第七章 對(duì)外貿(mào)易措施

第7章對(duì)外貿(mào)易措施第7章對(duì)外貿(mào)易措施7.1關(guān)稅措施7.2非關(guān)稅壁壘7.3其他對(duì)外貿(mào)易措施7.1關(guān)稅措施

7.1.1關(guān)稅概述7.1.2關(guān)稅的主要種類7.1.3關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（1）關(guān)稅的含義關(guān)稅海關(guān)關(guān)境關(guān)境和國(guó)境的關(guān)系7.1.1關(guān)稅概述

（2）關(guān)稅的性質(zhì)

◆關(guān)稅具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性

◆關(guān)稅屬于間接稅

（3）關(guān)稅的作用增加財(cái)政收入

保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易

關(guān)稅保護(hù)率有名義保護(hù)率和有效保護(hù)率兩種。有效保護(hù)率是征收關(guān)稅所導(dǎo)致的該產(chǎn)品附加價(jià)值增加的百分率。其計(jì)算公式為：名義關(guān)稅率與有效保護(hù)率并不一定完全相等。實(shí)際上，大多數(shù)工業(yè)品的有效保護(hù)率都大大超過(guò)名義保護(hù)率。有效關(guān)稅率舉例產(chǎn)品價(jià)格1200元，原材料成本900元對(duì)同類產(chǎn)品征10%的關(guān)稅，對(duì)原材料進(jìn)口征5%的關(guān)稅90012009451320

（4）關(guān)稅的征收方法從量稅、從價(jià)稅、混合稅和選擇稅

◆美國(guó):男式開司米羊絨衫每磅征收從量稅36.5美分,加征從價(jià)稅15.5%◆日本:坯布每平方米2.6日元或協(xié)定稅率6.5%,選擇高者征收（5）海關(guān)稅則①海關(guān)稅則的含義與分類◆海關(guān)征收關(guān)稅的規(guī)章、條例和說(shuō)明◆關(guān)稅稅率表②海關(guān)稅則的分類◆按關(guān)稅稅率欄目的多少：?jiǎn)问蕉悇t和復(fù)式稅則◆按制定者的不同：國(guó)定稅則和協(xié)定稅則③海關(guān)稅則中的商品分類◆《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》（SITC）◆《海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄》（CCCN）◆《協(xié)調(diào)制度》（HS）http:///hgsz/#Menu=ChildMenu27.1.2關(guān)稅的主要種類

（1）一般關(guān)稅（2）特別關(guān)稅（3）優(yōu)惠關(guān)稅

（1）一般關(guān)稅

①進(jìn)口稅進(jìn)口國(guó)海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，對(duì)進(jìn)口商品所征收的關(guān)稅。分類：最惠國(guó)稅（正常關(guān)稅）和普通稅②出口稅出口國(guó)海關(guān)在本國(guó)商品輸出時(shí)，對(duì)出口商品所征收的關(guān)稅。③過(guò)境稅一國(guó)對(duì)于通過(guò)其領(lǐng)土運(yùn)往另一國(guó)的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。（2）特別關(guān)稅①進(jìn)口附加稅②差價(jià)稅①

進(jìn)口附加稅

進(jìn)口國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品除了征收一般關(guān)稅以外，再加征額外的關(guān)稅。主要包括反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。目的：◆應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī)以及進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅；◆糾正外國(guó)商品傾銷或由于享受補(bǔ)貼而造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)；◆對(duì)某個(gè)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易歧視或報(bào)復(fù)等。反傾銷稅（anti-dumpingduty）

是對(duì)實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅，其目的在于抵制外國(guó)商品傾銷，保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和工業(yè)。實(shí)施反傾銷措施必須具備的三個(gè)基本要件是傾銷、損害、傾銷與損害之間的因果關(guān)系。

