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文檔簡介

2007年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報告繼2005年超額完成各項任務(wù)、取得“十五”圓滿收官和2006年實現(xiàn)“六大突破”、取得“十一五”良好開局之后,江蘇建筑業(yè)于2007年乘勢而上,持續(xù)奮進。全省建筑行業(yè)廣大干部職工在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過迎接黨的十七大勝利召開和認真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,更加堅定地落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,努力化解前進中的矛盾和問題,全省建筑經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢。2007年江蘇建筑業(yè)的最大亮點是:圍繞構(gòu)建建筑強省的目標,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進一步加快,綜合實力顯著提升;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加自覺、更加主動、更加積極;各市、縣建筑業(yè)承大啟強,部分地區(qū)率先成為建筑強市、建筑強縣;建筑業(yè)企業(yè)致力做大做強,近百家產(chǎn)值10億元至100多億元的企業(yè)已成為全省建筑業(yè)的主力軍。這些情況表明,江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點。一、全省建筑業(yè)發(fā)展概況:擴量增效全國領(lǐng)先(一)2007年江蘇建筑業(yè)主要經(jīng)濟技術(shù)指標1.建筑業(yè)總產(chǎn)值7450.27億元,同比增長29.72%;2.企業(yè)營業(yè)額8101.16億元,同比增長27.55%;3.年末從業(yè)人員465.56萬人,同比增長17.20%;4.全行業(yè)實現(xiàn)利稅總額493.31億元,同比增長45.36%;5.全行業(yè)實現(xiàn)利潤269.01億元,同比增長54.87%;6.勞動生產(chǎn)率155805元/人,同比增長17.98%;7.技術(shù)裝備率11293元/人,同比增長-8.16%8.動力裝備率6.06千瓦/人,同比增長1.17%;9.人均利稅11849元/人,同比增長27.68%;10.人均勞動報酬24040元/人,同比增長16.67%;(二)在全國同行業(yè)中保持領(lǐng)先2007年,在全國建筑行業(yè)中,江蘇建筑業(yè)以占11%左右的從業(yè)人員完成了13%左右的產(chǎn)值總量,繼續(xù)保持在全國同行業(yè)中的領(lǐng)先地位。除了從業(yè)人數(shù)和建筑業(yè)總產(chǎn)值在全國各省、市、區(qū)名列第一,建筑企業(yè)總數(shù)、一級以上企業(yè)數(shù)量、企業(yè)營業(yè)額、利稅總額等主要經(jīng)濟指標和榮獲“魯班獎”、國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的工程項目,均在全國名列第一。(三)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻全省建筑企業(yè)上繳稅金224.30億元,有41個縣(市、區(qū))建筑企業(yè)上繳稅金超過1億元,其中最多的達8億多元。在相當(dāng)數(shù)量的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑業(yè)成為財政收入的重要支柱。全省建筑業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員中,85%以上來自農(nóng)村,農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入約占全省農(nóng)民純收入的27%,蘇中部分縣(市、區(qū))這一比例超過35%。二、全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況:運行質(zhì)量明顯提高2007年江蘇建筑業(yè)以“轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量”為主要內(nèi)涵抓緊轉(zhuǎn)型升級,全省建筑企業(yè)利潤增長率高出全省建筑業(yè)產(chǎn)值增長率近一倍,說明轉(zhuǎn)型升級已初見成效。工程總承包成為推動轉(zhuǎn)型的重要抓手。長期以來,江蘇建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍過于狹窄,僅限于施工承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等較低層面。近年來一些高資質(zhì)建筑企業(yè)已進入施工總承包這一較高層面。2007年各級行業(yè)主管部門組織力量推動開展更高層次的工程總承包,著力培育造就一批工程總承包企業(yè)。省建管局適時推廣***建筑工程總承包公司、蘇州***公司、***公司和蘇州***等企業(yè)開展工程總承包的做法。在全行業(yè)的共同努力下,江蘇部分建筑企業(yè)已開始實施BT、BOT、BOOT等工程總承包運作模式,為接軌國際工程承包市場作出有益探索。科技進步在產(chǎn)業(yè)升級中的作用進一步強化。為推進建筑工業(yè)化基地建設(shè)、指導(dǎo)全行業(yè)形成大規(guī)模定制的生產(chǎn)模式,省建管局研究制定了《江蘇省建筑工業(yè)化導(dǎo)則》,是全國第一個在省級層面上推動建筑工業(yè)化的省份。