現(xiàn)代企業(yè)安全管理

1企業(yè)現(xiàn)代安全管理2內(nèi)容提綱１．安全管理的發(fā)展歷史與現(xiàn)代安全管理２．企業(yè)現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)

３．現(xiàn)代安全管理的目標(biāo)4．現(xiàn)代安全管理的主要方法

1）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

2）零事故活動(dòng)

3）職業(yè)安全健康管理體系安全管理的發(fā)展歷史與現(xiàn)代安全管理

安全管理發(fā)展的歷史階段

例如，休工次數(shù)比率１２３４５６

方法（實(shí)施的事項(xiàng)）法規(guī)的遵守

體制的建立事故原因分析同類事故預(yù)防措施巡視（確認(rèn)采取的措施）建立體制險(xiǎn)情報(bào)告活動(dòng)用操作程序書實(shí)施教育設(shè)備、機(jī)械的安全化（有明顯危險(xiǎn)的地方）巡視（發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)部位）晨會(huì)（生產(chǎn)、質(zhì)量）KY工作各級各層的教育通過RA實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的安全化設(shè)備的事前審查制度晨會(huì)（安全、生產(chǎn)、質(zhì)量）開展OSHMS原有安全管理面臨的新的問題與挑戰(zhàn)由于技術(shù)進(jìn)步與激烈的競爭導(dǎo)致企業(yè)的工作環(huán)境、工藝方法和組織結(jié)構(gòu)急劇變革，如何使企業(yè)安全管理與新的危害和風(fēng)險(xiǎn)同步變化;如何杜絕企業(yè)員工的不安全行為，減少各類事故的發(fā)生；如何持續(xù)地減少企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)改進(jìn)；如何使安全管理融合并服務(wù)于整個(gè)企業(yè)管理的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)一體化。企業(yè)現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)守法型獨(dú)立應(yīng)對型只要遵守相關(guān)法規(guī)就行了不光是守法，還要實(shí)施與實(shí)際情況相適應(yīng)的安全衛(wèi)生管理開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng)—自主應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)變化11030600重傷與殘廢傷害僅造成物品損壞的事故既無人員也無物品損失的事故（未遂事故＊）無數(shù)的不安全狀態(tài)與不安全行為

＊297家企業(yè)、175萬起事故報(bào)告的分析結(jié)果FrankE.BirdJr.（１９６９年）開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng)—實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防建立職業(yè)安全健康管理體系—實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高

建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系著眼于實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化不斷降低各類事故風(fēng)險(xiǎn)安全與生產(chǎn)經(jīng)營一體化完善全公司推進(jìn)體制促進(jìn)企業(yè)自主安全生產(chǎn)活動(dòng)提倡系統(tǒng)的、持續(xù)的且有效的活動(dòng)進(jìn)一步減少安全生產(chǎn)事故提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平構(gòu)建企業(yè)安全文化—提高企業(yè)素質(zhì)與能力安全文化企業(yè)精神企業(yè)安全風(fēng)格作業(yè)現(xiàn)場文化人際關(guān)系、氣氛、價(jià)值觀不安全行為不安全狀態(tài)未遂

事故事故、災(zāi)害爆炸火災(zāi)等大事故、大災(zāi)害建立企業(yè)文化

實(shí)踐活動(dòng)

方法安全預(yù)防風(fēng)格傷害率依賴階段獨(dú)立階段

互助階段

管理承諾雇傭條件紀(jì)律約束規(guī)則程序監(jiān)督控制

重視人的價(jià)值

個(gè)人承諾,

個(gè)人價(jià)值自主管理自我保護(hù)能力和習(xí)慣自我約束

幫助別人遵守團(tuán)隊(duì)成長團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)關(guān)注他人集體榮譽(yù)時(shí)間本能階段依賴人的本能以順從為目標(biāo)主要仰仗安全管理人員管理層參與欠缺構(gòu)建企業(yè)安全文化—提高企業(yè)素質(zhì)與能力不安全狀態(tài)和不安全行為兩方面

