簡易科研經(jīng)費使用與審批

科技計劃、橫向項目經(jīng)費的使用和審批

計劃財務處—陳偉林

主要內(nèi)容一、縱向科技經(jīng)費1、經(jīng)費使用范圍2、經(jīng)費審批與權限二、橫向科研經(jīng)費1、經(jīng)費使用范圍2、經(jīng)費審批與權限三、縱向與橫向經(jīng)費主要異同一、縱向經(jīng)費定義

適用于經(jīng)費來源于省直各廳局及以上政府部門且以科技計劃形式批準立項并撥付（或由主持單位轉(zhuǎn)撥）的財政性經(jīng)費、國際科技合作中與國外政府和學術機構間的合作項目經(jīng)費以及學校批準立項的校撥各類科技項目經(jīng)費等縱向科技計劃項目經(jīng)費。1、縱向經(jīng)費開支范圍直接費用間接費用（1）、管理費用

（2）、績效支出直接費用：指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。1.1直接費用的開支范圍材料費：課題研究開發(fā)過程中所需的動（植）物購置、種植和養(yǎng)殖費；標本、樣品采集加工費；輔助材料、低值易耗品和零配件購置費用，以及為此發(fā)生的運雜包裝費用。

不得開支：生產(chǎn)經(jīng)營性材料、基建材料；普通辦公耗材1.1直接費用的開支范圍差旅費：項目研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研和學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費，科學考察或科學試驗租用交通工具發(fā)生的相關費用和國內(nèi)學術會議的注冊費（或會務費）等。不得開支：租用交通工具發(fā)生的相關費用、市內(nèi)交通費、旅游費等、非課題組成員的差旅費、與課題研究不相關的費用。1.1直接費用的開支范圍出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費：出版費（不得包含稿費）科技論文版面費科技書刊資料費專用軟件購買費文獻檢索費復印及印刷費專利申請及其它知識產(chǎn)權事務費等

不得開支：通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件、專利維護廣告費、手機和私人固定電話的通信費、辦公網(wǎng)絡費、移動上網(wǎng)卡。1.1直接費用的開支范圍（一）學校管理費：占項目管理費總額的30%，用于補償學校為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋占用，水、電、氣、暖消耗費用，以及有關提供科研管理公共服務等費用的補助支出。1.2間接費用的開支范圍（二）課題組管理費：占項目管理費總額的70%，由課題組支配，用于科研項目實施過程中直接費用以外的其它支出，包括科研用房費、物業(yè)費、辦公費、水電氣燃料費、信息通訊費、專利年費、財務審計費和必要的工作餐費支出，以及與科研項目實施緊密相關的市內(nèi)交通費和事先經(jīng)學院審批的項目調(diào)研自備車汽油費及高速公路過路費支出等。1.2間接費用的開支范圍（三）績效支出：結合科研人員實績，在科研工作績效考核的基礎上安排使用。由項目負責人或首席專家按照有關科研績效考核管理辦法，根據(jù)科研人員的實際業(yè)績提出分配方案，經(jīng)全體項目組成員簽字后由學院審批。注意：有年度考核意見：按年度分配；通過驗收：課題結束后分配；直接參與項目實施的有關人員，后增補人員需及時申報批準備案。1.2間接費用的開支范圍2、經(jīng)費審批與權限用地租賃、試劑等耗材購置、委托分析測試和儀器設備試制、加工或升級改造等外撥經(jīng)費。1、費用<2萬元：課題組會議紀+項目負責人審批；2、費用≥2萬元：學院（研究所）招標及驗收工作小組會議紀要+合同或協(xié)議。

