日）。局里對(duì)使用單位安全管理中的漏洞、不安全因素進(jìn)行檢查、梳理，建立隱患臺(tái)賬，明確使用單位整改時(shí)限及責(zé)任人，及時(shí)解決專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治工作按期完成。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（7月22日—8月31日）。各使用單位對(duì)照隱患臺(tái)賬，進(jìn)一步落實(shí)隱患整改，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各使用單位要高度重視，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、一崗雙責(zé)意識(shí)。針對(duì)壓力管道管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定方案、明確職責(zé)及責(zé)任人，狠抓專項(xiàng)整治工作。（二）自查自糾，消除隱患。各使用單位要認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作，針對(duì)存在的隱患，建立隱患臺(tái)賬，制訂整改措施，確定責(zé)任人員，落實(shí)資金，明確時(shí)限，企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要對(duì)隱患整改結(jié)果進(jìn)行審查驗(yàn)收，確保隱患整改落實(shí)到位。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各使用單位按照職責(zé)分工做好管道安全隱患的整治工作，指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管管道安全隱患整治工作，并指定一名