80.1%不安全行為

13.9%不安全狀態(tài)4.1%1.9%不安全狀態(tài)導(dǎo)致的事故84.2%不安全行為導(dǎo)致的事故94.0%既沒有不安全狀態(tài)，也沒有不安全行為的事故（不可抗力）構(gòu)建企業(yè)安全文化—提高企業(yè)素質(zhì)與能力事故原因分析與預(yù)防措施—防止同類事故再次發(fā)生發(fā)生事故結(jié)果不安全行為不安全狀態(tài)現(xiàn)象(事故)接觸人物體安全管理上的缺陷死亡事故輕傷事故未發(fā)生人員傷亡的事故重傷事故防護(hù)用具事故冰山理論不安全行為不安全狀態(tài)死亡損工傷害醫(yī)務(wù)處理事故急救事故個(gè)人原因工作條件管理失誤事故原因分析與預(yù)防措施—防止同類事故再次發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)層積極展示經(jīng)營姿態(tài)—實(shí)現(xiàn)安全第一開創(chuàng)預(yù)防、參加型企業(yè)文化改變員工行為，建立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，活躍企業(yè)氛圍對創(chuàng)建企業(yè)文化的影響因素

領(lǐng)導(dǎo)層（包括生產(chǎn)與經(jīng)營的各級管理人員）的日常行為、

這些人的態(tài)度、工作作風(fēng)、人品、人情味

“關(guān)注、照顧、關(guān)懷”

安全第一是管理者的經(jīng)營姿態(tài)SafetyFirst的標(biāo)語最初出現(xiàn)于1901年美國的鋼鐵公司

蓋利總經(jīng)理變革了自己的經(jīng)營策略后提出做出安全第一決斷的首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)層積極展示經(jīng)營姿態(tài)—實(shí)現(xiàn)安全第一提倡企業(yè)全員參與從高層管理者到各級管理者、專業(yè)安全人員及作業(yè)人員的全員參加；參加安全活動(dòng)不是為了公司，而是為了自己，為了同事，為了家庭；參加安全活動(dòng)不是“勉勉強(qiáng)強(qiáng)不太愿意”，應(yīng)該是“積極的”主動(dòng)參與。零事故！全員參加管理活動(dòng)班組自主活動(dòng)事半功倍×＝關(guān)心、鼓勵(lì)指導(dǎo)、支持硬件的改善軟件的改善搞活發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)建議措施相乘的關(guān)系貫徹提倡企業(yè)全員參與企業(yè)現(xiàn)代安全管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。尊重每一位員工的生命與人權(quán)實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人都是不可或缺的理念：（1）世上沒有兩個(gè)完全一樣的人（存在)（2）人生只有一次（時(shí)間）（3）人既是一個(gè)人又不是一個(gè)人（關(guān)系）確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展（1）良好的安全生產(chǎn)條件可以提高工作效率；（2）安全生產(chǎn)事故會(huì)給企業(yè)帶來各種損失：直接損失：包括保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和賠償金等；間接損失：如雇傭、培訓(xùn)、替換、調(diào)查等項(xiàng)目帶來的費(fèi)用其他損失：如機(jī)械設(shè)備損壞、生產(chǎn)延誤和中斷損失以及企業(yè)社會(huì)形象降低影響等。關(guān)注社會(huì)信譽(yù)企業(yè)擬欲在社會(huì)當(dāng)中保持繁榮，其重要因素之一是贏得社會(huì)信譽(yù)。當(dāng)今社會(huì)已絕不容許企業(yè)在損失員工生命的基礎(chǔ)上尋求發(fā)展。關(guān)注社會(huì)信譽(yù)企業(yè)(公司)的發(fā)展是ＱＣＤＳ→ＣＳＣｕｓｔｏｍｅｒＳａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎ（顧客滿意）

