全過程投資控制分析

.投資監(jiān)理實施方案上海華申工程造價咨詢事務所2013928..一、工程概況:1、工程項目名稱：上海丹天物資貿(mào)易有限公司新建廠房項目2、建設地點：南匯工業(yè)園區(qū)南蘆公路，匯成路；3、建設規(guī)模：總建筑面積10203平方米，最大跨度25.4米；4PHC其余附屬建筑結構為磚混結構或鋼筋混凝土結構。本工程的結構設計使用年限5050二、具體工作內(nèi)容：1、招標階段1.1招標前的右案對比:咨切人應分析建設項目的定位及具體情況，并結合當時、當?shù)赜嘘P各物業(yè)類型建造標準，向委托人提供材料設備選型優(yōu)化及多方案比選等書面咨詢意見。1.2招標分階段預算及成本方案編制:編制招標分眈段的單項工程招標前預算書。編制項目開發(fā)成本控制計劃文件并根據(jù)委托方要求及時修正，提交有關編制及/正報告。1.3初版圖紙經(jīng)濟測算，對擴初階段圖紙和初版施工圖紙進行各項指標的測算，并結合發(fā)報告。1.4編制招標計劃并報經(jīng)委托人批準。1.5件和文件、組織接收投標申請人報名、審查潛在的投標人資格，確定潛在投標人。施工圖經(jīng)濟評審:根據(jù)委托人提供的施工圖進行經(jīng)濟審核，出具施工圖經(jīng)濟評審意見。出具書面意見及建議。施工圖經(jīng)修改后，咨詢?nèi)隧氹S時配合進行測算。工程量清單編制:1.7.1清單編制及時、準確;咨詢?nèi)烁鶕?jù)委托人提供的施工圖紙、相應資料、清單規(guī)范及檔。1.7.2咨詢?nèi)隧毺峁┕こ塘坑嬎銜?包含計算底稿、圖形計算文件、鋼筋抽算等書面或電子..文檔)，書面計算書中計算過程須清晰，工程量計算書與清單工程量數(shù)量須一一對應。1.7.3155全甲方提供圖紙?zhí)峁╇娮影鏇]提供藍圖為借口故意拖延完成任務時間。1.7.4咨詢?nèi)隧毴ε浜衔腥诉M行清單工程量復核，對復核出現(xiàn)的問題進行調(diào)整。1.7.5委托人、施工單位及投標單位核對工程量。1.8標底編制:1.8.1咨詢?nèi)藨允┕D預算的形式提供標底，而不得以估算的方式提供標底。1.8.2標底編制:編制及時、準確;標底合理反映市場水平，要有單價合理性分析;提供簽字蓋章的成果文件書面及電子文檔。3.1.9解答;咨詢?nèi)素撠熚换貜陀嘘P疑問，全部疑問及回復經(jīng)委托人確認后統(tǒng)一由委托人發(fā)放給各投標單位。1.10清標:按委托人要求的格式提供清標報告書面及電子文檔，分析并比較各投標單位報價統(tǒng)計誤差、計算誤差、總價比較、單價比較等，并指出各投標報價中偏高或低于成本的單價。1.11以最后審定的工程清單預算為基礎作指標含量分析:提交委托人指定的含量分析表格。12人提供書面的咨詢意見。2、施工階段施工方案:對施工方案進行經(jīng)濟分析，提供分析報告及合理化建議。設計變更、現(xiàn)場簽證審核、管理;及時估算，提供變更、簽證的合理化建議;根據(jù)委托人的指示，在變更發(fā)出時，對造10工程進度款審核..3.12.3.23當月付款匯總表及未來付款計劃調(diào)整表等工作內(nèi)容)，確保工程款支付符合合同約定并與工索賠處理內(nèi)解決該類問題，并及時提出反索賠的建議及措施，并提交書面報告。位的扣款分攤。需要時，與施工單位專題討論其不合理索賠的依據(jù)。3、結算階段1咨詢?nèi)藢徍耸┕挝还こ探Y算書:按照、委托人的要求審核施工單位"工程結算書"包括但不限于:結算流程符合性，結算資料完整性，結算及時性，結算工程量、變更簽證、索賠托人。先對承供商上報的結算資料進行首輪初審，由委托人確定初審金額;根據(jù)委托人授權再由咨詢?nèi)藢Τ鯇徑Y算資料進行全面詳盡審核。4WORDEXCEL..三、項目造價控制措施1、在編制施工招標文件時，必須明確以下內(nèi)容：1212涉及工程項目的材料下浮率和綜合費率必須在招投標時予以約定，投標書中須附綜合（材料）單價分析；措施費各分項內(nèi)容中須列出具體明細。2、采購方與施工單位簽訂合同時，必須在合同條款中明確以下內(nèi)容：并留樣封存至審價結束；因施工單位原因延遲工期而造成的損失應由施工單位承擔；工程項目若需審計的，應在施工合同中明確關于核減（增）由施工單位承擔。9、參與對標段的劃分，暫定金額、指定金額的確定，專業(yè)分包、主要材料設備的選定，招標文件及工程量清單的審定，減少招標過程中的爭議。