紅壇寺省級森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書

PAGEPAGE58 目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 3第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位 3第二節(jié)可行性研究工作的依據(jù)與范圍 3第三節(jié)臨邑縣紅壇寺省級森林公園 5第四節(jié)項(xiàng)目可研報(bào)告編制依據(jù) 6第五節(jié)項(xiàng)目結(jié)論及概況 6第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性 9第一節(jié)山東省旅游概況及發(fā)展趨勢 9第二節(jié)德州市概況 11第三節(jié)臨邑縣概況 13第四節(jié)林子鎮(zhèn)概況 16第五節(jié)臨邑紅壇寺省級森林公園旅游總體規(guī)劃 17第六節(jié)項(xiàng)目提出的背景 22第七節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性 24第八節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 29第三章市場分析 31第四章旅游資源評價(jià) 35第一節(jié)環(huán)境質(zhì)量 35第二節(jié)原有景觀特征 35第三節(jié)客源市場 36第五章主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 36第一節(jié)建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 36第二節(jié)工程方案 38第六章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 43第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn) 43第二節(jié)建設(shè)條件 43第七章環(huán)境保護(hù) 46第一節(jié)主要影響因素 46第二節(jié)環(huán)保措施 46第三節(jié)環(huán)境影響評價(jià) 47第八章實(shí)施進(jìn)度安排 48第九章組織管理及勞動定員 48第十章投資估算及資金籌措 49第一節(jié)估算依據(jù)及說明 49第二節(jié)投資估算 50第三節(jié)資金籌措方案及使用計(jì)劃 50第四節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià) 50第十一章國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 52第十二章綜合評價(jià) 53第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位一、項(xiàng)目名稱紅壇寺省級森林公園建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地位于臨邑縣城正北8公里處。為林子鎮(zhèn)政府所轄，公園建設(shè)用地為國有土地,多為沙地、林地和故河道濕地。東臨引黃四分干溝、南俯古沙河故道水面，東西北三側(cè)俱為濃密樹林。三面環(huán)林，兩側(cè)有水，蘆葦從生、野鳥紛飛。四、可行性研究編制單位編制單位：山東省工程咨詢院工程咨詢資格證書：11820070051第二節(jié)可行性研究工作的依據(jù)與范圍一、工作的依據(jù)1、《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(中國國家旅游局編制)2、《旅游業(yè)發(fā)展專題國土規(guī)劃》(山東省國土規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、山東省旅游局聯(lián)合編制)3、《臨邑縣十一五發(fā)展規(guī)劃》4、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料5、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)6、國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定7、項(xiàng)目承辦單位有關(guān)編制本項(xiàng)目申請的委托書二、研究工作的范圍1、對項(xiàng)目提出的背景、必要性、前景進(jìn)行分析；2、對項(xiàng)目的建設(shè)條件、交通運(yùn)輸條件進(jìn)行研究；3、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及勞動定員的確定；7、進(jìn)行項(xiàng)目投資估算；對項(xiàng)目的產(chǎn)品成本估算和經(jīng)濟(jì)效益分析，提出財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論；三、研究工作概況我院接受臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會的委托后，立即組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的調(diào)研工作。與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員進(jìn)行誠意細(xì)致磋商，了解目前的情況，聽取的發(fā)展設(shè)想及該項(xiàng)目情況介紹，同時(shí)對研究的主要原則進(jìn)行了討論，在此基礎(chǔ)上確定了項(xiàng)目的總體方案。在了解和掌握大量基礎(chǔ)資料后，對項(xiàng)目的可行性展開了全面研究。研究報(bào)告初稿完成后，征求有關(guān)部門和專家的意見，經(jīng)我院審核后，完成項(xiàng)目的可行性研究工作。第三節(jié)臨邑縣紅壇寺省級森林公園魯北生奇觀，洛北出奇葩。紅壇寺省級森林公園地處魯北平原臨邑縣林子鎮(zhèn)境內(nèi)。距省城濟(jì)南60公里，離德州50公里。區(qū)位優(yōu)越，交通便利。北通津京直轄市，南鄰濟(jì)南“大明湖”，東接“黃河三角洲”，西聯(lián)京福高速路，將于2010年建成通車的德龍煙鐵路在園北1公里設(shè)臨邑站。自然風(fēng)光的底蘊(yùn)，天然氧吧的魅力，煥然一新的蒼郁，給人帶來坦然享受的驚奇。萬畝槐林分外香，生態(tài)旅游好風(fēng)光。紅壇寺省級森林公園面積1.5萬畝，開發(fā)綠地2.4萬畝，是一道生長50余年的10萬株刺槐密織的亮麗風(fēng)景線。園內(nèi)擁有魯西北地區(qū)面積最大的濕地，地下蘊(yùn)藏有國內(nèi)罕見的優(yōu)質(zhì)森林地?zé)豳Y源，井口溫度62℃，水質(zhì)清澈透明，富含鋰、鍶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多種對人體健康有益的微量元素，生長著70余種植物，繁衍棲息著30多種鳥類，藏有“鳳落堰”、“紅壇寺”等歷史遺跡和“大明護(hù)國碑”等珍貴文物。建有林海攬翠等6大觀賞區(qū)域，植有金太陽林果等8大基地，還有深圳天成投資有限公司在建的高爾夫球娛樂城。形成春賞花、夏游園、秋食果、冬踏雪的鮮明特色。綠色的海洋，優(yōu)美的環(huán)境，是一方集觀光旅游、農(nóng)業(yè)開發(fā)、商貿(mào)獨(dú)家、娛樂餐飲于一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)園，充分體現(xiàn)了綠地、空氣、陽光、碧水這一生態(tài)游主題。槐林漾瓊花，芬芳醉萬家。紅壇寺省級森林公園得天獨(dú)厚的仙境，日趨開放的攀升，倍受世人的垂青，從而贏得“森林浴”的美妙名聲。2001年批準(zhǔn)為省級森林公園，2002年被省政府批準(zhǔn)為“黃河故道省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)”，并被省市旅游部門列為魯西北首選生態(tài)游熱線，每天吸引眾多游客光臨。每年“五一”舉辦的槐花節(jié)，更是數(shù)萬游人如潮，十里槐鄉(xiāng)歡笑。第四節(jié)項(xiàng)目可研報(bào)告編制依據(jù)一、《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(中國國家旅游局編制)二、《臨邑縣“十一五”規(guī)劃綱要》三、《臨邑縣旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》四、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料五、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)六、國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定七、項(xiàng)目承辦單位有關(guān)編制本項(xiàng)目申請的委托書第五節(jié)項(xiàng)目結(jié)論及概況紅壇寺省級森林公園建設(shè)項(xiàng)目充分考慮了景觀資源現(xiàn)狀，可開發(fā)潛力巨大。本項(xiàng)目為風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和臨邑縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。項(xiàng)目建成后將在最大程度上優(yōu)化完善臨邑縣旅游總體環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，帶動臨邑縣乃至整個(gè)德州市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從而進(jìn)一步改善人民群眾生活水平，縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距，項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。本項(xiàng)目擬建于臨邑縣縣城北8公里。主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）旅游服務(wù)區(qū)；（2）愉湖游樂區(qū)；（3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)；（4）葦海風(fēng)情區(qū)；（5）林海攬翠區(qū)；（6）觀光生態(tài)園區(qū)。包括游樂場、餐飲、住宿及水、電基礎(chǔ)設(shè)施等。一、結(jié)合現(xiàn)狀用地規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃道路的可達(dá)性，有利于景點(diǎn)內(nèi)容的組織建設(shè)，根據(jù)道路的使用要求和景觀要求把道路共分為三個(gè)等級：第一級：主干路：沿著現(xiàn)有防護(hù)林的外輪廓，辟為快速路，東與臨南公路相接，西與小王家村前路相接，紅線寬6米，一塊板斷面。第二級：次干路：紅線寬6米，一塊板斷面，可通行觀光小火車或觀光馬車，承擔(dān)連接各組團(tuán)的交通任務(wù)。第三級：綠化步行道：紅線寬3米，主要供有人步行觀光。二、在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，建筑面積1萬平方米。三、建設(shè)旅游配套餐飲、住宿設(shè)施。四、綠化工程1、充分保護(hù)利用現(xiàn)有植被，加速綠化進(jìn)程，增加常綠林、色葉林等景觀林比重，提高院區(qū)整體景觀水平，豐富植被。2、營建景觀林與新植、改建相結(jié)合。3、綠化、美化實(shí)行常綠、落葉、色葉、花卉相結(jié)合，達(dá)到喬灌花草的平衡。形成類型多樣，四季景異的景觀效果。4、植物配置與景點(diǎn)、建筑風(fēng)格、景觀氛圍相協(xié)調(diào)，因地制宜地選用植物種類美化景點(diǎn)環(huán)境。5、積極培育森林植物品種，增加生物種類，適當(dāng)引進(jìn)南北方適生樹種，不斷豐富植物景觀內(nèi)容，達(dá)到生態(tài)型園區(qū)的要求。項(xiàng)目總投資19856萬元，其中：固定資產(chǎn)投資19728萬元，鋪底流動資金128萬元。資金來源：臨邑縣紅壇寺省級森林公園開發(fā)部自籌9856萬元，申請銀行貸款8000萬元，地方財(cái)政配套2000萬元。項(xiàng)目建設(shè)期為1.5年。第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性第一節(jié)山東省旅游概況及發(fā)展趨勢旅游業(yè)是當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)，近十幾年，中國旅游業(yè)成為我國最具發(fā)展活力的新興產(chǎn)業(yè)。山東省旅游業(yè)也得到迅速發(fā)展。1999年，山東省將旅游業(yè)定位為全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)；2000年，又將旅游業(yè)確定為全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在旅游業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的形勢下，我省森林旅游異軍突起。自1992年以來，全省已建森林公園84處，旅游人次和旅游收入逐年大幅度增長。至2002年，省內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到1100萬人次，直接經(jīng)濟(jì)收入4.6億元，社會旅游收入30多億元，在非典等災(zāi)害因素影響下，2003年旅游收入仍與上年持平。為了適應(yīng)我省旅游業(yè)迅速發(fā)展的要求，2000年，省政府聘請世界旅游組織專家完成了《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃提出要積極開發(fā)生態(tài)旅游和青少年旅游，最大限度地保護(hù)自然環(huán)境和文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游資源的最優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，山東省游客構(gòu)成，仍以國內(nèi)旅游占絕對優(yōu)勢，國際旅游所占比例還比較小。同國內(nèi)旅游相比，山東的國際旅游仍處在較低水平上。從國內(nèi)市場分析，我省省內(nèi)游客占國內(nèi)旅游人數(shù)的45%，周邊省的游客占20%，來自大城市的占11%。今后幾年的發(fā)展趨勢是，國內(nèi)市場發(fā)展更快，觀光度假模式將成為市場需求的主流，游客對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的要求會逐漸提高。為此，于2002年9月，省旅游局“懸賞”100萬元向國內(nèi)公開征集旅游高端項(xiàng)目和大型活動項(xiàng)目創(chuàng)意，建設(shè)具有起點(diǎn)高、特色強(qiáng)、體量大，具有原創(chuàng)性、尖端性、持久轟動效應(yīng)和顯著經(jīng)濟(jì)效益的旅游大項(xiàng)目。同年12月，由國家旅游局和山東省政府聯(lián)合主辦了山東旅游高層論壇。邀請全國知名專家，就山東旅游高端項(xiàng)目與大型活動提出策劃建議或創(chuàng)意方案。2003年初，省旅游局聘請專家編制了《山東旅游發(fā)展五年執(zhí)行計(jì)劃》，重點(diǎn)開發(fā)山水圣人和黃金海岸線觀光、生態(tài)游樂、度假項(xiàng)目，主要山岳、湖泊休閑健身項(xiàng)目，重點(diǎn)城市美食、購物、游樂項(xiàng)目，富有地方特色的民俗文化項(xiàng)目和冬季人造冰雪運(yùn)動項(xiàng)目。2003年10月，省政府召開了“全省服務(wù)業(yè)暨旅游工作會議”，找出了我省旅游業(yè)與先進(jìn)省市的差距，山東旅游總收入在服務(wù)業(yè)中的比重分別比江蘇、浙江低7.3和6.9個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是，旅游資源開發(fā)檔次低，資源缺乏整合，景點(diǎn)缺乏特色。要將山東沿海建成“中國的黃金海岸”，世界著名的度假旅游勝地；充分發(fā)揮“山水圣人”的人文資源優(yōu)勢，建設(shè)中國獨(dú)有的人文旅游帶。要實(shí)施“山東人游山東”工程，活躍城鄉(xiāng)旅游消費(fèi)；擴(kuò)大國內(nèi)市場份額，提高省外游客的比重。高起點(diǎn)、大手筆建設(shè)一批世界級、國家級旅游精品，推出一批知名旅游品牌，增強(qiáng)旅游發(fā)展的核心競爭力。第二節(jié)德州市概況德州市位于黃河下游北岸，山東省的西北部，東經(jīng)115°45′～117°36′，北緯36°24′～38°0′之間。北以漳衛(wèi)新河為界，與河北省滄州地區(qū)為鄰；西以衛(wèi)運(yùn)河為線，與河北省衡水地區(qū)毗連；西南與聊城地區(qū)接壤；南隔黃河與濟(jì)南市相望；東靠惠民地區(qū)。東西寬200公里，南北長175公里，總面積10.341萬平方公里，占全省總面積的7.53%。津浦、德石鐵路在此交匯，京杭大運(yùn)河貫通南北，為華東、華北重要交通樞紐，故有"九達(dá)天衢"、"神京門戶"之稱。市委、市政府所在地德城區(qū)是本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，軍事地位也很重要。德州市轄德城區(qū)、樂陵市、禹城市和齊河、平原、夏津、武城、陵縣、臨邑、寧津、慶云一區(qū)二市八縣，總面積10356平方公里，人口544萬。德州地處齊魯與燕趙文化交界處，境內(nèi)的運(yùn)河文化、大禹文化、漢唐文明，都有著悠久的歷史，具有獨(dú)特的文化資源。