Ｑｕａｌｉｔｙ（質(zhì)量）Ｃｏｓｔ（價(jià)格）Ｄｅｌｉｖｅｒｙ（交貨期）

Ｓａｆｅｔｙ（安全）

通過企業(yè)的問題解決活動(dòng)

安全、健康企業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)１００－１＝０企業(yè)現(xiàn)代安全管理的主要方法風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是一種通過系統(tǒng)地開展危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，從而針對更加具體明確的風(fēng)險(xiǎn)研究降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，并通過采取措施提高企業(yè)安全衛(wèi)生水平的事前預(yù)防的方法。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的概念中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)28風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的種類

以操作者和管理者為主而實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估工作現(xiàn)場安全產(chǎn)品（機(jī)械設(shè)備、原料）安全施工操作、設(shè)備基礎(chǔ)、詳細(xì)設(shè)計(jì)制作（制造）安裝、加工（建設(shè)）試運(yùn)行開始運(yùn)行為實(shí)施工作現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理而開展的風(fēng)險(xiǎn)評估從事故信息（包括險(xiǎn)情）從操作程序或操作程序書每一次操作內(nèi)容、程序的變更機(jī)械設(shè)備的每一次重新安裝或變更每一次新引進(jìn)或變更原材料風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評價(jià)主要以操作為中心主要以設(shè)備、原料為中心引進(jìn)、規(guī)劃（提供信息）規(guī)劃階段的評價(jià)試運(yùn)行等評價(jià)以設(shè)計(jì)、制造部門的技術(shù)人員等為主而實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評估加上非常規(guī)操作殘余風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在歐美的義務(wù)化

EU１９８９年歐共體理事會(huì)通過了“關(guān)于采取勞動(dòng)者崗位安全與健康改善促進(jìn)措施的理事會(huì)指令：（框架指令）”。１９９２年最后一天ＥＵ成員國將指令作為國內(nèi)的法律１９９６年開始實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估美國1992年１９９８年公布ProcessSafetyManagementRugulation（要求化學(xué)程序風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)）公布ＳａｆeｔｙａｎｄＨｅａｌｔｈＰｒｏｇｒａｍＲｕｌｅ機(jī)械設(shè)備全部安全標(biāo)準(zhǔn)指南在機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)階段或安裝階段實(shí)施2007年7月31日基發(fā)第0731001號關(guān)于化學(xué)品危險(xiǎn)性及有害性等的調(diào)查等指南規(guī)定新采用或變更與化學(xué)品相關(guān)的設(shè)備、原料、操作等時(shí)候必須實(shí)施2006年3月30日關(guān)于危險(xiǎn)性及有害性等的調(diào)查等指南規(guī)定在新采用或變更設(shè)備、原料、操作等時(shí)候必須實(shí)施2006年3月10日風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在日本的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在我國的實(shí)施情況

產(chǎn)品安全：“三同時(shí)”規(guī)定中要求的安全預(yù)評價(jià)和驗(yàn)收評價(jià)；工作現(xiàn)場安全：隱患排查治理暫行規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評估的主要效果１可以共享對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識。２可以采取以本質(zhì)性安全為著眼點(diǎn)的技術(shù)措施。３可以確定合理的安全措施優(yōu)先順序。４對比成本與效果，可以采取有效的措施。５對于殘余風(fēng)險(xiǎn)，可以明確“必須遵守的規(guī)定”的理由。４．１９５．４４６．５８根據(jù)設(shè)備、操作風(fēng)險(xiǎn)評估的實(shí)施情況對事故發(fā)生率進(jìn)行的比較每年每千人中的比率分?jǐn)?shù)化劃分等級沒有評估風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的開展方法風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級、確定降低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先順序研究降低風(fēng)險(xiǎn)的措施內(nèi)容采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施程序１程序２程序3程序４