◆傾銷是指產(chǎn)品在正常的貿(mào)易過(guò)程中，以低于正常價(jià)值銷售的行為?！裟康模捍驌魧?duì)手、擴(kuò)大市場(chǎng)維持國(guó)內(nèi)高價(jià)推銷“過(guò)剩產(chǎn)品”擴(kuò)大出口，賺取外匯規(guī)模經(jīng)濟(jì)、差別定價(jià)傾銷種類：偶然性傾銷掠奪性傾銷長(zhǎng)期性傾銷隱蔽性傾銷《反傾銷協(xié)議》傾銷——不公平貿(mào)易作法如造成損害，可采取抵制措施GATT與《反傾銷協(xié)議》

控制不公平貿(mào)易行為的必要性與可控性

“正常價(jià)值”◆按正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格

◆按出口國(guó)向第三國(guó)正常貿(mào)易中的出口價(jià)格

◆按結(jié)構(gòu)價(jià)格

反傾銷稅的征收：傾銷幅度的確定：傾銷幅度是對(duì)正常價(jià)值和出口價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋容^后確定的。

價(jià)格承諾：指被控傾銷商品的生產(chǎn)商和出口商與進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，出口商提高價(jià)格以消除產(chǎn)業(yè)損害，進(jìn)口方相應(yīng)地中止或終止案件調(diào)查。

截至2009年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，涉及4000多個(gè)品種的出口產(chǎn)品，主要集中于五礦、化工、輕工、紡織、機(jī)電、土畜產(chǎn)等行業(yè)。連續(xù)4年成為反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。

2009年中國(guó)GDP占全球8%，出口占全球9.6%，而遭受的反傾銷占全球40%左右，反補(bǔ)貼占全球75%

2009年，共有22個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。

2010年第一季度，就共有10個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國(guó)出口金額12億美元。

/2010-04/18/c_1241092.htm1995-2008年中國(guó)出口在世界反傾銷案件中的比例(%)反傾銷措施指向國(guó)分布（1995-2008）反傾銷措施發(fā)起國(guó)分布（1995-2008）反補(bǔ)貼稅（counter-vailingduty）

又稱抵消稅，是對(duì)直接或間接地接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。關(guān)于補(bǔ)貼：

◆補(bǔ)貼是由政府或公共機(jī)構(gòu)提供。

◆政府提供了財(cái)政資助或任何形式的收入或價(jià)格支持。

◆補(bǔ)貼使產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到了在正常商業(yè)條件下不能獲得的利益?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》

只約束具有專向性的補(bǔ)貼。所謂專向性，是指補(bǔ)貼只給予一部分特定的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)。專向性補(bǔ)貼分為三類：

◆禁止性補(bǔ)貼（“紅燈補(bǔ)貼”）出口補(bǔ)貼（不包括農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼）和進(jìn)口替代補(bǔ)貼

◆可訴補(bǔ)貼（“黃燈補(bǔ)貼”）

◆不可訴補(bǔ)貼（“綠燈補(bǔ)貼”）不具有專向性的補(bǔ)貼，符合特定要求的專向性補(bǔ)貼反補(bǔ)貼措施數(shù)量（1995-2008）反補(bǔ)貼措施指向國(guó)分布（1995-2008）討論題1.以美國(guó)為例，反傾銷程序有哪些？2.我國(guó)為何頻遭國(guó)外反傾銷訴訟？3.評(píng)述一個(gè)影響較大的反傾銷案例參考資料：中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)網(wǎng)http://新華網(wǎng)專題：http:///fortune/anti/

②差價(jià)稅

當(dāng)某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收關(guān)稅，叫做差價(jià)稅。（3）優(yōu)惠關(guān)稅①“洛美協(xié)定”國(guó)家之間的特惠稅

《科托努協(xié)定》是非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)國(guó)家集團(tuán)（簡(jiǎn)稱非加太集團(tuán)）77個(gè)成員國(guó)和歐洲聯(lián)盟15國(guó)于2000年6月23日在貝寧首都科托努簽訂。②普遍優(yōu)惠制（GSP）含義：?jiǎn)蜗?、工業(yè)制成品和半制成品