全省各級行業(yè)主管部門加大對高等級資質(zhì)企業(yè)研發(fā)中心的建立、運作、考核評價和管理辦法的研究,推動高等級資質(zhì)企業(yè)和大型專業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)中心;加強了專利、國家級工法的研發(fā)和申報工作,發(fā)布數(shù)量較往年有大幅度增加。2007年全省共有49項工法被評為國家級工法,118項工法被評為省級工法。各級行業(yè)主管部門加大了對科研項目的資助力度,僅省建管局對建筑業(yè)科研項目資助經(jīng)費就近100萬元。全省建筑業(yè)“十大科技之星”在各地巡回演講,促進了新技術(shù)在施工中的推廣應(yīng)用。全省評為國家級和省級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的分別為17項和136項,還有194項被列為省級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程目標項目。多元經(jīng)營發(fā)展勢頭強勁。為扭轉(zhuǎn)建筑行業(yè)利潤普遍偏低的狀況,全省許多建筑企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),變單一型為復(fù)合型。2007年,全行業(yè)經(jīng)營范圍越來越廣,涉足領(lǐng)域越來越多。沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營、跨行業(yè)橫向拓展已成為優(yōu)勢企業(yè)的普遍做法。全省建筑業(yè)企業(yè)完成的多元化產(chǎn)值達到541.41億元,同比增長26.80%.三、市縣建筑業(yè)主要情況:承大啟強競相發(fā)展圍繞構(gòu)建建筑強省的目標,各市、縣建筑業(yè)在做大基礎(chǔ)上做強,在做強目標引領(lǐng)下做大,部分地區(qū)已率先成為建筑強市、建筑強縣。2007年2月,省政府決定授予南通市“建筑強市”的稱號,授予通州、海門、海安、如皋、啟東、姜堰、江都、昆山、泰興、宜興等10個縣(市)“建筑強縣(市)”稱號。另外,2007年2月經(jīng)省政府同意,在前些年已授予21個縣(市)“建筑之鄉(xiāng)”稱號后,又重新命名高淳、江陰、銅山、溧陽、常熟、如東、贛榆、漣水、阜寧、高郵、句容、靖江、泗陽等13個縣(市)“建筑之鄉(xiāng)”稱號。區(qū)域建筑經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)發(fā)展競相發(fā)展的良好態(tài)勢。2007年,南通、南京、蘇州、揚州、泰州等5個省轄市建筑業(yè)總產(chǎn)值超過700億元,其中南通超過1500億元,南京超過900億元,蘇州超過800億元,繼續(xù)在全省領(lǐng)跑。蘇北地區(qū)的鹽城、徐州、淮安3市建筑業(yè)總產(chǎn)值均一舉突破300億元,并接近400億元,進入全省建筑業(yè)第二方陣。建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模相對較小的宿遷市增長幅度近50%,增速全省第一。縣級建筑經(jīng)濟中,建筑企業(yè)營業(yè)額超過100億元的縣份由2006年的11個增加到19個,超過200億元的縣份由2個增加到7個,其中海門市、通州市均超過300億元。有60個縣(市、區(qū))建筑業(yè)利稅總額超億元,比上年增加9個;超過5億元的達26個,比上年增加10個;超過10億元的由上年的3個增加到11個,其中海門市、通州市一舉突破20億元,分別為22.50億元、21.03億元。四、建筑企業(yè)基本情況:做大做強再創(chuàng)新高2007年,全省建筑企業(yè)總數(shù)約12000家。按資質(zhì)等級分:特級企業(yè)32家,一級企業(yè)560家,比上年增加90家;二級企業(yè)2629家,比上年增加350家;三級企業(yè)7100家。一級以上資質(zhì)企業(yè)所占比例由4.1%,上升到4.6%,說明全省建筑業(yè)整體素質(zhì)進一步提高。按專業(yè)分:施工總承包企業(yè)3718家,房屋建筑工程企業(yè)2558家,水利水電工程施工企業(yè)126家,公路工程施工企業(yè)105家,市政建設(shè)施工企業(yè)776家,機電安裝工程總承包施工企業(yè)27家。專業(yè)施工企業(yè)4265家,其中,建筑裝飾裝修施工企業(yè)1820家,地基與基礎(chǔ)工程施工企業(yè)170家,防腐保溫工程施工企業(yè)171家,鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架工程施工企業(yè)487家,建筑幕墻工程施工企業(yè)91家。能產(chǎn)生高附加值的專業(yè)企業(yè)和施工總承包企業(yè)數(shù)量增加,說明全省建筑業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。圍繞構(gòu)建建筑強省的目標,建筑企業(yè)更加致力于做大做強。全省涌現(xiàn)出一批以建筑業(yè)綜合實力30強、外經(jīng)10強、鋼結(jié)構(gòu)10強和裝飾10強為代表的強勢企業(yè);有4家企業(yè)進入國際工程承包商225強;9家企業(yè)進入全國裝飾百強行列;一部分企業(yè)具備了設(shè)計施工一體化能力。企業(yè)整體實力進一步增強。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值超億元的企業(yè)達1386家,比上年增加309家;超過10億元的95家,比上年增加21家;超過20億元的47家,比上年增加13家;有4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值超過100億元,比上年增加3家。產(chǎn)值10億元至100億元的企業(yè)已成為全省建筑業(yè)主力軍。