食品安全工作報(bào)告

食品平安工作報(bào)告食品平安工作報(bào)告

在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是我收集整理的食品平安工作報(bào)告，歡迎大家共享。

食品平安工作報(bào)告1為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，確保人民群眾春節(jié)食品消費(fèi)平安，根據(jù)市食品平安委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間食品監(jiān)管工作的通知》的有關(guān)要求，并根據(jù)區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志的有關(guān)指示精神，擬在春節(jié)前組織開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的食品平安聯(lián)合專項(xiàng)檢查活動(dòng)。詳細(xì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、參加部門和人員：

此次聯(lián)合專項(xiàng)檢查活動(dòng)由區(qū)食品平安委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，組成4個(gè)檢查組，分別由區(qū)農(nóng)林局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局和區(qū)衛(wèi)生局分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，每組成員由組長(zhǎng)所在單位2名執(zhí)法人員和其他單位1名執(zhí)法人員組成，區(qū)食品藥品監(jiān)管局派員分別參加每一個(gè)小組的檢查。

二、檢查時(shí)間：

20xx年1月20日(星期五)。

三、檢查范圍：

1、重點(diǎn)檢查品種。針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)的特點(diǎn)，以與人民群眾生活息息相關(guān)的糧食、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、保健食品、兒童食品、禽類及其制品等為重點(diǎn)檢查品種。

2、重點(diǎn)檢查區(qū)域和環(huán)節(jié)。⑴重點(diǎn)區(qū)域：集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等。⑵重點(diǎn)環(huán)節(jié)：集貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲網(wǎng)點(diǎn)等。

四、檢查方法：

實(shí)行“七查七看”的方式：即一查經(jīng)營(yíng)資格，看證照是否齊全、是否超范圍經(jīng)營(yíng)二查進(jìn)貨票證，看票據(jù)來源是否合法、是否建立臺(tái)帳三查經(jīng)銷食品，看是否存在假冒、是否有合格證明、是否按規(guī)定出廠檢驗(yàn)、是否符合國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證有關(guān)規(guī)定四查包裝標(biāo)識(shí)，看包裝是否虛假、是否屬“三無”食品五查商標(biāo)廣告，看是否有侵權(quán)、是否有誤導(dǎo)現(xiàn)象六查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件、餐具是否消毒、工作人員有無健康證明七查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，看管理制度是否齊全、是否履行監(jiān)管職責(zé)。

五、詳細(xì)要求：

1、區(qū)農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局參加人員必須統(tǒng)一著執(zhí)法服裝。

2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，據(jù)職責(zé)分工，由其主管部門詳細(xì)依法予以處理，其他部門協(xié)作。

3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般違法違規(guī)行為，短期內(nèi)通過整改能進(jìn)行規(guī)范的，要下達(dá)整改通知書，限期予以規(guī)范，定期進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查后仍然達(dá)不到規(guī)范要求的，該立案的要立案查處，該吊銷證照的要依法吊銷證照，該曝光的要公開曝光，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)格處理。

4、檢查結(jié)束后，各檢查組應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并將有關(guān)檢查情況于1月24日前報(bào)區(qū)食品平安委員辦公室。

食品平安工作報(bào)告2一、加強(qiáng)對(duì)幼兒園食品衛(wèi)生平安工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)區(qū)教育局的文件精神，我園建立健全了學(xué)校食品平安責(zé)任制，成立了清河區(qū)幼兒園食品平安領(lǐng)導(dǎo)小組，明確園長(zhǎng)為食品衛(wèi)生平安工作的第一負(fù)責(zé)人，副書記為直接負(fù)責(zé)人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行明確分工，并配備了專職食堂食品平安管理員。專心落實(shí)食品平安工作責(zé)任制，做到了責(zé)任到人。

二、切實(shí)抓好園內(nèi)食品衛(wèi)生平安管理工作

1、食堂已取得餐飲服務(wù)許可證，實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可范圍相符，并有相關(guān)的食品衛(wèi)生平安管理制度。食堂工作人員持健康證上崗，定期體檢，并建立了從業(yè)人員健康檔案。

2、食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，設(shè)有獨(dú)立的食品庫(kù)房、粗加工間、細(xì)加工間，洗消間等。有防鼠、防蠅、防塵、防蟑螂、防污染等設(shè)施，通風(fēng)良好，食堂內(nèi)片環(huán)境整潔，能每日清除垃圾。

3、食品原料的選購(gòu)能嚴(yán)格執(zhí)行索證索票及食品入庫(kù)登記制度，準(zhǔn)時(shí)記好進(jìn)貨臺(tái)賬，并與全部的食品原料供給商簽訂食品衛(wèi)生協(xié)議書，保證其食品的質(zhì)量。幼兒園食品原材料盡量做到當(dāng)日選購(gòu)當(dāng)日加工，不選購(gòu)國(guó)家禁止使用或者來源不明的原材料。庫(kù)存食品定期檢查保質(zhì)期，原材料貯存符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4、食堂餐飲用具根據(jù)規(guī)定定時(shí)消毒，配有專門存放餐具的保潔柜。餐具清洗消毒專池專用。刀具、砧板按生、熟嚴(yán)格分開使用，食品的存入能做到生、熟分開，避開交叉污染。

5、清河區(qū)幼兒園食堂嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)部門要求進(jìn)行食品留樣，并做好記錄，留樣的時(shí)間和數(shù)量符合要求。

6、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行陪餐制度，幼兒園統(tǒng)一制定配餐表，陪餐人員負(fù)責(zé)對(duì)飯菜口味、質(zhì)量、數(shù)量及食堂衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，并專心記錄。

三、整改措施

為有效的掌握幼兒園食物中毒事件發(fā)生，做好各類事故隱患監(jiān)控，切實(shí)保障幼兒健康平安。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決：

（1）、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)老師及家長(zhǎng)的食品衛(wèi)生平安意識(shí)。幼兒園通過發(fā)放宣傳單，大屏幕、宣傳條幅等多種形式加大教育力度，使食品衛(wèi)生平安方面的知識(shí)深入人心，自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品，維護(hù)自身健康。

（2）、加大管理力度，杜絕幼兒園大門外出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)小食品的流淌攤點(diǎn)。食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大獎(jiǎng)懲力度。

（3）、幼兒園通過上食品平安健康教育課，教育幼兒不吃霉變食品，不買三無產(chǎn)品，不喝生水冷水，使幼兒增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。

食品平安工作報(bào)告3為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我園平安管理工作，切實(shí)保障我園師生生命和財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)學(xué)園正常的教育教學(xué)秩序，構(gòu)建和諧平安穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境，在我園全體教職工齊心協(xié)力下，開展了一系列扎實(shí)有效的平安教育和防范工作。現(xiàn)將先關(guān)狀況匯報(bào)如下：

一、專心學(xué)習(xí)和貫徹相關(guān)法律法規(guī)，提高熟悉、依法做好平安管理工作

根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合我園的實(shí)際工作需要，組織全體教職工專心學(xué)習(xí)了相關(guān)平安管理方面的法律法規(guī)，做得以法治校，依法管理，增強(qiáng)平安意識(shí)，提高平安防范管理潛力。進(jìn)一步明確了平安管理職責(zé)，完善了校內(nèi)平安管理制度，加強(qiáng)了日常的平安管理，開展有效的平安教育活動(dòng)等。要求老師提高職責(zé)意識(shí)，增強(qiáng)平安常識(shí)，切實(shí)熟悉到幼兒平安工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護(hù)好，并與全部的教職工簽訂平安職責(zé)狀，讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子充分重視，提高思想意識(shí)

