2022年紅十字會教育指導方案

紅十字會教育指導方案為貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，進一步加強區(qū)直機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導干部思想作風、廉潔勤政建設(shè)，更好地服務(wù)和促進全區(qū)中心工作，按照區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于在區(qū)直機關(guān)開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動的實施意見》，結(jié)合本單位實際，現(xiàn)就開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動（以下簡稱“集中教育活動”），提出如下實施意見。

一、指導思想

當前，我區(qū)正處在城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時期，也是我區(qū)紅十字會發(fā)展的機遇期。開展集中教育活動，是鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的實際步驟，是解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風，在新起點上推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是貫徹落實《廉政準則》、建設(shè)廉潔高效機關(guān)和高素質(zhì)干部隊伍的內(nèi)在要求。

開展集中教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“拉高標桿、提升目標，創(chuàng)造新格局、實現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，以解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念為先導，以開展權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀教育為途徑，以完善“滴水情服務(wù)民生”黨建品牌為載體，以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗，五型機關(guān)”為目標，重點解決黨員干部在境界標準、宗旨意識、工作作風、服務(wù)效率、執(zhí)法行政等方面存在的突出問題，使黨員干部切實做到弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、掌握科學理論、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神、為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和紅十字會事業(yè)快速發(fā)展提供堅強的思想組織保障。

二、基本要求

1.提升思想境界。把解放思想、提升境界作為先導工程，教育引導單位黨員干部切實增強憂患意識、責任意識、爭先意識、服務(wù)意識，正確看待工作中的成績與不足，始終保持清醒頭腦。要拓展視野，不斷增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，善于找準發(fā)展定位。堅持高標準，瞄準全國、全省、全市一流目標，樹立高遠境界，在加快發(fā)展中不斷實現(xiàn)突破和趕超。要開創(chuàng)新思路，堅持與時俱進，勇于打破常規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展模式，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上不斷取得新的進展。

2.弘揚優(yōu)良作風。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負責的精神，把民情動態(tài)作為“第一信號”，把人民滿意作為“第一目標”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，堅決反對形式主義、官僚主義，切實改進工作作風，大力推行服務(wù)承諾制，實行“陽光政務(wù)”，及時把職能職責、辦事內(nèi)容、辦事程序、廉政規(guī)定以及募捐款使用情況如實向社會及捐贈人公開，樹立區(qū)紅十字會機關(guān)依法行政、廉潔奉公、務(wù)實高效的良好形象。

3.堅持廉潔勤政。要積極開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動，努力打造“廉潔高效機關(guān)”。要大力加強理想信念教育和廉潔從政教育，強化思想道德修養(yǎng)，引導黨員干部時刻把黨和人民的利益放在首位，始終保持高尚的精神情操和良好的生活作風，切實做到堂堂正正做人，清清白白從政。要認真執(zhí)行《廉政準則》及其它關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部問責制，主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督，帶頭做遵守和維護紀律的模范。

4.推動科學發(fā)展。要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，著力解決單位在改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨的重大問題，群眾生產(chǎn)生活中遇到的現(xiàn)實困難，黨的建設(shè)、機關(guān)建設(shè)中存在的突出問題，真正取得實實在在的效果。要以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、探索新思路、實現(xiàn)新突破，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，繼續(xù)保持建設(shè)、完善、不斷發(fā)展的強勁勢頭，為我區(qū)紅十字會長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

通過開展集中教育活動，引導和促進本單位黨員干部在強化理論武裝、建設(shè)五型機關(guān)，增強省會意識、服務(wù)科學發(fā)展，做好群眾工作、促進社會和諧，夯實組織基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力，提高黨員素質(zhì)、建設(shè)一流隊伍，創(chuàng)新黨建工作、積極爭先創(chuàng)優(yōu)等六個方面走在前頭，自覺做到“執(zhí)政為民、廉潔高效”，為完成全區(qū)中心任務(wù)、推動我區(qū)紅十字會又好又快發(fā)展提供強大動力和有力保證。

三、總體安排和工作重點

按照區(qū)委、區(qū)直機關(guān)工委關(guān)于開展集中教育活動的部署安排，集中教育活動自2010年3月初開始，至5月底結(jié)束，總體上分為解放思想、提升境界，查擺剖析、解決問題，總結(jié)提高、建章立制三個階段，各個階段統(tǒng)籌進行，不再統(tǒng)一劃分時間段。這次集中教育活動要與貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和中國紅十字總會第九次會員代表大會會議精神緊密結(jié)合，與推動紅十字會各項工作任務(wù)緊密結(jié)合，與完善“滴水情”服務(wù)民生黨建品牌相結(jié)合，以解放思想、提升境界為主，正面教育、自我教育為主。

1.學習有關(guān)重要文件。區(qū)紅十字會黨員干部要把學習貫穿于整個集中教育活動的始終和各個環(huán)節(jié)，每個黨員干部特別是領(lǐng)導干部要做學習的表率，要先學一步、學深一步，發(fā)揮好示范帶頭作用。一是認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學習胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導同志視察和在省部級主要領(lǐng)導干部深入落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的一系列重要講話精神，認真學習中央、省、市經(jīng)濟工作會議以及中央、省、市紀委全會、中國紅十字會第九次會員代表大會等一系列重要會議精神，認真學習《廉政準則》。單位處級以上黨員領(lǐng)導干部還要按照全區(qū)的要求，以圍繞如何樹立正確權(quán)力觀、政績觀和發(fā)展觀為出發(fā)點，真正做到廉潔奉公、執(zhí)政為民，結(jié)合實際撰寫學習體會文章。二是要創(chuàng)新學習方法。要結(jié)合單位實際和個人情況制定學習計劃，采取集中學習與個人學習相結(jié)合，精讀文件與專題輔導、上黨課相結(jié)合，討論交流與學習典型相結(jié)合，切實提高學習質(zhì)量，強化學習效果，保證學習質(zhì)量，認真做好讀書筆記、撰寫心得體會，辦公室還將定期抽查學習記錄，確保集中教育活動落到實處。

