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我國職業(yè)安全衛(wèi)生方針與管理體制介紹一.我國職業(yè)安全衛(wèi)生方針職業(yè)安全衛(wèi)生方針則生產(chǎn)勞動過程中做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作必須遵循的基本原則。根據(jù)我國實際情況,黨和國家職業(yè)安全衛(wèi)生立法和政策方面的文件中明確提出了“安全第一,預(yù)防為主”的方針。所謂“安全第一,預(yù)防為主”,是說在生產(chǎn)過程中,勞動者的安全是第一位,是最重要的,生產(chǎn)必須安全,安全才能促進(jìn)生產(chǎn)。抓生產(chǎn)必須首先抓安全,要做到安全第一,實現(xiàn)安全生產(chǎn),最有效的措施就是積極預(yù)防,主動預(yù)防。在每一項生產(chǎn)中都應(yīng)首先考慮安全因素,經(jīng)常地查隱患,找問題,堵漏洞,自覺形成一套預(yù)防事故,保證安全的制度。“安全第一,預(yù)防為主”是職業(yè)安全衛(wèi)生工作的基本方針,國家制定的勞動法典和職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)中都主張把這一方針用法律形式固定下來,使這一方針成為職業(yè)安全衛(wèi)生工作的基本指導(dǎo)原則。二.我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制我國實行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制。企業(yè)負(fù)責(zé)就是企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任,企業(yè)法定代表人是職業(yè)安全衛(wèi)生的第一責(zé)任人。各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,在管生產(chǎn)的同時,必須搞好安全衛(wèi)生工作。這樣才能達(dá)到責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一。職業(yè)安全衛(wèi)生作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,發(fā)揮著極大的保障作用。不能將職業(yè)安全衛(wèi)生與企業(yè)效益對立起來,片面理解擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。具體說,企業(yè)應(yīng)自覺貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須遵守職業(yè)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度;必須設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備安全管理人員對企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行有效管理。企業(yè)還應(yīng)負(fù)責(zé)提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)對有毒有害、易燃易爆等危險品和特種設(shè)備的管理,對從事危險物品管理和操作的人員都要嚴(yán)格培訓(xùn)。行業(yè)管理職能主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)的方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對行業(yè)安全工作進(jìn)行管理和檢查,通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作的管理,防止和控制傷亡事故和職業(yè)病。行業(yè)的安全管理不能放松。一些特殊行業(yè)在某種程序上還將對安全生產(chǎn)工作行使監(jiān)督職權(quán)。國家監(jiān)察是根據(jù)國家法規(guī)對職業(yè)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)察,具有相對的獨立性、公正性和權(quán)威性。職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察部門對企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不遵守國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要下達(dá)監(jiān)察通知書,做出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定,必要時,可提請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐袠I(yè)主管部門關(guān)閉企業(yè)。勞動行政主管部門要建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu),設(shè)置專職監(jiān)察員。監(jiān)察員要經(jīng)常深入企業(yè)查隱患,查職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的落實情況,把事故消滅在萌芽之中。群眾監(jiān)督是職業(yè)安全衛(wèi)生工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。新的經(jīng)濟(jì)體制的建立,群眾監(jiān)督的內(nèi)涵也在擴(kuò)大。不僅是各級工會,而且社會團(tuán)體、民主黨派、新聞單位等也應(yīng)共同對職業(yè)安全衛(wèi)生起監(jiān)督作用。這是保障職工的合法權(quán)益,保障職工生命安全健康和國家財產(chǎn)不受損失的重要保證。工會監(jiān)督是群眾監(jiān)督的主要方面,是依據(jù)〈中華人民共和國工會法〉和國家有關(guān)法律法規(guī)對職業(yè)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行的監(jiān)督。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,要加大群眾監(jiān)督檢查的力度,全心全意依靠職工群眾搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作,支持工會依法維護(hù)職工的安全健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和群眾監(jiān)督檢查網(wǎng)
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