歷史上的德州，可以說是運(yùn)河的水養(yǎng)育和造就了她的繁榮。京杭大運(yùn)河全線貫通后，德州被列為四大漕運(yùn)碼頭之一。明清時(shí)期，德州名列全國

33個(gè)工商城市之一。經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來文化的昌盛，乾隆皇帝行宮、董子讀書臺、柳湖書院、振河閣、九達(dá)天衢牌坊、蘇祿王墓等文化遺跡，吸引了眾多游人。其中，蘇祿王墓是典型的運(yùn)河文化產(chǎn)物。

禹城因大禹在此治水而得名，現(xiàn)有具丘山遺跡、禹王亭、禹王雕像等。具丘山遺跡高

8米。據(jù)舊志記載：大禹治水時(shí)曾筑此丘，以觀察水勢。后人為紀(jì)念大禹功績，于土丘上建禹王亭，后被毀。近年重修此亭、新建禹王大殿、配殿、鐘鼓樓等，辟為禹王亭博物館。禹王雕像系禹城市標(biāo)志性雕像，雕塑總高20米，基座四周紀(jì)念大禹治水的石刻碑文和“三過家門而不入”等情節(jié)，向人們展示了大禹治水的豐功偉績。

陵縣的漢唐文化歷史悠久，陵縣在唐代時(shí)為平原郡，大書法家顏真卿曾在此任太守，留下了眾多的傳說和歷史古跡。同時(shí)，陵縣還是漢代大文學(xué)家、政治家、思想家、滑

稽大師東方朔的故里，

其墓地及

28代孫東方合墓、漢墓群（俗稱72疑冢），古厭次遺址等都在縣城東20華里處?，F(xiàn)存的

東方朔墓墓碑、東方朔畫贊碑為大書法家顏真卿書，具有極高的書法研究價(jià)值，為國家重點(diǎn)保護(hù)文物。

此外，平原千佛塔、文昌閣、樂陵文廟、寧津碧霞祠、臨邑石家清真寺、慶云石佛寺等都是較好的歷史文化資源。德州歷史文化悠久，境內(nèi)涌現(xiàn)的名人眾多，成為一項(xiàng)不可多得的旅游資源。例如，神話傳說中射日的后羿即是德州人。西漢哲學(xué)家董仲舒，也是德州人，現(xiàn)德州城區(qū)有“董子讀書臺”遺跡。東方朔是陵縣神頭鎮(zhèn)人。明晚期書法家邢侗是臨邑縣人，現(xiàn)建有邢侗紀(jì)念館。顏真卿曾任平原郡（今陵縣）太守。曾擊鼓罵曹的彌衡是臨邑縣德平鎮(zhèn)人。隋末農(nóng)民起義領(lǐng)袖竇建德是武城縣人。清代田雯是德州市人，曾先后

任江蘇、貴州巡撫，刑部、戶部侍郎。全國著名勞動模范時(shí)傳祥是齊河縣人，現(xiàn)建有時(shí)傳祥紀(jì)念館。

“

鐵人式的好工人

”

王為民是勝利油田臨盤采油廠副礦長，全國勞動模范，

1997年9月，在工作現(xiàn)場不幸以身殉職，現(xiàn)建有王為民紀(jì)念館。德州特有的自然風(fēng)光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道，吸引著越來越多的國內(nèi)外旅游者來到德州，德州有著巨大的旅游市場。第三節(jié)臨邑縣概況臨邑地處魯北平原，隸屬德州市，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，面積1016平方公里，人口53萬。秦朝置縣以來已有2000多年的歷史，東漢“擊鼓罵曹”的辭賦家禰衡、北宋雕塑家蓋忠、唐朝大詩人孟郊、明代書法家邢侗，當(dāng)代著名國畫家宋雨桂，著名評書表演藝術(shù)家單田芳，著名歌唱家朱明瑛，著名書畫評論家劉曦林等均誕生于臨邑，文化底蘊(yùn)深厚。擁有耕地78萬畝，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。境內(nèi)已探明石油儲量3億噸、天然氣40億立方米，油氣井2600余口，年開采原油230萬噸，勝利油田臨盤采油廠、中石化管道儲運(yùn)公司臨邑首站、中石化西南工程公司臨邑鉆探公司等3家國有大型石油企業(yè)坐落在臨邑。臨邑?fù)碛?2萬伏、11萬伏變電站和24兆瓦熱電廠各一處，另一處48兆瓦熱電廠和11萬伏變電站正在建設(shè)中。全縣857個(gè)村莊全部實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通自來水、通電話、通有線電視、通公交車。通過大力實(shí)施城市基礎(chǔ)工程、安居工程、綠化工程和亮化工程，形成了“九縱九橫”的城區(qū)道路框架，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34%。供水、供電、供暖、天然氣、通訊、公交等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，被山東省政府評為“齊魯杯”優(yōu)秀縣城、“省級衛(wèi)生縣城”、“山東省環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣”，連續(xù)5年被國家建設(shè)部命名為“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”。近年來，臨邑經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2006年全縣GDP突破百億元大關(guān)，財(cái)政總收入8.3億元，地方財(cái)政收入5.1億元，已連續(xù)6年在德州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評中名列第一。在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名中每年上升50多個(gè)位次，已由2000年的全國435位上升到2005年的191位。臨邑還先后榮獲全國雙擁模范縣、全國科技工作先進(jìn)縣、全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城和山東省平安建設(shè)先進(jìn)縣、社會治安綜合治理先進(jìn)縣等30多項(xiàng)國家和省級榮譽(yù)稱號。主要旅游資源：王為民事跡展覽館：占地16800平方米，總建筑面積1854平方米，館內(nèi)建筑分為主館、放映廳和配套辦公設(shè)施三部分，展現(xiàn)了王為民“敬業(yè)、愛民、奉獻(xiàn)”的光輝一生，是重要的思想教育基地。