2.開展以“執(zhí)政為民、廉潔高效”為主題的解放思想、提升境界大討論。按照上級要求，此次集中教育活動，重點是解決好單位黨員干部思想境界高不高、宗旨意識強不強、工作作風實不實、服務(wù)效率高不高、執(zhí)法行政廉不廉等五個方面的問題。區(qū)紅十字會黨支部將積極組織廣大黨員干部圍繞“站在新起點、謀求大發(fā)展，應(yīng)該怎么辦”、“跳出看、我們差距何在”、“拉高標桿、提升目標，如何實現(xiàn)大發(fā)展”、“為官從政、如何留清名”、“人民公仆最該做什么、不該做什么”、“執(zhí)政為民、廉潔高效，我該怎么做”等專題，不斷提升工作人員思想境界，凝聚單位發(fā)展共識。

3.組織開展換位體驗活動。以“走出機關(guān)察實情，走進基層辦實事”為主題，以“滴水情服務(wù)民生”為載體，積極開展“紅十字關(guān)愛進社區(qū)、進山村、進學校、進機關(guān)”活動，副處級以上領(lǐng)導干部，還要按照工作職責和分工不同開展換位體驗活動，通過與困難群眾互換角色，親身感受困難群眾的疾苦，親身體會工作人員的服務(wù)態(tài)度、辦事效率，換位思考，見微知著，更好地尋求改進工作辦法，促進紅十字會工作提速提效。

4.開展反腐倡廉集中警示教育。以學習貫徹《廉政準則》為契機，緊密聯(lián)系紅十字會自身工作實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部的思想實際，為全體機關(guān)工作人員上一次廉政黨課。要從黨員領(lǐng)導干部做起，認真落實《廉政準則》及其它廉潔自律各項規(guī)定，樹立本單位的良好風氣。

5.集中查擺剖析不足。認真按照要求，組織開展“四對照四查擺”活動，即對照思想，查擺為人民服務(wù)的宗旨觀念樹得是否牢固，執(zhí)政為民意識是否自覺；對照工作，查擺從政行為是否規(guī)范，有無以權(quán)謀私等不廉潔行為；對照作風，查擺是否符合廉潔高效、求真務(wù)實的要求，有無形式主義、官僚主義、敷衍塞責、無所作為的現(xiàn)象；對照生活，查擺是否做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔奉公，有無假公濟私、鋪張浪費、貪圖享樂等問題。認真分析問題產(chǎn)生原因，明確改進方向。

6.解決一批具體問題。對查擺剖析出的突出問題，制定切實可行的解決措施，明確時限，認真整改。對基層單位和群眾反映強烈的熱點、難點問題，能辦的馬上辦，一時難以解決的要作出說明，研究下步解決辦法。對黨員、干部自身存在的具體問題，可采取領(lǐng)導談心、同事幫助、自我約束、制度約束等方式及時加以解決。

7.建立完善長效機制。在集中教育活動的開始就要做好建立完善體制機制的工作，在學習文件、解放思想討論、換位體驗、警示教育、查擺解決問題的基礎(chǔ)上，及時制定和完善堅持執(zhí)政為民、做到廉潔高效的工作制度，形成推動我區(qū)紅十字會工作又好又快發(fā)展的長效機制。

四、組織領(lǐng)導

區(qū)紅十字會領(lǐng)導對此次“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動高度重視，將其作為當前一項工作任務(wù)來抓緊抓好，認真做好動員部署，精心組織全體工作人員認真學習了相關(guān)文件，成立了以常務(wù)會長韓明軒為組長的集中教育活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，制定實施方案，狠抓活動落實，確保集中教育活動取得實實在在的成效。

區(qū)紅十字會領(lǐng)導班子成員要帶頭參加集中教育活動，帶頭學習有關(guān)文件精神，帶頭參加解放思想、提升境界大討論，帶頭講好廉政黨課，帶頭搞好換位體驗，帶頭查擺剖析問題，帶頭解決自身存在的具體問題，確保集中教育活動高標準、高質(zhì)量開展。

要將開展集中教育活動與單位實際工作相結(jié)合，以集中教育活動促進和保證全年各項任務(wù)的完成；與加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)相結(jié)合，形成領(lǐng)導作表率、班子帶隊伍、黨員帶群眾的格局；與加強機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)相結(jié)合，把經(jīng)常性黨建工作納入集中教育活動一起部署、一起考核。黨小組負責同志還要經(jīng)常性的對小組成員進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決小組成員在活動中存在的問題，確保全體黨員干部在集中教育活動中取得實效。

要充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和《紅十字工作簡報》這一平臺，宣傳區(qū)紅十字會在集中教育活動中取得的成績和好的經(jīng)驗做法，不斷營造集中教育活動良好氛圍，擴大紅十字會的社會影響力、公信