中國(guó)的海洋戰(zhàn)略

中國(guó)的海洋戰(zhàn)略主講人：孫永建導(dǎo)讀海洋是生命的搖籃、風(fēng)雨的故鄉(xiāng)、五洲的通道、資源的寶庫(kù)，是國(guó)家生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和開展國(guó)際政治軍事斗爭(zhēng)的重要舞臺(tái)。但是，人類對(duì)于海洋的認(rèn)識(shí)不是一蹴而就的，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)歲月。陸上資源日益匱乏、世界能源消耗上漲、國(guó)際政治軍事斗爭(zhēng)日趨激烈的今天，圍繞海洋展開了激烈爭(zhēng)奪。那么，中國(guó)在世界民族之林中處于什么位置？這將是我們制定海洋戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。新形勢(shì)下，中國(guó)從海洋政治、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋軍事、海洋外交、海洋文化等方面來構(gòu)建海洋戰(zhàn)略，以形成一個(gè)正確、完整、可操作的發(fā)展戰(zhàn)略。

中國(guó)的五大海洋戰(zhàn)略

人類對(duì)于海洋的認(rèn)識(shí)中國(guó)面臨的海洋情勢(shì)

一二三中國(guó)的海洋戰(zhàn)略目錄一、人類對(duì)于海洋的認(rèn)識(shí)（一）第一次飛躍中世紀(jì)之前，人類對(duì)于海洋的認(rèn)識(shí)是模糊的，只是簡(jiǎn)單的靠海吃海與近海航船。到了近代，由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn)，西歐人企圖從東方尋求黃金以積累資本，尋求市場(chǎng)以擴(kuò)大生產(chǎn)于是出現(xiàn)了著名的航海運(yùn)動(dòng)。這是人類海洋觀念的第一次本質(zhì)性的飛躍。三大航海家——哥倫布

1492年8月3日，哥倫布在西班牙國(guó)王斐迪南和女王伊薩伯拉的資助下，攜帶了國(guó)王致中國(guó)皇帝的國(guó)書，率帆船3艘、船員87名從巴羅斯港出發(fā)，開始了探索橫渡大西洋航路的第一次遠(yuǎn)航。經(jīng)過了100多個(gè)晝夜的航行，終于到達(dá)了美洲的海地島，哥倫布誤認(rèn)為到了印度，所以稱當(dāng)?shù)氐木用駷椤坝〉诎踩恕?。三大航海家——達(dá)伽馬

1497年7月8日，達(dá)迦馬率領(lǐng)4艘海船從里斯本出發(fā)，沿其前輩迪亞士開辟的航路南行，于11月22日繞過好望角，并于1498年3月到達(dá)莫桑比克。船隊(duì)繼續(xù)北航到肯尼亞，在阿拉伯領(lǐng)水員的領(lǐng)引下渡過了印度洋，于1498年5月20日到達(dá)印度的卡里庫(kù)特開辟繞過非洲直達(dá)印度的新航路。三大航海家——麥哲倫

1519年9月20日，麥哲倫在西班牙國(guó)王的支持下率船5艘、水手265名從圣盧卡爾港出發(fā)，經(jīng)過2個(gè)多月的航行到達(dá)巴西，爾后沿岸南航在南美大陸和火地島之間找到了一個(gè)海峽，船隊(duì)穿行38天后又見到一片大洋。在這片大洋中航行了三個(gè)月卻未遇狂風(fēng)巨浪，出乎意外的風(fēng)平浪靜，因此麥哲倫把這片海洋稱為“太平洋”。世界大航海世界大航海的結(jié)果是發(fā)現(xiàn)了新大陸，開辟了新航路，進(jìn)行了環(huán)球航行，擴(kuò)大了世界市場(chǎng)，增加了商品流通的范圍，促進(jìn)了商業(yè)的革命性變化，助長(zhǎng)了資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展，開始了近代的殖民掠奪，推動(dòng)了西歐資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們通過海洋這個(gè)寬闊的跳板擴(kuò)展到了全世界，從而使西歐在近代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化競(jìng)爭(zhēng)中后來居上，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，人類的一個(gè)嶄新時(shí)代呼之欲出！一、人類對(duì)于海洋的認(rèn)識(shí)（二）第二次飛躍