危險(xiǎn)源識別

評估每一項(xiàng)危險(xiǎn)源所致事故的風(fēng)險(xiǎn)收集信息（提交ＨＨ用紙）過去的活動(dòng)方法（EX：險(xiǎn)情）研究并采取措施判斷是否需要采取措施以及采取的時(shí)間等，以經(jīng)驗(yàn)及過去的工作、思路為基礎(chǔ)要有程序２、３（邏輯性、系統(tǒng)性）；要能看得見（可視化）；采取措施等順序十分明確。危險(xiǎn)源識別的主要任務(wù)識別危險(xiǎn)源查清受危險(xiǎn)源影響的人員與部位弄清每一危險(xiǎn)源導(dǎo)致工傷事故的過程導(dǎo)致事故和疾病的過程危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)）人體部位危險(xiǎn)狀態(tài)安全衛(wèi)生措施不夠、不妥、不到位危險(xiǎn)事件與現(xiàn)象受傷、患病１23（過程）中央労働災(zāi)害防止協(xié)會(huì)調(diào)節(jié)片切磨石保護(hù)罩切磨石（高速旋轉(zhuǎn)）放置臺(tái)開關(guān)切磨夾住、卷入【照片】

市面上銷售的雙頭砂輪注：照片上沒有顯示，這部砂輪是臺(tái)式的，我們假定它是固定在操作臺(tái)面上的。碎裂、飛濺粉塵飛濺火花飛濺危險(xiǎn)源、人體部位、過程的篩查表示例

實(shí)施日期２００８年○月○日實(shí)施人員所屬制造１科姓名○○○○車間切割車間操作車刀（刀刃）打磨操作①危險(xiǎn)源②人體部位切磨石和放置臺(tái)之間間隙過大

高速旋轉(zhuǎn)的切磨石打磨操作人員的指尖③危險(xiǎn)狀態(tài)（人與危險(xiǎn)性或有害性的接觸狀態(tài)）拿著車刀的手指尖碰到切磨石④安全措施欠缺、不妥當(dāng)或不成功切磨石與放置臺(tái)之間的間隙擴(kuò)大。看著旁邊的操作人員，講解打磨方法。⑤危險(xiǎn)事件及現(xiàn)象（受傷、患病等不可避免的狀態(tài)）（有可能發(fā)生～）⑥受傷、患病等（危險(xiǎn)性或有害性、從人與危險(xiǎn)性或有害性的接觸方式所預(yù)想到的）車刀卡進(jìn)切磨石和放置臺(tái)之間，接著手指尖夾進(jìn)切磨石和放置臺(tái)之間，指尖被割。（注）為使情況更加易懂，要附加操作和設(shè)備的照片、幻燈片。風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)危害的重大性危害的可能性＝※風(fēng)險(xiǎn)評估：風(fēng)險(xiǎn)評估的基本程序ＲＡ方法的分類非數(shù)値化之方法①

重大性與発生可能性之基質(zhì)②重大性與発生可能性加以質(zhì)化之序列化③

重大性與発生可能性加以段階性之分岐（ＲＡ線図）數(shù)値化之方法④

重大性與発生之可能性之組合⑤重大性與危険接近之頻數(shù)與接近危険時(shí)受傷之可能性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法１．加法式①重大性＋可能性②重大性＋可能性＋接近危險(xiǎn)的頻度③②－現(xiàn)在的安全衛(wèi)生措施２．乘法式①重大性×可能性②重大性×（可能性＋接近危險(xiǎn)的頻度）風(fēng)險(xiǎn)積分＝危害的重大性＋接近危險(xiǎn)狀態(tài)的頻度＋接近時(shí)受傷的可能性數(shù)據(jù)化示例1）危害的重大性（受傷的輕重）2）操作者接近危險(xiǎn)狀態(tài)的頻度3）接近危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的受傷可能性重大性分?jǐn)?shù)頻度分?jǐn)?shù)可能性分?jǐn)?shù)死亡、重傷10頻繁4毫無疑問6休工事故6可能性很大4非休工事故3有時(shí)候2有可能2小傷1幾乎沒有1幾乎不可能1風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)積分風(fēng)險(xiǎn)等級的評估╱降低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先程度Ⅳ14~20安全衛(wèi)生上存在重大問題立即采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施╱采取措施前停止操作Ⅲ11~13安全衛(wèi)生上存在問題迅速采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施╱采取措施前最好停止使用Ⅱ7~10安全衛(wèi)生上多少存在一些問題有計(jì)劃地采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施╱采取措施之前進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾恝?~6安全衛(wèi)生上幾乎沒有問題對比費(fèi)用與效果，采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施4）風(fēng)險(xiǎn)等級中央労働災(zāi)害防止協(xié)會(huì)