鯀堤：在老德平境內(nèi)，有一個(gè)關(guān)于鯀堤的傳說?，F(xiàn)屬于臨邑縣翟家鄉(xiāng)的鯀堤劉村就是因附近留存有一道鯀堤遺跡而得名。臨邑邢侗公園：位居縣城中心北部，南依市場街，北靠北環(huán)路，東臨商城，西瀕城中路，東西長550米，南北寬410米，總占面積22.49公頃，因明代著名書法家邢侗而得名。石家清真寺：位于雙豐鄉(xiāng)石家村內(nèi)。1775年（清乾隆四十年）由著名經(jīng)師常杰主持修建。寺院占地面積2704平方米，為當(dāng)?shù)啬滤沽置癖姸Y拜之場所。

因此，臨邑縣旅游資源十分豐富。第四節(jié)林子鎮(zhèn)概況臨邑縣林子鎮(zhèn)距縣城8公里。臨南路、臨堿路從鎮(zhèn)中南北穿過，宿田路貫穿東西。全鎮(zhèn)總面積80.5平方公里，耕地面積3567公頃，轄48個(gè)行政村，共有人口2.4萬人。林子鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，已形成以名優(yōu)林果、花生、種植加工、蔬菜大棚和食用菌、畜牧養(yǎng)殖為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化改造總投入達(dá)到1150萬元，調(diào)整土地23000畝，糧經(jīng)比例達(dá)到1：1。建成了金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園。多種經(jīng)營年總收入可達(dá)到1.2億元。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。全鎮(zhèn)已形成機(jī)車配件制造、維修、鑄造、印刷、建筑、農(nóng)具制造修配、翻砂、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、飲食服務(wù)等門類齊全的私營企業(yè)31家，個(gè)體工商戶450戶，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已達(dá)到6000萬元。為加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該鎮(zhèn)在臨南路、臨堿路、宿田路交匯處規(guī)劃建設(shè)了占地120畝的裕林工業(yè)園。制定了優(yōu)惠政策，招商引資。已經(jīng)引進(jìn)客商6家，資金515萬元。目前，全鎮(zhèn)形成了以林子農(nóng)貿(mào)市場為中心，覆蓋全縣的市場網(wǎng)絡(luò)。占地1.2萬平方米的林子商貿(mào)小區(qū)和林子建材市場交易繁忙，在全縣也有很大的影響。

第三產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展。尤其是旅游業(yè)發(fā)展的前景更為看好。該鎮(zhèn)有鳳落堰、管道烈士陵園、沙河古道灘涂和萬余平方米的自然林帶。另外，還建成了中華壽桃園、冬棗園、千畝沐浴水庫、金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園等。

林子鎮(zhèn)政府積極落實(shí)縣政府制定的一系列富民強(qiáng)縣政策，決心抓住機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)林牧副業(yè)，走工貿(mào)結(jié)合的路子，正在為把林子鎮(zhèn)建成一個(gè)美麗富饒的新興城鎮(zhèn)而努力奮斗。第五節(jié)臨邑紅壇寺省級森林公園旅游總體規(guī)劃紅壇寺森林公園由大連園林設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。規(guī)劃力求充分利用、挖掘開發(fā)現(xiàn)有的自然景觀資源，使人文景觀和自然景觀有機(jī)融合，做到結(jié)構(gòu)清晰，功能合理，環(huán)境優(yōu)美，能夠滿足不同游客的多層次、多方面的要求，從而吸引更多的游客。一、規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想1、開發(fā)旅游資源，弘揚(yáng)民族文化，推動臨邑及整個(gè)德州地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當(dāng)?shù)丶罢麄€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、最大限度挖掘開發(fā)景觀資源，突出人文景觀和自然景觀的有機(jī)融合，重視森林公園內(nèi)自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)和可持續(xù)發(fā)展。形成結(jié)構(gòu)合理，功能完善合理，環(huán)境優(yōu)美，別具特色的森林公園。3、高起點(diǎn)，高品位，走“特色化、科學(xué)化”之路，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的彈性和滾動性，實(shí)行大規(guī)劃、小起步原則。使規(guī)劃既具有科學(xué)性和預(yù)見性，又具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。二、規(guī)劃依據(jù)1、《山東省開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》魯政發(fā)【1996】77號2、《臨邑縣總體規(guī)劃》3、《城市規(guī)劃法》4、《城市規(guī)劃原理》5、《城市園林綠地規(guī)劃》6、國家有關(guān)自然資源和風(fēng)景旅游資源保護(hù)、利用的法規(guī)7、臨邑縣委有關(guān)文件批示精神三、規(guī)劃性質(zhì)規(guī)劃中的紅壇寺省級森林公園以園內(nèi)大片的林帶和水面、古堤、林帶濕地為依托，建成以觀賞植物、回歸自然、觀看野生、體驗(yàn)野趣、了解佛學(xué)文化為主，讓游人充分領(lǐng)略大自然的無窮魅力，體驗(yàn)獨(dú)特的田園風(fēng)情和佛學(xué)境地。集佛教探秘、旅游度假、休閑觀光、居住療養(yǎng)、商貿(mào)服務(wù)等，滿足國內(nèi)外不同文化層次需要的綜合性森林公園。四、功能分布根據(jù)現(xiàn)代旅游的發(fā)展和紅壇寺遺址現(xiàn)狀，綜合考慮突出優(yōu)勢，塑造特色的要求，將整個(gè)園區(qū)分為六個(gè)區(qū)域。（1）旅游服務(wù)區(qū)；（2）愉湖游樂區(qū)；（3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)；（4）葦海風(fēng)情區(qū)；（5）林海攬翠區(qū)；（6）觀光生態(tài)園區(qū)。（1）旅游服務(wù)區(qū)：本區(qū)域約占地13.32萬m2，建有具有現(xiàn)代氣息，突出民族特色集觀光、旅游、服務(wù)、娛樂、餐飲、度假、商貿(mào)、通訊，交通、辦公為一體，為廣大旅游者提供優(yōu)質(zhì)、高效全方位服務(wù)的建筑群，建筑面積1.6萬平方米。（2）愉湖游樂區(qū)：本區(qū)東起西天廟，西至引徒總干，南起沙河南岸，北至弭家村前實(shí)行鐵柵欄封閉式規(guī)范。根據(jù)現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀，景點(diǎn)實(shí)行點(diǎn)、線、面結(jié)合式布局；在林內(nèi)東防護(hù)堤上鋪一條石板路；與臨南路交又；臨南路西設(shè)公園大門一個(gè)，石橋一座，辦公室兩間，往西石板路中段南側(cè)設(shè)休息室8間，餐館、冷飲室8間。利用沙河古道的沼澤地建面積為66.67萬m2的人工湖一個(gè)，臨南路東設(shè)公園大門一個(gè)，石橋一座，辦公室兩間，往東石板路中段南側(cè)，設(shè)茶館4間，休息室8間，沙河古道建垂釣池8個(gè)，游泳池1個(gè)，占地26.67萬m2畝，游泳池建跳水臺8個(gè)，游泳池北岸為沙灘太陽浴場，林邊界建涼亭一個(gè)，石桌8個(gè)，石墩48個(gè)，垂釣池建釣魚臺3個(gè)；并在垂釣池、游泳池到弭家村建兩條石板小路。本區(qū)占地總面積約219.78萬m2。

（3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)：本區(qū)南起沙河南岸，北至沙河北約300米處，東起引徒東干，西至葦海風(fēng)情區(qū)，約占地46.62萬平方米。東臨引黃四分干溝、南俯古沙河故道水面，東西北三側(cè)俱為濃密樹林。三面環(huán)林，兩側(cè)有水，居高駐寺修壇，實(shí)為佛家發(fā)展寶地，旅游觀光勝地。本區(qū)域地下蘊(yùn)藏有國內(nèi)罕見的優(yōu)質(zhì)森林地?zé)豳Y源，井口溫度62℃，水質(zhì)清澈透明，富含鋰、鍶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多種對人體健康有益的微量元素。建有森林溫泉客棧和露天湯池，實(shí)現(xiàn)溫泉洗??；建設(shè)鄉(xiāng)村型溫泉度假酒店，實(shí)現(xiàn)溫泉洗浴、休閑、度假于一體；建成森林溫泉會所，建成濃縮平臺、展示窗口、體驗(yàn)的場所（農(nóng)科展示、濕地知識、溫泉SPA、生態(tài)餐飲等），規(guī)劃建筑面積為4000平方米。

本區(qū)域內(nèi)有歷史古跡“風(fēng)落堰”。據(jù)傳明朝初期，燕王掃北至此，其部下馮、羅、燕三大將軍，因年高解甲歸田，在此分手，筑臺紀(jì)念，以諧音起名“風(fēng)落堰”，燕王稱帝后在臺上修建“紅壇寺”，以示表彰?，F(xiàn)挖掘出漢白玉玉石石碑一塊，一米舀為證。碑高1.75米，碑寬80公分；米舀高80公分，直徑長60公分。兩文物現(xiàn)保存完好，是不可多得的歷史文化遺產(chǎn)。在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，主要是禮佛講學(xué)之處所，規(guī)劃建筑面積1萬平方米。

