農(nóng)藥使用專業(yè)化實(shí)施方案

農(nóng)藥使用專業(yè)化實(shí)施方案農(nóng)藥使用專業(yè)化1、統(tǒng)防統(tǒng)治任務(wù)指標(biāo)到2025年，三大糧食作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%。2、建立統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣到2025年，全國建立統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣200個。3、推廣高效施藥器械重點(diǎn)推廣植保無人機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)、果園茶園風(fēng)送自走式噴霧機(jī)，逐步淘汰背負(fù)式手動噴霧器、擔(dān)架式噴槍等。農(nóng)藥市場的發(fā)展趨勢綜合分析農(nóng)藥發(fā)展趨勢可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥曾經(jīng)歷了以無機(jī)農(nóng)藥為導(dǎo)向的發(fā)展期，以有機(jī)混合農(nóng)藥為主的增長期及以安全、高活性，擁有特異性與選擇性的新型農(nóng)藥時(shí)期。傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥對牲畜和人類的健康危害較大，如果使用不合理、不恰當(dāng)，將導(dǎo)致農(nóng)藥成分留存在食品當(dāng)中，進(jìn)而危害到人體的身體健康。而使用不科學(xué)，還會導(dǎo)致病害對農(nóng)藥產(chǎn)生抗藥性，弱化農(nóng)藥防治病害的功能和作用。此外由于農(nóng)作物栽培方法、制度、品種及所在地區(qū)的氣候環(huán)境有所不同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展對農(nóng)藥的研制與發(fā)展也提出了全新的標(biāo)準(zhǔn)與要求?，F(xiàn)階段全球農(nóng)藥市場逐漸走向穩(wěn)定和成熟，市場增長幅度日益平緩，趨于飽和。就銷售地區(qū)或區(qū)域而言，市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，農(nóng)藥使用與銷售的規(guī)模較大，譬如東亞地區(qū)與北美地區(qū)的農(nóng)藥市場銷售總額得到了明顯提升。但由于農(nóng)藥市場的日漸飽和，世界各國的農(nóng)藥市場競爭更加激烈。協(xié)同合作與強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合開始成為世界農(nóng)藥市場現(xiàn)代化發(fā)展的基本趨勢。在品種上，傳統(tǒng)的氟、砷等危害較大、毒性較高的殺蟲劑及滴滴涕等農(nóng)藥已經(jīng)被淘汰，取而代之的是環(huán)境友好、低毒、高效的農(nóng)藥。這類農(nóng)藥能夠在降低施用量的基礎(chǔ)上，提高畝產(chǎn)產(chǎn)量，使農(nóng)藥投用效率與產(chǎn)出成本得到有效地提升。而在新藥投用的過程中，新煙堿類、麥草畏、草甘磷等農(nóng)藥逐漸被歐盟、美國、法國等國家禁用?？傮w來講，全球農(nóng)藥市場對有毒、低效的農(nóng)藥進(jìn)行了持續(xù)的淘汰，并通過提高農(nóng)藥研發(fā)與銷售標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)法案的方式，規(guī)范農(nóng)藥市場的發(fā)展方向。譬如2019年歐盟通過正式禁止320多種含有化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)藥在歐盟等地區(qū)銷售。而在農(nóng)藥市場健康、快速的發(fā)展背景下，龍頭企業(yè)逐漸呈現(xiàn)出強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展趨勢。原藥一體化發(fā)展成為加強(qiáng)農(nóng)藥企業(yè)綜合實(shí)力的主動選擇隨著國家對三農(nóng)的大力支持，規(guī)模小、研發(fā)技術(shù)水平薄弱的制劑企業(yè)被優(yōu)勢企業(yè)整合，同時(shí)上游農(nóng)藥原藥生產(chǎn)面臨越來越嚴(yán)格的環(huán)保政策，我國農(nóng)藥制劑行業(yè)迎來結(jié)構(gòu)調(diào)整期。為了確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定并提升制劑產(chǎn)品的市場競爭力，部分制劑企業(yè)逐步向上游原藥領(lǐng)域延伸。同時(shí)為了增強(qiáng)市場競爭力，部分實(shí)力較強(qiáng)的原藥企業(yè)開始進(jìn)入制劑領(lǐng)域；隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展。目前農(nóng)藥行業(yè)內(nèi)海利爾、利民股份、長青股份、揚(yáng)農(nóng)化工、豐山集團(tuán)、中農(nóng)聯(lián)合等眾多知名公司均在原藥、制劑領(lǐng)域進(jìn)行了一體化布局，未來國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢。全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從全球市場來看，農(nóng)用農(nóng)藥市場規(guī)模在600億美元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全球用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥產(chǎn)品市場規(guī)模為607億美元，同比上漲2．36，受環(huán)保政策影響，2015年以來全球農(nóng)藥市場年復(fù)合增長率僅1．3%，處于低速增長階段。預(yù)計(jì)隨著新型農(nóng)藥產(chǎn)品的研發(fā)、新技術(shù)以及新市場的開發(fā)，疊加環(huán)保高效產(chǎn)品對原有市場的替代，到2025年全球農(nóng)藥市場規(guī)模有望達(dá)到680億美元，年復(fù)合增長率升至2．