主要原則：普遍、非歧視原則、非互惠原則“豁免”與“授權(quán)條款”

7.1.3關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（1）進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)①小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡分析進(jìn)口小國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上只是價(jià)格的接受者而非決定者。小國(guó)征收進(jìn)口稅之后，直接的結(jié)果就是使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上外國(guó)商品的價(jià)格提高，并對(duì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)、生產(chǎn)、進(jìn)口和收入分配等產(chǎn)生廣泛的影響。圖7-1小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡abcdcb+dPWPW+tOQS

QS’QD’QDM’MOSx

DmDm’QmQ國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

世界市場(chǎng)

A．價(jià)格效應(yīng)：相應(yīng)提高價(jià)格

B．消費(fèi)效應(yīng)：a+b+c+dC．生產(chǎn)效應(yīng)：aD．貿(mào)易效應(yīng)：征稅引起的進(jìn)口量的下降

E．財(cái)政效應(yīng)：cF．再分配效應(yīng)與國(guó)民凈損失：b+d小國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

②大國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡分析進(jìn)口大國(guó)進(jìn)口商品數(shù)量的變動(dòng)會(huì)影響到世界市場(chǎng)的價(jià)格。進(jìn)口大國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅有可能帶來(lái)收益。但只有在適當(dāng)?shù)亩惵氏?，進(jìn)口國(guó)才有可能使凈收益達(dá)到最大——“最優(yōu)關(guān)稅稅率”。圖7—2大國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡abcdeeb+dSx

DmDm’PWPW’PW’+tOQSQS’QD’QDQOM’MQm

A．貿(mào)易條件效應(yīng)：進(jìn)口品價(jià)格下降，貿(mào)易條件改善

B．價(jià)格效應(yīng)：國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下降，但幅度較小

C．消費(fèi)效應(yīng)：a+b+c+dD．生產(chǎn)效應(yīng)：aE．貿(mào)易效應(yīng)：進(jìn)口量下降，但幅度較小

F．財(cái)政效應(yīng)：政府關(guān)稅收入增加，且增幅較大

G．再分配效應(yīng)與國(guó)民凈損失：凈福利效果為e-(b+d)大國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

①小國(guó)出口關(guān)稅的局部均衡分析出口小國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上也只是價(jià)格的接受者而非決定者，該國(guó)出口商品數(shù)量的變動(dòng)不會(huì)影響到世界市場(chǎng)的價(jià)格。小國(guó)征收出口稅之后，直接的結(jié)果就是使國(guó)內(nèi)商品價(jià)格下降，并對(duì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)、生產(chǎn)、出口和收入分配等產(chǎn)生影響。（2）出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)圖7－3小國(guó)征收出口關(guān)稅的局部均衡

P SPW

a b cdPW-t

DO QD

QD′ QS′ QS Q

A．價(jià)格效應(yīng)：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格將下降

B．消費(fèi)效應(yīng)：aC．生產(chǎn)效應(yīng)：a+b+c+dD．貿(mào)易效應(yīng)：出口量的下降

E．財(cái)政效應(yīng)：cF．再分配效應(yīng)與國(guó)民凈損失：福利凈損失b+d小國(guó)征收出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

②大國(guó)出口關(guān)稅的局部均衡分析出口大國(guó)不是世界市場(chǎng)價(jià)格的接受者，其出口商品數(shù)量的變動(dòng)會(huì)影響到世界市場(chǎng)的價(jià)格。大國(guó)征稅的凈福利效果為e-(b+d)，出口大國(guó)征收出口關(guān)稅有可能帶來(lái)收益。圖7－4大國(guó)征收出口關(guān)稅的局部均衡