風(fēng)險(xiǎn)評估方法的應(yīng)用狀況

加法43.7％乘法7.5％加法與乘法5.9％乘法

15.4％加法

7.5％雖然打分，但屬于其他方法5.9％不打分11.9％沒有回答

2.4％出自2008年OSHMS促進(jìn)評議會(huì)問卷ｎ＝２５４其風(fēng)險(xiǎn)等級Ⅰ????目前予以容許

Ⅱ、Ⅲ????各科室研究措施（通過領(lǐng)班、操作人員以及小組活動(dòng)等予以應(yīng)對）風(fēng)險(xiǎn)等級（Ⅲ）、Ⅳ????暫時(shí)在科室內(nèi)研究措施方案

↓

在工廠內(nèi)核對等級，決定是否需要采取措施?！踩l(wèi)生委員會(huì)→采取措施風(fēng)險(xiǎn)等級的相應(yīng)措施科室的主導(dǎo)性與工廠的配合風(fēng)險(xiǎn)降低措施的研究及實(shí)施法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)的實(shí)施（如有符合的事項(xiàng)）危險(xiǎn)操作的廢除和改變、替換為危險(xiǎn)性或有害性較低的材料、更改為更為安全的實(shí)施方法等１設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段的措施防護(hù)、內(nèi)鎖、安全設(shè)備、局部排氣設(shè)備等２工程學(xué)措施建立指南、采取禁入措施、暴露管理、教育訓(xùn)練等３管理措施☆僅針對采取上述１～３的措施后仍不能完全消除和降低的風(fēng)險(xiǎn)☆４使用個(gè)人防護(hù)器具風(fēng)險(xiǎn)降低措施的優(yōu)先順序高低風(fēng)險(xiǎn)降低措施的采取方法（例）風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)等級相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)降低措施采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施后對殘余風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(風(fēng)險(xiǎn)等級)

風(fēng)險(xiǎn)降低措施的種類

措施的具體例子效果不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)(非常危險(xiǎn)的操作)(a)使機(jī)械設(shè)備等從本質(zhì)上變得安全～機(jī)械設(shè)備的改善～?去除危險(xiǎn)的尖銳邊緣?將有害材料更改為無害材料不依賴于人的行為（再次研究并采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施）較大的風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn)性較高的操作)(b)采取安全防護(hù)措施～機(jī)械設(shè)備的改善～?在機(jī)器周圍安裝防護(hù)欄?使用光線式安全防護(hù)裝置（再次研究并采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施）中等程度的風(fēng)險(xiǎn)（有危險(xiǎn)的操作）(c)

采取追加安全措施，采用防護(hù)器具。～降低事故的重大性和發(fā)生事故的可能性～?安裝緊急停止裝置?佩戴安全帽、防護(hù)鏡等防護(hù)器具依賴于人的行為①佩戴防護(hù)器具等可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)(目前現(xiàn)狀不具備危險(xiǎn)性的操作)(d)根據(jù)使用方面的信息等，在操作現(xiàn)場防止事故的發(fā)生。?在操作程序書上記錄管理要點(diǎn)，進(jìn)行管理。?開展危險(xiǎn)預(yù)知（KY）活動(dòng)?開展教育、訓(xùn)練?對危險(xiǎn)狀態(tài)予以顯示和警告。②嚴(yán)格遵守安全操作程序③操作的監(jiān)督、監(jiān)控④相互檢查⑤危險(xiǎn)預(yù)知（KY）活動(dòng)⑥開展教育、訓(xùn)練⑦危險(xiǎn)顯示、警告裝置的安裝⑧標(biāo)語、口號的張貼風(fēng)險(xiǎn)評估措施的實(shí)施結(jié)果記錄（例）風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施報(bào)告書操作名稱：第一生產(chǎn)線○○加工工序