本區(qū)域湖清水秀，太陽溫和，空氣新鮮，樹高林密，郁郁蔥蔥。林內(nèi)野花爭奇斗艷，鳥語花香，再現(xiàn)古寺風(fēng)貌。實(shí)是休閑、渡假的好去處。（4）葦海風(fēng)情區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至沙河北岸，東起紅壇渡假區(qū)，西至林海攬翠區(qū)，約占地159.84萬m2。

本區(qū)域蘆葦面積大，生長茂盛，葦桿挺拔，高的可達(dá)3米多。而且水面寬廣，水鳥成群結(jié)隊(duì)，各種魚類達(dá)15種之多，駕一小舟穿梭于蘆葦蕩中，周圍是一望無際的蘆葦，且魚躍鳥鳴，別有一番風(fēng)味。（5）林海攬翠區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至徐店林場，東起葦海風(fēng)情區(qū)，西至林子鎮(zhèn)西境，占地近133.33萬m2，林地面積86.67萬m2。本區(qū)域樹高林密，樹種以刺槐為主。同時(shí)還生長有楊、柳、榆、桑、椿、桐、白臘條等各種樹木20多種，林內(nèi)植被豐富，生長茂盛，各種野花60多種，各種飛禽走獸40多種，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，是廣大游客走向自然，回歸自然，享受大自然恩賜的好地方。

（6）觀光生態(tài)園區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至天齊廟村北，東起春風(fēng)河，西至愉湖游樂區(qū)。占地總面積363.38萬m2。

本區(qū)域種植中華壽桃、梨、杏、冬棗、銀杏、蘋果等10余種果樹。春夏兩季，各種果樹爭相開花獻(xiàn)美，芳香怡人，讓人留戀忘返。秋天各種果樹碩果累累，讓人大飽眼福口福。

各個(gè)分區(qū)互相獨(dú)立又緊密聯(lián)系，根據(jù)各自情況和特點(diǎn)可設(shè)獨(dú)自使用的停車場和中心綠地，方便就近使用的商業(yè)服務(wù)，文化娛樂、體育健身等公共服務(wù)設(shè)施的組團(tuán)中心。隨著進(jìn)一步的開發(fā)建設(shè)，可將周圍的村莊進(jìn)行搬遷、合并等，使部分農(nóng)田退耕還林，增加新的旅游內(nèi)容。第六節(jié)項(xiàng)目提出的背景一、地理位置紅壇寺省級森林公園位于魯北平原，德州地區(qū)中部，臨邑縣林子鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城8公里處。臨南路（臨邑縣—河北南皮縣）縱貫其中，宿田路繞園而過。南距濟(jì)南60公里，西距素有“天達(dá)九衢”之稱的德州市50公里。二、開發(fā)前景分析臨邑經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，客觀上要求臨邑的旅游業(yè)應(yīng)該有一個(gè)相應(yīng)的發(fā)展，二者相互促進(jìn)，相輔相承。旅游業(yè)本身是一個(gè)直接經(jīng)濟(jì)效益較好的朝陽行業(yè)，同時(shí)它可帶動起多種行業(yè)的發(fā)展，潛在的社會效益十分可觀。目前，紅壇寺省級森林公園的旅游設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)臨邑自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會的需要，臨邑進(jìn)行大規(guī)模的旅游開發(fā)建設(shè)有著十分充足的理由和優(yōu)勢：一是，臨邑縣每年舉行一屆槐花節(jié)，前來旅游觀光的人員每年多達(dá)十余萬人，且增勢較猛。從滿足這些人的住、娛、游、購、吃等方面需要入手，也就是從目前的產(chǎn)業(yè)觀光為切入點(diǎn)，可以把旅游業(yè)引向縱深開發(fā)；二是臨邑紅壇寺森林公園有著極美的自然景觀，有著極度豐富的人文景觀、歷史故事、神話傳說、佛道文化遺跡等旅游資源。當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量有了更高的追求。旅游服務(wù)業(yè)作為服務(wù)人民、推動社會經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)被省、市、縣確定為主抓產(chǎn)業(yè)，制定并規(guī)劃了前景廣闊的發(fā)展戰(zhàn)略。紅壇寺省級森林公園作為全市旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地，發(fā)揮了領(lǐng)頭羊和排頭兵的作用。自1999年規(guī)劃建設(shè)至今，已先后投資1320萬元，舉辦了四屆“槐花節(jié)”，接待游客160萬人次?？驮词袌鲞h(yuǎn)及京津、河北、濟(jì)南、東營等地。公園具有豐富的歷史文化底蘊(yùn)，“燕王掃北”、“一溜十八寨”、“和尚墳”、“鳳落堰”、“紅壇寺”以及明永樂皇帝、清乾隆皇帝微服私訪等更給公園蒙上一層神奇的面紗。紅壇寺作為平原地區(qū)罕見的皇家寺廟更具有神秘的色彩。相傳此處是明初神秘失蹤的建文皇帝朱允文出家并卒葬的地方，乾隆皇帝微服私訪至此將其命名為“紅壇寺”，并賜立“大明護(hù)國之碑”，從而確立了其皇家寺院的崇高地位?；始叶髟?、落難君主、護(hù)國禪院、乾隆大帝以及眾多神秘軼事，如此多的神秘元素為整個(gè)森林公園注入了神秘悠遠(yuǎn)的內(nèi)涵，文化吸引力十分誘人。挖掘歷史文化，恢復(fù)重建紅壇寺是研究佛學(xué)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的重要一筆，發(fā)展前景廣闊。第七節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性一、符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策旅游業(yè)在國際上被譽(yù)為永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為世界上最重要產(chǎn)業(yè)之一。21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的上升階段，為旅游業(yè)發(fā)展提供了極其廣闊的市場空間，中國旅游業(yè)將在全球占有更重要的地位。我國實(shí)踐也證明，加快旅游業(yè)的發(fā)展是新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，旅游對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用日益明顯，旅游業(yè)已被列入國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來受到黨和國家的高度重視。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志早在1976年就明確提出：“旅游業(yè)大有文章可作，要突出地搞，加快地搞”。江澤民同志十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次就各地發(fā)揮的地方優(yōu)勢，推動旅游業(yè)發(fā)展作為指標(biāo)。朱镕基同志在全國旅游發(fā)展工作會議上提出：“要以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，按照‘三個(gè)代表’的要求，依托我國豐富的旅游資源，立足日益增長的海內(nèi)外旅游市場要求，深化改革，擴(kuò)大開放，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，加大扶持力度，把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展壯大”。2001年國務(wù)院以國發(fā)[2001]9號文下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中指出：“隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平日益提高和我國對外開放的不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)發(fā)展大有可為?！辈⒁螅骸案骷壵浞职l(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)作用的同時(shí)，積極采取有效措施，解決旅游業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，把我國建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國?！北卷?xiàng)目的建設(shè)就是根據(jù)臨邑旅游資源實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要提出的，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。二、有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，由行、游、住、食、購、娛六要素組成，涉及到人們生活的方方面面。發(fā)展旅游業(yè)的結(jié)果必然會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，單純從旅游收入體系構(gòu)成可以看出，大部分收入分散在游客的吃、住、行、購、娛等方面，特別是旅游購物，是一項(xiàng)彈性消費(fèi)，伸縮的空間很大，因此也是最有潛力和發(fā)展空間的領(lǐng)域。旅游業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必然會為當(dāng)?shù)匾齺砣肆?，進(jìn)而帶來資金流、文化流、信息流等，實(shí)現(xiàn)真正全社會共同受益的三大效益?，F(xiàn)代社會發(fā)展使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，任何區(qū)域想提高本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，必須加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。臨邑周邊地區(qū)長期以來一直是進(jìn)行以農(nóng)業(yè)和林果為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)無法給居民帶來更大經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使旅游區(qū)及周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)跨越，將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，樹立“旅游搭臺服務(wù)，農(nóng)民唱戲賺錢”的先進(jìn)發(fā)展思想。從而帶動區(qū)域性地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。三、擴(kuò)大再就業(yè)，保證社會穩(wěn)定的需要解決就業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而艱巨任務(wù)，就業(yè)問題是當(dāng)今世界各國都面臨的一個(gè)難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要因素。正如江澤民同志在全國再就業(yè)工作會議上指出：“擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的政治問題。就業(yè)問題解決得如何，是衡量一個(gè)政府、一個(gè)執(zhí)政黨治國水平、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾都很突出，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。解決好就業(yè)問題，特別是解決好當(dāng)前國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的困難，已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而艱巨的任務(wù)。”發(fā)展旅游，擴(kuò)大就業(yè)，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下賦予旅游業(yè)的光榮使命，也是旅游行業(yè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。在世界旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，促進(jìn)就業(yè)始終是發(fā)展旅游的一個(gè)主要目標(biāo)。在發(fā)展中國家，旅游部門是主要的就業(yè)部門，旅游就業(yè)的重要性與日俱增，就是發(fā)達(dá)國家也同樣希望通過展旅游擴(kuò)大就業(yè)，旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面具有特殊作用。世界旅游理事會1993年就提出：“全世界范圍內(nèi)，旅游作為一個(gè)整體，雇用了世界從業(yè)人員的十分之一，已成為世界上創(chuàng)造新就業(yè)最多的行業(yè)?！笔澜缏糜谓M織把旅游對就業(yè)的貢獻(xiàn)和旅游創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會潛力，列為旅游對經(jīng)濟(jì)社會艱展最重要的作用之一。根據(jù)世界旅游理事會的報(bào)告，1999年，全球旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)1.92億人，占全球就業(yè)人數(shù)的8%。到2010年，全世界旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)2.54億人。屆時(shí)，全世界將有9%的就業(yè)依賴于旅游業(yè)。在我國旅游業(yè)發(fā)展是一次非常重要的機(jī)遇，第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的主要途徑。解決我國就業(yè)和再就業(yè)問題，主要潛力在第三產(chǎn)業(yè)。我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有27.7%，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家達(dá)到的70%以上水平，也低于印度、馬來西亞等一些發(fā)展中國家達(dá)到的50%的水平。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要性。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于緩解資金、資源供求矛盾和就業(yè)壓力。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的支柱和龍頭，已經(jīng)形成了大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出大容量的就業(yè)態(tài)勢，與社區(qū)服務(wù)一道，將成為最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我國去年人均GDP已超過900美元，大中城市和部分發(fā)達(dá)地區(qū)早已超過1000美元。第三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，將是解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主要渠道。為了擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)，中央確立了解決就業(yè)問題的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)方針，并制定的若干鼓勵(lì)性支持政策，這些政策普遍地適用于旅游業(yè)的發(fā)展。一個(gè)“政府引導(dǎo)、需求拉動、政策推動、部門聯(lián)動、全社會參與”的旅游發(fā)展態(tài)勢將全面形成，這將是我國旅游業(yè)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。旅游業(yè)的發(fā)展將進(jìn)上步失去旅游就業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游就業(yè)同步增長。四、振興臨邑經(jīng)濟(jì)的需要合理利用旅游資源，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)臨邑紅壇寺旅游景區(qū)，力求以紅壇寺旅游品牌，帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。旅游興、百業(yè)興。發(fā)展旅游業(yè)不僅將成為臨邑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整契機(jī)，更重要的是能夠通過旅游業(yè)發(fā)展來提高當(dāng)?shù)厝罕姷木C合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、效益觀念和市場觀念，培育商品意識、資源意識和產(chǎn)業(yè)意識，這種思想的更新，將成為臨邑發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會進(jìn)步的新動力。第八節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件（一）區(qū)位優(yōu)越、交通便利。紅壇寺森林公園位于魯北平原，南距臨邑縣城8公里，南距濟(jì)南60公里，西距具有“九達(dá)天衢”之稱的德州市50公里，北距北京僅350公里。周邊有東營、濱州、勝利油田臨盤采油廠、聊城、石家莊等大中城市。園內(nèi)橋梁、道路基礎(chǔ)設(shè)施完善。省道臨南路249線穿園而過，與國道104線相銜接。眥鄰利禹公路及京滬高速公路與全國交通融為一體。尤其是即將開工建設(shè)的德龍煙鐵路，位于公園北2公里處，并設(shè)有臨邑站，該區(qū)域面臨重大發(fā)展機(jī)遇。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)市場巨大。臨邑縣地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山東省發(fā)展南北中軸線上，是山東省改革試點(diǎn)縣，石油資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，城市建設(shè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，綜合實(shí)力居德州市前列。臨邑縣處于濟(jì)南市發(fā)展戰(zhàn)略圈。地處“南融北接”的戰(zhàn)略位置，南要建成濟(jì)南市的后花園，北要成為京津地的菜籃子、米袋子。其廣闊的消費(fèi)市場與巨大的消費(fèi)能力，為紅壇寺森林公園的旅游開發(fā)提供了強(qiáng)有力的支撐。

