信訪普法總結(jié)2022年

信訪普法總結(jié)2022年今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下，*區(qū)信訪局堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，深入貫徹法治思想和黨的*大、中央全面依法治國工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制工作部署，圍繞信訪工作主責(zé)主業(yè)，總部署、強(qiáng)推進(jìn)、廣宣傳、提實(shí)效、謀長遠(yuǎn)，依法規(guī)范信訪行為，依法化解矛盾糾紛，依法維護(hù)群眾權(quán)益，大力弘揚(yáng)法治精神，積極打造“法治信訪、責(zé)任信訪、陽光信訪”，為推動(dòng)我區(qū)普法工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)信訪力量。一、總部署，共織普法工作“一張網(wǎng)”我局緊扣法治思想主線，堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，立足信訪實(shí)際，精準(zhǔn)謀劃，推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。一是系統(tǒng)謀劃部署。專題召開*年度普法工作部署會議，把普法工作和依法信訪納入重要議事日程，與信訪工作同部署、同落實(shí)、同考核，對標(biāo)對表“八五”普法規(guī)劃及《*市*區(qū)*年普法依法治理工作要點(diǎn)》工作要求，制定年度普法責(zé)任清單并向社會公布，做到年初有安排，年終有總結(jié)，確保普法工作制度化、常態(tài)化。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任，成立以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，各科部負(fù)責(zé)人為成員的普法工作隊(duì)伍，建立起由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各科部協(xié)同配合,縱向到底、橫向到邊的工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各科室普法工作目標(biāo)、具體任務(wù)，切實(shí)做到法治建設(shè)責(zé)任到科部、到專人。三是做好率先垂范。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、自覺表率作用。黨組書記、局長為首席公職律師，積極參與法制審核、法治宣講等行政法律事務(wù)實(shí)踐中，以高質(zhì)量業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)的“雙倍效能”，為推進(jìn)法治信訪建設(shè)提供有力支撐。截至*年*月*日，舒婧同志參與重大決策、重大行政行為等共*次，參與法律法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草、論證*次，參與合作項(xiàng)目洽談、對外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)，起草、修改、審核重要的法律文書或者合同協(xié)議*次，參與處置重大矛盾糾紛和案事件等*次。四是強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，將法治思想和全面依法治國重要論述納入“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極開展理論研究，樹牢法律意識，確保依法辦事、依法行政；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，將《憲法》《民法典》、新施行新修訂的法律法規(guī)及黨章和黨內(nèi)法規(guī)等列入中心理論組和黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國、“深i學(xué)”等線上平臺，進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法考試，參考率及優(yōu)秀率均為*%，將尊法學(xué)法用法情況列入年度考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)述職述廉述法“三位一體”，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力；嚴(yán)格落實(shí)法律咨詢制度，堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理，局內(nèi)現(xiàn)有*名公職律師、*名訪前律師、*名駐點(diǎn)法律顧問、*名法學(xué)專業(yè)干部及*名區(qū)“八五”普法講師團(tuán)成員，負(fù)責(zé)對重大行政決策、涉法涉訴案件化解、普法宣傳教育等工作提供專業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)與普法工作質(zhì)效，為深入推進(jìn)依法決策、依法行政、依法管理的法治信訪建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)高效“法治智庫”。二、強(qiáng)推進(jìn)，延伸普法工作“多觸角”*年*月*日，《信訪工作條例》正式實(shí)施，從法治維度看，《信訪工作條例》是我們黨關(guān)于信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是黨領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的法治保障。我局以《信訪工作條例》實(shí)施為契機(jī)，牢固樹立法治思維，為法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展注入信訪活力。