人類海洋觀念的第一次飛躍，雖然是顯著的進(jìn)步，是本質(zhì)性的飛躍，但是人們對(duì)于海洋的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐還主要限于海洋的表面，著重于海洋上的交通運(yùn)輸。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)逐步深化，海洋呈現(xiàn)在人們眼前的形象不僅是世界交通的重要通道，而且越益顯示出豐富的資源與廣闊的活動(dòng)場(chǎng)所，這在客觀上為人類進(jìn)一步走向海洋創(chuàng)造了條件。當(dāng)人們感到陸地資源與活動(dòng)場(chǎng)所日趨不足之時(shí)，又產(chǎn)生了尋找新的資源與活動(dòng)場(chǎng)所的主觀愿望?？陀^條件與主觀愿望的結(jié)合，促使了人類海洋觀念的第二次飛躍。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》二戰(zhàn)后，很多國(guó)家掀起了海洋開發(fā)熱潮。沿海國(guó)家都想從海洋里取得更多的主權(quán)和利益，引起了世界海洋權(quán)益的斗爭(zhēng)。1982年12月10日在牙買加召開的第3次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議上通過了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，對(duì)領(lǐng)海、海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等等作了一系列新的規(guī)定，它的誕生則標(biāo)志著海洋觀念的第二次飛躍。海洋資資源種類數(shù)量金屬結(jié)核礦40余種可再生能源（潮汐能、海浪能、海流能、海水熱能）1500億千瓦化學(xué)元素（鈾、氘、氚等）80余種石油900億噸水產(chǎn)資源20萬余種此外，，浩瀚瀚的海海洋空空間也也正引引起人人類越越來越越大的的興趣趣，除除了傳傳統(tǒng)上上作為為海上上通道道之外外，工工程師師們正正在開開拓新新的利利用領(lǐng)領(lǐng)域，，包括括建設(shè)設(shè)海上上城市市、海海上機(jī)機(jī)場(chǎng)、、海下下橋梁梁、海海底隧隧道、、海底底倉(cāng)庫(kù)庫(kù)等，，以期期拓展展人類類生存存的空空間。。南海問問題的的由來來南海南海問問題中國(guó)對(duì)對(duì)南沙沙群島島有無無可爭(zhēng)爭(zhēng)議的的主權(quán)權(quán)最早發(fā)發(fā)現(xiàn)：：最早早開發(fā)發(fā)，最最早命命名，，漢武帝于于元封封元年年（公公元前前110年）于于海南南設(shè)珠珠崖（今海海南三三亞市市）及及儋耳耳（今今海南儋儋州市市）兩兩郡，，此后后歷代代都訴諸諸了對(duì)對(duì)南海海的主主權(quán)。。唐代代以后后逐漸漸改稱為為南海海。至至少在在元代代,南沙群群島就就已經(jīng)經(jīng)歸中中國(guó)管管轄。。直至20世紀(jì)中中期，，我國(guó)國(guó)歷代代政府府一再再明確確宣布布對(duì)南南海所所擁有有的主主權(quán)，，并未未引起起他國(guó)國(guó)爭(zhēng)議議。中國(guó)政府府于上上世紀(jì)紀(jì)30年代首首次全全面提提出了了對(duì)西西沙和和南沙沙的主主權(quán)，，并于于1947年首先先全面面提出出對(duì)整整個(gè)南南海地地區(qū)的的訴求求。這些國(guó)國(guó)家在在此后后的四四分之之一世世紀(jì)中中沒有提提出異異議，這這已經(jīng)經(jīng)在一一定程程度上上默認(rèn)認(rèn)了我我國(guó)的的主張張，更更不用用說它它們以以外交交照會(huì)會(huì)或者者在官官方印印制的的地圖圖上已已經(jīng)接接受了了我國(guó)國(guó)的主主張。。南海問問題的的由來來1、南海地緣緣戰(zhàn)略略地位位特殊。。2、南海海作為為資源源富集區(qū)區(qū),可支撐撐周邊邊國(guó)家和地地區(qū)的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)可持持續(xù)發(fā)發(fā)展。。3、1982年通過過了一部新新的國(guó)國(guó)際海海洋法法公約。。部分南南海周周邊國(guó)國(guó)家都都以通通過國(guó)國(guó)內(nèi)立立法的的形式式,對(duì)部分分南沙沙島礁礁主權(quán)權(quán)和海海域管管轄權(quán)權(quán)提出出要求求。南沙爭(zhēng)爭(zhēng)議成成為國(guó)國(guó)際熱熱點(diǎn)問問題。。其主主要特特征是是:第一,南海地區(qū)呈呈現(xiàn)區(qū)區(qū)域軍軍備競(jìng)競(jìng)賽態(tài)態(tài)勢(shì)。第二,區(qū)域外勢(shì)勢(shì)力介入入導(dǎo)致南南海地緣緣政治競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)加劇第三,區(qū)域內(nèi)外國(guó)家家推動(dòng)南南沙爭(zhēng)端端國(guó)際化。黃巖島屬屬于中國(guó)國(guó)：（六六大鐵證證）證一：中中國(guó)最早早發(fā)現(xiàn)黃巖島證二：中國(guó)國(guó)對(duì)黃巖巖島長(zhǎng)期期開發(fā)利利用。自自古以來來，我國(guó)國(guó)漁船經(jīng)經(jīng)常赴黃黃巖島海海域進(jìn)行漁業(yè)生生產(chǎn)活動(dòng)，漁民民還在島島上修建建了碼頭頭等設(shè)施施。中國(guó)國(guó)政府近近年來多多次派科學(xué)考考察隊(duì)到到黃巖島島進(jìn)行考考察。鐵證三：：中國(guó)最最早將黃黃巖島列列入版圖圖、實(shí)施施主權(quán)管轄。元元朝時(shí)期期的“四海測(cè)驗(yàn)驗(yàn)”就體體現(xiàn)了這這一點(diǎn)，，而類似似的例子子舉不勝勝舉。鐵證四：：一系列列國(guó)際條約規(guī)定定，黃巖巖島不在在菲境內(nèi)。1898年美西《巴黎條約約》、1900年美西《華盛頓補(bǔ)補(bǔ)充條約》和1930年《英美協(xié)定定》等鐵證五：：長(zhǎng)期以以來菲律律賓官方地圖圖從未包括括黃巖島島。1981年、1984年菲律賓賓出版的的地圖仍仍然將黃黃巖島標(biāo)標(biāo)繪在菲菲領(lǐng)土范范圍之外外。鐵證六：：菲律賓賓領(lǐng)土要要求毫無無法律依依據(jù)。