2萬（含）-10萬元以下的，由學院（研究機構）指定的負責人審批；

10萬（含）-20萬元以下的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯(lián)簽審批；

20萬元（含）以上的，還需報科研院審批。2、經(jīng)費審批與權限數(shù)據(jù)、特殊實驗材料采集費1、單筆報銷金額小于5000元的，由項目負責人審批；2、單筆報銷金額5000（含）-10000元的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批；3、單筆報銷金額10000元（含）以上的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯(lián)簽審批。報銷時如僅提供個人收據(jù)或領款收據(jù)的，單項人次最高金額不得超過800元，并提供當事人的有效身份證號碼，個人收據(jù)須由當事人和證明人分別簽名。2、經(jīng)費審批與權限勞務費報銷原則上必須直接撥入當事人的個人銀行卡，在校學生的勞務費報銷需提供當事人的有效身份證號碼，其他人員勞務費或科研雇工費報銷時還必須由當事人本人簽名。1、金額≤800元/人的，由項目負責人審批；2、金額＞800元/人或特殊情況未撥入當事人的個人銀行卡的勞務費報銷，需提供當事人的有效身份證復印件，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批。2、經(jīng)費審批與權限國際合作與交流費1、小于2萬元的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人根據(jù)任務書及預算額度審批；2、2萬（含）-5萬元以下的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯(lián)簽審批；3、5萬元（含）以上的，還需報科研院審批。2、經(jīng)費審批與權限管理費嚴格按照有關財經(jīng)規(guī)章制度和預算額度審批支出，經(jīng)項目負責人簽字后，1、小于2萬元的，由學院（研究機構）指定的負責人審批；2、大于2萬元（含）的，由學院院長和書記聯(lián)簽審批。5、經(jīng)費審批與權限績效支出嚴格按有關規(guī)定和預算額度審批支出，由項目負責人或首席專家按照有關科研績效考核管理辦法，根據(jù)科研人員在科研項目中取得的實際業(yè)績提出分配方案，經(jīng)全體項目組成員簽字后，（1）、5萬元以下的，由學院（研究機構）指定的負責人審批；（2）、5萬元（含）以上的，由學院院長和書記聯(lián)簽審批。5、經(jīng)費審批與權限除上述六項規(guī)定的項目（外撥經(jīng)費、數(shù)據(jù)、特殊實驗材料采集、勞務費、國際合作交流費、管理費用和績效支出）經(jīng)費支出審批外，科技項目預算內(nèi)其它各項經(jīng)費支出按以下權限審批：（1）、5萬元以下的，由項目負責人審批；（2）、5萬（含）-10萬元的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批；

（3）、10萬元（含）以上的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯(lián)簽審批。二、橫向科技項目經(jīng)費

橫向科技項目經(jīng)費指學校各類非政府計劃和公益性行業(yè)研發(fā)項目所取得的經(jīng)費，主要指與企事業(yè)單位社會團體、個人以及境外非政府組織（高等院校、研究機構、基金組織等）等簽訂的各類技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、專利許可實施等技術合同（協(xié)議）取得的項目經(jīng)費，及學校獲得的公益性捐贈科研經(jīng)費。

項目（課題）經(jīng)費的開支范圍：設備購置費；材料費；試驗外協(xié)費；實驗室改裝費；試驗設備費；差旅費；國際合作與交流費；會議費；勞務費、助研補貼、咨詢、論證、鑒定、驗收費、科研特殊崗位勞動保護津貼；出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費；通訊費；協(xié)作費；租賃費；其他費用。1、橫向經(jīng)費開支范圍1.1通訊費的開支標準

合同期間項目組主要成員在預算范圍內(nèi)，憑票限額報支辦公室固定電話、移動電話費；具體標準：(1)3萬元以下限主持人報銷、(2)3-10萬元限前2名報銷，(3)10萬元以上限前3名報銷移動電話每人每月不超過200元，辦公室固定電話可按發(fā)票實報銷。2、經(jīng)費審批與使用

用地租賃、試劑等耗材購置、委托分析測試和儀器設備試制、加工或升級改造等外撥經(jīng)費。1、費用<2萬元：課題組會議紀+項目負責人審批；2、費用≥2萬元：學院（研究所）招標及驗收工作小組會議紀要+合同或協(xié)議。審批：

