2023年建筑施工公路項(xiàng)目部春節(jié)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案

2023年春節(jié)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)的一系列方針、措施，規(guī)范全縣非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，進(jìn)一步促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，保障全縣非煤礦山節(jié)后能夠安全平穩(wěn)地恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)，把好全年安全生產(chǎn)第一關(guān)，特制定本實(shí)施方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由XX縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施，根據(jù)各部門的職責(zé)分工，按照“誰監(jiān)管、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行驗(yàn)收;二、驗(yàn)收依據(jù)礦山安全法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(安監(jiān)總局XX號(hào)令)、金屬非金屬礦山安全規(guī)程、小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。三、驗(yàn)收范圍非煤礦山新、改、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，證照及審批手續(xù)齊全的申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)的非煤礦山。四、驗(yàn)收程序企業(yè)按照統(tǒng)一制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格，向縣安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，安監(jiān)部門接到非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)后，及時(shí)組織相關(guān)部門組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格由安監(jiān)局下發(fā)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書。五、不予驗(yàn)收的情形(一)審批手續(xù)不齊全;(二)存在越界開采行為的;(三)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍，未在市、縣安監(jiān)部門備案的;(四)露天礦山未實(shí)行分層或分臺(tái)階開采的;(五)證照不全或過期的;(六)存在重大安全隱患的;(七)井工礦山未進(jìn)行人員核定的;(八)法定代表人未簽訂《安全生產(chǎn)承諾》的。六、有關(guān)要求(一)各有關(guān)部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)的重大意義，復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是深入開展安全生產(chǎn)活動(dòng)年，引深安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要舉措，是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，加強(qiáng)主管、落實(shí)責(zé)任”要求的有效方式，務(wù)必抓緊抓好。XX縣要成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入一線督查;驗(yàn)收組成員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān);各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，組織開展好自檢驗(yàn)收工作。(二)安監(jiān)部門和各企業(yè)要根據(jù)本實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，周密安排、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收與安全生產(chǎn)大檢查有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)強(qiáng)制性、針對(duì)性和實(shí)效性，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作全面徹底，不走過場(chǎng)，保障工作質(zhì)量。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重，指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。(三)各相關(guān)部門要建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高行政執(zhí)行力，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)存在一定問題的企業(yè)要幫助和指導(dǎo)其積極進(jìn)行整改落實(shí)，盡早達(dá)到安全生產(chǎn)條件，對(duì)在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。(四)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班制度、及時(shí)處理突發(fā)問題和事件，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設(shè)。(五)安監(jiān)局及其他相關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山的監(jiān)管，定期不定期組織巡回檢查，嚴(yán)防非法違法組織生產(chǎn)和建設(shè)。(六)對(duì)在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的不予驗(yàn)收通過，要實(shí)行掛牌督辦，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，直至消除安全隱患。整改不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。2023年春節(jié)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX縣安監(jiān)局《關(guān)于2023年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》要求，切實(shí)做好2023年春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作安全有序的進(jìn)行，防止盲目恢復(fù)生產(chǎn)，有效遏制安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入排查治理事故隱患，有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患，全面推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。二、工作程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備階段（1月28日--2月10日）：1、礦山成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)安全技術(shù)措施；2、檢修設(shè)施、設(shè)備。3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，且考試合格，新工人培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，老工人40學(xué)時(shí)。4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。三、組織領(lǐng)導(dǎo)礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由礦山自行組織，由礦長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)，各戰(zhàn)線組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，安全科、協(xié)助配合，按照職責(zé)分工組織驗(yàn)收。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXX四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行縣局相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合礦山實(shí)際情況，礦山2023春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要求達(dá)到以下基本條件，未達(dá)到以下條件的，不予驗(yàn)收：礦山證件齊全、合法有效，證件上的法定代表人、礦長(zhǎng)與實(shí)際相符。證件過期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。礦山主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和考核全部合格。礦山勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、參加工傷保險(xiǎn)率要求達(dá)到100%，礦山工人上崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到相關(guān)規(guī)定（新職工培訓(xùn)不得低于72學(xué)時(shí)，老職工復(fù)訓(xùn)不得低于20學(xué)時(shí)），培訓(xùn)后必須建檔登記，方可上崗。礦山管理機(jī)構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機(jī)構(gòu)體制不順、機(jī)構(gòu)配備不全的一票否決。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、按照國(guó)家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查，隱患排查行動(dòng)中查出的隱患必須及時(shí)整改。礦山必須建立專門的檔案室，有專人進(jìn)行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專人進(jìn)行檔案管理的一票否決。嚴(yán)格實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班作業(yè)管理。礦山無重大隱患和其他違法違規(guī)行為，具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問題、重大隱患及被上級(jí)部門停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開采行為的一票否決。礦山必須認(rèn)真制定、貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)”方案。如有與縣局復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的情況，則按照縣局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、驗(yàn)收程序1、各部門要在情況清楚、準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定并落實(shí)安全措施，做好復(fù)產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。2、全面排查礦山作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；3、認(rèn)真組織復(fù)工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各部門在復(fù)產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)教育，貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講露天礦山安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學(xué)習(xí)礦山復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施、強(qiáng)調(diào)復(fù)產(chǎn)后的注意事項(xiàng)，并做好記錄備查；各部門新招錄的工人必須按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，參加工傷保險(xiǎn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門必須認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作，并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后，由礦山驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查驗(yàn)收，并報(bào)縣安監(jiān)局申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格由縣局下發(fā)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。六、工作要求1、各各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真排查整治，扎扎實(shí)實(shí)搞好我礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，有計(jì)劃有組織的驗(yàn)收，確保安全有序。2、要周密部署，精心組織，認(rèn)真落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案。礦長(zhǎng)必須認(rèn)真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作，明確復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的安全技術(shù)措施。3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究。要逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明