10盡量采用施工圖招標，如采用擴初圖紙招標，及時與設計單位溝通，編制詳細的技術規(guī)格說明書和裝修說明。如部分專業(yè)工程圖紙深度不夠，總承包招標時采用暫定價，等專業(yè)工程施工圖完成后再進行招標。11、參與合同談判與簽訂，加強合同管理，減少索賠。12的確定依據(jù)；③人工、材料、機械臺班單價(合同中有相同或類似的單價參照合同單價，無類似單價確認的方法，如批價、約價、估算價、招標等)；④間接費、利潤的取定。四、施工圖預算施工圖預算的編制方法主要有工料單價法合綜合單價法兩種。工料單價法工料單價法是指分部分項工程單價為直接工程費單價，以分部分項工程量乘以對應分部分項工程單價后的合計為單位工程直接工程費。直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金生成施工圖預算。..按照分部分項工程單價產(chǎn)生方法的不同，工料單價法又可以分為預算單價法和實物法。預算單價法預算單價法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工料預算單價乘以相應的各分項工程的工程量，求和后得到包括人工費、材料費和機械使用費在內(nèi)的單位工程直接工程費。措施費、間接費、利潤和稅金可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應的計取基數(shù)求得。將上述費用匯總后得到單位工程的施工圖預算。預算單價法編制施工圖預算的基本步驟如下：(1)準備資料，熟悉施工圖紙。(2)計算工程量。(3)套預算單價，計算直接工程費。單位工程直接工程費=∑(分項工程量×預算單價)(4)編制工料分析表。根據(jù)各分部分項工程項目實物工程量和預算定額項目中所列的用工及材料數(shù)量，計算各分部分項工程所需人工及材料數(shù)量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。按計價程序計取其他費用，并匯總造價。根據(jù)規(guī)定的稅率、費率和相應的計取基礎，分別計算措施費、間接費、利潤、稅金。將上述費用累計后與直接工程費進行匯總，求出單位工程預算造價。復核。編制說明、填寫封面。實物法分部分項工程工料單價=∑(材料預算定額用量×當時當?shù)夭牧项A算價格)+∑(人工預算定額用量×當時當?shù)厝斯すべY單價)+∑(施工機械預算定額臺班用量×當時當?shù)貦C械臺班單價)單位工程直接工程費=∑(分部分項工程量×分部分項工程工料單價)實物法編制施工圖預算的步驟具體為;(1)準備資料、熟悉施工圖紙。(2)計算工程量。套用消耗定額，計算人料機消耗量。計算并匯總?cè)斯べM、材料費、機械使用費。單位工程直接工程費=∑(工程量×材料預算定額用量×當時當?shù)夭牧项A算價格 )+..臺班用量×當時當?shù)貦C械臺班單價)(6)復核。綜合單價法綜合單價法編制施工圖預算的基本步驟如下：收集編制預算的基礎文件和資料。熟悉施工圖紙及施工組織設計。掌握施工現(xiàn)場現(xiàn)狀。計算工程量。了解分項工程綜合單價。了解措施費、規(guī)費和稅金等其它各項費用。計算工程造價、匯總。復核。編制說明、填寫封面。五、工程造價咨詢實施方案事前控制：施工圖預算編制：根據(jù)招投標文件、合同相關條款、施工圖紙和政府部門文件精神編制操作性成本預算文件。編制資金計劃：..編制工程實施期間工程現(xiàn)金流量及用款計劃，為業(yè)主提供工程資金儲備意見。審核施工圖預算：按設計交底資料及施工圖紙、批準的施工方案及招投標文件、施工合同的規(guī)定，審核施工單位所報施工圖預算，經(jīng)業(yè)主、投資監(jiān)理、施工方三方確認后，作為施工過程投資控制目標。事中控制：工程變更控制：分析工程變更的真實性、合理性及有效性，確定工程變更的量化經(jīng)濟指標，審核施工單位提交的變更經(jīng)濟索賠，第一時間給業(yè)主提供決策依據(jù)。設計變更控制：經(jīng)濟指標。工程進度款控制：工程進度款報表，編制月進度款審核表，形成量化經(jīng)濟文件，報送業(yè)主審批。事后控制：工程達到竣工驗收條件，并符合政府相關規(guī)定的要求，完成竣工驗收程序后，對施工單位提交的竣工結算報告的完整性、準確性和真實性進行分析核算。并形成“工程竣工結算審價報告”報送業(yè)主審批。..造價咨詢工作程序施工圖預算編制審核工作程序根據(jù)合同、圖紙等有關資料編制施工圖預算補充資料施工單位遞交施工圖預算及構成預算的相關資料不合格