一個(gè)是““地理鄰鄰近論””，一個(gè)個(gè)是“專專署經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)論””，還有有一個(gè)是是“主權(quán)權(quán)繼承論論”。中國(guó)的主主張：主主權(quán)在我我，擱置置爭(zhēng)議，，共同開開發(fā)二、中國(guó)國(guó)面臨的的海洋政政治情勢(shì)勢(shì)海衰國(guó)弱弱，海興興國(guó)強(qiáng)，，中國(guó)是是海洋大大國(guó)，經(jīng)經(jīng)略海洋洋，時(shí)不不我待。。樹立海海權(quán)觀念念、增強(qiáng)強(qiáng)海洋意意識(shí)、制制定海洋洋戰(zhàn)略、、發(fā)展海海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)、繁榮榮海洋文文化、關(guān)關(guān)注海洋洋利益已已經(jīng)成為為一個(gè)重重大而緊緊迫的課課題。在在中國(guó)和和平崛起起的過程程中，國(guó)國(guó)家海洋洋權(quán)益受受到全方方位的挑挑戰(zhàn)。當(dāng)前中國(guó)國(guó)海洋戰(zhàn)戰(zhàn)略情勢(shì)勢(shì)分析圖圖1、國(guó)內(nèi)環(huán)環(huán)境相對(duì)對(duì)穩(wěn)定。。2、陸地地地理位置置優(yōu)越。。3、海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足足發(fā)展。。4、海洋法法規(guī)逐漸漸出臺(tái)。。1、海洋資資源遭到到侵蝕。。2、海運(yùn)安安全面臨臨挑戰(zhàn)。。3、海洋國(guó)國(guó)土遭到到侵犯。。4、海洋軍軍事安全全存在潛潛在威脅脅。1、海洋政政治戰(zhàn)略略滯后。。2、海洋意意識(shí)普遍遍缺乏。。3、海權(quán)觀觀念嚴(yán)重重不足。。4、海洋軍軍事力量量不足。。1、建設(shè)海海洋中國(guó)國(guó)的精英英呼聲不不斷升高高。2、建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)大海軍軍的海權(quán)權(quán)觀念逐逐漸增強(qiáng)強(qiáng)。3、經(jīng)營(yíng)南南沙海域域的戰(zhàn)略略共識(shí)逐逐漸達(dá)成成。4、在爭(zhēng)議議海域與與相關(guān)國(guó)國(guó)家達(dá)成成暫時(shí)和和解。優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)機(jī)遇挑戰(zhàn)迎接挑戰(zhàn)戰(zhàn)1、海洋資源遭到侵蝕。2、海運(yùn)安全面臨挑戰(zhàn)3、海洋國(guó)土遭到侵犯。韓、日、越諸國(guó)虎視鯨吞，南、黃、東諸海資源有損。南沙諸島礁被他國(guó)侵占，釣魚群島被日本控制。輸入輸出很大依靠海運(yùn)，安全海運(yùn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。美國(guó)加強(qiáng)對(duì)亞太控制，韓日臺(tái)加強(qiáng)現(xiàn)代化?？樟α?。4、海洋軍事安全存在潛在威脅。迎接挑戰(zhàn)戰(zhàn)2004年7月7日以來，，日本當(dāng)當(dāng)局就不不顧中國(guó)國(guó)政府反反對(duì)，不不斷在中中國(guó)東海海大陸架架上（所所謂“中中間線””以東））進(jìn)行油油氣勘探探作業(yè)。。按照《聯(lián)合國(guó)海海洋法公公約》的規(guī)定，，沿海國(guó)國(guó)家都有有在其領(lǐng)領(lǐng)海以外外建立寬寬度不超超過200海里的專專屬經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)和寬寬度不少少于200海里大陸陸架的權(quán)權(quán)利，以以及對(duì)專專屬經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)內(nèi)和和大陸架架上一切切生物和和非生物物資源行行使主權(quán)權(quán)的權(quán)利利。日本本則主張張按照““中間線線”原則則劃定界界線，包包括在東東海以““中間線線”劃分分兩國(guó)的的專屬經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和和大陸架架，以平平分東海海海洋資資源。迎接挑戰(zhàn)戰(zhàn)索馬里海海盜自２２００６６年以來來猖獗一一時(shí)，尤尤其是２２００８８年截獲獲烏克蘭蘭軍火船船“費(fèi)那那”號(hào)和和沙特超超級(jí)油輪輪“天狼狼星”號(hào)號(hào)之后，，備受世世界關(guān)注注，嚴(yán)重重影響各各國(guó)海運(yùn)運(yùn)。我國(guó)國(guó)也深受受其害，，屢有船船只被劫劫事件發(fā)發(fā)生，甚甚至有船船員被殺殺。索馬里海海盜活躍躍區(qū)域圖圖迎接挑戰(zhàn)戰(zhàn)釣魚島又又稱釣魚魚臺(tái)、釣釣魚臺(tái)群群島、釣釣魚臺(tái)列列島（日日本人稱稱其為““尖閣列列島”）），位于于中國(guó)東東海大陸陸架的東東部邊緣緣，在地地質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)上是附附屬于臺(tái)臺(tái)灣的大大陸性島島嶼。釣釣魚島列列島由釣釣魚島、、黃尾嶼嶼、赤尾尾嶼、南南小島、、北小島島和3塊小島礁礁即大北北小島、、大南小小島、飛飛瀨島等等8個(gè)無人人島礁礁組成成，總總面積積約6.344平方公公里，，島下下蘊(yùn)藏藏著800億桶石石油。。他自自古以以來就就是中中國(guó)領(lǐng)領(lǐng)土不不可分分割的的一部部分。。迎接挑挑戰(zhàn)美國(guó)試試圖用用“島島鏈””鎖住住中國(guó)國(guó)抓住機(jī)機(jī)遇機(jī)遇1、建設(shè)海洋中國(guó)的精英呼聲不斷升高。2、建設(shè)強(qiáng)大海軍的海權(quán)觀念逐漸增強(qiáng)。3、經(jīng)營(yíng)南沙海域的戰(zhàn)略共識(shí)逐漸達(dá)成。4、在爭(zhēng)議海域與相關(guān)國(guó)家達(dá)成暫時(shí)和解。抓住機(jī)機(jī)遇“一個(gè)地方的海洋文化是否發(fā)達(dá)，海洋只是提供了一個(gè)基礎(chǔ)，一個(gè)條件，但是這并不是必然條件，更不能說凡是在海邊或者海島上都可能有發(fā)達(dá)的海洋文化。發(fā)展海洋文化需要提高自覺意識(shí)?！?/p>