明確職責(zé)和詳細(xì)分工，成立以園長(zhǎng)為首的幼兒園平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)各項(xiàng)詳細(xì)平安工作每周二開展全園性平安隱患排查，各班老師負(fù)責(zé)本班的平安隱患進(jìn)行排查，并把排查狀況匯報(bào)到黃校長(zhǎng)處。全園的水、電線電路、設(shè)備設(shè)施、戶外場(chǎng)所、大型玩具等由平安領(lǐng)導(dǎo)小組每周一上午進(jìn)行排查。

三、消防平安工作管理

幼兒園群眾對(duì)活動(dòng)室、寢室、食堂等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查，對(duì)電源、電線進(jìn)行改裝處理，對(duì)教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理，將墻面外漏的插座用膠帶封住，將拖線插座放在高處（孩子夠不著的地方）使用，消除一切擔(dān)心全的隱患。檢查各類消防設(shè)施、消防器材的使用狀況。并對(duì)幼兒及老師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教育，確保緊急狀況下幼兒和教職工能夠有秩序地平安撤離、疏散。

四、接送、晨檢、午睡值班工作狀況管理

老師嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送制度，專心清點(diǎn)幼兒，做好幼兒入園晨檢、帶藥、擔(dān)心全隱患記錄工作，對(duì)于未到園的幼兒，老師要準(zhǔn)時(shí)做好家園聯(lián)系工作，并針對(duì)詳細(xì)狀況進(jìn)行匯報(bào)，有異常狀況應(yīng)馬上請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以防各種大的傳染病或其他特殊狀況的擴(kuò)散。幼兒午睡值日老師應(yīng)盡職盡責(zé)，根據(jù)季節(jié)變化和幼兒詳細(xì)狀況做好保育工作，讓每個(gè)幼兒健康平安地午睡休。

五、食品衛(wèi)生管理狀況

幼兒園對(duì)食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次深入地檢查，徹底清除衛(wèi)生死角，對(duì)于各種不衛(wèi)生的隱患和習(xí)慣準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行處理更新。廚房工作人員專心學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定，并簽訂食品飲食衛(wèi)生職責(zé)狀。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)食品選購(gòu)、供貨、加工等關(guān)口的管理，確保所購(gòu)食品和原料衛(wèi)生平安，貼合國(guó)家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場(chǎng)全部專人管理，非直接工作人員不得接近；嚴(yán)格生熟分放和加工處理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行飯菜當(dāng)日制作，當(dāng)日食用制度，以防隔夜飯菜對(duì)幼兒身體健康造成危害。對(duì)幼兒園進(jìn)行滅鼠除蟑，清除各種寄生蟲，防止各類傳染病的發(fā)生。

六、幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械狀況管理

結(jié)合本次自查活動(dòng)，幼兒園對(duì)園舍、室內(nèi)設(shè)施玩具，寢室用品，進(jìn)行了一次徹底地檢查。將各種游樂設(shè)施進(jìn)行加固處理，對(duì)教具和玩具進(jìn)行消毒和檢查，將不合格的玩具進(jìn)行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進(jìn)行了一次維修，徹底檢查了班級(jí)的物品擺放，消除了隱患。

七、幼兒平安常識(shí)教育狀況

幼兒老師結(jié)合課堂教學(xué)活動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行平安知識(shí)教育，讓幼兒具備簡(jiǎn)潔的防火、防電、防水、防病、防騙常識(shí)，并利用接送幼兒的時(shí)候與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，讓家長(zhǎng)協(xié)作幼兒園的教育工作。結(jié)合本次自查整改工作，我園在管理制度、校園設(shè)施、平安意識(shí)和平安措施等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的改善和完善。老師的平安意識(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)各項(xiàng)平安工作和應(yīng)急處理方法有了更深入地了解，幼兒將會(huì)在一個(gè)平安的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、快樂地成長(zhǎng)。

食品平安工作報(bào)告4發(fā)表文章全站搜尋為了確保我市人民群眾國(guó)慶節(jié)日期間的飲食平安，杜絕節(jié)日期間重大食物中毒事件的發(fā)生，保障廣闊群眾的身體健康，我局于20××年9月20日-10月7日對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)行業(yè)國(guó)慶期間食品平安開展專項(xiàng)檢查，督促各餐飲單位消除食品平安隱患，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我局緊緊圍繞全市餐飲服務(wù)行業(yè)食品平安的總體目標(biāo)，明確權(quán)責(zé)全都、落實(shí)職責(zé)到人，安排部署節(jié)前和節(jié)日期間的檢查工作，將相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)，確保了餐飲服務(wù)食品平安工作的準(zhǔn)時(shí)、有效地開展。

二、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品平安法》和《中華人民共和國(guó)食品平安法實(shí)施條例》等食品法律法規(guī)要求，結(jié)合我市實(shí)際，以***市大中型餐飲和農(nóng)家樂等節(jié)假日休閑度假場(chǎng)所為重點(diǎn)進(jìn)行了食品平安專項(xiàng)檢查。

三、全面整治，成效顯著

20××年9月20日-10月7日、全局分別開展了國(guó)慶節(jié)前檢查，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員**人次，車輛**臺(tái)次，檢查了***戶次大中型餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂。檢查重點(diǎn)為：

1.大中型餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂舉辦大型聚餐活動(dòng)的申報(bào)表填寫及申報(bào)是否準(zhǔn)時(shí)等情況；

2.食品留樣的容器消毒、留樣標(biāo)識(shí)及留樣記錄是否填寫及填寫是否規(guī)范；

3.從業(yè)人員的健康證明、個(gè)人衛(wèi)生等情況；

4.餐飲業(yè)使用的食用油、調(diào)味品、食用鹽、食品添加劑等食品原料進(jìn)貨索證情況；

5.食品加工經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生狀況。針對(duì)存在的問題，共下達(dá)了監(jiān)督意見書***份，要求針對(duì)的問題責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查，消除平安隱患。

專心處理投訴舉報(bào)事件節(jié)日期間，全局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持投訴舉報(bào)電話暢通，截止20××年10月7日，我局未接到一起餐飲服務(wù)單位食品平安投訴舉報(bào)。

四、下一步工作

在接下來的工作中，我局將結(jié)合食品添加劑專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)鞏固餐飲業(yè)食品添加劑專項(xiàng)整治成果，加大餐飲業(yè)預(yù)防食物中毒的宣傳培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化管理相對(duì)人食品平安意識(shí)，確保我市人民群眾飲食消費(fèi)平安。

食品平安工作報(bào)告520xx年以來，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)、黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道辦事處高度重視食品平安工作，以食品平安先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，精心部署、細(xì)心安排，專心貫徹《食品平安法》，突出農(nóng)村食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟的開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品宣傳、檢查活動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、小作坊提升工作：縣局將2021年定為“小作坊規(guī)范提升年”，全面開展小作坊規(guī)范提升工作。辦事處接到通知文件后，立即行動(dòng)，制定出臺(tái)工作方案，切實(shí)將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、小餐飲規(guī)范工作：根據(jù)“規(guī)范一批，提升一批，淘汰一批”的要求，從摸排建檔、培訓(xùn)教育、整頓示范和建章立制等方面，對(duì)轄區(qū)小餐飲進(jìn)行了整治，并對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊及群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域執(zhí)行月檢查制度，截止目前共整頓規(guī)范小餐飲351家，全面完成縣局分配的工作任務(wù)。

3、流淌攤點(diǎn)規(guī)范及證照辦理工作：為保證轄區(qū)群眾飲食平安，確保零事故發(fā)生，今年對(duì)政府駐地、學(xué)校周邊、旅游點(diǎn)周邊、各集貿(mào)市場(chǎng)的流淌攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范提升，并要求辦證經(jīng)營(yíng)、原材料公示、求索證索票齊全、按流淌攤點(diǎn)證上的時(shí)間地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