各專業(yè)工程師分專業(yè)對施工單位預算書進行審核（投資監(jiān)理、業(yè)主方）投資監(jiān)理負責人進行審核、報業(yè)主項目經(jīng)理審批出具初審報告征詢業(yè)主與施工單位意見業(yè)主、投資監(jiān)理、施工方對審核結果進行確認編制施工圖預算審價報告..已完工程計量工作程序分部分項工程已完工作申報（承包方）質(zhì)量整改（承包方）已完工程質(zhì)量驗收（施工監(jiān)理方）提交已完工程計量清單（承包方）進行現(xiàn)場工程量計量（投資監(jiān)理方、承包方）業(yè)主進行計量審核..工程進度款審核工作程序外部審核工作程序提出請款報（

提出請款報告（附件：形象進度表、工程量計算書、預算書、整改通知單及合同文本）

審核已完成工程質(zhì)量、確認完成工程形象進度

審批完成工程形象進度分包施工單位

位

施工監(jiān)理 業(yè)主專業(yè)工程師投資監(jiān)理投資監(jiān)理造價工程師業(yè)主造價工程師業(yè)主項目經(jīng)理業(yè)主總部投資監(jiān)理內(nèi)部審核工作程序1量結果；2核書。施工 業(yè)主單位專業(yè)預算員 專業(yè)造價工程師 投資監(jiān)理總監(jiān)..工程及設計變更計價工作程序業(yè)主及設計單位提出工程及設計變更工作程序建筑師及設計院業(yè)主項目經(jīng)理 施工單位施工監(jiān)理投資監(jiān)理施工單位提出工程變更確認及索賠工作程序施工單位提出變更申請業(yè)主方不同意 同意施工監(jiān)理審核報業(yè)主方同意施工方變更費用申報業(yè)主專業(yè)工程師審核業(yè)主項目經(jīng)理審批同意..現(xiàn)場簽證會簽工作程序及職責施工施工監(jiān)理單位

1、職責：質(zhì)量確認、簽證分類；2、范圍：設計變更、技術核定單、工程聯(lián)系單、工程備忘錄。機械臺班、材料

專業(yè)預算員調(diào)價 1、職責：工程量確認；2、范圍：設計變更、技術核定單、工程聯(lián)系單、工程備忘錄。專業(yè)造價工程師1、職責：工程量復審、核算變更費用；2、范圍：設計變更、技術核定單、工程聯(lián)系單、工程備忘錄。投資監(jiān)理總監(jiān)1、職責：審核變更費用、簽署變更通知書；2、范圍：設計變更、技術核定單、工程聯(lián)系單、工程備忘錄。業(yè) 主會簽項目完成虛線流程后方可進入實線流程..主要設備、材料價格審核工作程序提交材料、設備的的報價單（承包方）造價工程師審核報價單（投資監(jiān)理方）

提出審核價并與承包方協(xié)商并達成一致（投資監(jiān)理方）報業(yè)主審批（業(yè)主方）按審批的材料、設備報價單采購（承包方）..六、工程造價咨詢質(zhì)量保證措施控制方法調(diào)整。工程數(shù)量，有效地解決鋼筋數(shù)量預算不算、結算不清的難題。經(jīng)濟比較，從而有效地控制工程成本。建筑工程定額站建筑業(yè)管理辦公室

