朝陽市物流業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要扶持龍頭示范物流企業(yè)

朝陽市物流業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要扶持龍頭示范物流企業(yè)建設(shè)遼冀蒙區(qū)域性物流中心全力引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)進(jìn)駐朝陽，加快推進(jìn)亞琦商貿(mào)物流城、傳化致遠(yuǎn)物流港、安徽西商農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、京東5G數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、電商、流通、配送全鏈條服務(wù)，切實(shí)解決物流體系不完善、領(lǐng)軍企業(yè)少、成本高等問題，用現(xiàn)代物流促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的原則，著力構(gòu)建“1+5”現(xiàn)代物流發(fā)展格局，建成“一中心、兩帶、五園區(qū)、多節(jié)點(diǎn)、全輻射”物流空間格局。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定為目標(biāo)，重點(diǎn)引入檢驗(yàn)檢測、包裝分揀、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等增值性物流項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我市物流業(yè)區(qū)別化發(fā)展，建設(shè)成為遼冀蒙區(qū)域性物流中心城市，基本建成環(huán)京津冀區(qū)域性消費(fèi)中心城市。

“一中心”：包含“東南西北中”五個片區(qū)：中心片區(qū)依托城區(qū)打造智能物流統(tǒng)籌服務(wù)中心和高鐵輕物流；東部片區(qū)打造東北亞農(nóng)機(jī)汽車配件和醫(yī)療器械物流產(chǎn)業(yè)園；南部片區(qū)以航空物流為主體打造“綠色、便捷、智慧”為核心的高端物流園；西部片區(qū)依托白音華-錦州港鐵路專用線，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)品物流產(chǎn)業(yè)園和建筑材料物流產(chǎn)業(yè)園；北部片區(qū)建設(shè)國際商貿(mào)物流城和醫(yī)藥服務(wù)物流園。

“兩帶”：積極融入國家綜合立體交通通道建設(shè)中，重點(diǎn)促成京津冀東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合橫向帶、東北亞中蒙俄歐等國際商貿(mào)縱向帶的國家級物流大通道；加快推進(jìn)與周邊省市、市內(nèi)物流通道之間的航空、鐵路、高速公路、普通干線公路建設(shè)，構(gòu)筑與周邊省市、亞歐國家和地區(qū)的貨物貿(mào)易、游客往來和互聯(lián)互通關(guān)系，形成現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)我市與沿海港口之間的商貿(mào)聯(lián)系，打造縱橫貫通的國際內(nèi)陸港?！拔鍒@區(qū)”：根據(jù)各自區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦和周邊省（自治區(qū)）市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，打造具有特色性、互補(bǔ)性、錯位性的五個縣（市）五大物流產(chǎn)業(yè)園。多節(jié)點(diǎn)：圍繞總體物流布局和區(qū)縣功能定位，推進(jìn)沿交通線、沿縱橫兩大物流產(chǎn)業(yè)通道的多層次物流中心、物流終端和物流平臺等節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌布局，引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)和重大物流項(xiàng)目，推進(jìn)全市物流園區(qū)建設(shè)。全輻射：因地制宜，科學(xué)謀劃，立足全國通道和規(guī)劃節(jié)點(diǎn)的空間布局，充分借助天網(wǎng)物聯(lián)的新業(yè)態(tài)驅(qū)動和按需智聯(lián)的新模式驅(qū)動，推進(jìn)我市數(shù)智物流生態(tài)網(wǎng)建設(shè)以及總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用數(shù)字驅(qū)動來做好全輻射布局，不斷加強(qiáng)京津冀和東三省的橫向輻射，拓展南六港和蒙俄歐等的縱向輻射，深化智能化和信息化的上下輻射，實(shí)現(xiàn)以全球客戶增質(zhì)增量為中心的跨境、跨省、跨區(qū)域現(xiàn)代物流的立體輻射和高度融合。扶持龍頭示范物流企業(yè)。培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營企業(yè)。引導(dǎo)朝陽交投集團(tuán)、國電電力、凌源鋼鐵等大型企業(yè)集團(tuán)，整合社會資源，實(shí)施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合、重組和并購，在國際物流、干線運(yùn)輸、城市配送、冷鏈物流、電商快遞等領(lǐng)域培育龍頭骨干企業(yè)。