4、農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作：根據(jù)縣局的部署要求，每日開展“集集檢、百分百、全掩蓋”快檢活動(dòng)，重點(diǎn)檢測(cè)集貿(mào)市場(chǎng)流通蔬菜中的農(nóng)藥殘留，確保人民群眾“舌尖上的平安”。截至目前共開展快檢活動(dòng)200余次，抽檢7500批次，合格率達(dá)99.9%，掩蓋全鎮(zhèn)各主要集貿(mào)市場(chǎng)以及餐館超市。

5、抽檢工作：全力協(xié)作縣抽檢中心人員對(duì)我鎮(zhèn)小作坊、小餐飲及流通行業(yè)進(jìn)行了抽檢，全面完成了縣局分配的工作任務(wù)。

6、非洲豬瘟防控工作：接到上級(jí)通知后辦事處高度重視，充分熟悉到非洲豬瘟疫情危害的嚴(yán)重性和防控工作的緊迫性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，會(huì)同獸醫(yī)站、食藥所對(duì)各商超、集市的肉攤進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，與各大酒店、小餐飲店、學(xué)校食堂簽訂了泔水處理協(xié)議，并對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，未發(fā)現(xiàn)在外地養(yǎng)殖廠工作的外出務(wù)工人員。

7、宣傳工作：在全轄區(qū)各主要街道以及人員密集的地方開展宣傳工作，今年以來共發(fā)放食品平安相關(guān)材料2000多份，在轄區(qū)全部的行政村內(nèi)懸掛食品平安宣傳牌，為每家涉食單位制定一塊食品平安宣傳牌，全力普及食品平安相關(guān)知識(shí)，開展食品平安宣傳周、防范食品保健食品欺詐和虛假宣傳“五進(jìn)”科普宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造良好的食品平安宣傳氛圍，達(dá)到人人共享食品平安的目的。

8、培訓(xùn)工作：召開轄區(qū)涉食單位食品平安培訓(xùn)會(huì)、各業(yè)態(tài)專門培訓(xùn)會(huì)以及食品平安協(xié)管員培訓(xùn)會(huì)等4次，轄區(qū)全部涉食單位的負(fù)責(zé)人參加，通過培訓(xùn)提高了食品平安意識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)食品平安重要性的熟悉。

9、學(xué)校食品安工作：為保證師生用餐平安，辦事處食安辦會(huì)同市管所每月檢查一次學(xué)校食堂，并開展學(xué)校(幼兒園)食堂開放日活動(dòng)3次，在校園開展了科普講座，向?qū)W生普及食品平安知識(shí)，組織家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表、社會(huì)監(jiān)督員參觀學(xué)校食堂，讓公眾了解食品原料購(gòu)進(jìn)渠道、加工程序、餐飲具清潔消毒、食堂環(huán)境等，同時(shí)召開了家長(zhǎng)師生座談會(huì)，聽取大家意見建議。

10、巡查工作：重點(diǎn)巡查學(xué)校食堂及其周邊食品店，開學(xué)季聯(lián)合市管所檢查轄區(qū)5所學(xué)校食堂的食品平安隱患，包括原材料的購(gòu)入、加工、索證索票等。聯(lián)合安監(jiān)辦、教委、市管所等開展學(xué)校食堂平安生產(chǎn)大檢查，確保學(xué)生在校期間的不出任何平安問題嚴(yán)格食品攤販規(guī)范管理，致力于攤販的集中整治著重對(duì)流通業(yè)、小作坊、保健食品、化妝品、油坊等企業(yè)進(jìn)行巡查檢查。

二、工作中存在的問題

1、食品企業(yè)監(jiān)管點(diǎn)廣，監(jiān)管人員少，致使監(jiān)管力度不夠。一是各食品行業(yè)比較松散，交通不便利，給監(jiān)管造成一定阻礙二是食品平安監(jiān)督時(shí)間緊迫，進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，需要進(jìn)一步提升專業(yè)人員素養(yǎng)。

2、“低、小、散”問題突出，監(jiān)管難度大。食品生產(chǎn)加工企業(yè)量大面廣，規(guī)模小、分布散亂，科技含量低，絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)潔，設(shè)備落后陳舊，作業(yè)時(shí)間、方式任意性大，再加上從業(yè)人員素養(yǎng)低，管理混亂，流淌性大，始終存在食品質(zhì)量平安隱患。因此，監(jiān)管工作難以掩蓋不留死角，監(jiān)管工作難度大。

3、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶守法意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶整體素養(yǎng)偏低，缺乏必要的生產(chǎn)、加工條件，原材料購(gòu)入不索證索票，有的甚至無證經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)、自我保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下年工作打算

1、深化“三小”規(guī)范管理工作。

2、持續(xù)促進(jìn)食品快檢常態(tài)化運(yùn)行。

3、加大對(duì)學(xué)校食堂的執(zhí)法檢查，確保師生飲食平安。

4、強(qiáng)化食品平安宣傳工作。

5、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格食品監(jiān)管，確保食品平安零事故。

食品平安工作報(bào)告6縣工商局把食品平安監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重抓緊抓實(shí)，專心貫徹實(shí)施《食品平安法》，全面落實(shí)食品平安整頓各項(xiàng)措施，為維護(hù)全縣的食品市場(chǎng)秩序平安穩(wěn)做出了樂觀貢獻(xiàn)。抓好四個(gè)環(huán)節(jié):

一、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作責(zé)任

堅(jiān)持把食品平安整頓工作作為保障食品平安作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安工商”的作為一項(xiàng)中心工作來抓，進(jìn)一步充實(shí)縣工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)食品平安監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各工商所也相應(yīng)成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從上至下形成了接受投訴與快速打擊相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步對(duì)食品監(jiān)管工作重點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任目標(biāo)納入單位和干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行年度考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品平安日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施。同時(shí)建立違法案件信息庫(kù)，完善監(jiān)管檔案，切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。

二、樂觀開展消費(fèi)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)宣傳

通過實(shí)行各種有效途徑，加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員廣闊群眾廣泛參加，提高食品平安意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心食品平安的良好氛圍。在全縣范圍進(jìn)行"3.15"現(xiàn)場(chǎng)宣傳詢問活動(dòng)，向廣闊消費(fèi)者發(fā)放宣傳資料，并通過宣傳車巡回宣傳,不斷提高廣闊群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造了共同維護(hù)食品平安的深厚氛圍。

三、切實(shí)加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度

一是加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，一是強(qiáng)化行業(yè)自律，提倡誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主開展以加強(qiáng)職業(yè)道德教育、提高職業(yè)道德素養(yǎng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律意識(shí)和信用觀念。

二是嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入。加大對(duì)食品生產(chǎn)者履行法定責(zé)任的監(jiān)督力度，激勵(lì)和督促生產(chǎn)者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和保障銷售食品質(zhì)量。

四是全面開展流通環(huán)節(jié)的整頓工作

以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾生活親密相關(guān)的食品為重點(diǎn)，深入重點(diǎn)場(chǎng)所，加大監(jiān)督檢查力度，有效地凈化了食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，確保了消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。深入重點(diǎn)場(chǎng)所，加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)兒童食品、老年食品、腌制食品、冷凍食品、超市自制食品、調(diào)味品和食用油進(jìn)行全面的清查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自律，堅(jiān)決打擊銷售不合格食品的不法行為。緊緊圍繞學(xué)生喜歡食用的奶制品、油炸食品、膨化食品、冷凍食品等重點(diǎn)品種，開展校園及周邊食品平安專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力營(yíng)造社會(huì)滿意、家長(zhǎng)放心的校園及周邊食品消費(fèi)環(huán)境，有效地保證了廣闊師生和人民群眾的身體健康和食品消費(fèi)平安。結(jié)合節(jié)假日食品市場(chǎng)監(jiān)管檢查，適時(shí)組織開展了節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治，全縣共取締無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多個(gè)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)個(gè)，查處制售假冒偽劣食品案件件。