為激勵引導(dǎo)建筑企業(yè)進一步做大做強,2007年2月,省政府在歷史上第一次授予30家企業(yè)“江蘇省先進建筑業(yè)企業(yè)”稱號。同時,省建設(shè)廳、人事廳和建管局歷史上第一次聯(lián)合授予47名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人“江蘇省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)家”稱號。五、建筑市場拓展情況:發(fā)揮優(yōu)勢競爭勝出憑借傳統(tǒng)的“江蘇建筑鐵軍”品牌優(yōu)勢、企業(yè)集群協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢、行業(yè)管理優(yōu)勢和近幾年綜合實力大幅提升的新優(yōu)勢,江蘇建筑企業(yè)在激烈競爭中不斷擴大市場占有份額。在本省建筑市場繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管近年數(shù)以千計的境外、省外建筑企業(yè)和中央直屬建筑大軍大舉進入江蘇建筑市場,江蘇建筑企業(yè)依然通過公開、公平、公正的競爭,確保了市場主導(dǎo)地位。2007年,江蘇建筑企業(yè)省內(nèi)施工人員350萬人,省內(nèi)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4828.28億元,同比增長30.44%%,市場占有率達三分之二。國內(nèi)省外建筑市場拓展連創(chuàng)佳績。通過“走出去請進來”,江蘇建筑業(yè)先后與10多個省份建立了互利互惠的雙邊合作關(guān)系。2007年,全省赴省外施工人員達128萬人,比上年增長9.69%;實現(xiàn)省外建筑業(yè)總產(chǎn)值2621.99億元,同比增長28.44%.京、津、滬和東北等傳統(tǒng)市場穩(wěn)定發(fā)展——施工產(chǎn)值平均增長10%以上。中西部市場勢頭強勁——施工產(chǎn)值平均增長超過40%,其中,新疆增長32.94%,河北增長46.40%,寧夏增長59.64%,安徽增長61.58%,湖南增長92.95%,貴州增長107.81%,四川增長233.19%.沿海市場增幅喜人——產(chǎn)值增幅超過了省外市場的平均增幅。其中,廣東市場增長29.78%,浙江市場增長35.60%,山東市場增長40.42%,福建市場增長48.42%.境外建筑市場開發(fā)打開局面。2007年全省建筑業(yè)在120多個國家和地區(qū)開展了業(yè)務(wù)。新派出國施工人員51712人次,比上年增長8%,總數(shù)已達117199人次;境外新簽合同額(不含國內(nèi)外資)45.20億美元,比上年增長22.16%%;完成境外營業(yè)額(不含國內(nèi)外資)41.60億美元,比上年增長19.20%.經(jīng)過洽談,江蘇建筑業(yè)與新加坡企業(yè)共同開拓第三方市場工作開始啟動。六、改革改制情況:縱深推進激發(fā)活力2007年,召開了全省建筑業(yè)改革與發(fā)展工作會議,省政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見》,建筑企業(yè)改制和深化改制的工作取得新的進展。省建管局不僅通過會議交流各地改革改制經(jīng)驗,還組織專人赴改制滯后地區(qū)指導(dǎo)。建筑業(yè)企業(yè)改制未完成的有關(guān)市、縣進一步加強了對改制工作的領(lǐng)導(dǎo),一些地區(qū)通過存量資產(chǎn)變現(xiàn)為企業(yè)籌措改制成本,引導(dǎo)企業(yè)采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、主輔分離等方法推動改制。全省需要改制的國有和縣以上集體建筑企業(yè)共394家,至2007年底已完成改制375家,其中有6家于2007年完成改制;未完成改制的19家企業(yè)中有11家已進入改制程序,并基本完成員工身份置換、實現(xiàn)政企分開;18家改制不夠徹底的企業(yè),于2007年開展深化改制,其中2家完成了改制任務(wù)。南京、南通、蘇州、鎮(zhèn)江、無錫、鹽城、宿遷等7市的建筑企業(yè)已全部完全了改制工作。原省屬三大公司改制工作進入了人員安置、土地處置的掃尾階段。各地還積極引導(dǎo)企業(yè)建立總分包體系和母子公司體系,在推進企業(yè)管理模式變革的道路上邁出了可喜一步。七、質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況:提升水準促進和諧全行業(yè)深入貫徹落實質(zhì)量技術(shù)標準,著力加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,建筑工程質(zhì)量明顯提高。通過積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,2007年全省建筑企業(yè)承接的建筑工程,優(yōu)良率超過50%.全省共有11項工程獲魯班獎,12項工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎,總數(shù)列全國第一。142項裝飾工程、9個幕墻工程獲全國建筑工程裝飾獎。省內(nèi)289項工程被評選為江蘇優(yōu)質(zhì)工程“揚子杯”獎;在江蘇建筑企業(yè)承接的省外工程中評選出187項“揚子杯”獎;評選出省建筑裝飾優(yōu)質(zhì)工程獎259項。在全行業(yè)倡導(dǎo)綠色施工,有45項工程被列為首批省級資源節(jié)約和環(huán)保型工地目標項目。在全省組織開展的“建筑裝飾環(huán)保行”大型公益活動,受到廣大群眾歡迎。各地繼續(xù)建立健全安全生產(chǎn)長效機制,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定出臺安全質(zhì)量標準化管理標準。