在對口支援“雙招雙引”工作活動上的講話

在對口支援“雙招雙引”工作活動上的講話同志們：在**這片昂揚向上的土地上，到處都是深入貫徹習(xí)近平總書記考察重要講話和重要指示批示精神，全面落實省第十次四黨代會精神的火熱景象。在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光里，**省政府駐京辦黨組書記***同志帶領(lǐng)百家浙商企業(yè)一路風(fēng)塵仆仆、舟車勞頓，不遠萬里來到**考察投資，在此我僅代表**州委州政府和全州各族干部群眾向參加“**州產(chǎn)業(yè)鏈招商考察暨百家浙商企業(yè)**行”活動的各位企業(yè)家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。近年來，隨著對口支援工作的不斷推進，**援**的力度也在持續(xù)增強，無論是政策上、公共服務(wù)上還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，**都受到了**省的幫助與照顧，在雙方的共同努力下，**經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，我們也為國家出臺這樣的政策和**省上下不遺余力的幫扶而深受感動，也希望此次“百家浙商企業(yè)**行”活動一切順利，祝愿來自**的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們在**考察期間身體健康、心情愉悅。下面，我就順利推進此次活動再講四點意見和期盼。一、**發(fā)展?jié)摿薮?，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源稟賦優(yōu)越。**民族和睦，有漢、蒙古、藏等37個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%。2022年一季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成240.64億元，增長5.5%。**區(qū)位優(yōu)越，地處****四省區(qū)交匯的中心地帶，境內(nèi)蘭西拉光纜、青新光纜、格拉輸油管線、澀寧蘭輸氣管線以及**鐵路和國道109、315線橫貫全境，形成四通八達、衢通四省的交通通信網(wǎng)絡(luò)，是連接西藏、新疆、甘肅的戰(zhàn)略支撐點和祖國西部腹地的交通樞紐。**文化多元，是昆侖文化的發(fā)祥地，同時由昆侖文化孕育衍生的諸羌、吐谷渾、吐蕃、德都蒙古、藏族等多元文化都曾在柴達木盡情綻放，留下了極為光輝燦爛的一頁。**礦產(chǎn)富集，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)111種，礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟價值188萬億元以上，年風(fēng)能可利用時間達3500～5000小時，全州太陽能發(fā)電理論裝機容量40億千瓦，是全省資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展的重點地區(qū)，也是“四地”建設(shè)的主戰(zhàn)場。**旅游資源豐富，長江源頭、雅丹地貌、茫茫戈壁、海市蜃樓、千年冰川、萬丈鹽橋、吐蕃古墓葬群、“天空之鏡”茶卡鹽湖、水上雅丹、翡翠湖、艾肯泉等聞名遐爾。**工業(yè)突出，經(jīng)過多年發(fā)展初步構(gòu)建起了以鹽湖化工、油氣化工、煤炭綜合利用、金屬冶金、新材料、新能源、特色生物為主的七大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)框架，格爾木、德令哈、烏蘭、大柴旦、冷湖工業(yè)園建設(shè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，“一區(qū)多園”格局逐步形成。（二）發(fā)展地位突出，未來五年可期。**州是**省“兩核一軸一高地”區(qū)域發(fā)展新布局的核心增長極、向西向南開放的“橋頭堡”、對外開放的戰(zhàn)略支點和絲綢之路經(jīng)濟帶**的重要門戶樞紐，在全省乃至西部發(fā)展全局中的地位更加突出。未來五年，**總體上處于鞏固提升全面小康社會成果、經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，繼而為現(xiàn)代化強州建設(shè)積蓄力量的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強化期、全面開放格局的構(gòu)建期、治理體系創(chuàng)新的加速期“五期疊加”的新特征。國家戰(zhàn)略機遇疊加匯聚、區(qū)位交通格局日益強化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間充沛、文旅品牌優(yōu)勢鞏固提升、能源資源優(yōu)勢持續(xù)增強、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐能力更加堅實、社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢固。但同時，創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、民生保障存在短板、生態(tài)保護任重道遠、現(xiàn)代治理體系存在弱項，需要各位領(lǐng)導(dǎo)、客商們幫助我們抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，鞏固拓展良好的發(fā)展勢頭。（三）頂住下行壓力，發(fā)展穩(wěn)中有進。