支持本土郵政、快遞企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮亞琦、致遠(yuǎn)等物流企業(yè)的示范作用，帶動我市物流企業(yè)提檔升級，推動物流企業(yè)“走出去”，擴(kuò)展國內(nèi)外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸倉儲企業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)國際國內(nèi)領(lǐng)先物流企業(yè)，引進(jìn)有國際物流運(yùn)營能力和供應(yīng)鏈集成控制能力的專業(yè)物流企業(yè)，有全國乃至國際運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)的平臺企業(yè)，全面提升現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈管理理念，帶動物流業(yè)向國際化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、智能化方向發(fā)展。深化供應(yīng)鏈上下游合作。支持企業(yè)采用服務(wù)外包、戰(zhàn)略聯(lián)盟、物流托管、合資合作等聯(lián)動模式，打造“物流業(yè)+”聯(lián)動發(fā)展新格局。推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)與大型批發(fā)市場、商超合作，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)銜接、信息系統(tǒng)共享、服務(wù)對接。加強(qiáng)電子商務(wù)與快遞企業(yè)合作，提升快遞企業(yè)對電子商務(wù)發(fā)展支撐作用，強(qiáng)化與大宗商品交易平臺的合作與協(xié)同發(fā)展。提高物流產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的盈利能力，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值領(lǐng)域延伸和融合。發(fā)展物流企業(yè)聯(lián)盟。支持企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合方式，強(qiáng)化合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)物流資源的高效利用與整合。加強(qiáng)引導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)平臺、大型車隊(duì)、門店加盟、企業(yè)聯(lián)盟”等合作，通過資本注入、技術(shù)共享、服務(wù)統(tǒng)一以及標(biāo)準(zhǔn)對接等手段，打造全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。加強(qiáng)中小企業(yè)聯(lián)盟有關(guān)制度、運(yùn)營模式研究，開展中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的試點(diǎn)示范工作。規(guī)范貨運(yùn)中介發(fā)展，充分發(fā)揮貨運(yùn)中介在銜接貨主和物流企業(yè)間的橋梁紐帶作用。加快物流園區(qū)建設(shè)。按照全市區(qū)別化發(fā)展要求，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，以補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，打造物流產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善的特色物流園區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)規(guī)劃，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)建設(shè)成為功能齊全、配套完善、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)；成為科技創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)推廣、項(xiàng)目落地、企業(yè)生成的孵化區(qū)、集聚區(qū)；成為審批便捷、信息暢通、檢測快速、休閑娛樂的服務(wù)區(qū)、保障區(qū)。加快推進(jìn)港鐵物流、眾信物流、綠港物流、朝陽交投綜合物流等物流園區(qū)建設(shè)，盡快成為與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)項(xiàng)目相配套的多功能物流園區(qū)。

“十四五”期間重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的物流項(xiàng)目“十四五”期間重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的物流項(xiàng)目1.雙塔區(qū)數(shù)字智能物流交易產(chǎn)業(yè)城。2.龍城區(qū)京東跨境電商產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。3.龍城區(qū)亞琦國際物流商貿(mào)城。4.龍城區(qū)西商遼冀蒙農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目。5.龍城區(qū)遠(yuǎn)興集裝箱物流。6.朝陽縣新縣城綜合物流園。7.柳城經(jīng)濟(jì)發(fā)開區(qū)綜合物流園。8.朝陽縣柳城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港倉儲保稅區(qū)。9.北票市港鐵飛地經(jīng)濟(jì)物流項(xiàng)目。10.北票市臺吉新城倉儲物流中心。11.凌源市致遠(yuǎn)現(xiàn)代綜合物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。12.凌源市中國建材物流中心。13.建平縣眾信國際物流港農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)業(yè)園。14.喀左遼冀蒙區(qū)域性物流分中心。15.喀左縣公營子鐵路物流園。16.喀左利州園區(qū)圣隆農(nóng)產(chǎn)品物流合資合作項(xiàng)目。