（三）氣候適宜、生態(tài)良好。臨邑縣屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫12.6攝氏度，年降水量615毫米。四季分明、光照充足、雨量中等，氣候適宜。有數(shù)千年的黃河故道、萬畝森林、千畝濕地和數(shù)百畝的人工湖面。項(xiàng)目地紅壇寺遺址地處萬畝槐林之中。林子鎮(zhèn)是省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有古槐林1.1萬畝，速生林1.2萬畝，優(yōu)質(zhì)林果0.8萬畝，森林覆蓋率高達(dá)38%，無工業(yè)區(qū)，無污染源，生態(tài)環(huán)境良好。境內(nèi)常見樹種20多種，花草60余種，農(nóng)作物10余種，飛禽走獸40多種，瓜果品種齊全，豐富多樣。

（四）自然資源豐富，可開發(fā)利用程度高。項(xiàng)目地除豐富的林地資源、濕地資源外，且擁有蘊(yùn)藏量豐厚、水溫適宜、水質(zhì)優(yōu)良的地?zé)豳Y源。經(jīng)地礦勘探部門探明地?zé)岱植挤秶鷱V，東起西天齊廟，西至東吳樓村，北至翟家鄉(xiāng)王舒耀村，南到縣城，項(xiàng)目規(guī)劃地全部處于地?zé)岱植挤秶行?。根?jù)臨熱1井開采顯示，地?zé)岱植嫉叵?400-1600米左右，井口水溫62攝氏度左右，水質(zhì)富含鋰、氟、鍶、偏硅酸等多種礦物質(zhì)，是優(yōu)質(zhì)的地?zé)峁┡?、溫泉洗浴、地?zé)釡厥曳N養(yǎng)的地?zé)崴Y源，也是國內(nèi)罕見的森林溫泉。（五）文化底蘊(yùn)豐厚。項(xiàng)目地居民多為明代遷來居多，早有戰(zhàn)國、三國時(shí)期，中有隋唐朝代，歷史久遠(yuǎn)，風(fēng)俗文化底蘊(yùn)深厚。公園內(nèi)有“風(fēng)落堰”、“一溜十八寨”、“紅壇寺”、“和尚墳”等文化遺址。有柏林店、東西天齊廟、國家寨、季家寨、李道士等富含歷史典故的村莊，附近有禰衡井、來禽館、丈八佛、鯀堤等文物古跡，挖掘有“大明護(hù)國之碑”、“米臼”等文物。民風(fēng)民俗豐富多樣，文化底蘊(yùn)豐厚。

