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文檔簡介

一、填空按災因不同可概括為自然災難和人為災難兩大類。城市自然災難:城市氣象災難、城市海洋災難、城市洪水災難、城市地質(zhì)與地震災難、城市害和蟑害。產(chǎn)事故、環(huán)境公害、城市生物災難。城市災難的特點:高頻度與群發(fā)性、高度擴張性、高災損失性、區(qū)域性。我國城市防災減災面臨的問題:城市人口密度過大、城市市政根底設施狀況差、城市設防標準低、居民防災觀念薄弱。我國城市災難治理體制:政府統(tǒng)一領導,上下分級治理,部門分工負責,以地方為主、中地震成災主要有四種機制,造成的災難稱之為原生災難、直接災難、次生災難、誘發(fā)災難,此外還有伴生災難。地震的成災條件:〕地震強度、頻度的影響〕3〕〕人口、建筑物等財產(chǎn)密度2〕對地震的防范程度。我國防震救災工作中的三個方面:推動地震科技進步與應用、政府領導職能以及發(fā)動寬闊公眾的樂觀參與。在三者之中,最關鍵的是充分發(fā)揮政府的領導職能?!?〕〔2〕3〕〔4〕突變規(guī)律性;(5〕自然屬性與社會屬性。泥石流的形成必需具備這三個根本條件。但泥石流的發(fā)生還必需有激發(fā)、觸發(fā)和誘發(fā)的充分必要條件〔外在條件。據(jù)此,泥石流的成因可分為激發(fā)、觸發(fā)和誘發(fā)三大類。國內(nèi)外風暴潮專家一般把風暴潮災難劃分為4個等級:特大潮災、嚴峻潮災、較大潮災輕度潮災。盡量削減汽車廢氣的排放量是當前一些國家和地區(qū)實行的防治光化學煙霧的共同措施。城市綜合防災體系的特點〕全過程:災前的防災,災后的應急〔〕多手段:工程防災、規(guī)劃防災、治理防災防洪標準:依據(jù)防洪對象的不同,分為設計一級標準和設計、核對兩級標準兩種。重現(xiàn)期為50年2%;重現(xiàn)期為100年1%?!病承藿ㄅ潘谜九潘?〕將低凹地填高,使水能自由流出。我國的建筑物抗震設計原則是“小震不壞,中震可修,大震不倒”地震能量的大小用震級來表示;地震影響的大小用烈度來表示;地震烈度不但和地震能量有關而且和震中距離、震源深度、地質(zhì)條件等因素有關〔1〕建于較大型公共綠地的地下〔單建式〔2〕建筑相結合〔附建式〕建于大型企業(yè)中〔單建式、附建式〕二、名詞解釋災難:一般指那些可以造成人畜傷亡和物質(zhì)財寶毀損的自然或社會大事,它們源于天體、自然災難:是指由于自然力的作用而給人類造成的災難。人為災難:也稱技術災難,是指由于人的行為失控或不恰當?shù)母脑熳匀恍袨椋蚱屏巳伺c自然的動態(tài)平衡,導致了科技、經(jīng)濟和社會大系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)而引起的災難。城市主災:發(fā)生在前,造成較大損害的城市災難;城市次生災難:發(fā)生在后,由主災引起的一系列災難。城市減災:包含兩重含義:一是指實行措施,削減災難發(fā)生的次數(shù)和頻率;二是指要削減或減輕災難所造成的損失。城市防災:盡量防止城市災難的發(fā)生以及防止城市所在區(qū)域發(fā)生的災難對城市造成的不良影響。城市生命線系統(tǒng):交通運輸、通信、能源、給排水等工程系統(tǒng)對于維持現(xiàn)代城市社會生活是必不行少的技術設施。地震的成災機制:是指地震對人和社會造成危害的緣由、方式和過程。洪災:洪水給人類正常生活、生產(chǎn)帶來的損失與禍害稱為洪水災難,它是通常所說的水為洪水災難。簡稱洪災或水災。洪災害。地質(zhì)災難:自然變異和人為的作用都可能導致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,當這種變化到達肯定程度,其產(chǎn)生的后果諸如滑坡、泥石流、倒塌、地面沉降、地裂縫、地面塌陷以及地震、火山、地熱害等給人類和社會造成的危害,即成為地質(zhì)災難。