P S

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QD′

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A．貿(mào)易條件效應(yīng)：改善

B．價(jià)格效應(yīng)：國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，但幅度較小

C．消費(fèi)效應(yīng)：aD．生產(chǎn)效應(yīng)：a+b+c+dE．貿(mào)易效應(yīng)：出口量下降，但幅度較小

F．財(cái)政效應(yīng)：政府關(guān)稅收入，且增幅較大

G．再分配效應(yīng)與國(guó)民凈損失：e-(b+d)大國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)7.2非關(guān)稅壁壘7.2.1非關(guān)稅壁壘概述7.2.2非關(guān)稅壁壘的主要種類7.2.3非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)7.2.1非關(guān)稅壁壘概述

非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口的措施。非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘合稱為貿(mào)易壁壘，是指一國(guó)政府所采取的限制商品進(jìn)口的一切措施。非關(guān)稅壁壘可分為直接的非關(guān)稅壁壘和間接的非關(guān)稅壁壘兩大類。

（1）更大的靈活性和針對(duì)性（2）更直接更有效地達(dá)到限制進(jìn)口的目的（3）隱蔽性和歧視性非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)7.2.2非關(guān)稅壁壘的主要種類

（1）進(jìn)口配額制（2）“自動(dòng)”出口配額制（3）進(jìn)口許可制（4）外匯管制（5）國(guó)營(yíng)貿(mào)易（7）歧視性政府采購(gòu)政策（8）各種國(guó)內(nèi)稅（9）最低限價(jià)和禁止進(jìn)口（10）進(jìn)口押金制（11）專斷的海關(guān)估價(jià)（12）技術(shù)性貿(mào)易壁壘

又稱進(jìn)口限額，是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額事先規(guī)定一個(gè)限額，在規(guī)定的期限內(nèi)，凡在限額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過(guò)限額則不準(zhǔn)進(jìn)口，或雖不完全禁止進(jìn)口，但要征收較高的關(guān)稅或罰金。（1）進(jìn)口配額制

進(jìn)口配額的種類絕對(duì)配額關(guān)稅配額全球配額國(guó)別配額自主配額協(xié)議配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額：優(yōu)惠低關(guān)稅正常關(guān)稅非優(yōu)惠性關(guān)稅配額：正常關(guān)稅高關(guān)稅/罰款

是指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期向進(jìn)口國(guó)輸出某種特定商品的限額，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過(guò)配額即禁止出口。就進(jìn)口國(guó)方面來(lái)說(shuō)，“自動(dòng)”出口配額像絕對(duì)進(jìn)口配額一樣，起到了限制商品進(jìn)口的作用。（2）“自動(dòng)”出口配額制

進(jìn)口許可證按照其與進(jìn)口配額的關(guān)系可以分為兩種：一種為有定額的進(jìn)口許可證，另一種為無(wú)定額的進(jìn)口許可證。進(jìn)口許可證按照許可的程度又可分為兩種：一種為公開一般許可證（公開進(jìn)口許可證，或一般進(jìn)口許可證，或自動(dòng)進(jìn)口許可證），另一種為特種進(jìn)口許可證（非自動(dòng)進(jìn)口許可證）。（3）進(jìn)口許可制是一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算、外匯買賣和使用實(shí)行限制，以平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。①數(shù)量性外匯管制②成本性外匯管制③混合性外匯管制

（4）外匯管制

指在對(duì)外貿(mào)易中，規(guī)定某些商品的進(jìn)出口由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，或者由國(guó)家特許的壟斷組織經(jīng)營(yíng)。（6）歧視性政府采購(gòu)政策是國(guó)家通過(guò)法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的做法。（5）國(guó)營(yíng)貿(mào)易

一些國(guó)家往往對(duì)不同種類的商品征收不同的國(guó)內(nèi)稅來(lái)限制外國(guó)商品的進(jìn)口。它是一種比關(guān)稅更靈活、更隱蔽的貿(mào)易限制手段。（8）最低限價(jià)和禁止進(jìn)口所謂最低限價(jià)就是一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格，凡進(jìn)口貨價(jià)低于規(guī)定的最低價(jià)格則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口。