（六）有規(guī)劃方案，并進(jìn)行了初步開發(fā)。紅壇寺森林公園自1999年開始，每年籌資進(jìn)行滾動開發(fā)利用，景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。第三章市場分析由于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和政治局勢的日趨穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在當(dāng)今社會發(fā)生了重大變化，旅游業(yè)由原來的配角行業(yè)上行為主角行業(yè)，成為關(guān)聯(lián)度最廣、發(fā)展勢頭最猛、帶動力最強(qiáng)、影響力最大的“龍頭產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”。據(jù)世界旅游組織公布的資料：目前全球旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6萬億美元，占世界總稅收的10.4%，旅游投資7660億美元，占全世界總投資的11.9%，旅游消費(fèi)3.1萬億美元，占世界總消費(fèi)的11.3%旅游業(yè)就業(yè)2.85億人，占世界就業(yè)人員10.7%。旅游業(yè)已成為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)名符其實(shí)的“龍頭”。世界上幾乎所有發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將旅游業(yè)定為本國經(jīng)濟(jì)體系的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，用旅游業(yè)的進(jìn)步來拉動社會和經(jīng)濟(jì)增長，可見未來全世界旅游市場將更加廣闊。我國是世界上旅游資源最豐富的國家之一。改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，與1978年前相比，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展；1978年到2000年，入境旅游人次從180萬增長到8901萬，增加了49倍，年均增長率達(dá)180萬，其中過夜旅游人員3317萬人次，是1978年的46倍；旅游外匯收入從2.6億美元增長到178億美元，增加了68倍年均增長20.6%，過夜旅游人員和旅游外匯收入雙雙位居世界第五位，增長速度是世界各國獨(dú)一無二的，成為亞洲第一旅游接待大國。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)7.84億人次，旅游收入3522億元，占GDP總量的5.2%，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中地位日益重要。旅游作為一種物質(zhì)生活和精神文化需求，正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭走進(jìn)千家萬戶，已成為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。我國擁有世界上最大的旅游市場。按照國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)，國內(nèi)旅游業(yè)就會興旺起來；達(dá)到3000美元，就會出現(xiàn)到周邊國家旅游的熱潮；達(dá)到5000美元，就會更多的追求周游世界。因此，可以預(yù)見，隨著我國在21世紀(jì)初全面建設(shè)小康社會，人民生活水平進(jìn)一步提高和加入WTO后旅游業(yè)將飛速發(fā)展。目前國內(nèi)旅游業(yè)所擁有的市場具有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)性、規(guī)模大和潛力足。其現(xiàn)實(shí)性體現(xiàn)在它是一個(gè)適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的市場，無論花費(fèi)高低，其相應(yīng)的旅游消費(fèi)需求都能得到滿足。這一多層次的消費(fèi)特征，決定了它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、大眾化的市場。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，國民對旅游的消費(fèi)需求將更加普遍，旅游市場的發(fā)展?jié)摿⒉豢上蘖?。發(fā)展旅游業(yè)是增加有效供給、回籠貨幣、穩(wěn)定市場的有效途徑。旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地方新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，它促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國國內(nèi)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量目前已達(dá)到國際旅游業(yè)的2倍。按照旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)，這個(gè)倍數(shù)可以達(dá)到7~8倍。因此，國內(nèi)旅游業(yè)在我國有著相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。旅游業(yè)的發(fā)展，不但可以使中低檔次的旅游景點(diǎn)產(chǎn)生效益，而且由于它具有創(chuàng)造的就業(yè)空間大、勞動就業(yè)成本低的特點(diǎn)，從而可以吸收大量人員就業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)不少邊窮地區(qū)脫貧致富。隨著國家有關(guān)部門和各地政府從政策上及協(xié)調(diào)配合上進(jìn)一步采取措施，隨著雙休日制度的實(shí)施、居民有薪假期時(shí)間的增多，以及旅游交通設(shè)施的完善，國內(nèi)旅游正日益成為人們的一種生活時(shí)尚，我國國內(nèi)旅游業(yè)在世紀(jì)之交將會有更大的發(fā)展。旅游區(qū)游客量受綜合因素的制約。從宏觀看，國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢順利發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策和社會環(huán)境穩(wěn)定，都會有利游客量的增加；從微觀看，公園游覽項(xiàng)目的開發(fā)特色、景點(diǎn)建設(shè)的品位、經(jīng)營管理水平、接待服務(wù)質(zhì)量、旅游產(chǎn)品定位、宣傳促銷措施等因素也會直接影響游客量。臨邑紅壇寺自然資源和歷史文化資源十分豐富。近年來通過對旅游資源開發(fā)，已形成了一定規(guī)模，收到了良好經(jīng)濟(jì)效益，隨著新一輪臨邑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，將加大投資開發(fā)建設(shè)力度，進(jìn)一步搞好主要景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，挖掘民俗文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)形成規(guī)模，增加參與國內(nèi)外旅游市場的競爭力。本項(xiàng)目為臨邑旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容之一，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善紅壇寺旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，更好的發(fā)揮紅壇寺特色，吸引國內(nèi)外游客，其市場潛力巨大。第四章旅游資源評價(jià)第一節(jié)環(huán)境質(zhì)量紅壇寺森林公園位于城鄉(xiāng)結(jié)合處，地處魯北平原，氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫞箨懶詺夂蚣撅L(fēng)區(qū)。四季空氣濕潤適中，溫度適宜，常年空氣新鮮，尤其春季刺槐花開時(shí)節(jié)，香味襲人，沁人肺腑。園內(nèi)景色秀麗，綠樹成蔭，花草爭奇斗妍?，F(xiàn)狀用地范圍內(nèi)沒有自然村分布，無工廠及其他有污染的項(xiàng)目建設(shè)，完全沒有污染源，人為因素破壞較少，整體環(huán)境保持著良好的生態(tài)系統(tǒng)平衡。第二節(jié)原有景觀特征紅壇寺森林公園有著比較豐富的自然景觀資源，有大片長勢良好防護(hù)林帶，大型泄洪、引黃干渠四分干橫穿其中，故河道沼澤濕地長有大片的野生蘆葦。有多種鳥類和野生小動物在其中棲息繁衍。園內(nèi)有歷史古跡“風(fēng)落堰”，附近有大批有價(jià)值文物古跡：縣文化館、石家清真寺、李元寨古民居、官道烈士陵園、劉家鐘樓、張家古廟、鯀堤、禰衡井、邢侗紀(jì)念館、邢侗公園、邢侗墓等?？膳c森林公園、紅壇寺連片開發(fā)建設(shè)，形成臨邑的大旅游園，森林公園附近居民有著較為樸素的民風(fēng)、民俗，有多種表現(xiàn)形式真摯淳樸、生活氣息濃郁的民間藝術(shù)。第三節(jié)客源市場森林公園南鄰濟(jì)南，東鄰濱州、勝利油田，北鄰德州、滄州、天津、北京，與勝利油田、臨盤指揮部相傍相依，在相當(dāng)廣闊的旅游客源市場，加上政策和資金的雙重傾斜，再加上獨(dú)具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的魅力，將使森林公園成為重要的旅游景點(diǎn)。據(jù)近幾年“五·一”和國慶節(jié)旅游黃金周游客成分分析，客源市場主要以國內(nèi)濟(jì)南、德州、勝利油田、濱州、滄州、天津、北京為主，其他地區(qū)和國外為輔。第五章主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模第一節(jié)建設(shè)指導(dǎo)思想與原則為弘揚(yáng)歷史文化，體現(xiàn)旅游主脈，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此本項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則是：一、以現(xiàn)有紅壇寺森林公園資源為基礎(chǔ)，以市場客源為導(dǎo)向，以保護(hù)性開發(fā)為宗旨，達(dá)到旅游事業(yè)發(fā)展與資源量相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。為了更好的適應(yīng)將來的發(fā)展和滿足當(dāng)?shù)厝藗兊木裆钚枨?，新建紅壇寺、餐飲、娛樂、住宿及相關(guān)配套設(shè)施，使之成為當(dāng)?shù)厝宋挠^光、活動娛樂、住宿綜合場所。二、充分挖掘開發(fā)區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源，依托豐富的森林、濕地以及黃河故道生態(tài)資源和文化資源的綜合優(yōu)勢，借助臨邑縣“南融北接”及迅猛發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)、分步實(shí)施、逐步建成人類與自然和諧共生，人居與多業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的宜人、宜居、宜業(yè)的地?zé)豳Y源生態(tài)開發(fā)示范區(qū)和濟(jì)南省會經(jīng)濟(jì)圈的新經(jīng)濟(jì)功能板塊。突出保護(hù)、開發(fā)、生態(tài)、和諧、發(fā)展主題。以實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利用、緩解能源危機(jī)，人居生態(tài)和諧。主要開發(fā)旅游洗浴、溫泉保健、集中供熱、熱帶種養(yǎng)、地源熱泉等。三、項(xiàng)目建設(shè)必須符合《臨邑縣發(fā)展總體規(guī)劃》。四、開發(fā)旅游資源，弘揚(yáng)民族文化，推動臨邑及整個(gè)德州市旅游事業(yè)的發(fā)展，加快對外開放的步伐，以此帶動當(dāng)?shù)丶罢麄€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、最大限度挖掘開發(fā)景觀資源，突出人文景觀和自然景觀的有機(jī)融合，重視紅壇寺和整體公園內(nèi)自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)性和可持續(xù)發(fā)展性，達(dá)到保護(hù)自然，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡推動旅游開發(fā)的目的。六、高起點(diǎn)、高品味，走“特色化、科學(xué)化”之路，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的彈性和滾動性，實(shí)行大規(guī)劃，小起步的原則。規(guī)劃既具有科學(xué)性和預(yù)見性，又具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。第二節(jié)工程方案一、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容紅壇寺旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：1、紅壇寺溫泉度假區(qū)，占地500畝。（1）在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，主要使禮佛講學(xué)之處所，建筑面積1萬平方米。開發(fā)利用“鳳落堰”“和尚墳”文化遺產(chǎn)。中軸線上建設(shè)山門、天王殿、鼓樓、大雄寶殿、藏經(jīng)閣，配殿有伽藍(lán)殿、僧侶院、祖師殿、文殊殿、普賢殿等10座，殿內(nèi)佛像或金身或彩塑，匠藝高超，形象逼真，大雄寶殿，高達(dá)20米，外形莊重威嚴(yán)。