食品平安工作報(bào)告7為強(qiáng)化今年我鎮(zhèn)食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高食品平安的綜合監(jiān)督水平，根據(jù)上級(jí)的專項(xiàng)工作部署，我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)工作計(jì)劃，確定了重點(diǎn)整治的重點(diǎn)對(duì)象和環(huán)節(jié)，并根據(jù)工作安排，開展了食品市場(chǎng)秩序的整治?，F(xiàn)將第今年的工作情況總結(jié)如下：

一、制定措施，精密部署

今年年初，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，食品平安委員會(huì)召開了第一次全體成員會(huì)議，在會(huì)議上總結(jié)了去年我鎮(zhèn)食品平安監(jiān)管工作，對(duì)今年工作的開展提出了五項(xiàng)建議措施。一是繼續(xù)健全鎮(zhèn)各單位食品平安工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效的平臺(tái)運(yùn)作；二是完善和落實(shí)食品平安監(jiān)管責(zé)任制；三是深入開展食品平安專項(xiàng)整治；四是盡快建立食品平安預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制；五是進(jìn)一步加大食品平安宣傳教育力度。

根據(jù)工作開展的需要，為加強(qiáng)部門間的溝通，組織召開了第二次食品平安委員會(huì)辦公會(huì)議，既1月10日的會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)政府《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間食品平安工作的通知》精神，分析了我鎮(zhèn)食品平安工作形勢(shì)，查找監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，明確元旦春節(jié)期間食品平安監(jiān)管的工作重點(diǎn)、監(jiān)管要求和任務(wù)分工等，并對(duì)節(jié)前聯(lián)合檢查工作做了詳細(xì)部署。

二、建立健全機(jī)構(gòu)，制定措施

1、調(diào)整了龍王鎮(zhèn)食品平安委員會(huì)成員；建立健全了龍王鎮(zhèn)20xx年健康教育組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；制定了：食品平安委員會(huì)成員單位職責(zé)、20xx年食品平安宣傳教育工作方案、20xx年處置食品平安事故應(yīng)急預(yù)案、20xx年度食品監(jiān)督管理工作計(jì)劃、20xx年食品平安培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)放了《龍王鎮(zhèn)食品平安告知書》。

2、食品平安培訓(xùn)。第一次培訓(xùn)時(shí)間：20xx年4月2日下午，地點(diǎn)：龍王鎮(zhèn)政府，培訓(xùn)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二章第八、九條和第七、八章，講課人：吳定聰（人大副主席）和李占彪（政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。參加培訓(xùn)的人員有鎮(zhèn)村干部、肉類食品經(jīng)營(yíng)者和流淌廚師，共計(jì)108人。第二次培訓(xùn)時(shí)間：20xx年6月28日下午，地點(diǎn)：龍王鎮(zhèn)政府，培訓(xùn)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第六、七、八章和《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生五。四制》，講課人：吳定聰（人大副主席）和李占彪（政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。參加培訓(xùn)的人員有食品店、餐館、食堂和食品加工業(yè)，共計(jì)67人。

三、深入開展雙節(jié)期間的食品平安專項(xiàng)整治工作

元旦春節(jié)期間，我鎮(zhèn)根據(jù)食品平安年度工作部署和區(qū)食品平安委員會(huì)辦公室有關(guān)通知精神，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門在食品平安工作上各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好節(jié)日期間的食品平安監(jiān)管工作。

1、針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)平安，加強(qiáng)高毒高殘留農(nóng)藥的查處力度。元月17日，鎮(zhèn)食品平安委員會(huì)，開展毒鼠強(qiáng)等農(nóng)業(yè)高危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，元旦至春節(jié)的一段時(shí)期，對(duì)豬瘦肉、家畜、家禽進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)異常。

2、對(duì)生產(chǎn)食品、炒貨、糕點(diǎn)等應(yīng)節(jié)食品的兩家食品加工業(yè)主進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法業(yè)主。

3、1月24日，鎮(zhèn)食品委員會(huì)辦公室牽頭組織食品藥品監(jiān)管人員、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組，針對(duì)春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品消費(fèi)量大、節(jié)日接待任務(wù)重、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品平安問題多的情況，對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了食品平安聯(lián)合檢查。檢查結(jié)果，沒有發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

4、2月12日—13日，對(duì)春節(jié)前部署的工作進(jìn)行了全面督查，通過督查，取得了一定的效果，提高了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品平安責(zé)任感和緊迫感，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害和身體健康，在督查中沒有發(fā)現(xiàn)異常食品，但存在有無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主。

5、為做好兩節(jié)期間的食品平安工作，一是對(duì)全鎮(zhèn)中、小型餐飲業(yè)進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有的餐飲業(yè)主無消毒設(shè)施、有的清洗設(shè)施不齊全，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合格率為86。7％；二是針對(duì)學(xué)校食堂食用油和餐飲業(yè)食用大米進(jìn)行檢查，合格率100％；同時(shí)，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”、節(jié)前食品監(jiān)督檢查等工作對(duì)學(xué)校食堂、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，均比較衛(wèi)生；三是開展超市等單位的節(jié)前應(yīng)節(jié)食品檢查工作，全鎮(zhèn)共檢查超市4家，在檢查過程中，衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)提出了衛(wèi)生監(jiān)督要求、意見。

6、4月8日的會(huì)議傳達(dá)了區(qū)食品平安委員《關(guān)于調(diào)整青白區(qū)食品平安委員會(huì)成員的通知》精神，同時(shí)部署了當(dāng)前食品平安工作，再次明確龍王鎮(zhèn)食品平安委員會(huì)成員的工作職責(zé)。

7、7月份，對(duì)全鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)小作坊、餐飲業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了全面的調(diào)查造冊(cè)登記，摸清了家底。

8、在8—12月期間，對(duì)食品生產(chǎn)小作坊、餐飲業(yè)，多次開展食品平安大檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，12家食品生產(chǎn)小作坊的證照都不齊全，其中：酒廠8家，面條2家，豆腐1家，粉條2家。通過現(xiàn)場(chǎng)督查、宣傳政策，結(jié)果：有的小作坊很快就辦齊了證照，如龍王鎮(zhèn)龍勝街龍供酒廠和龍王鎮(zhèn)紅樹村13組豆腐生產(chǎn)等的衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦齊；有的小作坊還在繼續(xù)努力爭(zhēng)取早日辦齊證照；有的還沒有行動(dòng)，還在觀望形式；有的已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)。

9、全鎮(zhèn)流淌廚師，經(jīng)過排查，有11個(gè)，健康證齊全，向政府簽訂了食品平安責(zé)任書，并進(jìn)行了公示。

今年我鎮(zhèn)食品平安工作，通過上下聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)、有機(jī)結(jié)合、齊抓共管，專心貫徹落實(shí)上級(jí)食品平安有關(guān)指示精神，效果顯著，嚴(yán)厲打擊了不法分子的違法行為，將其掌握在萌芽狀態(tài)，使我鎮(zhèn)人民群眾的生命平安和財(cái)產(chǎn)得到了牢靠保障，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和社會(huì)***，為龍王明天的進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。

四、存在的主要問題

今年，我鎮(zhèn)通過對(duì)食品平安進(jìn)行執(zhí)法檢查，在食品平安的綜合監(jiān)督整治工作方面雖然取得了一定的工作成效，但也仍然存在著一些問題，發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品人員思想熟悉不到位，對(duì)食品平安工作持觀望態(tài)度，鎮(zhèn)食品委員會(huì)人員和執(zhí)法人員對(duì)其準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的教育，并要求準(zhǔn)時(shí)改正。

五、下一步工作重點(diǎn)

1、以食品平安委員會(huì)為載體，健全和完善食品平安協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大食品平安事故組織查處力度，進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范事故處理程序。