——葛劍雄抓住機(jī)機(jī)遇馬漢的的“海海權(quán)論論”阿爾弗雷德·塞耶·馬漢（1840－1914），海權(quán)論的鼻祖。商船隊(duì)隊(duì)是海海上軍軍事力力量的的基礎(chǔ)礎(chǔ)；海海上力力量決決定國(guó)國(guó)家力力量，，誰能能有效效控制制海洋洋，誰誰就能能成為為世界界強(qiáng)國(guó)國(guó)；要要控制制海洋洋，就就要有有強(qiáng)大大的海海軍和和足夠夠的海海軍基基地，，以確確保對(duì)對(duì)世界界重要要戰(zhàn)略略海道道的控控制。?！R漢抓住機(jī)機(jī)遇２０００２年年１１１月４４日，，朱镕镕基總總理出出席第第六次次中國(guó)國(guó)與東東盟領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人人會(huì)議議。中中國(guó)與與東盟盟各國(guó)國(guó)外長(zhǎng)長(zhǎng)及外外長(zhǎng)代代表4日在金金邊簽簽署了了《南海各各方行行為宣宣言》。為維維護(hù)南南海地地區(qū)和和平與與穩(wěn)定定、促促進(jìn)在在南海海開展展務(wù)實(shí)實(shí)合作作奠定定了重重要的的政治治基礎(chǔ)礎(chǔ)。利用優(yōu)優(yōu)勢(shì)

