Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊(duì)扶持管理辦法和評(píng)估定級(jí)辦法

Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊(duì)扶持管理辦法和評(píng)估定級(jí)辦法(試行)

為滿(mǎn)足廣大人民群眾的精神文化和健康生活需求，積極推動(dòng)本縣鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾文藝活動(dòng)的發(fā)展，加快推動(dòng)全縣群眾性文藝活動(dòng)的開(kāi)展和繁榮，特制定如下辦法。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大對(duì)民間文藝團(tuán)隊(duì)的扶持管理力度，提高社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)基層群眾性文藝團(tuán)隊(duì)從自?shī)首詷?lè)向服務(wù)社會(huì)、繁榮文化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則以“自愿評(píng)估、分級(jí)補(bǔ)助、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理”為原則，進(jìn)一步完善政府補(bǔ)助扶持民間文藝團(tuán)隊(duì)的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)扶持資金的管理使用，加強(qiáng)文藝團(tuán)隊(duì)的評(píng)估考核，促進(jìn)文藝團(tuán)隊(duì)提高活動(dòng)質(zhì)量和整體水平，引領(lǐng)群眾廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝活動(dòng)的繁榮發(fā)展。三、扶持對(duì)象在本縣范圍內(nèi)從事以音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和民間藝術(shù)等藝術(shù)門(mén)類(lèi)（主要指舞臺(tái)表演類(lèi)）為特色，由屬地村（社區(qū)）群眾為主參加，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)站登記、經(jīng)縣文廣新局批復(fù)，縣民政局注冊(cè)并常年開(kāi)展文化活動(dòng)的非營(yíng)利性業(yè)余文藝團(tuán)體。四、扶持標(biāo)準(zhǔn)對(duì)縣文化主管部門(mén)評(píng)估定級(jí)的文藝團(tuán)隊(duì)，可根據(jù)級(jí)別享受服裝道具等一次性資金補(bǔ)助。其中，五星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助3萬(wàn)元，四星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助2萬(wàn)元，三星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。以后根據(jù)文藝團(tuán)隊(duì)每年演出情況予以獎(jiǎng)補(bǔ)，每支隊(duì)伍每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)10場(chǎng)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為五星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)2000元/場(chǎng)，四星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)1500元/場(chǎng)，三星級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)1000元/場(chǎng)。原則上一個(gè)行政村不超過(guò)兩個(gè)民間文藝團(tuán)隊(duì)。五、扶持管理辦法（一）對(duì)縣文化主管部門(mén)評(píng)估定級(jí)的文藝團(tuán)隊(duì)，由縣級(jí)財(cái)政按上述標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)助扶持。（二）未經(jīng)縣文化主管部門(mén)評(píng)估定級(jí)的文藝團(tuán)隊(duì)，不納入縣級(jí)財(cái)政資金扶持范圍，其扶持管理由文藝團(tuán)隊(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。（三）民間文藝團(tuán)體管理實(shí)行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理、村（社）負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。團(tuán)隊(duì)必須堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極主動(dòng)支持配合當(dāng)?shù)攸h委政府開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，滿(mǎn)足廣大群眾多層次、多方面文化需求。（四）民間文藝團(tuán)隊(duì)每年的演出活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提出意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。重大節(jié)慶活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。（五）民間文藝團(tuán)隊(duì)實(shí)行退出機(jī)制，凡連續(xù)兩年沒(méi)有達(dá)到星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，一次性退出星級(jí)，然后按要求重新申報(bào)評(píng)定。（六）縣文化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文藝團(tuán)隊(duì)使用扶持資金的監(jiān)督管理，確保扶持資金用于活動(dòng)開(kāi)展和購(gòu)置文化文藝活動(dòng)道具及器材等實(shí)際需要。對(duì)擅自改變資金用途的，或套取資金的，依法追究相關(guān)責(zé)任，同時(shí)取消其三年內(nèi)參加評(píng)估定級(jí)的資格。六、附則本辦法自2016年8月10日起實(shí)施。