3%。從市場銷售結(jié)構(gòu)來看，除草劑占據(jù)著全球最大的農(nóng)藥市場份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年除草劑全球銷售額占比為40．20%，其后分別是殺蟲劑和殺菌劑，分別為29．49%和27．35%。低毒的農(nóng)藥成為重要發(fā)展趨勢隨著人類社會對環(huán)境生態(tài)保護(hù)意識、食品安全意識的日益提高，社會大眾對農(nóng)藥產(chǎn)品在使用過程中對人體、自然環(huán)境所帶來的影響提出越來越嚴(yán)格的要求，環(huán)保、高效、低毒、低用量甚至超低用量的農(nóng)藥品種逐漸取代常規(guī)農(nóng)藥。高效、低毒的環(huán)境友好型農(nóng)藥將成為重要的發(fā)展趨勢，為生產(chǎn)低毒農(nóng)藥、規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝和技術(shù)領(lǐng)先的廠家提供了擴(kuò)大市場份額、提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的良好機(jī)會，有利于我國農(nóng)藥行業(yè)整體的產(chǎn)品升級和技術(shù)進(jìn)步。全球農(nóng)藥行業(yè)競爭格局從農(nóng)藥市場規(guī)模區(qū)域分布情況來看，亞太地區(qū)仍為全球最大的作物用農(nóng)藥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年亞太地區(qū)的農(nóng)藥規(guī)模達(dá)到192．41億美元，同比增長3．8%，約占全球作物用農(nóng)藥的31%。從全球市場競爭格局來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全球農(nóng)藥企業(yè)中先正達(dá)集團(tuán)位居榜首，份額中占比16%，反超拜耳。第一、第二梯隊(duì)的公司基本已經(jīng)完成了并購整合之后的業(yè)務(wù)重組，但是并購之后的協(xié)同效應(yīng)因遭遇不利匯率、天氣及新冠疫情等因素的影響，導(dǎo)致相關(guān)公司業(yè)務(wù)增長略顯乏力。全球農(nóng)業(yè)TOP20企業(yè)中有11家中國農(nóng)藥企業(yè)上榜，占全球總銷售額的37%。十四五時(shí)期全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向農(nóng)藥是重要的生產(chǎn)資料，廣泛用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域控制有害生物，為保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮重要作用。為推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局制定了《十四五全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。生產(chǎn)集約化。推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，培育一批競爭力強(qiáng)的大中型生產(chǎn)企業(yè)。到2025年，著力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高10個百分點(diǎn)。經(jīng)營規(guī)范化。重點(diǎn)在糧食、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)門店1萬家，大力推行開方賣藥、臺賬記錄、追溯管理等規(guī)范化經(jīng)營服務(wù)。到2025年，力爭50%的農(nóng)藥經(jīng)營門店實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)。使用專業(yè)化。加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)普及，大力推廣生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，著力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，不斷提高農(nóng)藥利用效率。到2025年，三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量使用。管理現(xiàn)代化。構(gòu)建國家農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺，完善信息化、智能化監(jiān)管服務(wù)。健全管理制度，改善工作手段，形成上下一體、運(yùn)行高效、支撐有力的現(xiàn)代化管理體系，全面提升農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)能力和水平。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，十四五時(shí)期，圍繞農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)體系、經(jīng)營服務(wù)體系、安全使用體系、監(jiān)督管理體系、研發(fā)創(chuàng)新體系?！兑?guī)劃》要求，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切合作，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大支持力度；完善農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；健全農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入支持保障機(jī)制，拓寬投資渠道；建立健全農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)體系，理順農(nóng)藥監(jiān)管職能，建立一支懂政策、懂法規(guī)、懂業(yè)務(wù)的農(nóng)藥監(jiān)