2、陸地地理位置優(yōu)越。

背靠亞歐大陸，面對(duì)浩蕩太平洋，領(lǐng)土廣袤、海域廣闊、鄰國(guó)眾多。可自陸下海、自海出洋、建設(shè)海上中國(guó)

4、海洋法規(guī)逐漸出臺(tái)。90年代以來中國(guó)批準(zhǔn)、頒布了一系列海洋法規(guī)，形成了一定規(guī)模的海洋執(zhí)法、管理監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究隊(duì)伍。

1、國(guó)內(nèi)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。

政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，全體人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與和平崛起而奮斗

3、海洋經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)趨好。利用優(yōu)優(yōu)勢(shì)改革開開放三三十年年，中中國(guó)取取得了了舉世世矚目目的成成績(jī)。。人民民生活活顯著著改善善、民民主法法制建建設(shè)取取得新新進(jìn)步步、文文化建建設(shè)開開創(chuàng)新新局面面、社社會(huì)建建設(shè)全全面展展開、、國(guó)防防和軍軍隊(duì)建建設(shè)取取得歷歷史性性成就就、港港澳工工作和和對(duì)臺(tái)臺(tái)工作作進(jìn)一一步加加強(qiáng)、、全方方位外外交取取得重重大進(jìn)進(jìn)展、、黨的的建設(shè)設(shè)新的的偉大大工程程扎實(shí)實(shí)推進(jìn)進(jìn)。利用優(yōu)優(yōu)勢(shì)中國(guó)海海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展繼繼續(xù)保保持高高于國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度度，各各主要要海洋洋產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展展態(tài)勢(shì)勢(shì)良好好。珠珠江三三角洲洲、環(huán)環(huán)渤海海經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)和和長(zhǎng)江江三角角洲經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)等區(qū)區(qū)域海海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展勢(shì)勢(shì)頭持持續(xù)趨趨好。。海底隧隧道克服劣劣勢(shì)YourTextHereYourTextHereYourTextHereYourTextHere劣勢(shì)2、海洋意識(shí)普遍缺陸地意識(shí)強(qiáng)于海洋意識(shí)，陸權(quán)觀念甚于海權(quán)觀念。國(guó)家的海洋文化建設(shè)相對(duì)落后，從事海洋政治、海洋行政、海洋社會(huì)和海洋文化研究的人才和機(jī)構(gòu)十分稀缺。4、海洋軍事力量不足。