附件：1.Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊(duì)評(píng)估定級(jí)辦法2.群眾性文藝團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持申報(bào)表3.Ｘ縣民間文藝團(tuán)隊(duì)演出服務(wù)回執(zhí)單

附件1Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊(duì)評(píng)估定級(jí)辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和繁榮基層群眾性文藝活動(dòng)，加快推進(jìn)我縣群眾文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展，通過(guò)評(píng)估定級(jí)，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)之間的競(jìng)爭(zhēng)，提高群眾文藝團(tuán)隊(duì)的演出質(zhì)量。結(jié)合我縣群眾文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展實(shí)際，特制訂本評(píng)估定級(jí)辦法。一、評(píng)估原則（一）鼓勵(lì)參與，自愿評(píng)估。（二）民辦公助，分級(jí)補(bǔ)助。（三）動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。二、評(píng)估對(duì)象評(píng)估對(duì)象為本縣范圍內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心登記、縣文廣新局備案、縣民政局進(jìn)行注冊(cè)的從事文藝、演出等文化活動(dòng)的非營(yíng)利性群眾文藝團(tuán)隊(duì)。三、評(píng)估主體縣文化廣電新聞出版局。四、評(píng)估指標(biāo)（一）五星級(jí)團(tuán)隊(duì)1.團(tuán)隊(duì)建制（1）具有比較固定的團(tuán)隊(duì)人員，人數(shù)不少于40人。（2）具有固定排練的場(chǎng)所，每周至少有一天時(shí)間活動(dòng)。（3）團(tuán)隊(duì)成員積極參加市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)。（4）有完整的章程、年度計(jì)劃和總結(jié)。2.團(tuán)隊(duì)活動(dòng)（1）能自行組織90分鐘以上的綜合性文藝活動(dòng)，演出形式多樣化，有原創(chuàng)節(jié)目。（2）團(tuán)隊(duì)經(jīng)常性參與下村居演出或組織群眾開(kāi)展文藝活動(dòng)，每年達(dá)10次以上。（3）定期對(duì)社區(qū)群眾文藝骨干和文藝愛(ài)好者進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，每年達(dá)5次共100人次以上。（4）每次活動(dòng)做好相關(guān)記錄（文字、照片等）。3.團(tuán)隊(duì)知名度在市、縣具有一定知名度。參加市、縣級(jí)文藝演出4場(chǎng)次以上，獲市、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)2次以上。（二）四星級(jí)團(tuán)隊(duì)1.團(tuán)隊(duì)建制（1）具有相對(duì)固定的團(tuán)隊(duì)人員，人數(shù)不少于30人。（2）具有相對(duì)固定排練的場(chǎng)所，每?jī)芍苤辽儆幸惶鞎r(shí)間活動(dòng)。（3）團(tuán)隊(duì)成員積極參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)。（4）有團(tuán)隊(duì)章程、年度計(jì)劃和總結(jié)。2.團(tuán)隊(duì)活動(dòng)（1）能單獨(dú)組織90分鐘以上的文藝演出且演出形式多樣。（2）團(tuán)隊(duì)經(jīng)常性參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的下村演出或文藝活動(dòng)，每年參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝活動(dòng)10場(chǎng)次以上。（3）定期對(duì)社區(qū)群眾文藝骨干和文藝愛(ài)好者進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，每年達(dá)3次共60人次以上。（4）參與文化活動(dòng)有文字、照片等資料。3.團(tuán)隊(duì)知名度在縣內(nèi)具有一定知名度。參加市、縣級(jí)文藝演出2場(chǎng)次以上、獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1次以上。（三）三星級(jí)團(tuán)隊(duì)1.團(tuán)隊(duì)建制（1）具有相對(duì)固定的團(tuán)隊(duì)人員，人數(shù)不少于20人。（2）具有排練場(chǎng)所，每月至少開(kāi)展活動(dòng)1次。（3）團(tuán)隊(duì)成員積極參加縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)。（4）有年度計(jì)劃和總結(jié)。2.團(tuán)隊(duì)活動(dòng)（1）有不同形式的文藝節(jié)目3個(gè)以上。（2）團(tuán)隊(duì)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文藝活動(dòng)5次以上。（3）參與活動(dòng)有文字、照片等資料。3.團(tuán)隊(duì)知名度在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有一定的知名度。五、評(píng)估辦法（一）由鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊(duì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站提出評(píng)估申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊(cè)備案的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行初評(píng)，再向縣文廣新局提出評(píng)估申請(qǐng)。（二）在縣級(jí)部門(mén)登記的群眾文藝團(tuán)隊(duì)直接向縣文廣新局提出評(píng)估申請(qǐng)。（三）由縣文廣新局組成評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h文廣新局在公共文化藝術(shù)科加掛群眾文化指導(dǎo)科牌子，設(shè)立群眾文藝團(tuán)隊(duì)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，主要負(fù)責(zé)文藝團(tuán)隊(duì)級(jí)別評(píng)定、補(bǔ)助資金發(fā)放和使用檢查等日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加大群眾文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和扶持力度，確保團(tuán)隊(duì)活動(dòng)場(chǎng)地和必要的活動(dòng)資金，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)群眾文藝團(tuán)隊(duì)的日常管理服務(wù)。（二）加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)文藝團(tuán)隊(duì)參加市縣舉辦的培訓(xùn)班、講座等，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，納入年度評(píng)估指標(biāo)。對(duì)照?qǐng)F(tuán)隊(duì)評(píng)定的培訓(xùn)數(shù)量要求，充分利用團(tuán)隊(duì)的人才資源，積極開(kāi)展對(duì)縣內(nèi)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。（三）建立交流平臺(tái)。縣文廣新局每年組織文藝團(tuán)隊(duì)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)之間的互動(dòng)交流或全縣文藝匯演，促進(jìn)文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)組織能力與演出水平提升。（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)主要用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服裝道具、演出活動(dòng)等方面。年度獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)（附影像資料、演出現(xiàn)場(chǎng)微信視頻傳送為據(jù)）、行政村簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站審核、鄉(xiāng)政府人民政府審定、縣文廣新局和財(cái)政局審批?？h文廣新局在每年復(fù)評(píng)時(shí)，將對(duì)上一年度團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行抽查審核。發(fā)現(xiàn)擅自改變經(jīng)費(fèi)用途的，取消其年度級(jí)別評(píng)定資格，同時(shí)取消其三年內(nèi)參加評(píng)估定級(jí)的資格。