各級行業(yè)主管部門進一步加強隊伍建設(shè),充實安全生產(chǎn)管理力量。省建管局定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),多次組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查和專項治理活動。如對建筑施工塔吊進行了“拉網(wǎng)式”檢查,全省共檢查7363個工地的11381臺塔吊,查出不合格塔吊1607臺,經(jīng)整改1327臺達到合格標準,其余280臺予以禁用或拆除。八、建筑業(yè)人才培育情況:有序展開素質(zhì)提升全行業(yè)人才培訓(xùn)工作有序展開。各地通過自主辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等多種形式,培訓(xùn)注冊建造師、中高級管理人員、一線操作工等各類人員約12萬人。2007年,全省建筑業(yè)技經(jīng)人員數(shù)達69.79萬人,繼續(xù)位居全國同行業(yè)第一。全行業(yè)共有15個項目獲省“六大人才高峰”第四批資助項目。省建管局與省建設(shè)廳等六部門聯(lián)合推動建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建工作,規(guī)模以上工程逐步建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,大批農(nóng)民工開始接受正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),從業(yè)人員整體素質(zhì)有了明顯提高。九、建筑市場管理情況:依法行政服務(wù)一線做好建筑市場秩序規(guī)范工作,全面推行企業(yè)誠信管理制度,按照信用評價記分標準進行檢查,加大了對嚴重違規(guī)和失信企業(yè)的處罰力度。全省先后有67家企業(yè)因為不良行為受到查處,部分企業(yè)受到降低資質(zhì)等級、取消招投標資格的處罰。配合省有關(guān)部門妥善處理省外建筑業(yè)企業(yè)在江蘇省詐騙的重大案件,深入細致地做好省外受害建筑企業(yè)的維權(quán)穩(wěn)定工作。認真做好被拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。做好省內(nèi)市場開放工作。2007年,有1346家省外企業(yè)在江蘇備案登記承接工程。省外企業(yè)本年度在江蘇共完成施工產(chǎn)值2500多億元;占全省建筑業(yè)施工產(chǎn)值的三分之一。為營造良好發(fā)展環(huán)境,做好服務(wù)工作,各級行業(yè)主管部門以基層和企業(yè)滿意為標準,建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機關(guān)。為探索機構(gòu)經(jīng)費保障、減輕企業(yè)負擔(dān)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的對策措施,組織專人深入調(diào)研、上門服務(wù)。為幫助企業(yè)做好資質(zhì)過渡時期達標的各項準備,成立了高等級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)培育指導(dǎo)工作小組。針對企業(yè)困難,提出了原有特級企業(yè)保持資質(zhì)的一系列措施,對31家申報升級的企業(yè)進行了具體指導(dǎo)。2007年,共受理二級以上企業(yè)資質(zhì)升級申報700多家,審查批準主項、增項500多家;受理企業(yè)申報安全生產(chǎn)許可1124家,審批通過1159家;發(fā)放“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證47975本。因為在指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展和依法行政方面成績突出,省建管局被建設(shè)部、人事部共同命名為“全國建設(shè)系統(tǒng)先進集體”。十、存在問題、面臨困難和對策舉措:好字優(yōu)先穩(wěn)中求進2007年,江蘇建筑業(yè)盡管收獲了喜人成就,站上了一個新的歷史起點,但仍然存在一些需要深入研究的問題。譬如,建筑業(yè)高端優(yōu)秀人才集聚較難、技術(shù)創(chuàng)新能力不強、科技進步不快、增長方式粗放的問題還比較突出,尤其是發(fā)展的速度和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益不協(xié)調(diào)的問題還需要下大功夫加以解決。而且,新的征程中正面臨著一些前所未有的困難:美國以次貸危機為起始的經(jīng)濟衰退,使世界經(jīng)濟發(fā)展中不確定因素和潛在風(fēng)險有所增加,對外向度較高的我省建筑業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響;國內(nèi)經(jīng)濟運行中一些長期積累的突出矛盾和值得關(guān)注的新情況新問題相互交織,為防止經(jīng)濟增長偏快轉(zhuǎn)為過熱和物價結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎?,整個宏觀經(jīng)濟趨緊,也增加了江蘇省建筑經(jīng)濟運行的不確定因素。為了解決主要存在問題和應(yīng)對新的困難、新的挑戰(zhàn),江蘇建筑業(yè)要在黨的十七大精神指引下,認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,積極推進自主創(chuàng)新和科技進步,全面協(xié)調(diào)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,好字優(yōu)先,穩(wěn)中求進,在新的歷史起點上實現(xiàn)全省建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取總量規(guī)模進一步擴大,運行質(zhì)量進一步提高,企業(yè)素質(zhì)進一步增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。