2、繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管。包括對(duì)藥品（醫(yī)械）的經(jīng)營(yíng)業(yè)主的監(jiān)管，對(duì)特殊藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管，對(duì)保健品化妝品市場(chǎng)的監(jiān)管等等，跟蹤檢查工作力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題準(zhǔn)時(shí)向上匯報(bào)，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

3、繼續(xù)與公安部門合作，堅(jiān)決打擊影響大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣食品的大案要案；開展對(duì)非法添加化學(xué)藥品的專項(xiàng)整治和經(jīng)營(yíng)秩序的專項(xiàng)整治。

食品平安工作報(bào)告8為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品平安監(jiān)管，確保廣闊師生飲食平安，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生，根據(jù)市食安辦《關(guān)于開展20xx年春食品平安專項(xiàng)整治的通知》文件要求，我鄉(xiāng)對(duì)學(xué)校食品開展了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報(bào)告如下：

一、準(zhǔn)時(shí)安排部署

接到文件，政府高度重視，20xx年3月1日準(zhǔn)時(shí)召開了由鄉(xiāng)、村干部及學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社等負(fù)責(zé)人參加，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《市區(qū)食品平安委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年春季學(xué)校食品平安專項(xiàng)整治的通知》、《食品平安法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，安排部署了20xx年春季學(xué)校食品平安專項(xiàng)整治內(nèi)容準(zhǔn)時(shí)間，成立了由分管食品平安的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、安監(jiān)辦、畜牧站、司法所、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)站等部門組成的檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)學(xué)校食品進(jìn)行規(guī)模細(xì)致的檢查。

二、檢查存在的問題

此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)人員9人次，對(duì)鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此次檢查的學(xué)校中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校由于條件有限，還不能完全做到文件附件里面所涉及的款項(xiàng)及內(nèi)容，主要存在以下問題。

1、食堂選購(gòu)的蔬菜（白菜）有不同程度的腐爛和自主索證不全；

2、留樣還不夠規(guī)范（留樣無人名和留樣時(shí)間不足的現(xiàn)象，存在留樣48小時(shí)后未準(zhǔn)時(shí)清理）；

3、食堂員工有1人健康證過期，現(xiàn)場(chǎng)督促立即辦理；

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品平安工作重要性的熟悉，全面落實(shí)學(xué)校食品平安責(zé)任制度，完善管理機(jī)制包括對(duì)硬件設(shè)施的投入，管理制度的建立、完善與落實(shí)，有計(jì)劃地對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督力度，督促學(xué)校食堂建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的選購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的選購(gòu)記錄制度。選購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)照實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

3、指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳等，教育學(xué)生把握一定的食品平安衛(wèi)生知識(shí)，做好個(gè)人防護(hù)。

食品平安工作報(bào)告920xx年9月2日，鎮(zhèn)人大主席和政法書記組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表以及食品平安監(jiān)管員調(diào)研食品平安，本次活動(dòng)先后調(diào)研了生活超市兩家，小攤點(diǎn)一家，食品企業(yè)一家，學(xué)校食堂一家，飯店兩家，并到市場(chǎng)集市調(diào)研了生熟食，最后到醫(yī)院調(diào)研病人，由院長(zhǎng)介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品平安掌握方法。本次活動(dòng)由鎮(zhèn)工商局的同志全程協(xié)作，向代表講解合格食品的辨別方法。

代表們調(diào)研后認(rèn)為:我鎮(zhèn)的食品平安監(jiān)管同其他地方一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管，根據(jù)一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門的詳細(xì)監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問題，諸如對(duì)前店后廠的熟食店，流淌的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門不好確定，保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。

一、我鎮(zhèn)食品平安方面存在的主要問題

1、農(nóng)夫在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。

2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè)，衛(wèi)生條件比較差。

3、從業(yè)人員素養(yǎng)低，技術(shù)力氣薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品平安帶來嚴(yán)重的平安隱患。

4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還有無《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)食品的現(xiàn)象，食品從業(yè)人員的食品平安意識(shí)比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒有驗(yàn)收記錄及索票證明。

5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。

6、農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。

二、食品平安監(jiān)管對(duì)策

食品平安涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱難性。在國(guó)家對(duì)食品平安監(jiān)管體制和食品平安法律體系未做出新的決策之前，針對(duì)我鎮(zhèn)食品平安現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。

1、進(jìn)一步理順食品平安監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品平安監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品平安監(jiān)管作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力氣，推動(dòng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度。

2、加強(qiáng)對(duì)食品平安源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推動(dòng)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購(gòu)進(jìn)、銷售執(zhí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前掌握。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。

3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，樂觀開展專項(xiàng)檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大懲罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品平安監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核，對(duì)工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

4、完善食品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品平安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推動(dòng)食品平安信用體系建設(shè)工作。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。聘請(qǐng)食品平安協(xié)管員和信息員，建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作，推行有獎(jiǎng)舉報(bào)；

5、加大食品平安宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品平安知識(shí)，使廣闊群眾，特殊是農(nóng)村群眾把握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，提倡消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品平安，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。

食品平安工作報(bào)告10各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表xxxxx人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就上半年食品平安工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、上半年食品平安工作開展情況

(一)統(tǒng)一思想，提高熟悉，周密部署各項(xiàng)工作。全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議召開之后，我縣準(zhǔn)時(shí)召開了首屆食品藥品平安暨商務(wù)工作會(huì)議，縣食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹了全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，專心分析總結(jié)當(dāng)前食品平安工作的優(yōu)劣得失和面臨的形勢(shì)，對(duì)全縣食品平安工作做了全面的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了工作要求，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感。

(二)健全工作機(jī)制，落實(shí)平安責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，我縣全面落實(shí)了食品平安責(zé)任制，準(zhǔn)時(shí)制定出臺(tái)《20xx年xxx縣食品平安工作安排意見》、《xxxxx縣食品平安監(jiān)管部門工作職責(zé)》、《xxxxx縣食品平安重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxx縣食品放心工程三年規(guī)劃》和《xxxxx縣地產(chǎn)副食品整治方案》等。進(jìn)一步明確了食品平安工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé)的要求和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的原則，確保人員、管理、措施、經(jīng)費(fèi)“四到位”，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，工作人員詳細(xì)抓”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了專職工作人員。另外我縣嚴(yán)格執(zhí)行食品平安責(zé)任追究制，已將食品平安工作納入了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直部門工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之中，真正將食品平安工作列入了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作議事日程。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不法行為。針對(duì)當(dāng)前食品平安工作中存在的突出問題，我縣樂觀發(fā)揮部門職能作用，強(qiáng)化食品平安執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步打擊假冒偽劣食品，取締無證照經(jīng)營(yíng)食品行為，深化創(chuàng)建“食品平安無憂”市場(chǎng)環(huán)境活動(dòng)，營(yíng)造放心平安的消費(fèi)環(huán)境?？紤]到夏季是食品衛(wèi)生平安問題的多發(fā)期，我縣準(zhǔn)時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開展夏季食品平安專項(xiàng)整治活動(dòng)的緊急通知》，并多次組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)夏季時(shí)令食品市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。今年上半年，全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員536人次，出動(dòng)檢查車輛168輛次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶134戶，查處無照經(jīng)營(yíng)戶34戶，罰沒金額3。2萬元。查獲假冒偽劣食品3563公斤，總值5000余元。

(四)加大投入，確保食品平安工作有序開展。

為了確保食品平安工作有序開展，我縣在經(jīng)費(fèi)方面給予了大力支持。20xx年，將食品平安經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政年度預(yù)算之中，并根據(jù)食品平安工作開展情況隨時(shí)予以追加。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用，縣食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)樂觀協(xié)調(diào)資金6萬元，用于配備必須的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施和定點(diǎn)屠宰網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配備上，我縣充分利用現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并已開頭著手籌建服務(wù)全縣、掩蓋食品行業(yè)、功能完善的檢測(cè)中心，除一般檢測(cè)設(shè)備外，我縣嚴(yán)格避開各部門重復(fù)配置。