報(bào)告書制作日期：○○年3月3日

實(shí)施年月日：○○年2月3日~○○年2月24日

實(shí)施人職務(wù)姓名：○○○○部長科長推進(jìn)人制表人序號操作步驟操作分類（常規(guī)/非）危險(xiǎn)性和有害性（危險(xiǎn)源）可能發(fā)生的事故可能性重大性風(fēng)險(xiǎn)評分風(fēng)險(xiǎn)等級法規(guī)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)等級（假設(shè)）措施采取日期改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)等級（實(shí)際）可能性重大性風(fēng)險(xiǎn)評分可能性重大性風(fēng)險(xiǎn)評分1材料的放入常規(guī)進(jìn)料裝置維護(hù)、調(diào)節(jié)材料時(shí)手指卷入機(jī)器里21012Ⅲ○在進(jìn)料裝置的前面安裝安全罩，開口部分控制在可以放入材料的最小程度1342/22134Ⅱ完畢常規(guī)材料邊緣維護(hù)、調(diào)節(jié)材料時(shí)手指被材料邊緣所割（割傷）347Ⅱ無制作并使用材料維護(hù)臺(tái)和夾具1123/15Ⅰ未定2RA管理臺(tái)帳（例）No.操作程序書名稱（No.-步驟）過去的事故重大險(xiǎn)情RL采取措施日經(jīng)費(fèi)完畢?計(jì)劃中殘余RL有無法規(guī)殘余R的應(yīng)對1○○操作（△△△-4）無Ⅲ○○年○月

計(jì)劃中

無

2○○○○（△△△-6）無Ⅲ○○年○月

完畢Ⅱ無需要3○○○○（△△△-5）有Ⅳ○○年○月○○日元完畢Ⅰ無不需要4○○○○（△△△-8）無Ⅲ○○年○月

計(jì)劃中

無

5○○○○（△△△-9）有Ⅲ○○年○月○○日元完畢Ⅰ無不需要::

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RA管理臺(tái)帳

部門：○○部○○科○○組部門領(lǐng)導(dǎo)科長TL負(fù)責(zé)人零事故活動(dòng)什么是安全文化？英國的HealthandSafetyExecutive(HSE,安全衛(wèi)生局)對安全文化的定義是“…與組織決定的安全衛(wèi)生計(jì)劃相關(guān)的個(gè)人和團(tuán)體等的價(jià)值觀、思想準(zhǔn)備、能力、行為模式的集成及其形式和熟練程度等”最簡單的定義“安全文化是指在無人監(jiān)督時(shí)組織將如何運(yùn)行？”安全文化表示的是個(gè)人的態(tài)度，同時(shí)也是組織性的，即要求包括機(jī)構(gòu)和個(gè)人雙方在內(nèi)，就相關(guān)安全問題做出合理應(yīng)對。

（1986年國際原子能機(jī)構(gòu)IAEA提出的《切爾諾貝利事故的事后研討會(huì)議的概要報(bào)告》中所提倡的安全文化的概念）

安全文化，是從安全側(cè)面觀察時(shí)的組織文化

將安全作為“文化”是指因?yàn)椋喊踩ぷ鞑荒艿桨l(fā)生事故和災(zāi)害等異常事態(tài)時(shí)再意識到安全活動(dòng)需要努力自然地融入到企業(yè)日常行動(dòng)中去安全應(yīng)列入經(jīng)營活動(dòng)之中，營造企業(yè)自覺應(yīng)對的環(huán)境