寺院整體規(guī)模龐大，氣勢宏偉，并建設(shè)菩提湖；（2）充分利用地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉度假區(qū)，建筑面積4000平方米。該區(qū)包括森林溫泉客棧和露天湯池，實(shí)現(xiàn)溫泉洗浴，建設(shè)鄉(xiāng)村溫泉度假酒店，實(shí)現(xiàn)溫泉洗浴、休閑、度假于一體，建設(shè)森林溫泉會所，建成濃縮平臺、展示窗口等。該區(qū)并配套生態(tài)人居區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)溫泉高尚居住區(qū)，獨(dú)立建筑的溫泉別墅，實(shí)現(xiàn)地?zé)峒泄┡?、溫泉入戶、熱帶種植養(yǎng)殖景觀中央會所；建設(shè)生態(tài)莊園群落，獨(dú)立農(nóng)家小院、戶戶有水、家家有田、瓜果環(huán)抱，自主或委托管理。在農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開發(fā)熱帶種植、養(yǎng)殖，建設(shè)溫室大棚，開發(fā)種養(yǎng)殖循環(huán)模式，發(fā)展熱帶觀賞類種養(yǎng)業(yè)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。2、旅游服務(wù)區(qū)。建筑面積1.6萬平方米，主要集商務(wù)、娛樂、餐飲、住宿觀光為一體。位于景區(qū)西北端，是進(jìn)園樞紐，也是景區(qū)對外接待窗口。在服務(wù)區(qū)中心地帶，建設(shè)四星級賓館一座和現(xiàn)代化會議中心，總床位300個(gè)，具有一流的賓館和專業(yè)有素的接待能力。在賓館的南部和西部分別建有接待中心，可以滿足商賈、游客吃、住、行、游、購、娛的多層次需求，得到良好的接待服務(wù)。建有游樂場包括洗浴區(qū)、休閑廳、特色餐飲、演藝大廳、網(wǎng)吧、保齡球館、健身房、戲水餐廳、戲水樂園、迪廳、兒童樂園、球類及棋牌類健身活動室等，為游客提供完美配套的娛樂設(shè)施和優(yōu)雅舒適的休閑環(huán)境；景區(qū)進(jìn)行了全面綠化和植物景觀配置，與周圍人工湖交相輝映，形成綠樹掩影，碧波粼粼的“水城”景色。（1）植被維護(hù)、發(fā)展和合理利用現(xiàn)狀綠化資源。以點(diǎn)、線、面相結(jié)合組合完整的綠化體系，樹立生態(tài)觀點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)、全面規(guī)劃、重點(diǎn)突出，形成一處優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。綠化樹種要以具有觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又具有地方特色的樹種為主，樹種配置要考慮季節(jié)性。以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)選用歸化或馴化的外來樹種，豐富園區(qū)樹種，保護(hù)生物多樣性。按植物群落組合，以喬木為主，喬木、亞喬木、灌木、藤木以及地被、草坪植物和水生植物等相互共生，形成園林植物人工生態(tài)系統(tǒng)。速生樹與慢生樹相搭配，充分考慮遠(yuǎn)近期結(jié)合，合理代替與補(bǔ)植，達(dá)到生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。以落葉樹為主，適當(dāng)增加常綠樹種，特別是常綠落葉樹，研究選植抗病蟲，耐寒品種；利用與發(fā)展引種馴化的樹種；利用木本、地被植物。（2）道路對現(xiàn)有主干道進(jìn)行修復(fù)和拓寬，對道路表面進(jìn)行處理，改變單一的水泥色。在主路網(wǎng)的基礎(chǔ)上增加支路和游步道建設(shè)，使各個(gè)景點(diǎn)之間能夠有多條道路相連，避免此路不通現(xiàn)象，增加游步道的表面紋理變化，提高觀賞價(jià)值。（3）供電完善供電網(wǎng)絡(luò)，增加路燈和照明設(shè)備的樣式，使之能夠更好的配合景點(diǎn)的美觀。（4）污水處理：根據(jù)需要在相應(yīng)位置增設(shè)廁所等相關(guān)服務(wù)設(shè)施，從景區(qū)整體考慮完善污水處理系統(tǒng)，最終以合格標(biāo)準(zhǔn)排入就近水體。二、建設(shè)規(guī)模根據(jù)以上原則，本項(xiàng)目確定建設(shè)的主要內(nèi)容包括：紅壇寺、溫泉度假區(qū)，道路工程，酒店、菩提湖、會議室、圍墻工程、停車場工程，共計(jì)建筑面積2.6萬平方米。具體情況如下：1、道路工程區(qū)內(nèi)道路全面硬化，兩側(cè)各有路肩，一側(cè)挖砌排水溝，石砌道路護(hù)坡。采用石板鋪地、木板鋪地、塑木鋪地或石階路?？傆?jì)修建道路12000米,面積36000平方米，總工程費(fèi)用1802、圍墻工程新建圍墻3500米，總工程費(fèi)用56萬元3、紅壇寺及溫泉度假區(qū)新增紅壇寺建筑面積1萬平方米及內(nèi)配設(shè)施，溫泉度假區(qū)建筑面積4000平方米?？偣こ藤M(fèi)用11600萬元。4、酒店新建餐飲、娛樂、住宿設(shè)施8600萬平方米，購置餐飲娛樂等設(shè)備1000余件，總工程費(fèi)用2000萬元。5、游樂場建占地面積50000平方米的游樂場，總工程費(fèi)用3000萬元。6、停車場工程區(qū)內(nèi)規(guī)劃停車場3處，總面積5000平方米，總工程費(fèi)用120萬元7、綠化工程植被以赤松、黑松、側(cè)柏、刺槐、麻櫟、經(jīng)濟(jì)林為主，林下灌木有酸棗、荊條、衛(wèi)矛、胡枝子、山榆等，草本植物有羊胡子草、結(jié)縷草、狼尾油芒、菅草等。服務(wù)設(shè)施周圍的綠化配置多由柏類、松類及花灌木組成?？偣こ藤M(fèi)用230萬元。=1\*GB3①加速綠化進(jìn)程，增加常綠林、色葉林等景觀林比重，提高文化大院內(nèi)整體景觀水平，豐富森林植被。=2\*GB3②營建景觀林與新植、改建相結(jié)合。=3\*GB3③綠化、美化實(shí)行常綠、落葉、色葉、花卉相結(jié)合，達(dá)到喬灌花草的平衡。形成類型多樣，四季景異的景觀效果。=4\*GB3④植物配置與景點(diǎn)、建筑風(fēng)格、景觀氛圍相協(xié)調(diào)，因地制宜地選用植物種類美化景點(diǎn)環(huán)境。=5\*GB3⑤植物配置以自然式布局為主，達(dá)到“雖有人作，宛自天開”、“源于自然，高于自然”的境界。=6\*GB3⑥積極培育森林植物品種，增加生物種類，適當(dāng)引進(jìn)南北方適生樹種，不斷豐富植物景觀內(nèi)容，達(dá)到生態(tài)型院區(qū)的要求。=7\*GB3⑦統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步完善，最終實(shí)現(xiàn)春花、夏蔭、秋果、冬青，四季景異、環(huán)境優(yōu)雅的觀光游覽風(fēng)景區(qū)。8、其它設(shè)施，總投資2600萬元。（1）安全設(shè)施區(qū)內(nèi)入口及停車場設(shè)立安全標(biāo)志，區(qū)內(nèi)急彎及陡坡路段設(shè)安全護(hù)欄及提示牌。（2）路標(biāo)區(qū)內(nèi)道路要設(shè)立明顯的路標(biāo)，并畫出簡圖，可采用統(tǒng)一的水泥塑石。（3）其他輔助設(shè)施建筑面積3400平方米。第六章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn)臨邑縣紅壇寺森林公園位于魯北平原、德州市中部，臨邑縣城北側(cè)，地跨116°41′34〞—117°03′116〞，北緯36°59′45〞—27°31′34〞之間。臨南路橫穿其中，距離臨邑縣城10余里，距離濟(jì)南市50公里。第二節(jié)建設(shè)條件一、自然條件1、地形、地貌臨邑縣地處魯北平原，正處于黃河下游沖積平原，是典型的沖積淤積土層，為第四系新近代沉積地層，形成年代近，地形比較平坦，高差在0.3m—0.5m左右。2、氣象條件臨邑縣屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷，年平均氣溫12.6℃，最低月平均氣溫-3.8℃，最高日平均氣溫31.6℃（7月份），多年平均降雨量613.7mm，年平均風(fēng)速3.2m3、水文地質(zhì)德州市跨省大河主要有黃河、衛(wèi)運(yùn)河、漳衛(wèi)新河；跨市的骨干排澇河道有徒駭河、德惠新河和馬頰河。大于1000平方公里的較大支流兩條，300～1000平方公里的支流12條，流域面積100～300平方公里的支流53條，30～100平方公里的114條，基本形成了干支相通、流域相連、能排能調(diào)的河流水利系統(tǒng)。境內(nèi)以齊河——廣饒斷裂為界，分為南北兩個(gè)二級構(gòu)造單元，其南為魯西臺背斜，北為遼冀臺向斜。地層除埕寧隆起區(qū)以外，基本以坳陷區(qū)為主，坳陷內(nèi)堆積了巨厚的新生代沉積。地層主要為第四系上第三系及下第三系的巨厚新生界沉積。層序土層名稱層底深度地基承載力特征值fak(kPa)推薦滲透系數(shù)kv(cm/s)2粘土約3-41004.0×10-53-1粉質(zhì)粘土約6-101105.0×10-53-2粉土約6-101106.0×10-44粉砂約151202.0×10-34、地震烈度場區(qū)建筑按地震烈度6度設(shè)防，設(shè)計(jì)地震分組為第二組,設(shè)計(jì)基本地震加速度0.05、給排水（1）供水項(xiàng)目園區(qū)供水水源為地下水，臨邑縣地下水資源豐富，項(xiàng)目新打機(jī)井10眼，可滿足本項(xiàng)目用水需求。（2）排水生產(chǎn)污水主要來自生活用水，主要來各建筑物衛(wèi)生間的廁所沖水，除糞便污水需經(jīng)化糞池處理外，其他生活廢水均可直接排到排水溝；雨水采用地面自然排水，再排入道路兩旁的暗溝，先流入園區(qū)排水干道，最后流入園區(qū)的廢水總排水管與生產(chǎn)、生活廢水合流排出廠外。二、配套條件：1、供電本項(xiàng)目的用電由變電站供應(yīng)，該站以10KV雙回路為紅壇寺森林公園供電，供電專線經(jīng)電桿架空接入文化大院內(nèi)變壓器，供電可靠，項(xiàng)目的用電，有關(guān)部門已同意供應(yīng)，供電有保證。2、通訊通訊由臨邑縣網(wǎng)通公司提供統(tǒng)一服務(wù)。3、交通臨邑縣地理位置優(yōu)越，是山東省進(jìn)出京津的咽喉之地。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與德州相距50公里；南臨濟(jì)南機(jī)場和濟(jì)青高速公路，距省城濟(jì)南60公里；東距濱州碼頭100公里，青島碼頭400公里；北接京津，距天津240公里，北京400公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。104國道和臨棗、臨南、臨武、永莘、永館等5條省道貫穿縣境，并交會于縣城；境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。第七章環(huán)境保護(hù)第一節(jié)主要影響因素項(xiàng)目建設(shè)期間和完成后引起的環(huán)境影響源自于自然生態(tài)的改變，因設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的視覺或景觀質(zhì)量下降、施工現(xiàn)場及廢料、生活廢棄物及污水排放等。為保證項(xiàng)目達(dá)到環(huán)境要求和防止對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響，對上述問題必須采取有效防治措施。第二節(jié)環(huán)保措施1、項(xiàng)目建設(shè)以不破壞或改變地形地貌為首要原則；對現(xiàn)有林地和自生樹木確需砍伐的，應(yīng)予補(bǔ)種或改植其它適宜的樹種和草木；景區(qū)內(nèi)道路選址充分利用自然地形，避免大的挖土或開石工程。2、各種設(shè)計(jì)以突出服從自然、人文景觀、景點(diǎn)的游覽需要為原則，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，科學(xué)設(shè)計(jì)旅游線路，避免破壞自然環(huán)境，景區(qū)內(nèi)供電線路采取地下鋪設(shè)方式。3、項(xiàng)目工程均在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行，因此工程施工過程中和竣工后應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施清理和恢復(fù)，不留廢料、廢渣及其它建筑垃圾，不在景區(qū)內(nèi)采石取土。4、沿旅游線路上布置一定量的垃圾箱和果皮箱，景區(qū)內(nèi)的生活垃圾及其它廢棄物，由專職人員負(fù)責(zé)定期清運(yùn)。各景區(qū)、景點(diǎn)、公廁均配設(shè)加蓋防滲化糞池，處理后的糞便可作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所有公廁均應(yīng)遠(yuǎn)離蓄水池設(shè)施，以防對水體造成污染。第三節(jié)環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目污染物和污染源經(jīng)治理后均可達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求。作為以人文和自然生態(tài)旅游為主的旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)的生活、娛樂項(xiàng)目規(guī)模不大，沒有嚴(yán)重污染，故不會對周圍環(huán)境造成影響。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的景觀和樹木、植被在方案設(shè)計(jì)和施工時(shí)必須考慮保護(hù)措施，通過科學(xué)的設(shè)計(jì)及文明施工使景區(qū)內(nèi)景觀更具審美和觀光價(jià)值。