泥石流:泥石流〔包括泥流、泥石流、水石流〕是指流淌體重度大于14KN/m3的山洪?;拢盒逼律系膸r〔土〕體由于種種緣由在重力作用下失去穩(wěn)定,沿肯定的脆弱面〔或脆弱帶〕緩慢地、整體地向下滑動的地質(zhì)現(xiàn)象叫滑坡,俗稱“走山倒塌積存在坡腳〔或溝谷〕的地質(zhì)現(xiàn)象。城市地面下沉:是發(fā)生在世界范圍內(nèi)各個城市的一種災難性工程地質(zhì)現(xiàn)象,它普遍發(fā)生在世界上人口稠密、并且工業(yè)化程度較高的國家的大多數(shù)城市和地區(qū)。風暴潮:是一種發(fā)生在海洋沿岸的嚴峻自然災難,它主要由大風和高潮水位共同引起,使局部地區(qū)猛烈增水,釀成重大災難。沙塵暴1km的沙塵天氣。具體而言,它是大風與沙漠或沙漠化土壤以及松散地表沉積物相結合象災難。光化學煙霧:是由碳氫化合物和氮氧化合物在陽光紫外線的作用下,發(fā)生光化學和熱化學反響后產(chǎn)生的以臭氧為主的氧化劑及顆粒物混合物??晌腩w粒物并按粒徑大小沉積于呼吸道的各個局部?!硨碾y全面規(guī)劃,判定綜合對策2〕生前、發(fā)生時、發(fā)生后的各項避災、防災、減災、救災等措施。規(guī)劃的審批:省會城市、100萬人口以上大城市的防震減災規(guī)劃由國務院建設行政主管防震減災規(guī)劃由企業(yè)主管部門審批。重現(xiàn)期:在肯定年月的雨量記錄資料統(tǒng)計期間內(nèi),等于或大于某暴雨強度的降雨消滅一次的平均間隔時間。為該暴雨發(fā)生頻率的倒數(shù)。排洪溝的整治,加大其排水斷面,理順溝道線型,使山洪排泄順暢。截洪溝:是排洪溝的一種特別形式。位居山麓或土塬坡底的城鎮(zhèn)、廠礦區(qū),可在山坡上1.我國防震減災工作四個環(huán)節(jié)的內(nèi)容和實際意義或送入四周排洪溝中,以免危及城市安全。1.我國防震減災工作四個環(huán)節(jié)的內(nèi)容和實際意義地震監(jiān)測:是為地震預報等獵取資料進展的觀測。地震預報是對破壞性地震發(fā)生的時間、地點、震級的預報及地震影響的推測。震災預防:主要包括工程地震、震害推測、工程抗震、社會防災四個方面工作。地震應急:主要指在破壞性地震馬上發(fā)生前和發(fā)生后的短時間〔約10天左右〕應當方面工作。2.洪災的形成的因素地震救災和重建:是地震應急反響之后的全面救災行動和恢復生產(chǎn)、重建家園工作。42.洪災的形成的因素存在誘發(fā)洪水的因素——災難性洪水;存在洪水危害對象,即洪水漂浮區(qū)內(nèi)有人居住或分布有社會財產(chǎn),并因被洪水漂浮受到損害。人們在潛在的或現(xiàn)實的洪災威逼面前,實行回避、適應或防范洪水的對策。33.我國城市防洪工作面臨的問題。城市防洪意識不強城市防洪標準普遍偏低城市防洪投入嚴峻缺乏,工程建設緩慢城市段河道的岸線和灘洲利用不合理城市防洪工程質(zhì)量相對較差城市防洪工程的規(guī)劃設計、施工和日常治理及維護存在很多薄弱環(huán)節(jié)。44.誘發(fā)滑坡的城市工程活動開挖坡腳:修路、依山建房常常因坡體下部失去支撐而發(fā)生下滑。,加大孔隙壓力,軟化土石,增大坡體容量,從而促進或誘發(fā)滑坡的發(fā)生。堆填加載:在斜坡上大量興建樓房,修建重型工廠,大量堆填土石礦渣等,使斜坡支撐不了過大的重量,失去平衡而沿脆弱面下滑。此外,在山坡上亂砍濫伐,使坡體失去保護,亦會因雨水大量滲入而誘發(fā)滑坡。55.城市地面下沉的防治對策實行限量開采地下水的方針;對規(guī)劃區(qū)因開采地下水可能導致的災難進展評估推測;建立必要的長期觀測系統(tǒng);實行邊治理、邊預防的方針防治災難。66.城市水土流失的防治對策,并對市民進展環(huán)保宣傳。在技術和經(jīng)濟允許的狀況下對廢棄物進展加工、轉(zhuǎn)化、變廢為寶。