2021年，我們著眼做大規(guī)模、提高質(zhì)量、多作貢獻，積極應(yīng)對疫情影響，堅決頂住下行壓力，推動全州經(jīng)濟止跌企穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中呈優(yōu)，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破700億元大關(guān)，人均GDP超過15萬元、排全國百強城市第13位。2022年，我們堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，政策靠前、實字托底，努力克服疫情防控和不確定性外部環(huán)境的影響，牢牢把握主題主線，積極作為、攻堅克難，在高水平實現(xiàn)首季“開門紅”的基礎(chǔ)上，又高質(zhì)量實現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)，全州12項主要經(jīng)濟指標(biāo)全部實現(xiàn)正增長，11項增速分別高于全國、全省平均水平，6項增速位列全省第一、10項增速位列全省前三，8項增速高于全州一季度。（四）落實三大活動，保障措施到位。我們堅持從治理干部作風(fēng)問題入手，精準(zhǔn)制定出臺減負政策措施，助力實體經(jīng)濟輕裝上陣，常態(tài)化開展政銀企對接，擴寬企業(yè)融資渠道，兌現(xiàn)招商引資承諾，降低企業(yè)用能成本，著力解決企業(yè)“急難愁盼”問題。優(yōu)化涉企服務(wù)，精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法的尺度和溫度，保護企業(yè)家權(quán)益全面提高政務(wù)服務(wù)效率，堅決整治涉企違規(guī)收費問題，督導(dǎo)檢查各地區(qū)各部門營商環(huán)境整治情況，實行營商環(huán)境末位誡勉約談制度，打造“無事不擾、有呼必應(yīng)”營商環(huán)境服務(wù)品牌，全力推動“營商環(huán)境整治年”提質(zhì)增效。我們深化與企業(yè)、科研院所的戰(zhàn)略合作，共同謀劃實施一批切實可行、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目好項目。繼續(xù)實行州級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項目制度，全面加強項目要素保障，全面加快西鋼搬遷等項目建設(shè)進度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，扎實做好“五個一”的項目推進機制，扎實做好“項目攻堅年”各項工作。我們培育新的經(jīng)濟增長點，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，加強對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的研究對接，篩選創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢新興企業(yè)給予集中支持，形成“鏈?zhǔn)剿季S”，進行“鏈?zhǔn)揭?guī)劃”，突出延鏈補鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過尋求戰(zhàn)略合作、引進先進技術(shù)和資本等方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、項目集成，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動產(chǎn)業(yè)強鏈精鏈，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，堅決扛起產(chǎn)業(yè)“鏈長制”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二、歡迎浙商投資**，幫助支持**發(fā)展（一）感恩**支援，實現(xiàn)共同發(fā)展。**與**雖相隔千里，但對口支援始終聯(lián)系緊密、心心相印。**州今天取得的發(fā)展成果，有**省12年無私對口支援的一份子，這份跨越千里的真情我們始終銘記、感恩于心。希望**省一如既往地參與到**的發(fā)展建設(shè)中，不斷強化援青力度，繼續(xù)拿出扎實有效的舉措，全面深化對口支援和經(jīng)貿(mào)合作，助推浙商參與產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。積極對接**州產(chǎn)業(yè)上下游，加快推進項目落地建設(shè)，繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)對接合作，攜手開發(fā)文化旅游資源，助推**文化旅游經(jīng)濟發(fā)展，為推動實現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)作出貢獻，實現(xiàn)**、**互利共贏、共同發(fā)展。（二）積極宣傳推介，落實發(fā)展戰(zhàn)略。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和客商持續(xù)關(guān)心**發(fā)展，積極推介宣傳**，將**州作為國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地、國家綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)文明高地、“一帶一路”國際新陸港、中國西部重要的新型城鎮(zhèn)帶、**“四種經(jīng)濟形態(tài)”發(fā)展高地的發(fā)展定位宣傳推介出去，讓**擁有更多更好的發(fā)展機遇，推動**更高質(zhì)量地落實“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、開放興州、依法治州”的發(fā)展戰(zhàn)略。