第八章實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目作為臨邑縣紅壇寺省級森林公園建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后對紅壇寺省級森林公園的旅游開發(fā)建設(shè)具有重要意義，因此應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程度，科學(xué)論證、嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)，在保證質(zhì)量的前提下，合理安排實(shí)施進(jìn)度。項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)批后，建議盡快著手前期工作，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初設(shè)，并積極落實(shí)資金，做好前期工作。參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ糖闆r，結(jié)合本工程的施工難度和工作量，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：建設(shè)期2008年11月至2010年6月，共18個(gè)月。第九章組織管理及勞動定員本項(xiàng)目法人為臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會項(xiàng)目建成后，新設(shè)辦公室、管理科、財(cái)務(wù)科、工程科、餐飲科。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要，需定員78人，人員分配見下表：序號科室人員1管委會主任1人2辦公室4人3管理科12人4財(cái)務(wù)科3人5工程科33人6餐飲科25人第十章投資估算及資金籌措第一節(jié)估算依據(jù)及說明一、估算依據(jù)1、山東省建筑工程綜合定額2、山東省安裝工程綜合定額3、臨邑縣材料預(yù)算價(jià)格4、當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰脑靸r(jià)5、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參考》(第三版)二、估算說明1、建筑費(fèi)用按定額及當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格估算。2、建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)的0.5%估算。3、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的1%計(jì)取。4、招標(biāo)費(fèi)按工程費(fèi)用的0.1%計(jì)取。5、施工監(jiān)理費(fèi)按0.5%計(jì)取。6、工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用的0.3%計(jì)取。7、預(yù)備費(fèi)：按費(fèi)用之和的8%估算。本項(xiàng)目不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。第二節(jié)投資估算一、估算范圍本項(xiàng)目投資估算范圍包括：工程費(fèi)用、其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置與安裝費(fèi)等。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資19728萬元。建筑工程費(fèi)17400萬元工程建設(shè)其它費(fèi)用856萬元預(yù)備費(fèi)1472萬元二、項(xiàng)目總投資經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資19856萬元，其中：固定資產(chǎn)投資為19728萬元，鋪底流動資金128萬元。第三節(jié)資金籌措方案及使用計(jì)劃項(xiàng)目總投資19856萬元，其中，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌9856萬元，銀行貸款8000萬元，地方財(cái)政配套資金2000萬元。項(xiàng)目建設(shè)期為18個(gè)月。第四節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià)一、項(xiàng)目主營業(yè)務(wù)收入本項(xiàng)目收入主要是門票、餐飲收入，門票每人次收費(fèi)30元，年收入為600萬元；娛樂、餐飲住宿業(yè)收入按年承包費(fèi)2600萬元計(jì)算。項(xiàng)目年總營業(yè)收入3200萬元。按主營業(yè)務(wù)收入5%提取營業(yè)稅160萬元，按營業(yè)稅5%提取城建稅8萬元，按營業(yè)稅5%提取教育費(fèi)附加8萬元，年稅務(wù)總額176萬元。二、總成本費(fèi)用總成本中包括公用支出100萬元，動力費(fèi)用120萬元，工資及福利費(fèi)156萬元，折舊費(fèi)600萬元，管理維護(hù)費(fèi)50萬元，總成本費(fèi)用合計(jì)1026萬元。三、利潤及分配項(xiàng)目平均年利潤總額為1998萬元。四、財(cái)務(wù)盈利能力分析投資利潤率是反映財(cái)務(wù)盈利能力的靜態(tài)指標(biāo)，本項(xiàng)目年平均利潤總額為1998萬元。1998投資利潤率=──——─——────×100%19856=10.02%五、財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建成后，年均利潤總額1998萬元。財(cái)務(wù)分析表明，，投資回收期稅前為8.75年，各項(xiàng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)良好，分析結(jié)果說明項(xiàng)目從財(cái)務(wù)角度評價(jià)是可行的。第十一章國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)本經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要從國民經(jīng)濟(jì)角度促進(jìn)旅游發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入，全面開發(fā)紅壇寺旅游資源等方面進(jìn)行定性描述。一、創(chuàng)立“臨邑紅壇寺景區(qū)”品牌臨邑紅壇寺省級森林公園，自然景觀資源豐富，氣候條件適宜，地理位置優(yōu)越，是省級森林公園。近年來，隨著世界性的旅游業(yè)發(fā)展，臨邑紅壇寺省級森林管委會十分重視紅壇寺旅游景區(qū)開發(fā)，先后投入大量資金進(jìn)行建設(shè)，取得了很大成效。但由于種種原因現(xiàn)配套設(shè)施還滿足不了景區(qū)發(fā)展要求。建設(shè)本項(xiàng)目完善景區(qū)配套設(shè)施，可進(jìn)一步打造“紅壇寺”品牌，使景區(qū)成為精品工程，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)質(zhì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，發(fā)揮“紅壇寺旅游景區(qū)”在臨邑縣旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用。二、帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大推動作用，已得到世界公認(rèn)。臨邑紅壇寺省級森林公園旅游景區(qū)在臨邑旅游資源中占有重要位置。本項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步建立和提高紅壇寺旅游景區(qū)品牌，發(fā)揮其品牌效應(yīng)，帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向旅游優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)民收入。通過國內(nèi)外游客的進(jìn)入，必將帶來新的思想觀念更新，導(dǎo)致經(jīng)營觀念、效益觀念、社會觀念、商品觀念、資源意識等方面的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第十二章綜合評價(jià)紅壇寺建設(shè)項(xiàng)目充分考慮了景觀資源現(xiàn)狀，盡可能的保護(hù)利用號現(xiàn)有的景觀資源，把佛教文化旅游、景觀建設(shè)、森林游樂、水上游樂、溫泉保健和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來，經(jīng)分析效益是非常可觀的。公園給人們提供一個(gè)優(yōu)美的、舒適的休閑場所，為提高人們生活水平和生活質(zhì)量起到不可替代的作用。它集觀光、旅游、餐飲、娛樂、商貿(mào)、度假、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為一體，為發(fā)展當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)條件，是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的重大突破，具有非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及生態(tài)效益，開發(fā)前景十分廣闊。以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。?！以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。?！。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。以下為贈送文檔，祝你事業(yè)有成，財(cái)源廣進(jìn)，身體健康，家庭和睦?。?！高效能人士的50個(gè)習(xí)慣在行動前設(shè)定目標(biāo)有目標(biāo)未必能夠成功，但沒有目標(biāo)的肯定不能成功。著名的效率提升大師博思.崔西説：“成功就是目標(biāo)的達(dá)成，其他都是這句話的注釋?！爆F(xiàn)實(shí)中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標(biāo)，而是設(shè)定了目標(biāo)才成功。一次做好一件事著名的效率提升大師博思.崔西有一個(gè)著名的論斷：“一次做好一件事的人比同時(shí)涉獵多個(gè)領(lǐng)域的人要好得多?！备惶m克林將自己一生的成就歸功于對“在一定時(shí)期內(nèi)不遺余力地做一件事”這一信條的實(shí)踐。培養(yǎng)重點(diǎn)思維從重點(diǎn)問題突破，是高效能人士思考的一項(xiàng)重要習(xí)慣。如果一個(gè)人沒有重點(diǎn)地思考，就等于無主要目標(biāo)，做事的效率必然會十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決問題就變得容易多了。發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵在許多領(lǐng)導(dǎo)者看來，高效能人士應(yīng)當(dāng)具備的最重要的能力就是發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵能力，因?yàn)檫@是通向問題解決的必經(jīng)之路。正如微軟總裁兼首席軟件設(shè)計(jì)師比爾。蓋茨所説：“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動承擔(dān)別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創(chuàng)造力和解決問題的能力?！卑褑栴}想透徹把問題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì)。只要把問題想透徹了，才能找到問題到底是什么，才能找到解決問題最有效的手段。不找借口美國成功學(xué)家格蘭特納說過這樣的話：“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機(jī)會！”一個(gè)人對待生活和工作是否負(fù)責(zé)是決定他能否成功的關(guān)鍵。一名高效能人士不會到處為自己找借口，開脫責(zé)任；相反，無倫出現(xiàn)什么情況，他都會自覺主動地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。要事第一創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的亨瑞。杜哈提說，不論他出多小錢的薪水，都不可能找到一個(gè)具有兩種能力的人。這兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來做事。因此，在工作中，如果我們不能選擇正確的事情去做，那么唯一正確的事情就是停止手頭上的事情，直到發(fā)現(xiàn)正確的事情為止。運(yùn)用20/80法則二八法則向人們揭示了這樣一個(gè)真理，即投入與產(chǎn)出、努力與收獲、原因和結(jié)果之間，普遍存在著不平衡關(guān)系。小部分的努力，可以獲得大的收獲；起關(guān)鍵作用的小部分，通常就能主宰整個(gè)組織的產(chǎn)出、盈虧和成敗。合理利用零碎時(shí)間所謂零碎時(shí)間，是指不構(gòu)成連續(xù)的時(shí)間或一個(gè)事務(wù)與另一事務(wù)銜接時(shí)的空余時(shí)間。這樣的時(shí)間往往被人們毫不在乎地忽略過去，零碎時(shí)間雖短，但倘若一日、一月、一年地不斷積累起來，其總和將是相當(dāng)可觀的。凡事在事業(yè)上有所成就的人，幾乎都是能有效地利用零碎時(shí)間的人。習(xí)慣10、廢除拖延對于一名高效能人士來説，拖延是