(五)大力開展食品平安宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)使食品平安意識(shí)深入人心。

我縣利用3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市集中開展食品平安宣傳活動(dòng)，大造食品平安聲勢(shì)，充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。xxxxx電視臺(tái)《法制時(shí)空》欄目對(duì)全縣食品平安工作作了4次專題宣傳報(bào)道，并曝光了xxxxx等一批衛(wèi)生嚴(yán)重不合格的餐飲企業(yè)。另外，我縣還將食品平安工作與我縣開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來。在縣“兩會(huì)”期間，縣食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)向全部與會(huì)代表和委員們贈(zèng)予了《食品藥品平安常識(shí)》宣傳冊(cè)，并抓住下鄉(xiāng)工作隊(duì)員深入基層的有利契機(jī)，為其印制1萬余份食品藥品平安宣傳資料，千方百計(jì)的擴(kuò)大了食品平安工作的知曉率，提高了廣闊人民群眾的自我防范意識(shí)。

(六)各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面推動(dòng)食品平安各項(xiàng)工作。

為了搞好食品平安工作，確保廣闊人民群眾的飲食平安，縣食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位根據(jù)《xxxxx食品平安監(jiān)管部門工作職責(zé)》的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職，親密協(xié)作，專心開展了監(jiān)管工作。

農(nóng)牧業(yè)部門樂觀開展初級(jí)農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理，嚴(yán)格掌握高毒農(nóng)藥的施用，加大了對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)力度。

質(zhì)監(jiān)部門以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)整治對(duì)象，以糧、油、豆制品、兒童食品為重點(diǎn)品種，著力打擊長(zhǎng)期處于監(jiān)管薄弱地帶的生產(chǎn)條件極差的無證小作坊。全縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了定點(diǎn)屠宰網(wǎng)點(diǎn)。上半年定點(diǎn)屠宰生豬4942口，菜牛36頭，菜羊6405只，基本杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。

工商部門重點(diǎn)開展了食品流通環(huán)節(jié)的整治工作，以超市、食品店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油店、兒童食品經(jīng)營(yíng)店為整治重點(diǎn)，對(duì)假劣食品、“三無”食品、過期食品、變質(zhì)食品、化學(xué)物質(zhì)污染食品進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。

衛(wèi)生部門將學(xué)校、民工食堂，旅游餐飲、街頭小吃做為整治重點(diǎn)，推行了飲食中毒責(zé)任追究制度，并逐步推動(dòng)食堂量化分級(jí)管理制度。

糧食部門將糧食市場(chǎng)整治作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格《糧食經(jīng)營(yíng)許可證》審批程序，加大執(zhí)法力度，使非法收購(gòu)原糧、出售陳化糧等違法行為得到了有效遏制。

食品藥品監(jiān)督管理部門作為食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)下設(shè)的辦公室，專心履行了其綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，切實(shí)發(fā)揮了政府“抓手”的作用，根據(jù)縣食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)的安排，樂觀工作，狠抓落實(shí)，多次牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，真正做到綜合監(jiān)督有力，組織協(xié)調(diào)到位。

二、食品平安信用體系建設(shè)情況

加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，是搞好食品平安工作的治本之策，我縣對(duì)此十分重視。在3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)期間，我縣樂觀提倡食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了《誠(chéng)信宣言》的承諾簽名活動(dòng)，并將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律做為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施，先后與60余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工戶簽訂了食品平安承諾書。我縣還結(jié)合食品平安準(zhǔn)入工程的實(shí)施，為企業(yè)建立了誠(chéng)信檔案，樂觀推動(dòng)糧油、肉制品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案示范文本的應(yīng)用，建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督等措施，加大了對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，初步建立了食品平安信用體系。

三、存在問題

(一)食品加工小作坊的整頓依然是食品平安監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，但對(duì)無證小作坊監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，導(dǎo)致執(zhí)法軟弱無力，只好由協(xié)作部門衛(wèi)生局套用《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行監(jiān)管。

(二)技術(shù)力氣不足，檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)手段滯后。

(三)食品平安信用體系建設(shè)工作開展不系統(tǒng)、不完善，有待于在今后的工作中逐步提高。

四、下一步工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民食品平安意識(shí)。我縣將繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，建立信息平臺(tái)，實(shí)行多種形式和途徑大張旗鼓地開展食品平安宣傳教育活動(dòng)，讓廣闊群眾知曉食品監(jiān)管的意義和目的，宣傳整治成果，繼續(xù)曝光典型案例，樹立典型企業(yè)，使食品平安工作深入民心，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品平安、人人重視食品平安的良好社會(huì)氛圍。

(二)加大協(xié)調(diào)協(xié)作力度，進(jìn)一步抓好食品平安專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作步驟、工作重點(diǎn)，加大部門之間協(xié)調(diào)協(xié)作力度，充分發(fā)揮食品平安協(xié)調(diào)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，搞好連接，整合監(jiān)管力氣，對(duì)食品市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行整治，消除平安隱患，將整治工作引向深入。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步抓好食品平安信用體系建設(shè)工作，我縣將繼續(xù)抓好食品平安信用體系建設(shè)工作，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參加”的原則，把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素養(yǎng)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來，通過食品信用體系建設(shè)，樂觀探究建立食品平安信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制，逐步建立食品平安綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

食品平安工作報(bào)告11在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣食品平安委員會(huì)的指導(dǎo)下，聯(lián)合工商、鎮(zhèn)畜牧站、派出所、鎮(zhèn)安辦，做好了以下幾方面的工作：

一、高度重視，加強(qiáng)管理

在年初，我鎮(zhèn)就成立了食品平安工作監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管平安的副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由派出所、畜牧站、鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為各村（居）委員村主任，并簽訂了20xx年的食品平安目標(biāo)責(zé)任書。

二、工作監(jiān)管情況

由鎮(zhèn)安辦組織工商、派出所、畜牧站、學(xué)校對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、超市、副食品店、飲食店、零售的水果副食攤點(diǎn)、銷售豬飼料的攤點(diǎn)進(jìn)行了三次食品平安檢查，在檢查的過程中未發(fā)現(xiàn)有我鎮(zhèn)飼料經(jīng)銷商非法瘦肉精和對(duì)用豬水喂養(yǎng)畜禽的情況。

副食品經(jīng)銷商沒有非法添加和濫用添加劑，沒有問題乳粉，只發(fā)現(xiàn)一家小賣部由十幾袋兒童食品過期，檢查組當(dāng)即要求其整改，并沒收其商品進(jìn)行了集中銷毀。

三、鎮(zhèn)食安辦經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)政府建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布了鎮(zhèn)政府辦公室電話為舉報(bào)電話，但到現(xiàn)在為止，未接到一起舉報(bào)。

四、食安辦實(shí)行定期不定期的進(jìn)行摸排，食品平安違法犯罪活動(dòng)未發(fā)現(xiàn)有發(fā)生。

五、食安辦組織派出所、畜牧站到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、場(chǎng)

鎮(zhèn)聚集地開展了多次的食品平安法的宣傳，鎮(zhèn)政府開會(huì)時(shí)，多次組織干部學(xué)習(xí)了《食品平安法》并要求各村進(jìn)行宣傳，講解食品平安工作，并組織人民群眾學(xué)習(xí)《食品平安法》，并進(jìn)行了檢查，了解人民群眾對(duì)把握食品平安方面的知識(shí)和對(duì)《食品平安法》的把握程度。