（三）傳授發(fā)展經(jīng)驗，開啟強州新篇。希望**繼續(xù)以先進的發(fā)展經(jīng)驗，獨到的發(fā)展眼光，強大的發(fā)展能力，為**的高質(zhì)量發(fā)展提出寶貴意見、傳授先進做法、培養(yǎng)發(fā)展能力，讓我們能夠更好地緊扣“四個扎扎實實”重大要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，深度踐行“四州戰(zhàn)略”，聚力建設(shè)綠色、開放、品質(zhì)、共享、和諧**，全面開啟現(xiàn)代化強州建設(shè)新篇章。（四）發(fā)揮駐京優(yōu)勢，加強合作交流。希望**駐京辦和**駐京辦能夠共同爭取重大政策、共享重要信息資源、共促招商引資合作、共引人才智力資源，加強在政務(wù)服務(wù)保障、信息采集、招商引資、招才引智、信訪和黨建等方面的合作交流，打造**支援**高質(zhì)量發(fā)展的合作共同體。三、實施人才強州戰(zhàn)略，服務(wù)吸引留住人才當(dāng)前，**發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，迫切需要人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的支撐作用。而發(fā)展的迫切與人才的匱乏形成了鮮明對比，非常希望各位領(lǐng)導(dǎo)和**的客商們能在**招才引智方面出謀劃策、貢獻力量。同時，我們要自覺樹牢“抓人才就是抓發(fā)展、興人才就是興**”的思想，用“發(fā)展平臺”和“真金白銀”吸引人才、用“精誠服務(wù)”和“一流環(huán)境”留住人才的先進理念，實施招才引智專項行動，深入實施人才強州戰(zhàn)略。受國內(nèi)外形勢和新冠疫情雙重影響，**的經(jīng)濟形勢也受到一定沖擊，能不能走出困境，成功轉(zhuǎn)型升級，人才是關(guān)鍵因素之一。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和客商朋友們能夠幫助支持我們要進一步解放思想，以更優(yōu)惠政策、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引、留住人才。四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，及時總結(jié)成績不足（一）涵養(yǎng)環(huán)境，保障要素。我們經(jīng)常講，營商環(huán)境是一個地方綜合實力和發(fā)展程度的重要標(biāo)志，也是優(yōu)質(zhì)企業(yè)到一個地方投資時最重要的考量。特別是在當(dāng)前形勢下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨許多困難，在選擇投資項目時也會更加慎重，更加需要我們以最佳的營商環(huán)境來堅定投資者信心、促進項目落地。各縣市、各部門要積極落實國家、省、州有關(guān)支持扶持政策，減免相關(guān)稅費，協(xié)調(diào)金融支持，降低運營成本，減輕企業(yè)負擔(dān)，多做雪中送炭的事情，與企業(yè)共防疫情、共渡難關(guān)。對重點招商引資項目，要超前服務(wù)、全程服務(wù)，認真落實“要素跟著項目走”機制，對重大項目、重點問題專門研究，做好土地、資源、政策等要素保障，推動重點項目與要素資源的精準(zhǔn)匹配。（二）積極對接，贏得信賴。要當(dāng)好“店小二”，用心用情用力做好與浙商的對接工作，做好產(chǎn)業(yè)謀劃、政策解讀等工作。要多和企業(yè)家交朋友，打造“親”“清”的政商關(guān)系，多聽取企業(yè)家的意見和建議，勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、正視問題挑戰(zhàn)，堅決克服形式主義和官僚主義，保持親清政商關(guān)系，以實實在在的工作業(yè)績贏得企業(yè)的支持和信賴。（三）傾情服務(wù)，防控疫情。要做好此次來訪浙商的服務(wù)保障工作，著力提供安全可靠的考察環(huán)境、可口健康的飲食服務(wù)、干凈舒適的住宿房間，特別是要在疫情防控方面不能掉以輕心。近期，我們的好鄰居**省疫情已持續(xù)了一月左右，省會**市實行了最嚴格的封控措施，居民足不出戶、車輛限制通行、街道空空蕩蕩，經(jīng)濟社會基本停擺，這對于一個地區(qū)的發(fā)展是相當(dāng)嚴重的。同時，從為客商負責(zé)的角度出發(fā)，也必須要確?？蜕淘?*考察期間的健康安全。因此，參與此次活動的各地各部門一定要提高站位，嚴格落實好安全、食宿和疫情防控等各項措施，為此次活動的成功舉辦提供全方位的保障（四）總結(jié)成績，整改不足。要及時把此次活動的成績總結(jié)好、經(jīng)驗推廣好。好的做法要以制度的形式固定下來，不斷豐富**雙招雙引的實踐經(jīng)驗和管用做法。出現(xiàn)的問題不足，要總結(jié)歸納，吸取教訓(xùn)，制定務(wù)實管用的整改措施，不斷優(yōu)化我們的雙招雙引工作。各位領(lǐng)導(dǎo)、客商朋友們，未來五年乃至更長一段時期，將是**實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口期，是**大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。企業(yè)投資**、人才扎根**正當(dāng)其時、恰逢其時。我們真誠希望廣大企業(yè)家以戰(zhàn)略的眼光和發(fā)展的視