中國(guó)海軍有限的發(fā)展速度、防衛(wèi)型的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，在不斷增強(qiáng)的海洋作戰(zhàn)需要面前，明顯存在海空軍事力量不足的戰(zhàn)略隱患。1、海洋政治戰(zhàn)略滯后。

在憲法、黨的代表大會(huì)的報(bào)告中對(duì)海洋政治的論述十分罕見，這凸顯出我國(guó)海洋政治戰(zhàn)略滯后。3、海權(quán)觀念嚴(yán)重不足海權(quán)觀念不足在事實(shí)上已成為中華民族21世紀(jì)崛起和復(fù)興的戰(zhàn)略問題。克服劣劣勢(shì)美國(guó)海海軍編編有兩兩洋艦艦隊(duì)，，即大大西洋洋艦隊(duì)隊(duì)和太太平洋洋艦隊(duì)隊(duì)，11個(gè)航母母戰(zhàn)斗斗群，，10個(gè)艦載載機(jī)聯(lián)聯(lián)隊(duì)；；主要要裝備備有84艘潛艇艇、143艘大型型水面面作戰(zhàn)戰(zhàn)艦艇艇(含航空空母艦艦11艘、導(dǎo)導(dǎo)彈巡巡洋艦艦22艘、導(dǎo)導(dǎo)彈驅(qū)驅(qū)逐艦艦57艘、導(dǎo)導(dǎo)彈護(hù)護(hù)衛(wèi)艦艦49艘)、2900架飛機(jī)機(jī)(作戰(zhàn)飛飛機(jī)1728架)、1500架直升升飛機(jī)機(jī)(含武裝裝直升升飛機(jī)機(jī)487架)，我們中中國(guó)相相形見見絀。。制定海海洋戰(zhàn)戰(zhàn)略，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)民族族復(fù)興興綜上所所述，，中國(guó)國(guó)面臨臨的海海洋形形勢(shì)十十分嚴(yán)嚴(yán)峻，，必須須及時(shí)時(shí)制訂訂國(guó)家家的海海洋戰(zhàn)戰(zhàn)略予予以積積極應(yīng)應(yīng)對(duì)。。中國(guó)國(guó)和平平發(fā)展展的海海洋戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)應(yīng)該是是我國(guó)國(guó)和平平發(fā)展展大戰(zhàn)戰(zhàn)略的的重要要組成成部分分,是一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎乎國(guó)家家長(zhǎng)治治久安安的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略、、地緣緣戰(zhàn)略略。這這一一戰(zhàn)略略應(yīng)該該包括括：捍捍衛(wèi)國(guó)國(guó)家海海洋主主權(quán)和和海洋洋權(quán)益益，協(xié)協(xié)調(diào)與與周邊邊海洋洋國(guó)家家的關(guān)關(guān)系，，建設(shè)設(shè)維護(hù)護(hù)國(guó)家家海洋洋戰(zhàn)略略利益益和維維護(hù)地地區(qū)海海上和和平與與安全全的強(qiáng)強(qiáng)大海海上力力量等等政治治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、軍事事、外外交、、文化化多方方面的的內(nèi)容容。三、中中國(guó)的的海洋洋戰(zhàn)略略（一））海洋洋政治治戰(zhàn)略略（二））海洋洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)戰(zhàn)略略（三））海洋洋軍事事戰(zhàn)略略（四））海洋洋外交交戰(zhàn)略略（五））海洋洋文化化戰(zhàn)略略（一））海洋洋政治治戰(zhàn)略略1、統(tǒng)一一思想想，拓拓展海海權(quán)在我國(guó)，，由于陸陸上的戰(zhàn)戰(zhàn)略壓力力，長(zhǎng)期期以來一一直以陸陸權(quán)為主主，海權(quán)權(quán)的追求求只是陸陸權(quán)的附附屬戰(zhàn)略略，服務(wù)務(wù)于陸權(quán)權(quán)。冷戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)束以以來，我我國(guó)的周周邊環(huán)境境出現(xiàn)了了明顯的的變化，，導(dǎo)致了了我國(guó)戰(zhàn)戰(zhàn)略形勢(shì)勢(shì)的相應(yīng)應(yīng)變化，，陸上壓壓力明顯顯減輕，，陸上邊邊界糾紛紛出現(xiàn)了了通過政政治方式式逐步解解決的趨趨勢(shì)。與與此相反反，由于于海洋利利益的激激烈爭(zhēng)奪奪，我國(guó)國(guó)的海上上環(huán)境卻卻出現(xiàn)了了惡化的的趨勢(shì)，，海洋權(quán)權(quán)益的維維護(hù)必須須提上日日程來。。（一）海海洋政治治戰(zhàn)略2、主權(quán)立立場(chǎng)的堅(jiān)堅(jiān)定性和和策略的的靈活性性主權(quán)問題題從來就就是一個(gè)個(gè)不容討討論的問問題。臺(tái)臺(tái)灣問題題、南海海問題、、釣魚島島問題和和東海問問題，都都是涉及及我國(guó)主主權(quán)的問問題，臺(tái)臺(tái)灣島及及其周圍圍屬于中中國(guó)的包包括釣魚魚島在內(nèi)內(nèi)的島嶼嶼，既是是中國(guó)進(jìn)進(jìn)入太平平洋的前前沿基地地，又是是中國(guó)東東部地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)黃黃金地帶帶的前鋒鋒拱衛(wèi);南沙群島島是護(hù)衛(wèi)衛(wèi)中國(guó)在在馬六甲甲海峽通通行自由由權(quán)利的的最前沿沿的基地地，這些些我們都都要寸土土必爭(zhēng)，，但是要要講究策策略的靈靈活性。。（一）海海洋政治治戰(zhàn)略主權(quán)的堅(jiān)堅(jiān)定性主權(quán)問題題不容談?wù)勁?982年9月24日,鄧小平與與英國(guó)首首相撒切切爾夫人人就香港港回歸問問題進(jìn)行行了一場(chǎng)場(chǎng)針鋒相相對(duì)的““談判””。