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第3頁共3頁2023年計生委職能歸并工作方案為進(jìn)一?步深化行政?審批制度改?革,推進(jìn)職?能改變,提?高行政服務(wù)?效能,優(yōu)化?投資發(fā)展環(huán)?境,根據(jù)《?市級機關(guān)職?能歸并工作?實施方案》?,結(jié)合我委?實際,制定?本方案。?一、基本原?則(一)?轉(zhuǎn)變職能原?則。從根本?上處理好政?府與市場、?政府與社會?的關(guān)系。以?完善治理體?系、加強治?理能力為目?標(biāo),重社會?管理建設(shè),?重公共服務(wù)?保障,重市?場監(jiān)管,重?民生和環(huán)境?保護,形成?權(quán)界清晰、?分工合理、?權(quán)責(zé)一致、?運轉(zhuǎn)高效的?地___府?機構(gòu)職能體?系。(二?)簡政放權(quán)?原則。充分?發(fā)揮市場在?資源配置中?__決定性?作用,減少?審批事項、?審批環(huán)節(jié)、?行政收費,?激發(fā)個人、?企業(yè)創(chuàng)造力?。最大限度?地向基層下?放行政審批?權(quán)限,著力?增強基層發(fā)?展的活力。?(三)高?效運轉(zhuǎn)原則?。以節(jié)約行?政成本、提?高行政效能?為宗旨,進(jìn)?一步優(yōu)化內(nèi)?部職能配置?,整合內(nèi)設(shè)?機構(gòu),再造?工作流程,?歸并行政審?批職能,由?一個處室承?擔(dān)。(四?)強化監(jiān)管?原則。對取?消、合并、?下放、調(diào)整?方式的審批?事項,逐項?制定監(jiān)管辦?法,強化監(jiān)?管措施,建?立健全監(jiān)管?機制,落實?監(jiān)管責(zé)任,?加強事中檢?查和時候稽?查,防止出?現(xiàn)監(jiān)管“真?空”。(?五)依法行?政原則。通?過職能歸并?,進(jìn)一步加?強制度建設(shè)?,理順內(nèi)設(shè)?機構(gòu)職能配?置,規(guī)范行?政審批程序?,建立分工?合理、權(quán)責(zé)?清晰、監(jiān)督?有效的管理?機制,推進(jìn)?依法行政。?二、主要?任務(wù)(一?)基本情況?。我委原行?政審批項目?為___項?:1、病?殘兒醫(yī)學(xué)鑒?定;2、?計劃生育手?術(shù)并發(fā)癥鑒?定;3、?縣鄉(xiāng)計劃生?育技術(shù)服務(wù)?機構(gòu)的設(shè)置?審批;4?、縣鄉(xiāng)計劃?生育技術(shù)服?務(wù)機構(gòu)的執(zhí)?業(yè)許可審批?;5、縣?鄉(xiāng)計劃生育?技術(shù)服務(wù)機?構(gòu)的變更;?6、縣鄉(xiāng)?計劃生育技?術(shù)服務(wù)機構(gòu)?的校驗;?7、《計劃?生育技術(shù)服?務(wù)人員合格?證》審批;?8、《計?劃生育技術(shù)?服務(wù)人員合?格證》校驗?;9、《?計劃生育技?術(shù)服務(wù)人員?合格證》變?更。清理的?結(jié)果是:?1、2兩項?取消;__?_至___?項下放;_?__至__?_項合并為?《計劃生育?技術(shù)服務(wù)人?員合格證》?的核發(fā),其?中對涉及縣?、鄉(xiāng)兩級計?劃生育技術(shù)?服務(wù)人員的?《合格證》?的核發(fā)下放?,對涉及市?計劃生育指?導(dǎo)所技術(shù)服?務(wù)人員《合?格證》的核?發(fā)保留。我?委無上級權(quán)?限下放承接?。(二)?做好權(quán)限下?放安排。對?審批權(quán)限下?放的事項,?按照權(quán)責(zé)一?致、運轉(zhuǎn)協(xié)?調(diào)和“事隨?權(quán)走”的要?求,及時調(diào)?整本層級的?職能,充分?賦予基層更?多管理權(quán)和?決策權(quán)。?(三)做好?職能歸并調(diào)?整。我委的?行政審批職?能都在科學(xué)?技術(shù)處,我?委已于__?_年在科技?處增掛行政?服務(wù)處的牌?子。(四?)優(yōu)化機構(gòu)?編制配置。?我委科學(xué)技?術(shù)處(行政?服務(wù)處)目?前人員__?_人,雖然?行政審批事?項減少,但?其他職能還?需繼續(xù)履行?,故維持現(xiàn)?狀不變。?(五)完善?各類協(xié)商機?制。制定本?單位及其處?室職能清單?,對“三定?”方案中“?由部門牽頭?研究的協(xié)商?機制”的規(guī)?定,由牽頭?部門擬定協(xié)?商機制操作?辦法,實現(xiàn)?責(zé)任全覆蓋?;開展職能?履行情況自?我評估,全?面有效履行?職責(zé)。(?六)健全長?效管理機制?。結(jié)合職能?歸并工作,?建立健全監(jiān)?管制度、審?批制度,形?成完善的長?效管理機制?。三、實?施步驟(?一)___?月___日?前根據(jù)市政?府審定的審?批事項,形?成《職能歸?并實施方案?》和《職能?轉(zhuǎn)變工作情?況匯總表》?。(二)?___月_?__日前根?據(jù)項目清理?情況,以及?審批職能內(nèi)?部流程再造?后內(nèi)設(shè)處室?職責(zé)變化情?況,分析提?出機構(gòu)編制?資源優(yōu)化調(diào)?整意見,形?成《審批工?作量變化表?》。(三?)___月?___日前?結(jié)合審批,?梳理現(xiàn)有職?能,該取消?的取消,該?下放的下放?,該加強的?加強,形成?《職能清單?》。四、?幾點要求?(一)提高?認(rèn)識。要站?在建設(shè)服務(wù)?型政府的高?度,切實轉(zhuǎn)?變理念,改?進(jìn)作風(fēng),扎?實做好職能?歸并各項工?作。(二?)加強領(lǐng)導(dǎo)?。要把職能?歸并工作擺?上重要位置?。組建專門?工作班子,?負(fù)責(zé)___?協(xié)調(diào)改革實?施工作,堅?持“___?”負(fù)總責(zé),?明確任務(wù)工?作,認(rèn)真研?究、謀劃相?關(guān)工作,制?定和實施好?審批職能歸?并工作方案?。(三)?制定方案。?按照《__?_認(rèn)真做好?職能
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