需要擺脫“有法律呢、有政府部門的監(jiān)督指導(dǎo)呢”的意識。

安全文化不是臨陣磨槍，而是經(jīng)過多年實(shí)踐活動(dòng)的培養(yǎng)逐漸形成的全世界最安全的澳洲航空公司：1920年創(chuàng)立，自1951年以來沒有發(fā)生過死亡事故。所使用的飛機(jī)和技術(shù)與其他公司相同?！皺C(jī)長在航運(yùn)上的所有決定，必須基于公司憲章的這句話—SafetybeforeSchedule”「Betterlatethannever!」（晚到總比不到好）安全負(fù)責(zé)人有20多年沒有變過具有無論何時(shí)發(fā)生事故都不奇怪的危機(jī)意識“如果認(rèn)為用于安全的成本過高的話，就制造一起事故看看！”是這家公司的哲學(xué)麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點(diǎn)點(diǎn)大家都這么做不負(fù)責(zé)任的行為人的失誤（不注意）看錯(cuò)了，聽錯(cuò)了暫時(shí)忘了無意識的動(dòng)作不留神、精神恍惚沒教給我沒記住忘了知識不足（不知道）這項(xiàng)工作太難了技術(shù)不成熟只是這會(huì)兒不會(huì)能力不足（不會(huì)）

會(huì)且有能力但不去做不安全行為不安全行為分析知道、會(huì)做但不做人的特性開展安全管理時(shí)有一個(gè)很重要的問題，職工掌握了作業(yè)“知識”，有“技術(shù)”，也就是說“知道、會(huì)做”，但不按程序做，忽視安全心得，因此發(fā)生了事故。

“知道、會(huì)做，但不做”，這與“人的特性”有著很深的關(guān)系。

為什么沒做？開展了知識培訓(xùn)，也進(jìn)行了技能教育，傳授了作業(yè)程序和安全心得，應(yīng)該“知道”，應(yīng)該“會(huì)做”，但為什么“沒做”？其理由可能有以下３種情況。１．沒有感到那是危險(xiǎn)（危險(xiǎn)感知度低）２．沒留神，恍恍惚惚（安全意識低）３．沒有干勁（缺乏熱情）因此，企業(yè)提高員工對危險(xiǎn)的感知能力、提高員工安全意識、提高員工付諸實(shí)踐的熱情，從而構(gòu)建明快、富有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、富有預(yù)見性和參與性的預(yù)防型安全文化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑，而開展零事故活動(dòng)則是構(gòu)建預(yù)防型安全文化的有效方法。零事故活動(dòng)的基本構(gòu)成問題解決4R法KYT手指口唱以人為本（零、預(yù)知、參加）實(shí)踐方法理念零事故活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)（基本理念）：以人為本

——“每一個(gè)人都是不可或缺的”——

一萬人中的一人……

“公司因?yàn)檎煞虻乃乐皇チ艘蝗f分之一人，但我卻失去了全部的人生???”領(lǐng)導(dǎo)層活躍的

各級管理者推動(dòng)零事故活動(dòng)的3大支柱三位一體安全生產(chǎn)一體化班組自主活動(dòng)經(jīng)營姿態(tài)零事故活動(dòng)的主要方法與實(shí)踐手指口唱健康確認(rèn)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練為了安全無誤地開展作業(yè)，員工對工作中每一個(gè)需要確認(rèn)的重點(diǎn)部位，通過伸直手臂指著對象，同時(shí)嘴里清晰的說出“○○○○好！”的方法進(jìn)行確認(rèn)，這就是“手指口唱”。手指口唱手指口唱可以轉(zhuǎn)變?nèi)说囊庾R水平，使之處于正常而清晰的狀態(tài)，是提高作業(yè)準(zhǔn)確度和安全程度的手段：防止由于人的心理缺陷而引起的誤判斷、誤操作、誤作業(yè)，制止省略行為與近道反應(yīng)，使正確的作業(yè)行為成為習(xí)慣，從而防事故發(fā)生于未然。手指口唱的有效性人的意識水平的5個(gè)階段零零無意識、失神