（一）海海洋政治治戰(zhàn)略策略的靈靈活性“堅(jiān)持一一個(gè)中國(guó)國(guó)原則決決不動(dòng)搖搖，爭(zhēng)取取和平統(tǒng)統(tǒng)一的努努力決不不放棄，，貫徹寄寄希望臺(tái)臺(tái)灣人民民的方針針決不改改變，反反對(duì)‘臺(tái)臺(tái)獨(dú)’分分裂活動(dòng)動(dòng)決不妥妥協(xié)。””我們?cè)俅未魏粲?，，在一個(gè)個(gè)中國(guó)原原則的基基礎(chǔ)上，，暫時(shí)擱擱置某些些政治爭(zhēng)爭(zhēng)議，盡盡早恢復(fù)復(fù)兩岸對(duì)對(duì)話和談?wù)勁?。在在一個(gè)中中國(guó)的前前提下，，什么問問題都可可以談，，可以談?wù)務(wù)浇Y(jié)結(jié)束兩岸岸敵對(duì)狀狀態(tài)問題題，可可以談臺(tái)臺(tái)灣地區(qū)區(qū)在國(guó)際際上與其其身份相相適應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)文文化社會(huì)會(huì)活動(dòng)空空間問題題，也可可以談臺(tái)臺(tái)灣當(dāng)局局的政治治地位等等問題。。2005年3月4日胡錦濤濤看望出出席政協(xié)協(xié)會(huì)議的的民革、、臺(tái)盟、、臺(tái)聯(lián)委委員時(shí)發(fā)發(fā)表“四四個(gè)決不不”重要要講話。（一）海海洋政治治戰(zhàn)略3、大力提提高政府府素質(zhì)建建設(shè)，理理順海洋洋管理體體制政府的素素質(zhì)已經(jīng)經(jīng)成為國(guó)國(guó)力的重重要組成成部分。。為了滿足足國(guó)家海海洋戰(zhàn)略略的需要要，我們們必須加加強(qiáng)各級(jí)級(jí)海洋行行政管理理機(jī)構(gòu)建建設(shè)，明明確中央央和地方方、各有有關(guān)部門門在海洋洋管理中中的工作作職責(zé)，，建立適適應(yīng)海洋洋經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展要求求的行政政協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制，為為國(guó)內(nèi)外外企業(yè)進(jìn)進(jìn)入海洋洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)領(lǐng)域創(chuàng)造造良好的的投資環(huán)環(huán)境。4、建立健健全海洋洋立法，，統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃海洋洋管理走向海洋洋，要有有系統(tǒng)、、完善的的法律體體系作為為堅(jiān)強(qiáng)后后盾，““依依法制海海、依法法強(qiáng)?！薄笔菄?guó)家家海洋戰(zhàn)戰(zhàn)略必不不可少的的一環(huán)。。（一）海海洋政治治戰(zhàn)略歷史上，，西班牙牙、葡萄萄牙都是是先于英英國(guó)的強(qiáng)強(qiáng)大的世世界性海海權(quán)國(guó)家家，著名名的“教教皇子子午線””就是當(dāng)當(dāng)時(shí)兩國(guó)國(guó)平分地地球的見見證，但但是兩國(guó)國(guó)的霸主主地位先先后被后后起的荷荷蘭、英英國(guó)等國(guó)國(guó)所取代代，其重重要原因因就是西西、葡兩兩國(guó)政府府把從全全世界搜搜刮來的的財(cái)富用用于統(tǒng)治治階級(jí)的的奢侈揮揮霍上，，致使國(guó)國(guó)家富強(qiáng)強(qiáng)的良性性循環(huán)體體系沒有有建立起起來，最最終導(dǎo)致致了兩國(guó)國(guó)的衰落落。歷史史告訴我我們，政政府的素素質(zhì)是一一個(gè)國(guó)家家強(qiáng)大與與否的關(guān)關(guān)鍵。西班牙大大帆船（二）海海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)戰(zhàn)略1、海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代以來來，我國(guó)國(guó)把海洋洋資源開開發(fā)作為為國(guó)家發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略的重要要內(nèi)容，，我國(guó)海海洋漁業(yè)業(yè)和鹽業(yè)業(yè)產(chǎn)量連連續(xù)多年年保持世世界第一一，造船船業(yè)世界界第三，，商船擁?yè)碛辛渴朗澜绲谖逦?，港口口?shù)量及及貨物吞吞吐能力力、濱海海旅游業(yè)業(yè)收入居居世界前前列，海海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展已已初具規(guī)規(guī)模。但是，我我國(guó)海洋洋經(jīng)濟(jì)也也存在著著諸多的的問題:海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展缺缺乏宏觀觀指導(dǎo)、、協(xié)調(diào)和和規(guī)劃，，海洋資資源開發(fā)發(fā)管理體體制不夠夠完善:海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)性性矛盾突突出，傳傳統(tǒng)海洋洋產(chǎn)業(yè)仍仍處于粗粗放型發(fā)發(fā)展階段段，海洋洋科技總總體水平平較低，，海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和和技術(shù)裝裝備相對(duì)對(duì)落后。。（二）海海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)戰(zhàn)略2、海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的原則則發(fā)展與環(huán)保并舉