投資監(jiān)理項目部 業(yè)主公司相關部門級預算控制網(wǎng)及施工單位、投資監(jiān)理單位和業(yè)主三級投資控制網(wǎng)的成本控制網(wǎng)絡。行變更檔案管理。工程變更控制：所有工程變更均必須由業(yè)主項目經(jīng)理簽發(fā)方可有效。系確保所簽工程內(nèi)容的合理性、真實性。密切關注建材市場走向，為造價控制提供依據(jù)。控制措施組織措施展工作。②建立健全完善質(zhì)量管理體系，根據(jù)ISO9002標準的規(guī)定，制定質(zhì)量目標，實施規(guī)范..的目標管理，確保投資監(jiān)理高質(zhì)量地完成。均須得到本公司總師室的審核與批準。經(jīng)濟措施：①采用編制審核工程概算和施工圖預算確定總體和局部工程費用的控制目標，實行投資切塊管理，確定、分解項目投資控制目標。②采用項目投資目標跟蹤管理，定期（每月）進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發(fā)現(xiàn)并分析偏差原因，采取糾偏措施。③定期提交給業(yè)主工程跟蹤投資報告，實施投資控制的動態(tài)管理。技術措施①對主要的施工方案，進行技術經(jīng)濟比較，積極挖掘通過施工優(yōu)化節(jié)約投資的可能性。②重要信息的收集和積累，及時分析、整理、反饋用以指導各項工作。合同措施：理的合同價獲得最好的技術方案和最強的保障能力。宜。..七、投資監(jiān)理流轉(zhuǎn)表格合同（招標文件）評審單編號：工程名稱日期項目名稱編號主要內(nèi)容工程部意見投資監(jiān)理意見合約部意見建設單位意見.編號：工程名稱項目名稱報價廠商報價內(nèi)容

.乙供甲批材料價格審批表施工部位預算總金額審核內(nèi)容建設單位技術部合同部 項目經(jīng)理

投資監(jiān)理單位投資監(jiān)理總監(jiān) 專業(yè)造價工程師..預、結算審核審定單編號：總包單位建設單位分包單位合同編號審定日期原預（結）算總造價審定預（結）算總造價核減金額核增金額核增減累積額審價機構簽章建設單位簽章總包單位簽章代表人簽章代表人簽章代表人簽章.編號：項目工作量抵扣

.工程進度款審核表保留金：本期（人民幣元）開工累計（人民幣元）工程變更款工程變更款預付款驗收款款抵扣款小計共計款抵扣款小計共計本次應付款：付款建議：現(xiàn)場計量工程師：投資監(jiān)理總監(jiān)：日期：.編號：項目名稱工程名稱施工單位合同總價

.**工程進度款審批表

請款期請款日合同編累計完成工程內(nèi)容明細序號 內(nèi)容總計建設單位項目經(jīng)理

合同預算明細 前期累計 本期完成數(shù)量 單價 復價 數(shù)量 復價 數(shù)量 復建設單位技術部 建設單位合同部.編號：內(nèi)容及金額審核意見