2萬（含）-10萬元以下的，由學院（研究機構）指定的負責人審批

10萬（含）-30萬元以下的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯(lián)簽審批；

30萬元（含）以上的，還需報新農(nóng)村發(fā)展研究院審批。

2、經(jīng)費審批與使用勞務費：1、在校學生：提供身份證號碼，由項目負責人審批后，財務處直接打入學生個人銀行卡。2、未撥入當事人個人銀行卡的其他人員勞務費報銷時必須由當事人簽名。（1）金額≤800元/人提供身份證號，由項目負責人審批。（2）金額＞800元/人的，需提供當事人身份證復印件，由學院指定負責人審批。2、經(jīng)費審批與使用數(shù)據(jù)、特殊實驗材料采集費；國際合作與交流費；管理費以上費用的審批參照縱向經(jīng)費審批的相關規(guī)定。2、經(jīng)費審批與使用除上述規(guī)定的項目經(jīng)費支出審批外，科技項目預算內(nèi)其它各項經(jīng)費支出按以下權限審批：1、小于5萬元的，由項目負責人審批；2、5萬（含）-10萬元的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院（研究機構）指定的負責人審批；3、10萬元（含）以上的，經(jīng)項目負責人簽字后，由學院院長和書記聯(lián)簽審批。三、橫縱差異項目縱向經(jīng)費橫向經(jīng)費經(jīng)費來源

經(jīng)費來源于省直各廳局及以上政府部門的財政撥款、國際科技合作中與國外政府和學術機構間的合作項目經(jīng)費以及學校批準立項的校撥各類科技項目經(jīng)費等。學校各類非政府計劃和公益性行業(yè)研發(fā)項目所取得的經(jīng)費，主要指與企事業(yè)單位社會團體、個人以及境外非政府組織（高等院校、研究機構、基金組織等）等，及學校獲得的公益性捐贈科研經(jīng)費。主管部門科研院新農(nóng)村發(fā)展研究院協(xié)議用印福建農(nóng)林大學合同專用章福建農(nóng)林大學技術合同專用章三、橫縱差異項目縱向經(jīng)費橫向經(jīng)費開支范圍1、直接費用不得列支專利維護費、固定電話費、網(wǎng)絡費和移動電話費用。2、無3、直接費用不得列支市內(nèi)交通費以及自備車差旅費1、項目組成員在預算范圍，憑發(fā)票限額報支辦公固定話費、移動電話費；2、科研特殊崗位勞動保護津貼：對學?？蒲腥藛T、科研輔助人員等人員的在有污染環(huán)境下工作的保健費用等。3、可列支市內(nèi)交通費以及自備車差旅費結余經(jīng)費的分配統(tǒng)一由學校收回作為統(tǒng)籌科技發(fā)展資金管理使用結余經(jīng)費的90%由項目（課題）組支配，10%由項目（課題）組所在單位（學院）支配。項目經(jīng)費審批與權限項目預算中已明確的合作單位經(jīng)費外撥項目負責人簽字+項+學院負責人審批目批準文件、項目任務（或合同）書及項目預算、簽訂的合同用地租賃、試劑等耗材購置、委托分析測試和儀器設備試制、加工或升級改造等1、小于2萬元：課題組紀要+項目負責人審批；2、2萬（含）-10萬元：學院紀要+項目負責人簽字+合同+學院負責人審批；3、10-20萬（30萬）（含）：學院紀要+項目負責人簽字+合同或協(xié)議+院長書記連簽；4、20萬（30萬）（含）以上：學院紀要+項目負責人簽字+合同+院長書記連簽+科研院（新農(nóng)村發(fā)展研究院）審批三、橫縱科技經(jīng)費的審批與權限三、橫縱科技經(jīng)費的審批與權限項目經(jīng)費審批與權限國際合作與交流費1、小于2萬元：項目負責人簽字+學院負責人審批；2、2萬（含）-5萬元項目負責人簽字+院長書記連簽；3、5萬元（含）以上：項目負責人簽字+院長書記連簽+科研院（新農(nóng)村發(fā)展研究院）審批。管理費1、單筆支出<2萬元：項目負責人簽字+學院負責人審批；2、2萬元（含）以上：院長書記連簽審批。績效支出項目負責人按預算提出分配方案由全體項目組成員簽字，1、單筆支出<5萬元的由學院（研究機構）指定的負責人審批；2、單筆支出5萬元（含）以上的，由學院院長和書記聯(lián)簽審批。三、橫縱科技經(jīng)費的審批與權限項目經(jīng)費審批與權限數(shù)據(jù)和特殊實驗材料采集費1、金額<5000元：項目負責人審批；2、5000元（含）-10000元：項目負責人簽字+學院負責人審批；3、10000元(含)以上：項目負責人簽字+院長書記連簽。數(shù)據(jù)采集費報銷時若僅提供收據(jù)：收據(jù)（單項人次最高金額不得大于800）+身份證號碼+當事人和證明人簽字。勞務費原則上必須撥入當事人銀行卡并提供當事