（7）各種國(guó)內(nèi)稅

又稱先期進(jìn)口存款制，這是國(guó)家通過(guò)對(duì)進(jìn)口商設(shè)置某種支付障礙來(lái)限制進(jìn)口的措施。在這種制度下，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí)，必須預(yù)先在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將相當(dāng)于進(jìn)口貨值一定比例的現(xiàn)金款項(xiàng)無(wú)息存入指定的銀行，方能獲準(zhǔn)報(bào)關(guān)進(jìn)口，存款須經(jīng)一定時(shí)期后才發(fā)還給進(jìn)口商。（9）進(jìn)口押金制

海關(guān)當(dāng)局可以通過(guò)人為地高估進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格，來(lái)增加進(jìn)口貨物的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，從而限制外國(guó)商品的進(jìn)口。（10）專斷的海關(guān)估價(jià)

①技術(shù)性措施是指為實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家基本安全、保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命或健康、保護(hù)環(huán)境、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐行為等合法目標(biāo)而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等。②技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)以實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)為由，采取技術(shù)性措施以妨礙其他國(guó)家商品自由進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。（11）技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）

①名義上的合理性、形式上的合法性②名義上的公開性和實(shí)際上的隱蔽性③涉及領(lǐng)域的廣泛性④不同類型國(guó)家受影響的不平衡性和擴(kuò)散性⑤易變性和差異性⑥合理與不合理界限的模糊性和爭(zhēng)議性技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征

①人們?cè)絹?lái)越注重環(huán)境、健康、安全和自身的權(quán)益②科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及科技發(fā)展水平的不平衡③關(guān)稅與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘在貿(mào)易保護(hù)中的作用下降④合理與不合理界限的模糊性為其設(shè)置創(chuàng)造了條件技術(shù)性貿(mào)易壁壘迅猛發(fā)展的原因7.2.3非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（1）小國(guó)進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（2）進(jìn)口配額與關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較（1）小國(guó)進(jìn)口配額的局部均衡效應(yīng)

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OQ1Q2Q3Q4Q

①對(duì)進(jìn)口數(shù)量的限制效果②對(duì)進(jìn)口國(guó)價(jià)格、生產(chǎn)量、消費(fèi)量和進(jìn)口量的影響效果③進(jìn)口配額容易導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)部門形成壟斷④進(jìn)口配額易不利于市場(chǎng)效率的提高（2）小國(guó)進(jìn)口配額與小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較需求變動(dòng)時(shí)小國(guó)進(jìn)口配額與小國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較

OQSQS’QS”QD’QD”QT

QDPWP’P”DD”壟斷條件下進(jìn)口配額與進(jìn)口關(guān)稅的比較

P MC（S）

P〞P′

a b cdPW D MRDd OQSQS〞QS′

QD〞QD′

QD Q7.3其他對(duì)外貿(mào)易措施7.3.1鼓勵(lì)出口的措施7.3.2管制出口的措施7.3.3生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)鼓勵(lì)出口和限制進(jìn)口的影響7.3.4貿(mào)易條約與協(xié)定7.3.5經(jīng)濟(jì)特區(qū)7.3.1鼓勵(lì)出口的措施

（1）出口信貸

包括賣方信貸和買方信貸（2）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制（3）出口補(bǔ)貼（4）外匯傾銷（5）其他措施

出口國(guó)的官方金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，以優(yōu)惠的條件向本國(guó)出口商、外國(guó)進(jìn)口商或銀行提供的貸款。中國(guó)進(jìn)出口銀行：http:///（1）出口信貸A．賣方信貸出口廠商（賣方）進(jìn)口廠商（買方）出口國(guó)銀行①延期付款合同②貸款③還貸出口信貸的分類出口廠商（賣方）進(jìn)口廠商（買方）出口國(guó)銀行②貨款①貸款③還貸