這項工作不肯定要把經(jīng)濟效益看得過重,要衡量社會、環(huán)境、經(jīng)濟等各方面的綜合效益。將城市廢棄物處理與近郊水土保持工作結合起來。加強教育和監(jiān)視工作,嚴格執(zhí)法。相關部門的自身建設。77.我國酸雨的整治措施限制高硫煤的開采使用;增加動力煤炭的洗選;加快火電廠的脫硫力量;推廣使用清潔能源,改善城市能源構造。88.總規(guī)層面城市綜合防災的主要內(nèi)容基于城市安全防災的城市功能布局優(yōu)化明確城市安全防災空間設施布局原則,并對重要設施進展安排進展城市主要生命線系統(tǒng)規(guī)劃布局城市中防災工程設施提出城市的應急行動機構及跨部門的合作機制提出城市安全專項規(guī)劃編制的目標和原則99.詳規(guī)層面城市綜合防災的主要內(nèi)容進展城市安全防災空間單元劃分安全防災空間單元安全設施系統(tǒng)規(guī)劃〔道路、消防、醫(yī)療、避難場所、物資儲存與運輸、治安、指揮等系統(tǒng)〕安全防災空間單元根底設施系統(tǒng)規(guī)劃基于安全防災的1010.城市防災規(guī)劃設防目標:遭多遇地震,城市一般功能正常。遭根本烈度的地震,一般功能及生命線系統(tǒng)根本正常,重要工礦企業(yè)正?;蚝芸旎謴驼!T夂庇龅卣?,城市功能不癱瘓,要害系統(tǒng)不被破壞,不發(fā)生嚴峻的次生災難。1111.城市用地地質(zhì)災難的對策撤除處于高易發(fā)地質(zhì)災難地段上的建筑物、構筑物,辟為防護綠地;加固易發(fā)地質(zhì)災難地段上建筑、構構筑物及其根底,確保建筑、構筑物的安全;拆遷易發(fā)地質(zhì)災難地段上難以加固的建筑、構筑物;未作地質(zhì)災難評價的建成區(qū)和規(guī)劃進展區(qū)均應補作地質(zhì)災難評價。1212.城市洪、澇、潮災難的對策防洪、潮堤的堤頂標高。依據(jù)城市所在地區(qū)的暴雨強度公式和水文狀況,爭論城市地形地貌和水文現(xiàn)狀,結合城市總體規(guī)劃和各組團的實況,科學制定各組團的排澇標準,與城市整體和本組團的防洪、防潮規(guī)劃標準相全都。城市建設部門和稅務部門相互協(xié)調(diào),共同確定抵擋洪、澇、潮災難標準。1313.城市疏散安全通道及避難場所布局對策依據(jù)城市地形地貌、水系、風向等自然條件,與現(xiàn)狀和規(guī)劃建設用地、根底設施布局狀況,劃分防災分區(qū),分布貫穿本分區(qū)的疏散通道和連通各分區(qū)的疏散通道。在此根底上,結合中小學、大型公共綠地、廣場,合理布局長期性避難場所。14.14.生命線系統(tǒng)的安全與對策增大生命線系統(tǒng)設施的規(guī)劃備用容量,提高抗災強度;生命線系統(tǒng)設施和管線地下化,及早科學合理開發(fā)地下空間;承受高強度、高人度的管線材料;建立管線共同溝。15.15.城市高密度高容量地區(qū)的安全對策在編制城市總體規(guī)劃、具體規(guī)劃時,應充分考慮上述問題,以確定道路網(wǎng)、路幅寬度和斷面,布置停車場等靜態(tài)設施。合理布置各類疏散、避難場所,并與道路、廣場、綠地有機連接。具體規(guī)劃應依據(jù)安全防災要求和根底設施承載力量,科學確定該地區(qū)和各地塊的容積率、建筑高度和密度。16.城市豎向與用地安全對策16.城市豎向與用地安全對策結合地形地貌,依山就水,進展城市道路選線,形成合理的城市道路網(wǎng)。17.城市綜合防災評價指標實行上述對策措施,不僅從宏觀上維護了城市特有的地形地貌,削減填挖土石方量,17.城市綜合防災評價指標城市災難危急性評價指標性評價〔火災發(fā)生率大風時日枯燥度〕城市易損性評價指標建筑狀況評價、城市生命線系統(tǒng)狀況評價城市承災力量評價城市推測災難力量評價城市防災、抗災力量評價城市救災力量評價城市災后恢復力量評價。