六、鎮(zhèn)食安辦常常檢查督促

企業(yè)承包的學(xué)校食堂、小賣部進(jìn)行留樣、進(jìn)貨渠道、發(fā)票等，以避開食品平安事故的發(fā)生。以上是我鎮(zhèn)今年對(duì)食品平安方面所做的工作，得到了鎮(zhèn)黨委、政府的肯定和各單位的認(rèn)可，總體自評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。

食品平安工作報(bào)告1220xx年，聯(lián)合街道食安工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)食安委辦工作部署和要求，以構(gòu)建街道社區(qū)食品平安體系為重點(diǎn)，以預(yù)防食品平安事故發(fā)生為主線，以保障人民群眾飲食衛(wèi)生和健康平安為目的，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加大檢查力度，完善機(jī)構(gòu)，不斷提升食品平安監(jiān)管能力，切實(shí)提高我街道食品平安整體水平?，F(xiàn)將今年食品平安工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)了節(jié)日期間的食品平安監(jiān)管

為了保障元旦、春節(jié)及端午期間轄區(qū)的食品平安，我街道根據(jù)區(qū)食安委要求，安排專人24小時(shí)值班制，并開展全方位的檢查。重點(diǎn)對(duì)糧油、肉及肉制品、飲料、散裝食品、和兒童食品等節(jié)日消費(fèi)較多的食品為重點(diǎn)品種進(jìn)行了排查，對(duì)小作坊和可能制售假冒偽劣產(chǎn)品的居民區(qū)進(jìn)行了集中整治，檢查了轄區(qū)涉食單位，沒有無證照生產(chǎn)加工食品行為的出現(xiàn)整個(gè)節(jié)日期間，沒有發(fā)現(xiàn)在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好的現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)因食品質(zhì)量投訴問題，也沒有出現(xiàn)食品中毒等食品平安事故的發(fā)生。

二、落實(shí)了食品平安工作責(zé)任制

年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，街道主任劉著章與各社區(qū)(管區(qū))簽訂了《20xx年食品平安工作責(zé)任狀》，各社區(qū)(管區(qū))也相應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)食品平安工作，確保責(zé)任到位，目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)，盡最大努力做好食品平安工作。

三、專心完成區(qū)食安委辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

(1)今春開學(xué)期間，我街道食安站走訪了轄區(qū)內(nèi)全部中小學(xué)(幼兒園)，清查了學(xué)校周邊是否有三無和過期食品，重點(diǎn)是對(duì)“魔爽煙”類食品檢查，未發(fā)現(xiàn)違禁食品。并向廣闊師生宣傳食品平安知識(shí)，提高師生自我防護(hù)意識(shí)。

(2)根據(jù)衡蒸食安委辦發(fā)(20xx)5號(hào)文件精神，我街道食安站迅速行動(dòng)起來，加大檢查執(zhí)法力度，重點(diǎn)是集貿(mào)市場(chǎng)，食品加工作坊，餐飲消費(fèi)場(chǎng)所，堅(jiān)決杜絕病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流向市場(chǎng)，確保了人民群眾飲食平安。

(3)根據(jù)衡蒸食安委辦(20xx)7號(hào)文件精神，街道食安站馬上開展了查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兒童魚肝油行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有違法行為。

(4)全面開展校園周邊食品平安整治工作，對(duì)校園周邊食品餐飲經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行摸底排查，杜絕一切食品平安隱患。

(5)6月10日至21日開展了食品平安宣傳周活動(dòng)，以多種形式廣泛宣傳食品平安知識(shí)，營(yíng)造良好的食品平安氛圍。

四、開展食品平安工作培訓(xùn)

5月23日我街道特請(qǐng)區(qū)食藥監(jiān)局廖斌局長(zhǎng)來授課，針對(duì)怎樣開展食品平安隱患排查以及餐飲從業(yè)人員要求，農(nóng)村聚餐留意事項(xiàng)做了詳細(xì)講解，社區(qū)(管區(qū))食安信息員與鄉(xiāng)村廚師參加了培訓(xùn)。大家都覺得受益匪淺，對(duì)今后開展食品平安工作更有信心了。

總之今年以來，我街道食品平安工作開展得有聲有色，大家的工作樂觀性也很高，今年五月區(qū)人大對(duì)我街道食品平安法的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，也獲得了全都好評(píng),這也是對(duì)我們工作的肯定。下半年我們將再接再厲，力爭(zhēng)食品平安工作再上一個(gè)臺(tái)階。

食品平安工作報(bào)告13市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組：

根據(jù)會(huì)議安排，我就食品平安標(biāo)準(zhǔn)及我市食品平安監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào)：

一、關(guān)于食品平安標(biāo)準(zhǔn)問題

1、何謂食品平安標(biāo)準(zhǔn)

食品平安標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為保證食品質(zhì)量平安，保障公眾身體健康和生命平安，防止食源性疾病發(fā)生，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)平安的原則，對(duì)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品平安標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合，它既是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件，也是各級(jí)行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。

2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

建國(guó)初期，我國(guó)的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年月末以后我國(guó)食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開頭日益豐富，當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年月后間續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國(guó)釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866-83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zbx為編號(hào)的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國(guó)家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年月初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國(guó)農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，XX年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國(guó)走向制度化，也說明白人們食品平安意識(shí)的提高和國(guó)家對(duì)食品平安工作的重視。1996年、XX年和XX年中國(guó)對(duì)食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的掩蓋范圍更加廣泛。這些工作，對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。

歸結(jié)起來，在《食品平安法》實(shí)施以前，我國(guó)食品平安標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。由于標(biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題，針對(duì)同一種食品，既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，相互沖突，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí)，對(duì)一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢(shì)進(jìn)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。

3、《食品平安法》對(duì)食品平安標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

為解決上述問題，《食品平安法》要求對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為平安標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品平安標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品平安標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號(hào)，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相全都。

《食品平安法》第二十條規(guī)定，食品平安標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定食品添加劑的品種、使用范圍、用量專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的養(yǎng)分成分要求對(duì)與食品平安、養(yǎng)分有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會(huì)危害人體健康，因此必須測(cè)定一個(gè)保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。

食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的.人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不行缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會(huì)危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。

嬰幼兒和其他特定人群主輔食的養(yǎng)分成分不僅關(guān)系到食品的養(yǎng)分，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命平安，對(duì)主輔食的養(yǎng)分成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。

食品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的平安，這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)正確、通俗易懂、科學(xué)合法，需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。

食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程是保證食品平安的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病，具有重要意義，都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。

與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求，主要包括養(yǎng)分要求食品的物理或化學(xué)要求，如酸、堿等指標(biāo)食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

檢驗(yàn)方法是指對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的詳細(xì)方式或方法，檢驗(yàn)規(guī)程是指對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的詳細(xì)操作流程或程序，采納不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會(huì)得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果，所以要對(duì)檢測(cè)或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。

以上都是制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，食品平安標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命平安的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該樂觀主動(dòng)地討論制定相關(guān)食品平安標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)制定的，應(yīng)該根據(jù)情況的變化，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修訂，以保障公眾身體健康和生命平安。

4、目前食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況

《食品平安法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理方法》，組建了食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)，并頒布了一批新的食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已公布新的食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，包括68項(xiàng)乳品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特殊值得一提的是，為協(xié)作食品添加劑“嚴(yán)打”行動(dòng)，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種，涉及16大類食品，23個(gè)功能類別。從法律角度講，今后，在食品構(gòu)成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種名目（總計(jì)2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制，超范圍、超量使用名目中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。

5、在檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品平安標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題

《食品平安法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格根據(jù)食品平安標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中，時(shí)常會(huì)遇到食品平安標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品平安法有關(guān)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案；二是食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品；三是既無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也無地方標(biāo)準(zhǔn)的，激勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量平安保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記，必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。