.工程變更、現(xiàn)場簽證、索賠費用審批表施工單日 期技術部： 日期：投資監(jiān)理項目部審核意見

造價組： 日期：合同計劃部審核意見

合同計劃部： 日期：建設單位項目經(jīng)理審核意見 項目經(jīng)理： 日期：..合同臺帳序號 合同名稱 對方名稱 合同金額(萬元) 簽訂日期 主要條款..八、審價咨詢服務1、審價咨詢服務內(nèi)容紙、現(xiàn)場發(fā)生的各項有效證明審核工程造價；現(xiàn)場踏勘、計量復核；工程量、工程要素價格及各類項目費用進行審核確定；編制工程造價審核報告；2、工程審價咨詢服務的總體規(guī)劃2.1工程結算審查深度要求和質(zhì)量標準工程結算審查原則：嚴格遵循國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度。以招投標文件、施工發(fā)承包合同及補充合同為依據(jù)。遵循維護國家利益、發(fā)包人利益同時保護承包人合法權益的原則。遵循實事求是、誠實誠信的原則，客觀公正地審查工程結算。嚴禁玩忽職守、濫用職權、營私舞弊或提供虛假報告的行為。工程結算審查依據(jù)：國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關的司法解釋。準、計價辦法及相關解釋。招投標文件（包括中標報價書和投標報價綜合單價分析表。施工發(fā)承包合同，包括專業(yè)分包合同及其他補充合同。場簽證單。經(jīng)批準的施工組織設計。的工程結算書。其他有效文件。工程結算審查的基本要求：按照合同約定的計價標準或計價方法作為審查依據(jù)。對合同未作約定或約定不明的，參照簽訂合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價..方法和計價標準作為審查依據(jù)。項的項目應給予調(diào)增。礎上做出調(diào)整。則執(zhí)行。電子文書形式。實行審查和復核制度，審查和復核工作不得由同一人擔任。審查人與被審查項目的承發(fā)包雙方有利害關系，可能影響公正的應回避。工程結算審查程序、方法、內(nèi)容：工程結算審查程序：準備階段①審查結算編制人提交的工程結算的各種依據(jù)資料。②審查工程結算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性，對不符合要求的應退回補正。③熟悉施工圖紙和設計變更圖紙。④熟悉施工組織設計和施工現(xiàn)場情況。⑤掌握工程量清單計價規(guī)范、工程預算定額等有關規(guī)定。審查階段①審查結算項目內(nèi)容與實際項目內(nèi)容是否一致。②審查工程量。審查工程量計算是否準確、工程量計算規(guī)則是否與計價規(guī)范或定額保持一致。③審查結算單價。結算單價應按合同約定或現(xiàn)行的計價原則、計價方法執(zhí)行。對于清單或定額缺項以及新材料、新工藝，應根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場的合理價格，審核其結算單價。④審查變更簽證憑據(jù)和索賠費用的客觀真實性、合理性和有效性。核準變更工程費用和索賠費用。⑤審查取費標準。取費標準應按合同約定的費用定額標準及有關規(guī)定執(zhí)行。應審..查取費文件的時效性、取費標準是否與工程性質(zhì)相符、費率計算是否正確、價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。審定階段①工程結算審查初稿完成后，應由結算審查人召集結算編制人或結算審查受托人召開會議，聽取意見。②對審查結論有分歧的，應組織兩次以上的協(xié)調(diào)會。③發(fā)承包雙方負責人和審查人員分別在《工程結算審定表》上簽署意見并加蓋公章。④出具正式審定報告文件。工程結算審查方法序性、符合性、真實性、正確性進行全面審查。重點審查：對合同價款以外的變更、簽證、索賠等項目費用進行重點審查。對其他有效的審查方法。工程結算審查內(nèi)容建設工程發(fā)承包合同的合法性、有效性。工程結算資料的符合性、完整性、合理性、真實性、正確性。固定價格合同以外的追加合同價款。分部分項工程、措施項目、其他項目工程量及單價。甲供設備、材料的品種、規(guī)格和數(shù)量。發(fā)包人單獨分包工程項目的界面劃分和總承包人的配合費用。工程變更費用、索賠和違約金費用。取費、稅金、政策性調(diào)整以及材料價差計算。實際施工工期與合同工期發(fā)生差異的原因和責任。其他涉及工程造價的內(nèi)容。..工程結算審查的時效結算審查人應在合同約定的期限內(nèi)完成結算審查工作。合同未作約定或約定不明的工程結算審查應按以下期限完成：50020500～2000萬元：從收到工程結算報告和完整的工程結算資料之日起30天；2000～5000萬元：從收到工程結算報告和完整的工程結算資料之日起45天；5000萬元以上：從收到工程結算報告和完整的工程結算資料之日起60天3、工程審價咨詢具體實施方案和工作流程工程造價咨詢的具體實施方案在接到委托審價單位的審價委托后，由公司及部門的業(yè)務領導在充分了解委托單位要定組長。審價小組依照公司規(guī)定檢查審價所需的各種資料，填寫《審價情況登記表審價小組按照各自的分工，根據(jù)公司對該項目的時間、質(zhì)量要求，對施工單位編制的結算書，進行量、價、費的綜合審計。審核工程量：在充分熟悉圖紙及進行施工現(xiàn)場實地測量后，依據(jù)工程量計算規(guī)則、工程項目的劃分規(guī)定，對其進行認真審核。審核價格：依據(jù)施工承包合同的規(guī)定，參照市場價格進行審核，在對其材料、設備的合理的價格。審核費用（率：費用。初步審核結果出來后，先進行公司內(nèi)部三級審核后，向建設方和施工方發(fā)送《審價報..工程造價咨詢的工作流程﹙1﹚項目承接簽定合同→﹙2﹚項目分配→（3）資料檢查→﹙4﹚填寫審價情況登記表（填寫完后歸到經(jīng)理室）→﹙5﹚了解圖紙、現(xiàn)場實測（現(xiàn)場須倆人一組）→﹙6﹚計算工程量→﹙7）上機、審計小組校對→﹙8）內(nèi)部三級復核（須附全部資料）﹙9﹚三方會面核對總造價、簽定審價審定單（須兩人編寫報告、公司審核、簽發(fā)（記表、歸檔手續(xù)（若無內(nèi)部復核記錄，則不予簽發(fā)報告）→﹙11﹚打印、裝訂、蓋章（辦公室操作、無特別情況為五份報告歸檔（在送發(fā)