(一)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力使速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)一方面,進一步加大全行業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度,引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)逐步向大型項目管理公司和工程總承包公司過渡,引導(dǎo)中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變,逐步在全省形成大型總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)企業(yè)為主體、相關(guān)企業(yè)為補充的優(yōu)勢互補、合作組合的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。2008年開始,以資質(zhì)為抓手,扶持專業(yè)企業(yè)的發(fā)展。另一方面,下大力提高全省建筑經(jīng)濟的運行質(zhì)量。通過推動企業(yè)上市,以上市促進開放,以開放促進改革,以改革加快發(fā)展。年內(nèi)力爭培育5家建筑企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期,1~2家企業(yè)上市。通過運用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理手段,來實現(xiàn)比傳統(tǒng)管理效率更高、成本更低的資源配置。適當(dāng)時候,將在全省推廣企業(yè)依托信息化進行管理創(chuàng)新的先進經(jīng)驗。(二)創(chuàng)新發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是全省建筑業(yè)一項長期而又艱巨的任務(wù)。為此,要堅定不移地加大對龍頭骨干企業(yè)的培育扶持力度,做大做強大型、特大型企業(yè)規(guī)模;與此同時,著力培育經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。通過規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“雙輪驅(qū)動”,提高集約化水平,改變建筑業(yè)粗放增長的格局。力爭2008年培育出營業(yè)額超150億元企業(yè),3個以上營業(yè)額超200億元的集約化市場,4~5個營業(yè)額超800億元產(chǎn)業(yè)集群。著重引導(dǎo)資金實力雄厚、融資能力強、資本運作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)更多地依靠技術(shù)、資金和管理承攬國內(nèi)外工程總承包項目,并以此促進企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力的提高。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)加速由墊資向投資轉(zhuǎn)變,加大資本運營在企業(yè)發(fā)展中的貢獻度。引導(dǎo)建筑企業(yè)在戰(zhàn)略層面上走產(chǎn)業(yè)協(xié)同之路,結(jié)合自身的條件和資源,調(diào)整弱勢產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)上促進建筑經(jīng)濟增長由主要依靠建筑業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。(三)堅持科技創(chuàng)新,著力提升可持續(xù)發(fā)展能力引導(dǎo)高等級資質(zhì)企業(yè)和專業(yè)骨干企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,加強與高校和科研院所合作,取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。組織力量對企業(yè)研發(fā)中心建立和工法、專利的研發(fā)申報情況進行專項指導(dǎo)。認真落實省政府關(guān)于建筑企業(yè)在科技進步方面的稅費優(yōu)惠政策,繼續(xù)拿出一定數(shù)量的配套資金,資助企業(yè)承擔(dān)的科研課題。抓好科技示范工程的創(chuàng)建,推廣運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。2008年召開第三屆全省建筑業(yè)科技進步大會,評選建筑業(yè)“十大科技之星”,評選建筑業(yè)科技進步獎,表彰科技進步先進單位和先進個人。進一步加強建筑業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點建立建筑業(yè)技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和人才服務(wù)等平臺。在建筑標準化的基礎(chǔ)上,發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn),加快全省建筑工業(yè)化進程。繼續(xù)推進“六大人才高峰”計劃建筑業(yè)項目的實施

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