一是持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》熱潮，統(tǒng)籌推進(jìn)《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)情況的督促檢查，印發(fā)《*市*區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)〈信訪工作條例〉工作方案》，廣泛發(fā)動(dòng)各單位積極參與學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，推動(dòng)各單位增強(qiáng)以《信訪工作條例》作為根本遵循履行好本領(lǐng)域信訪責(zé)任、辦理好本領(lǐng)域信訪事項(xiàng)的行動(dòng)自覺。二是將《信訪工作條例》列入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)必修課程，提請召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，邀請市人民政府副秘書長為我區(qū)作專題授課，信訪工作聯(lián)席會議全體成員一同進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)民主決策、依法履行職責(zé)，共同構(gòu)建起“五位一體”的信訪工作格局。三是切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),通過區(qū)政府常務(wù)會議“局長講法”活動(dòng)，詳細(xì)講解《信訪工作條例》內(nèi)容，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的示范引領(lǐng)作用，為切實(shí)提高法治政府建設(shè)水平貢獻(xiàn)信訪力量。四是聯(lián)合區(qū)委組織部、政法委、黨校等單位認(rèn)真策劃和精心組織，舉辦“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),提升信訪維穩(wěn)工作水平”專題研討班，推動(dòng)各單位以《信訪工作條例》作為破解難題、推動(dòng)實(shí)踐的有力指引，全力為服務(wù)社會大局的和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的信訪保障。五是通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開工作聯(lián)席會議等方式,對《信訪工作條例》《初次信訪事項(xiàng)辦理辦法》《信訪事項(xiàng)簡易辦理辦法》等信訪工作業(yè)務(wù)方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度，加強(qiáng)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求各辦件單位做到及時(shí)學(xué)、認(rèn)真學(xué)、踏實(shí)學(xué)，確保將本部門本領(lǐng)域信訪業(yè)務(wù)與法治建設(shè)有機(jī)銜接、有機(jī)融合、有機(jī)運(yùn)用，同步提升全區(qū)信訪事項(xiàng)經(jīng)辦力量的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三、廣宣傳，營造普法工作“濃氛圍”深入落實(shí)全市“八五”普法規(guī)劃工作要求，開展全方位、多層次的普法活動(dòng)，在全社會營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。一是深入開展“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”行動(dòng)，在“*”國家安全日、“*”國際檔案日、“反詐騙”宣傳周、《信訪工作條例》宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依托政務(wù)公開網(wǎng)站、微信公眾號、南方+等新媒體，廣泛發(fā)布學(xué)習(xí)《信訪工作條例》、黨內(nèi)法規(guī)、國家安全法律法規(guī)等普法內(nèi)容，引領(lǐng)普法新風(fēng)尚，營造法治濃厚氛圍。二是立足信訪工作實(shí)際，通過拍攝普法短視頻開啟法治宣傳新樣態(tài)，讓法治信訪宣傳“活”起來，讓廣大群眾以更加直觀全面地方式了解依法上訪的正確途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍，確保法治宣傳取得實(shí)效。三是著力打造接訪大廳法治宣傳陣地，充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳媒介優(yōu)勢，通過LED屏幕播放法治宣傳片、《信訪工作條例》全文，將信訪流程、法律法規(guī)、制度要求等上墻宣傳展示，張貼法治宣傳海報(bào)，在服務(wù)窗口、等候區(qū)擺放信訪宣傳折頁、小冊子等方式，引導(dǎo)群眾規(guī)范有序依法反映合理訴求，讓法治信訪宣傳深入人心。四是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，全局黨員干部爭當(dāng)普法志愿者，走在普法工作最前列，針對信訪問題高發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域下社區(qū)、進(jìn)小區(qū)到現(xiàn)場與群眾面對面說“法”，把依法信訪知識送進(jìn)基層。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層現(xiàn)場說“法”近*次，張貼法治宣傳海報(bào)*余幅，發(fā)放《信訪工作條例》讀本*余本、宣傳折頁*余冊以及其他宣傳資料共計(jì)*多份，覆蓋*個(gè)街道、*個(gè)社區(qū)、*個(gè)花園小區(qū)。四、提實(shí)效，推動(dòng)普法服務(wù)“零距離”堅(jiān)持以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾，將信訪工作與法治服務(wù)深度融合，讓信訪工作始終運(yùn)行在法治軌道上、法制框架內(nèi)、法定渠道中，更好地將群眾合理訴求解決在實(shí)處、把矛盾糾紛化解在實(shí)處。一是堅(jiān)持將信訪工作納入法治化軌道解決。