18.18.甲級模式防震防災的規(guī)劃內(nèi)容總說明。即規(guī)劃綱要抗震設防區(qū)劃〔含土地利用規(guī)劃〕避震疏散規(guī)劃。城市生命線工程防災規(guī)劃。防止地震次生災難規(guī)劃抗震加固規(guī)劃。震前應急預備及震后搶險救災規(guī)劃??拐鸱罏娜瞬排嘤?、宣傳教育和防災訓練、防災演習的規(guī)劃。規(guī)劃實施要點。包括近期〔5年〕和遠期〔10年〕的實施打算。1919.防洪規(guī)劃任務及審批規(guī)劃任務:1〕確定城市防洪、治澇標準2〕〕〔〕確定近期工程和遠期建設打算審批程序:20.防洪規(guī)劃內(nèi)容和措施〔自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)實際狀況打算。全國重點20.防洪規(guī)劃內(nèi)容和措施內(nèi)容:防山洪、海嘯和排澇等方面的內(nèi)容。21.消防規(guī)劃審批的原則、內(nèi)容〔重點〕〔〕防洪標準〕堤防工程3〕河道整治工程〕減河工程5〕工程〔6〕低洼區(qū)分洪、滯洪工程〔7〕非工程防洪措施〔8〕行洪河道清障〔21.消防規(guī)劃審批的原則、內(nèi)容〔重點〕城市消防規(guī)劃原則1據(jù),其規(guī)劃指導思想、規(guī)劃布局要與城市總體規(guī)劃相全都。城市消防規(guī)劃必需從實際動身,正確處理近期與遠期、局部與整體、生產(chǎn)與生活、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟建設與國家需要和可能的關系,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。對建城市居住區(qū)、大型工礦區(qū)要嚴格按國家有關法規(guī)、規(guī)定進展規(guī)劃、建設;對舊抵擋火災的力量制定城市消防規(guī)劃應本著既經(jīng)濟合理,又技術先進和切合實際的原則。城市消防規(guī)劃的主要內(nèi)容〔12〔3消防車通道〔5〕疏散路線與避難場地〔6〕火災報警與消防通信系統(tǒng)1〕設市城市消防規(guī)劃應事先征求省、市、自治區(qū)公安廳、建設廳〔或建委〕意見,由市人民政府審批,報省、市、自治區(qū)公安廳、建設廳備案。22.城市人防規(guī)劃內(nèi)容及審批要求〔2〕縣城的消防規(guī)劃應事先征求地、市公安局〔處、建設局〔建委〕的意見,由縣人民政府審批,報地、市公安局〔處22.城市人防規(guī)劃內(nèi)容及審批要求規(guī)劃內(nèi)容〕城市人防工程建設規(guī)劃〔5〕城市人防工程建設與城市地下空間開發(fā)相結合規(guī)劃〔6〕規(guī)劃的實施步驟和措施23.城市總體防護與措施審批要求:城市人防規(guī)劃實行分級審批:直轄市和一類省會城市的人防規(guī)劃由省、自治區(qū)、23.城市總體防護與措施確定城市總體〔如規(guī)模、布局、建筑密度分區(qū)等〕防護方案、城市防災工程建設體系和分區(qū)構造確定城市主要疏散道路〔如地鐵、大路干線〕的位置、掌握要求及疏運方案確定城市廣場、綠地、水面的分布和掌握要求確定城市重要經(jīng)濟目標和防護措施確定城市人防警報器的布局和選點確定城市供水、供電、供熱、煤氣、通信等根底設施的防護措施24.24.城市防災與城市規(guī)劃的關系社會、環(huán)境三大效益相互協(xié)調(diào)的政府行為。它需要全面考慮城市的規(guī)模、進展方向、經(jīng)濟社布局都要在城市規(guī)劃中加以協(xié)調(diào)。作為災時避災場地等等。此外,城市防災的各個專項規(guī)劃一般僅針對各專業(yè)的

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