附件2

群眾性文藝團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持申報(bào)表團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)：團(tuán)隊(duì)類(lèi)型

級(jí)別鎮(zhèn)村(社區(qū))建立時(shí)間

負(fù)責(zé)人姓名

團(tuán)隊(duì)人數(shù)

年活動(dòng)次數(shù)

基本情況（包括1至3名主要隊(duì)員介紹）

獲獎(jiǎng)情況（附憑證）

固定活動(dòng)場(chǎng)地（或隊(duì)部所在地）面積

主要業(yè)績(jī)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站意見(jiàn)

縣文化廣播電視新聞出版局（體育局）意見(jiàn)

附件3Ｘ縣民間文藝團(tuán)隊(duì)演出服務(wù)回執(zhí)單演出單位名稱(chēng)

負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(huà)

演出地點(diǎn)（所在行政村）

演出日期

演出村2張現(xiàn)場(chǎng)演出內(nèi)容照片：從照片上可看出是在哪個(gè)村，現(xiàn)場(chǎng)效果鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站審核：

站長(zhǎng)簽字、蓋章：行政村證明觀眾人數(shù)：

人；演出時(shí)長(zhǎng)：

分鐘滿(mǎn)意度：①滿(mǎn)意②基本滿(mǎn)意③不滿(mǎn)意

（在相應(yīng)選項(xiàng)序號(hào)上劃“√”）行政村委會(huì)（蓋章）負(fù)責(zé)人：

電

話(huà):鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定：