按照中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，嚴(yán)格落實(shí)訴訟與信訪分離原則，針對正常信訪范圍內(nèi)的做到不懈怠、不推諉、馬上辦、重效果；針對涉法涉訴信訪事項(xiàng)，積極引導(dǎo)群眾按照相關(guān)程序向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛；針對復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)，做到嚴(yán)把關(guān)、重審核，促使信訪事項(xiàng)妥善解決，提高行政工作效率，有效預(yù)防和糾正相關(guān)責(zé)任單位作出的不恰當(dāng)、不符合程序的處理意見；針對于纏訪、鬧訪，以及個(gè)別以鬧求決，以訪牟利的違法行為，移送公安機(jī)關(guān)，依法處理，維護(hù)信訪工作的良好秩序。二是積極探索“司法+信訪”工作模式。充分發(fā)揮專業(yè)訪前律師、心理咨詢師、調(diào)解員在參謀、宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，組織參與信訪接待、釋法明理和重大、疑難、復(fù)雜的涉法涉訴案件論證；根據(jù)來訪事項(xiàng)性質(zhì)，對非信訪事務(wù)來訪群眾依法引導(dǎo)其通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等合法途徑尋求法律救濟(jì)；向來訪群眾解說并發(fā)放《信訪工作條例》《民法典》等宣傳資料，宣傳信訪法治化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、成果，增強(qiáng)群眾依法理性反映信訪訴求的意識，引導(dǎo)依法逐級理性信訪。今年以來，共為*批*人次來訪群眾提供法律咨詢和幫助,參與化解信訪案件*宗,引導(dǎo)信訪群眾通過法律訴訟解決問題*宗，引導(dǎo)信訪群眾通過行政復(fù)議、勞動(dòng)仲裁*宗，引導(dǎo)信訪群眾走信訪復(fù)查程序*宗。三是堅(jiān)持在法律政策框架內(nèi)推動(dòng)問題化解。始終把法治貫穿信訪工作全過程，堅(jiān)持“法理情并用”有理有據(jù)、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)依法解決一批、依法終結(jié)一批、依法救助一批，徹底解決群眾急難愁盼問題，全力取得春風(fēng)融冰、化解心結(jié)的效果。如：提出意見，推動(dòng)住建部門開展住建領(lǐng)域源頭治理、交通軌道部門出臺化解交軌項(xiàng)目勞資糾紛工作方案，有效遏制相關(guān)信訪投訴劇增態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)從集中到分散、由類案轉(zhuǎn)個(gè)案的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持“解難+暖心”讓信訪為民更有力度、更有溫度，持續(xù)關(guān)注信訪群眾各項(xiàng)訴求，認(rèn)真落實(shí)“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理”的工作要求，積極從法定和人道主義兩方面施以援手，幫助信訪群眾調(diào)整心態(tài)、渡過難關(guān)。四是積極推進(jìn)矛盾化解平臺拓展升級。加快加緊推動(dòng)信訪關(guān)口前移落地落實(shí)，促進(jìn)“*特色”民生訴求與“光明模式”優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。通過增點(diǎn)擴(kuò)面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，織密群眾訴求服務(wù)網(wǎng)，讓群眾就近享受“一站式”訴求服務(wù)，；大力推行“有建議、有訴求、請掃碼”，廣泛張貼群訴平臺二維碼，實(shí)現(xiàn)居民樓宇全覆蓋，有效擴(kuò)寬群眾訴求表達(dá)渠道。五、謀長遠(yuǎn)，拓寬普法工作“新航道”*區(qū)信訪局普法工作雖取得一定成效，仍存在一些不足，如普法內(nèi)容有待創(chuàng)新，普法覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大等。下一步，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)法治思想和黨的*大為法治建設(shè)工作指明的新方向、作出的新部署，對標(biāo)先進(jìn)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持信訪業(yè)務(wù)與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持慎始如終和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，持續(xù)深化新時(shí)代信訪工作體制改革，廣泛深入開展普法依法治理活動(dòng)，大力推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高度的責(zé)任感、使命感助力譜寫法治*新篇章，為推進(jìn)“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”添磚加瓦。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用兩手抓。既要加強(qiáng)對法治思想、中央全面依法治國、黨的*大關(guān)于法治建設(shè)的新理論，以及省、市、區(qū)相關(guān)重要會議精神和安排部署的學(xué)習(xí)研究、宣傳闡釋、貫徹落實(shí)，又要理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、解決問題，確保以信訪工作的實(shí)績實(shí)效為法治政府建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是全面提升法治信訪水平。堅(jiān)持以信訪工作規(guī)范化、法治化、科學(xué)化建設(shè)為依托，以《信訪工作條例》貫徹落實(shí)為抓手，以黨的*大精神為引領(lǐng)，深化信訪工作制度改革，健全學(xué)法用法長效機(jī)制，抓好信訪事項(xiàng)依法受理辦理，加大疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)攻堅(jiān)力度,全面提升能力水平，切實(shí)為黨分憂、為民解難。三是積極探索信訪法治宣傳新思維。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“