文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策文化產(chǎn)業(yè)作為我旗重要的第三產(chǎn)業(yè)，近年來，依托底蘊豐厚的文化資源，圍繞建設“經(jīng)濟強旗、文化名旗”的戰(zhàn)略目標，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，民營文化企業(yè)蓬勃興起，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全旗共有國營、集體、股份制和民營私人企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位共313個，從業(yè)人員2093人。其中：國為文化企業(yè)2個（新華書店、有線電視網(wǎng)絡公司）;集體、股份制和民營私人企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座42個；打字、復印、印刷企業(yè)38個;音像制品出租、零售28個；書報刊零售17個；藝術(shù)攝影16個；傳媒婚慶禮儀策劃公司9個;藝術(shù)培訓3個；工藝美術(shù)裝潢、廣告企業(yè)35個;影劇院2個;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務33個;開放的文化旅游景點4個；其他84個。到2011年11月，據(jù)不完全統(tǒng)計，全旗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收5782萬元，固定資產(chǎn)凈值達4320萬元。一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路作為經(jīng)濟社會發(fā)展強旗，準格爾的文化產(chǎn)業(yè)既有充分的發(fā)展基礎(chǔ)，也有很大的發(fā)展空間?？梢粤⒆銣矢駹柕奈幕Y源優(yōu)勢，依靠現(xiàn)代科學技術(shù)，加快文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團，形成與“文化名旗”地位相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的門類齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值總體增長高于全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增長速度，使文化產(chǎn)業(yè)成為準格爾經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。一是要積極推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的互動、融合、共享和雙贏，將旅游與文化結(jié)合起來，推進文化旅游一體化，并建設一批能夠代表具有我旗民族特色和地區(qū)特點的準格爾旗漫瀚風情園、十二連城隋唐勝州遺址公園等民族文化景點，開創(chuàng)我旗具有規(guī)模性的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體。二是要加快發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)，建設一個集娛樂、餐飲、購物、創(chuàng)作為一體的動漫產(chǎn)業(yè)園，以彌補動漫產(chǎn)業(yè)在西北地區(qū)的空白。三是要抓大放小，扶優(yōu)扶強，培育壯大我旗文化產(chǎn)業(yè)骨干隊伍，通過文企聯(lián)姻、引導、鼓勵和扶持集體、組織和個人辦文化旅游、文藝演出、商務印刷、廣告設計、剪紙裝裱加工、信息咨詢、藝術(shù)傳習、成果展覽、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡服務等文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體，不斷壯大我旗的文化產(chǎn)業(yè)骨干隊伍。四是要強化管理和服務，推動傳媒娛樂型文化產(chǎn)業(yè)，步入規(guī)范化、專業(yè)化和一體化發(fā)展軌道，要以聯(lián)盟網(wǎng)吧、演藝業(yè)等為重點，強化引領(lǐng)和監(jiān)督，使其成為推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展的中堅力量。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策（一）學習先進地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，改變傳統(tǒng)的思維模式，把文化與“市場”、“經(jīng)營”、“產(chǎn)業(yè)”等緊密聯(lián)系起來，牢固樹立了“經(jīng)營文化”的理念，立足實際，組成調(diào)研團隊或確定專題調(diào)研課題，在全面調(diào)研、科學規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，制定大文化、大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“漫瀚調(diào)藝術(shù)之鄉(xiāng)”的地域文化品牌和“文化名旗”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路。（二）政府要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，及時解決文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和項目建設過程中的重大問題。要進一步健全協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機構(gòu)，采取積極有效措施，打破部門和條塊分割，建立健全促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。要加強宣傳、文化、財政、建設、規(guī)劃、國土、稅務、金融等部門的聯(lián)系，形成促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。（三）設立準格爾旗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，引導文化產(chǎn)業(yè)項目的落實。采取貼息、無息借用、以獎代投、以獎代補等方式，重點扶持進入文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)及有發(fā)展前景和競爭力的文化項目和文化產(chǎn)品。認真落實國家和自治區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財政、稅收、土地使用、項目審批等優(yōu)惠政策，并進一步制定和完善符合準格爾旗實際的有關(guān)政策。積極鼓勵各種社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)項目或產(chǎn)品。重點扶持一批市場前景好、效益回報高、就業(yè)貢獻大的文化產(chǎn)業(yè)項目和文化企業(yè)。（四）大力宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃、目標任務、政策措施以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新進展、新成果、新經(jīng)驗，積極營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。同時，要著力加強文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意、研發(fā)、管理人才的培養(yǎng)和引進，加強