招標代理選擇辦法細則抽簽法和評分法

招標代理機構的選擇辦法（評分法）為規(guī)范國有投資工程建設項目招標代理機構選擇活動，維護國有投資建設項目招標投標活動當事人的合法權益，提高招標投標工作質量，確保國有投資工程建設項目招標代理機構選擇的公開、公平、公正，促進廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第一條．本辦法所稱招標代理機構選擇，是指按照有關規(guī)定不適宜自行招標需選定招標代理機構，并委托招標代理機構，對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的設備、材料采購、服務進行招標的活動。（哪些情況自行招標，哪些情況委托招標？）第二條．本辦法所指的招標代理機構選擇辦法，是指由建設單位向不少于3家（含）意向招標代理機構發(fā)出邀請，并根據(jù)招標代理機構提供資料進行打分，最后確定招標代理機構。第三條．被邀請的招標代理機構，必須同時具備以下條件：(一)具備有效的甲、乙級工程建設項目招標代理機構資格證書；(二)前三年內單位未被追究刑事責任；(三)前三年內單位法定代表人或省外駐榕分支機構負責人未因招標代理違法被追究刑事責任；(四)前一年內未因招標代理違法行為被縣級以上有關行政主管部門行政處罰；(五)未因嚴重違法違規(guī)，被有關部門禁止或限制承接政府投資工程業(yè)務；(六)前三年內在北京市境內每年承擔過3項以上(含3項)依法必須公開招標項目的招標代理業(yè)務；(七)在北京地區(qū)辦理工商注冊的招標代理機構，在北京地區(qū)應具有200㎡以上固定辦公場所、10人以上專職技術工作人員和辦公設施；第四條、意向招標代理機構的產(chǎn)生。（一）由---------，----------，-------------，-------------，-----------等職能部門，從在北京地區(qū)辦理工商注冊的，或在北京設有分支機構、并已在北京市辦理工商、稅務登記的其他地區(qū)招標代理機構中，通過綜合討論的方式選擇不少于3家相應資質的招標代理機構。（二）由----------向代理機構發(fā)出《北京排水集團建設工程招標代理機構評分邀請書》。（三）受邀的代理機構在規(guī)定時間向------------提交《北京排水集團建設工程招標代理機構申請表》(原件)和以下材料復印件，并加蓋法人單位公章：1、在北京地區(qū)注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、建設行政主管部門頒發(fā)的招標代理機構資格證書；3、企業(yè)法定代表人身份證；4、企業(yè)技術負責人資格證明及身份證；5、企業(yè)技術、經(jīng)濟人員名單及資格證明；6、前三年已承接工程項目一覽表及業(yè)績證明材料(附中標通知書)；7、企業(yè)近三年內有不良記錄的，應附上記錄不良行為的文件；8、企業(yè)固定辦公場所的證明材料(產(chǎn)權證或租憑合同及出租方的產(chǎn)權證)；招標代理機構應對所提交申請進入名錄庫資料的真實性和完整性負責。經(jīng)有關部門核實認定申請資料有弄虛作假行為的，并不得參加本次及以后的招標代理資格申請。（四）由--------牽頭，會同-------、----------、---------、---------等有關部門對招標代理機構申請進行資格審核；招標代理機構企業(yè)法定代表人和技術負責人攜帶本條（三）款規(guī)定的資料原件到現(xiàn)場進行核對；（五）若招標代理機構不愿意接受邀請，或經(jīng)資格審核不合格，則再進行討論選擇，直至補足3家以上；（六）經(jīng)審核合格的招標代理機構名單在----------------------等媒體上公示并接受舉報和投訴，公示期不少于10天；（七）進入名單的招標代理機構，若發(fā)生資質內容變更等情況，應在三天內將有關資料提交到-----------------，以便及時更新信息資料。