科技帶動(dòng)海洋發(fā)展有進(jìn)有退，培育新興突出重點(diǎn)，發(fā)展支柱

發(fā)展與國(guó)防統(tǒng)籌兼顧

速度和效益統(tǒng)一

發(fā)展的原則（二）海海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)戰(zhàn)略3、海洋經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的措施

第二拓寬融資渠道，確立企業(yè)投資主體地位。

第三實(shí)施科技興海，提高海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)揮沿海自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四第五第六加大海洋環(huán)保投入，保障可持續(xù)發(fā)展。加大扶持力度，促進(jìn)海島的建設(shè)和發(fā)展。提高海洋防災(zāi)能力，完善海洋服務(wù)體系。

第一（三）海海洋軍事事戰(zhàn)略1、近海積積極防御御、逐步步走向遠(yuǎn)遠(yuǎn)洋的軍軍事指導(dǎo)導(dǎo)戰(zhàn)略歷史上，，由于戰(zhàn)戰(zhàn)略側(cè)重重點(diǎn)的不不同，加加之國(guó)際際海洋法法沒有確確立專屬屬經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)、大陸陸架等概概念，各各國(guó)的海海域比較較狹小等等原因，，我國(guó)的的海上國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略略實(shí)行近近岸防御御的戰(zhàn)略略。改革革開放以以來，我我國(guó)與海海外的利利益關(guān)系系日益密密切，各各國(guó)對(duì)海海洋的爭(zhēng)爭(zhēng)奪斗爭(zhēng)爭(zhēng)日益激激烈，海海洋權(quán)益益的維護(hù)護(hù)也日益益迫切，，加之我我國(guó)的陸陸上嚴(yán)峻峻形勢(shì)逐逐漸趨向向緩和，，我國(guó)的的海上國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略略也隨之之進(jìn)行了了調(diào)整，，轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻７婪烙?。隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)的高速速增長(zhǎng)以以及全球球化帶來來的我國(guó)國(guó)貿(mào)易的的全球化化，也使使得我國(guó)國(guó)的海外外利益日日益擴(kuò)展展，利益益邊疆不不斷擴(kuò)大大，因此此，我國(guó)國(guó)的海上上軍事戰(zhàn)戰(zhàn)略也應(yīng)應(yīng)相應(yīng)向向海外擴(kuò)擴(kuò)展，走走向遠(yuǎn)洋洋。（三）海海洋軍事事戰(zhàn)略2、海上軍軍事力量量的建設(shè)設(shè)針對(duì)我國(guó)國(guó)的具體體國(guó)情，，結(jié)合我我國(guó)的長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展展戰(zhàn)略，，我國(guó)海海上軍事事力量的的發(fā)展必必須:能夠確保保國(guó)土、、海岸線線及海域域的安全全，有效效的維護(hù)護(hù)國(guó)家主主權(quán)的完完整和安安全;能夠有效效突破島島鏈的封封鎖，解解除大國(guó)國(guó)軍事力力量給我我國(guó)造成成的海上上威脅；；具備遠(yuǎn)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)戰(zhàn)的能力力，能夠夠控制戰(zhàn)戰(zhàn)略水道道以有效效的保護(hù)護(hù)我國(guó)海海上運(yùn)運(yùn)輸線的的安全。。（三）海海洋軍事事戰(zhàn)略3、加強(qiáng)國(guó)國(guó)際軍事事合作當(dāng)前，海海洋尤其其是遠(yuǎn)洋洋日益成成為我國(guó)國(guó)乃至世世界各國(guó)國(guó)發(fā)展的的生命線線，但海海洋并不不太平，，大國(guó)的的軍事競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)再起起波瀾，，國(guó)際恐恐怖主義義、國(guó)際際海盜、、販賣人人口等國(guó)國(guó)際犯罪罪日益猖猖撅，某某些國(guó)際際海道掌掌控國(guó)控控制能力力的不足足，這些些都需要要我國(guó)加加強(qiáng)國(guó)際際軍事合合作，積積極參與與，以維維持區(qū)域域乃至世世界的和和平與安安全。（四）海海洋外交交戰(zhàn)略1、大國(guó)外外交拓展我國(guó)國(guó)海權(quán)，，實(shí)現(xiàn)海海洋戰(zhàn)略略方面，，我們面面臨的最最大外部部阻力來來自于美美、日、、印三國(guó)國(guó)。而從從近期看看，則首首推美、、日兩國(guó)國(guó)。美國(guó)國(guó)與日本本分別是是我國(guó)的的第一和和第二大大貿(mào)易伙伙伴，也也是全球球經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力最強(qiáng)強(qiáng)、技術(shù)術(shù)最為發(fā)發(fā)達(dá)的實(shí)實(shí)體，是是與我國(guó)國(guó)利益最最為枚關(guān)關(guān)的國(guó)家家，與它它們?yōu)閿硵常粌H僅是我們們所不愿愿看到的的，也是是美日兩兩國(guó)所不不愿看到到的。應(yīng)應(yīng)從溝通通與合作作層面上上解決。。加強(qiáng)中中國(guó)與美美日兩國(guó)國(guó)政治、、經(jīng)濟(jì)、、文化、、安全等等多方面面的交流流與合作作，密切切利益聯(lián)聯(lián)系，努努力使合合作的收收益大于于對(duì)抗的的成本，，使任何何一方都都產(chǎn)生一一種一榮榮俱榮，，一損俱俱損的理理念。（四）海海洋外交交戰(zhàn)略日本國(guó)憲憲法第九九條規(guī)定定的三大大原則之之一的和和平主義義，成為為日本國(guó)國(guó)憲法第第二章主主要內(nèi)容容，包括括放棄戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、不不維持武武力、不不擁有宣宣戰(zhàn)權(quán)，，稱為:和平憲法法。條文文1.日本國(guó)民民基于國(guó)國(guó)際和平平和維持持國(guó)際秩秩序。將將永遠(yuǎn)放放棄宣戰(zhàn)戰(zhàn)權(quán)力、、武力恐恐嚇來解解決國(guó)際際紛爭(zhēng)。。2.為了達(dá)到到前述目目的，不不保持軍軍隊(duì)，只只擁有基基本防御御武力航航空自衛(wèi)衛(wèi)隊(duì)，陸陸上自衛(wèi)衛(wèi)隊(duì)，海海上自衛(wèi)衛(wèi)隊(duì)。這是二戰(zhàn)戰(zhàn)后日本本憲法的的靈魂，，可是近近些年來來，日本本利用某某些國(guó)際際事件一一次次修修改憲法法，所謂謂“和平平”以名名存實(shí)亡亡。日本和平平憲法（四）海海洋外交交戰(zhàn)略陸上周邊邊外交我國(guó)與多多國(guó)接壤壤，邊界界情況錯(cuò)錯(cuò)綜復(fù)雜雜。我國(guó)國(guó)政府從從整體和和長(zhǎng)遠(yuǎn)利利益出發(fā)發(fā)，在實(shí)實(shí)踐中提提出并遵遵循了一一系列原原則諸如如堅(jiān)定地地維護(hù)國(guó)國(guó)家的主主權(quán)和領(lǐng)領(lǐng)土完整整;在平等的的基礎(chǔ)上上友好協(xié)協(xié)商，通通過互諒諒互讓求求得公平平合理的的解決，，問題解解決之前前維持現(xiàn)現(xiàn)狀不變變;歷史與現(xiàn)現(xiàn)實(shí)相結(jié)結(jié)合，既既照顧歷歷史背景景，又照照顧已經(jīng)經(jīng)形成的的現(xiàn)實(shí)情情況;按照國(guó)際法法的一般原原則對(duì)待歷歷史上的舊舊界約，遵遵循國(guó)際慣慣例劃界和和勘界。從從而使與多多國(guó)邊界糾糾紛的解決決步入了正正軌，加快快了邊界磋磋商，力爭(zhēng)爭(zhēng)更早的將將精力和資資源轉(zhuǎn)移到到國(guó)家海洋洋戰(zhàn)略上來來。（四）海洋洋外交戰(zhàn)略略中俄邊界中印邊界近年來，經(jīng)經(jīng)過我國(guó)政政府的努力力，中俄、、中印邊界界糾紛的解解決步入正正軌，中國(guó)國(guó)政府在不不違背一貫貫原則的基基礎(chǔ)上，加加快邊界磋磋商，力爭(zhēng)爭(zhēng)更早的將將精力和資資源轉(zhuǎn)移到到國(guó)家海洋洋戰(zhàn)略上來來。（四）海洋洋外交戰(zhàn)略略2、周邊外交交海上周邊外外交目前，我國(guó)國(guó)存在著與與韓國(guó)、日日本、菲律律賓、馬來來西亞、文文萊、印度度尼西亞、、越南等國(guó)國(guó)家的眾多多糾紛，這這些問題已已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超超出了簡(jiǎn)單單的地理與與法律因素素，攜含著著能源爭(zhēng)奪奪、實(shí)力抗抗衡、政治治角力、外外交裨闔與與民族情緒緒等復(fù)雜內(nèi)內(nèi)容。對(duì)我我國(guó)來說，，由于我國(guó)國(guó)對(duì)東南亞亞航道的過過分依賴，，與他們對(duì)對(duì)抗，其后后果也是不不可想象的的。因此，，鄧小平同同志提出的