B．買方信貸出口廠商（賣方）進(jìn)口廠商（買方）出口國(guó)銀行③貨款①貸款④還貸進(jìn)口國(guó)銀行②貸款④還貸是指各國(guó)為了擴(kuò)大出口，對(duì)于本國(guó)出口廠商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸，由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保的一種制度。當(dāng)外國(guó)債務(wù)人不能付款時(shí)，該國(guó)家機(jī)構(gòu)便按照承保的金額給予賠償。（2）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制①擔(dān)保的項(xiàng)目與金額：

A．政治風(fēng)險(xiǎn)：合同金額的85～95%B．經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：合同金額的70～85%②擔(dān)保對(duì)象：出口廠商；銀行③擔(dān)保期限與費(fèi)用出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容

指一國(guó)政府在某種商品出口時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇，目的在于支持出口商降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大出口。出口補(bǔ)貼的基本方式①直接補(bǔ)貼②間接補(bǔ)貼（3）出口補(bǔ)貼

是國(guó)家利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)向國(guó)外傾銷商品的一種特殊措施。當(dāng)一國(guó)貨幣對(duì)外貶值后，用外幣表示的本國(guó)出口商品的價(jià)格會(huì)降低，該商品的競(jìng)爭(zhēng)能力則相應(yīng)地提高，從而有利于擴(kuò)大出口。外匯傾銷能起到擴(kuò)大出口作用的條件①貨幣貶值的程度要大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度。②其他國(guó)家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值或采取其他報(bào)復(fù)性措施。（4）外匯傾銷

●設(shè)立專門組織，研究和制定出口戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口

●建立商業(yè)情報(bào)系統(tǒng)，提供商業(yè)情報(bào)服務(wù)

●組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)●組織貿(mào)易代表團(tuán)和接待來(lái)訪●組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)此外，還有外匯分紅、出口獎(jiǎng)勵(lì)證制、復(fù)匯率制、國(guó)家資本輸出等（5）其他措施（6）出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)PW

PW+補(bǔ)貼PW

aPW’PW’+補(bǔ)貼OQD’QD’QDQDQSQS’QSQS’abbcdcde7.3.2管制出口的措施

（1）出口管制的商品（2）出口管制的形式與措施7.3.3生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)鼓勵(lì)出口和限制進(jìn)口的影響

（1）對(duì)出口工業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼與出口補(bǔ)貼不同，生產(chǎn)補(bǔ)貼對(duì)所有生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。從整個(gè)社會(huì)的利益來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)補(bǔ)貼優(yōu)于出口補(bǔ)貼，但對(duì)政府而言，生產(chǎn)補(bǔ)貼的支出要遠(yuǎn)大于出口補(bǔ)貼的支出。

（2）對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)工業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼從整個(gè)社會(huì)的利益來(lái)說(shuō)，實(shí)施關(guān)稅造成國(guó)民福利的凈損失要大于實(shí)施生產(chǎn)補(bǔ)貼造成的國(guó)民福利凈損失。但對(duì)政府而言，實(shí)施生產(chǎn)補(bǔ)貼會(huì)造成政府財(cái)政的凈支出，而征收進(jìn)口關(guān)稅卻給政府帶來(lái)凈收入。圖7-9出口工業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼效應(yīng)PW

PW+補(bǔ)貼OQDQSQS’abcd圖7-10對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)工業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼PW

PW+補(bǔ)貼abOQDQSQS’7.3.4貿(mào)易條約與協(xié)定

（1）貿(mào)易條約與協(xié)定中的法律待遇條款①最惠國(guó)待遇條款最惠國(guó)待遇（Most-favoredNationTreatment）是指締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)所給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，應(yīng)同樣地給予締約國(guó)對(duì)方。

最惠國(guó)待遇有無(wú)條件的最惠國(guó)