（八）與我公司有合作經(jīng)歷的招標代理機構，其資格符合條件，且無不良評價的記錄，有優(yōu)先被選擇的權利。第五條．招標代理機構有下列情形之一的，進入招標代理機構選擇黑名單，不再考慮委托其進行招標活動。（一）單位被追究刑事責任的；(二)單位法定代表人或駐京分支機構負責人因招標代理違法被追究刑事責任的；(三)因嚴重違法違規(guī)，被有關部門禁止或限制承接政府投資工程業(yè)務的；(四)經(jīng)有關部門核實認定，在申請進入名錄庫的資料中弄虛作假的。（五）經(jīng)--------------等部門評定代理機構服務不合格且無改進的，或有其他被認為不適宜繼續(xù)接受我單位委托的行為。第六條．招標人按以下程序選擇招標代理機構：1、由招標人（建設單位）對通過資格審查的招標代理機構進行評分。并按分數(shù)高低排列第一，第二，第三候選人。2、招標代理機構在收到《中選通知書》后5日內與招標人(建設單位)簽訂合同；3、中選的招標代理機構在五日內未與建設單位簽訂合同視為放棄中選，在第一候選人放棄中標1日內通知第二候選人，仍無法確定中選單位時，可重新進討論選擇。中選的招標代理機構非不可抗力原因放棄中選的，給予通報；因放棄中選被通報二次的，進入招標代理機構選擇黑名單。第七條．招標代理機構評分。由招標代理機構提供，招標代理機構基本情況表，經(jīng)相關部分審核完畢，由--------------------------組織對進入名單的招標代理機構按表1的評分細則實施評分。第八條．本辦法自發(fā)布之日起施行，之前已經(jīng)簽定的招標代理合同仍按原合同執(zhí)行。表1評分細則序號評價項目分值甲級乙級備注1機構實力注冊資本5達到200萬元得3分分，每增加50萬元得0.5分，最高5分。達到100萬元得3分分，每增加30萬元得0.5分，最高5分。以資格證書的注冊冊資本金為準準。辦公場所5辦公面積達3000M2得3分，每增加加100平方米得0.5分，最高5分。不足3000M2的，每少500M2扣1分，扣至零零分完為止。提供房產(chǎn)證或房屋屋租賃合同復復印件，包含含省內分支機機構的辦公場場所；省外代代理機構以在在福建分支機機構的辦公場場所為準。2代理業(yè)績50每代理一個依法公公開招標的施施工項目：100－500萬元得0.5分，500－1000萬元得1分，1000－3000萬元得1.5分，3000－5000萬元得2分，5000萬元－1億元得2.5分；1億元及以上上得3分。代理一一個依法公開開招標的勘察察設計或監(jiān)理理項目概預算算金額1000－3000萬元得0.5分，3000－5000萬元得1分，5000萬元及以上上得1.5分。代理一一個依法公開開招標的200萬元及以上上的工程建設設項目貨物招招標得1分。最高得50分。（注上上述項目規(guī)模模標準，下限限含本數(shù)，上上限不含本數(shù)數(shù)）。提供中標通知書；；外地代理機構構以在京代理的項目目為準。3稅收10納稅額20萬元得得10分，每增加5萬元得1分，最高得25分。納稅額10萬元得得10分，每增加3萬元得1分，最高25分。提供納稅發(fā)票復印印件；省外代代理機構以在在福建的納稅稅額為準。4本企業(yè)評價記錄20意見“好”次數(shù)的百分比乘220為得分，最高高20分。意見“差”每次扣5分，扣完為為止。評價意見以本企業(yè)業(yè)相關部門記記錄為準，無無評價意見的的代理項目按按意見“中”計算。5信用記錄10基本分6分，被省省級以上部門門或協(xié)會表彰彰得4分，記錄不不良行為一次次扣4分；被設區(qū)區(qū)市級部門或或協(xié)會表彰得得3分，記錄不不良行為一次次扣3分；被縣級級部門或協(xié)會會表彰得2分，記錄不不良