推進(jìn)開放型物流通道建設(shè)。圍繞遼冀蒙區(qū)域物流中心城市和國家級物流樞紐城市等目標(biāo)，按照“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化”開發(fā)要求，深度對接京津冀、東北地區(qū)、中蒙俄歐等國家（地區(qū)）物流體系和國際物流通道，建設(shè)四通八達(dá)、便捷高效的交通運(yùn)輸綜合體系，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和高效中轉(zhuǎn)，提升我市物流運(yùn)輸?shù)木C合能力。暢通陸路物流通道。規(guī)劃布局“京津冀和東北地區(qū)橫向商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)帶”的物流樞紐城市大通道，參與和對接京沈高鐵、秦沈高鐵、長深高速公路、國道京沈線、省道北楊線等通道，加快建設(shè)朝陽至秦沈高鐵凌海南站鐵路聯(lián)絡(luò)線等朝陽市鐵路項(xiàng)目，建設(shè)（含升級改造）寶錦線、朝錦線、赤錦線、朝葫線、敖喀線、小葉線、寧孤線、凌興線、遼小線、老寬線、北楊線、綏三線等。發(fā)展陸海聯(lián)運(yùn)大通道。拓展大宗大件商品水路港口鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，推動北票港鐵飛地經(jīng)濟(jì)物流園、錦赤鐵路朝陽北煤炭物流基地與錦州港和葫蘆島港的鐵路聯(lián)通；通過公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)與南六港的陸港物流對接，通過南六港將貨物運(yùn)往全國各地，進(jìn)而融入長三角經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū)，帶動“中蒙俄朝縱向商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)帶”的北部物流發(fā)展。構(gòu)筑空中運(yùn)輸走廊。提速開發(fā)與北京、天津、石家莊、上海、深圳等大型航空樞紐之間“空中快線”，開通呼和浩特、錫林郭勒航線，成為鏈接?xùn)|北、華北、東部沿海地區(qū)，輻射全國的重要交通樞紐。推動物流業(yè)多元發(fā)展。大力發(fā)展電商物流。鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)與電商融合發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)電商發(fā)展的物流服務(wù)體系，探索推廣“電商+產(chǎn)品+物流”直通車模式，抓好電商物流產(chǎn)業(yè)鏈全程質(zhì)量監(jiān)控和溯源體系建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品和商品質(zhì)量保障。以喀左縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為契機(jī)，推動全市電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速提升冷鏈物流。圍繞肉類、水產(chǎn)品、果蔬、冷凍半成品、醫(yī)藥等產(chǎn)品，發(fā)展集預(yù)冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一體的全程冷鏈物流。鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、第三方冷鏈物流企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)建設(shè)具有儲存、分揀、加工、包裝、配送、追溯等功能的低溫加工配送中心。加快完善寄遞物流。整合配送資源、優(yōu)化配送方式、提高配送效率，建設(shè)高效城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)郵政普遍服務(wù)均等化，加快快遞網(wǎng)絡(luò)向下拓展，持續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程。推廣中國郵政集團(tuán)凌源分公司發(fā)展模式，提升集中理貨、分揀、配送等服務(wù)水平，便利群眾生活。探索多方式聯(lián)運(yùn)物流。加強(qiáng)運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào)銜接，大力發(fā)展鐵公、空公、海公等多式聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)貨源與公鐵水空等運(yùn)力資源有效匹配，降低汽車、火車等載運(yùn)工具空駛率。探索利用赤大白鐵路和錦州港朝陽倉儲庫建立“內(nèi)陸港”。依托現(xiàn)代物流促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)為工業(yè)企業(yè)提供定向運(yùn)輸、庫存管理、檢驗(yàn)檢測、安全送達(dá)、供應(yīng)鏈金融等定制化、專業(yè)化、一體化物流運(yùn)輸服務(wù)。健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提升重點(diǎn)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉儲、冷鏈、配送等運(yùn)營功能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”等冷鏈物流新模式。充分發(fā)揮物流業(yè)對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸工具、物流計量、貨物分類、物品標(biāo)識、裝備設(shè)施，通過設(shè)施改造升級，推動商貿(mào)物流企業(yè)提升工作效率和現(xiàn)代經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)我市商