6、食品平安標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌的必要性

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際食品貿(mào)易也在飛速進(jìn)展，食品平安問題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，各國(guó)政府十分重視，因而貿(mào)易爭(zhēng)端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac（國(guó)際食品法典委員會(huì)）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議)和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定，各成員國(guó)在發(fā)生食品貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù)，可以在wto爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，采納風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對(duì)于進(jìn)展中國(guó)家來說，若貿(mào)易對(duì)方國(guó)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以要求其根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù)，以保障自身國(guó)家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對(duì)相關(guān)貿(mào)易國(guó)設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對(duì)性的提出了公平合理的對(duì)策。因此，我國(guó)充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，樂觀應(yīng)對(duì)，成立了專家委員會(huì)，開頭對(duì)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在XX-XX年對(duì)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國(guó)出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看，我國(guó)在對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，要站高望遠(yuǎn)，加快步伐，以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌，為我國(guó)的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。

二、我市食品平安監(jiān)管分工情況

（一）分工依據(jù)

1、食品平安法及實(shí)施細(xì)則。從國(guó)際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國(guó)執(zhí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國(guó)目前食品平安分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分了若干階段，現(xiàn)在我們根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，既體現(xiàn)相互分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時(shí)候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對(duì)這樣的情況，《食品平安法》特殊對(duì)綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。

《食品平安法》第四條規(guī)定：國(guó)務(wù)院設(shè)立食品平安委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品平安綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定、食品平安信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品平安重大事故。

國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

《食品平安法》同時(shí)對(duì)各級(jí)人民政府的食品平安責(zé)任也進(jìn)行了明確?！妒称菲桨卜ā返谖鍡l規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作，建立健全食品平安全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品平安突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品平安監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品平安監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。

縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品平安監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作。

上級(jí)人民政府所屬部門在下級(jí)行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品平安監(jiān)督管理工作。

《食品平安法實(shí)施細(xì)則》對(duì)以上職責(zé)做了進(jìn)一步的細(xì)化。

2、xxx人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品平安監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實(shí)現(xiàn)食品平安全程監(jiān)管和無縫連接，有效防范食品平安隱患，杜絕的實(shí)踐中存在食品平安監(jiān)管盲區(qū)，XX年12月29日，xxx人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品平安監(jiān)管職責(zé)的意見》（x政辦發(fā)[XX]130號(hào)），對(duì)銷售非自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉(cāng)儲(chǔ)、專業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品平安監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品平安由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點(diǎn)的食品平安由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的兼營(yíng)行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見的過程中，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)食品平安監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，要求各級(jí)政府要根據(jù)“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品平安監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)作。對(duì)于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品平安法》等法律法規(guī)的精神，確定相應(yīng)的監(jiān)管部門，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對(duì)難以界定詳細(xì)監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等方法進(jìn)行監(jiān)管，各部門應(yīng)當(dāng)聽從并樂觀參加或協(xié)作，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。

3、xx食品平安委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)分餐食品平安監(jiān)管工作的緊急通知》（x食安委發(fā)〔XX〕4號(hào)）。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)分餐日常監(jiān)督檢查，確保學(xué)生飲食平安，進(jìn)一步明確各部門在學(xué)生養(yǎng)分餐實(shí)施過程中的食品平安監(jiān)管職責(zé)，XX年4月27日，xx食品平安委員會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)分餐食品平安監(jiān)管工作的緊急通知》（x食安委發(fā)[XX]4號(hào)），對(duì)各相關(guān)職能部門在學(xué)生養(yǎng)分餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生養(yǎng)分餐工程實(shí)施過程中食品平安的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對(duì)重大食品平安事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購(gòu)及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場(chǎng)的監(jiān)管工作。在省級(jí)有關(guān)部門未指定雞蛋供給企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門對(duì)學(xué)生養(yǎng)分餐所用雞蛋供給企業(yè)進(jìn)行初步篩選，報(bào)請(qǐng)市食品平安委員會(huì)審定后，會(huì)同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對(duì)外公布。負(fù)責(zé)對(duì)雞蛋供給企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學(xué)生養(yǎng)分餐所用奶品的配方，對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測(cè)檢驗(yàn)，并定期公布檢測(cè)結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對(duì)奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控，對(duì)配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自轉(zhuǎn)變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉(cāng)儲(chǔ)及物流配送質(zhì)量平安規(guī)范，對(duì)配送機(jī)構(gòu)及代理商供給的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并公示檢驗(yàn)結(jié)論；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生養(yǎng)分餐所涉食品（含飲用水）進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生養(yǎng)分餐衛(wèi)生規(guī)范，對(duì)蛋奶等品種儲(chǔ)藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測(cè)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測(cè)檢驗(yàn)，并定期公布結(jié)果。負(fù)責(zé)學(xué)生養(yǎng)分餐食品衛(wèi)生（餐飲服務(wù)）許可工作，對(duì)直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生養(yǎng)分餐的日常管理工作，對(duì)總供銷合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢，對(duì)懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生養(yǎng)分餐平安管理規(guī)范，落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)，建立健全確保學(xué)生養(yǎng)分餐平安運(yùn)行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況，逐校或按片區(qū)配備學(xué)生養(yǎng)分餐專職質(zhì)量平安管理員，并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入，按學(xué)生養(yǎng)分餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)儲(chǔ)藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生養(yǎng)分餐實(shí)施過程中各縣區(qū)、各級(jí)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀(jì)追究造成重大食品平安事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；財(cái)政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)平安監(jiān)管職責(zé)。

（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況

市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對(duì)全市食品平安管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對(duì)重大食品平安事故的查處；承擔(dān)市食品平安委員會(huì)辦公室的日常工作。

市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件；樂觀協(xié)作各職能部門開展食品平安整治工作。

市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測(cè)和蔬菜安檢工作；負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。

市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，實(shí)施“進(jìn)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。

市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場(chǎng)及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場(chǎng)監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū)，此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。

市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品平安監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并予以保證。

市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品平安法》的行為；開展對(duì)食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并實(shí)行有效掌握措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉(zhuǎn)工作已啟動(dòng)，估計(jì)本月底可完成。

市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入審查，取締無照經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行查處。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)）。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。

x出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。

市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，專心做好食品平安監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品平安監(jiān)管責(zé)任意見，樂觀推動(dòng)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品平安監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實(shí)和連接工作。

（三）幾個(gè)特殊情況的處理

1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)潔，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個(gè)監(jiān)管部門在對(duì)小作坊的熟悉上存在差異，因而導(dǎo)致對(duì)小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探究了一些有益的方法。

對(duì)主體和特征都很明顯的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量平安掌握基本要求》，本著對(duì)小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省領(lǐng)先探究制定了《xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理方法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督管理。方法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量平安的7項(xiàng)要求，共計(jì)44條（詳細(xì)內(nèi)容詳見gb/t23734-XX）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請(qǐng)及相關(guān)材料?？h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查合格后當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請(qǐng)書上簽署“現(xiàn)場(chǎng)審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請(qǐng)書在工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目，每季度委托檢驗(yàn)一次?？偵?、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。

對(duì)存在交叉，不易界定范圍的小作坊，根據(jù)省政府x辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品平安監(jiān)管職責(zé)的意見》（x政辦發(fā)[XX]130號(hào)）明確的部門進(jìn)行監(jiān)管?！兑庖姟芬?guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場(chǎng)制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（如商場(chǎng)、超市、食品店、集貿(mào)市場(chǎng)等）從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場(chǎng)或者所在地區(qū)縣政府允許的場(chǎng)所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。食品零售攤販的食品平安由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称菲桨灿刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場(chǎng)所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等）

3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品展銷會(huì)的食品監(jiān)管。這幾類場(chǎng)所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。根據(jù)《食品平安法》的立法精神，本著便民高效、責(zé)任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品展銷會(huì)等場(chǎng)所內(nèi)的全部食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4、對(duì)餐飲