00.9以下堅(jiān)持一點(diǎn)hypernorml過分緊張

40.999999以上active向前Normalclear正常明快

30.99ー0.99999passive向內(nèi)心Normalrelaxed正常放松

20.9以下不注意subnormal意識模糊

1可信程度注意的作用意識的狀態(tài)階段（橋本邦衛(wèi)）０１２３方法手指口唱０．３８（１６）只是手指０．７５（３２）只是口唱１．００（４２）什么也不做２．３８（１００）錯(cuò)按％（百分比）：手指口唱效果檢測實(shí)驗(yàn)結(jié)果手指口唱的做法“端正姿勢，精神集中”“同樣的姿勢開始并結(jié)束”＜在行動(dòng)的每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)的方法＞（危險(xiǎn)的重點(diǎn)）擺出有力的姿勢！拳頭豎起來…直接伸出食指用很威風(fēng)的動(dòng)作！左手叉腰后背挺直拇指放在中指上握成豎拳，直接伸出食指，就可以擺出有力的姿勢。實(shí)際操作椅子放在桌子下面，好！危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練（KYT）

為了在生產(chǎn)一線防止人為錯(cuò)誤導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保每一天、每一時(shí)刻的安全衛(wèi)生，需要以班組長為中心，在碰頭會(huì)上自主地發(fā)現(xiàn)、掌握、解決工作崗位和作業(yè)中潛藏的危險(xiǎn)，開展充實(shí)的“危險(xiǎn)預(yù)知小組行動(dòng)”，以提高每一名作業(yè)人員對危險(xiǎn)的感知力、注意力和解決問題的能力以及付諸實(shí)踐的熱情。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的概要用畫有工作崗位和作業(yè)狀況的圖例，或在現(xiàn)場用實(shí)物一邊作業(yè)或一邊進(jìn)行示范作業(yè)，對于工作崗位和作業(yè)中潛藏的“危險(xiǎn)因素”(有可能導(dǎo)致勞動(dòng)災(zāi)害或事故的不安全行為和不安全狀態(tài))以及因其引發(fā)的“現(xiàn)象(事故類型)”在小組中互相討論，一起思考，相互溝通(或一個(gè)人自問自答)，確定危險(xiǎn)重點(diǎn)和行動(dòng)目標(biāo)，通過手指齊呼或手指口唱進(jìn)行確認(rèn)，在行動(dòng)前采取安全衛(wèi)生的預(yù)防措施。這種訓(xùn)練就是危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練(KYT)。階段危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的4個(gè)階段危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的進(jìn)行方法1R潛藏著什么危險(xiǎn)大家一起尋找圖例的狀態(tài)中潛藏的危險(xiǎn)，設(shè)想危險(xiǎn)要素及該要素可能引發(fā)的現(xiàn)象，討論并共享。2R這是危險(xiǎn)重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)中，將認(rèn)為是重要的條目標(biāo)上○，之后集中大家的意見進(jìn)一步縮小重點(diǎn)范圍，將“危險(xiǎn)重點(diǎn)”標(biāo)上◎和下劃線，用手指齊呼進(jìn)行確認(rèn)。3R如果是你該怎么做要解決標(biāo)有◎的危險(xiǎn)重點(diǎn)，應(yīng)該怎么做？大家一起思考并討論出具體對策。4R我們這樣做從大家討論的對策中選出大家都認(rèn)可的“重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目”，標(biāo)上※，作為付諸實(shí)踐的“小組行動(dòng)目標(biāo)”，用手指齊呼進(jìn)行確認(rèn)。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的有效性

提高員工對危險(xiǎn)感知的敏銳程度提高員工對潛藏危險(xiǎn)及重點(diǎn)部位的注意力提高員工解決問題的能力加強(qiáng)付諸實(shí)踐的