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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔臨安市財政局行政執(zhí)法主體及法律依據(jù)行政執(zhí)法主體:臨安市財政局主要法律依據(jù):1.《中華人民共和國預(yù)算法》第十六條、第十七條、第四十三條、第七十一條2.《中華人民共和國會計法(1999修訂)》第七條3.《中華人民共和國政府采購法》第十三條4.《中華人民共和國契稅暫行條例》第十二條5.《財政違法行為處罰處分條例》第二條6.《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第八條7.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》第十六條、第三十三條、第七十六條8.《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十三條9.《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第九條10.《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十五條11.《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第六十九條、第七十八條12.《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》第五條、第六條13.《中華人民共和國國家金庫條例》第四條14.《國家賠償費用管理辦法》第六條第三款、第十三條15.《住房公積金管理條例》第三十一條、第三十二條16.《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第七條17.《排污費征收使用管理條例》第三條18.《社會保險費征繳暫行條例》第二十二條19.《失業(yè)保險條例》第十一條、第十二條、第二十六條20.《浙江省預(yù)算外資金管理條例》第六條21.《行政單位財務(wù)規(guī)則》第三十七條第一款、第三十八條22.《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第三十七條、第三十八條23.《會計從業(yè)資格管理辦法》第四條24.《代理記賬管理辦法》第三條25.《財政檢查工作辦法》第二條26.《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》第三條27.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十條28.《政府采購信息公告管理辦法》第五條29.《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第二條、第三條30.《企業(yè)財務(wù)通則》第三條31.《浙江省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》第十五條32.《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》第八條33.《財政預(yù)算資金撥付管理暫行辦法》第二條臨安市財政局行政執(zhí)法依據(jù)目錄臨安市財政局實施的法律、法規(guī)、規(guī)章序號法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定發(fā)布機關(guān)生效日期1《中華人民共和國注冊會計師法》全國人大常委會(主席令第13號)1994.1.12《中華人民共和國預(yù)算法》全國人大(主席令第21號)1995.1.13《中華人民共和國會計法(1999修訂)》全國人大常委會(主席令第24號)2000.7.14《中華人民共和國稅收征收管理法》全國人大常委會2001.5.15《中華人民共和國政府采購法》全國人大常委會(主席令第68號)2003.1.16《國有資產(chǎn)評估管理辦法》國務(wù)院(國務(wù)院令第91號)1991.11.167《國家賠償費用管理辦法》國務(wù)院(國務(wù)院令第171號)1995.1.258《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》國務(wù)院(國務(wù)院令第186號)1995.11.229《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》國務(wù)院(國務(wù)院令第427號)1997.1.110《中華人民共和國契稅暫行條例》國務(wù)院(國務(wù)院令第224號)1997.10.111《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》國務(wù)院(國務(wù)院令第287號)2001.1.112《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》國務(wù)院(國務(wù)院令第362號)2002.10.1513《財政違法行為處罰處分條例》國務(wù)院(國務(wù)院令第427號)2005.2.114《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》國務(wù)院(國發(fā)[1987]27號)1987.4.115《國務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金增加農(nóng)業(yè)資金投入的通知》國務(wù)院(國發(fā)[1988]80號)1989.1.116《關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》國務(wù)院(國發(fā)[1996]29號)1996.7.617《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》省人大常委會(省人大第20號公告)1994.9.818《浙江省預(yù)算外資金管理條例》省人大常委會(省人大第29號公告)2000.12.2819杭州市預(yù)算監(jiān)督條例市人大常委會市九屆人大常委會(第16號公告)200120《企業(yè)財務(wù)通則》財政部(財政部令第4號)1993.7.121《財政部關(guān)于非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理暫行規(guī)定》財政部(財政部令第7號)1994.4.122《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》財政部(財政部令第8號)1997.1.123《行政單位財務(wù)規(guī)則》財政部(財政部令第9號)1998.1.19241《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》財政部(財政部令第10號)2001.2.2025《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》財政部(財政部令第12號)2001.12.1326《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》財政部(財政部令第14號)2002.1.127《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》財政部(財政部令第15號)2002.1.128《政府采購信息公告管理辦法》財政部(財政部令第19號)2004.9.1129《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》財政部(財政部令第20號)2004.9.1130《財政機關(guān)實施行政許可聽證辦法》財政部(財政部令第21號)2004.10.131《財政機關(guān)行政處罰聽證實施辦法》財政部(財政部令第23號)2005.3.132《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》財政部(財政部令第24號)2005.3.133《注冊會計師注冊辦法》財政部(財政部令第25號)2005.3.134《會計從業(yè)資格管理辦法》財政部(財政部令第26號)2005.3.135《代理記帳管理辦法》財政部(財政部令第27號)2005.3.136《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》財政部(財政部令第28號)2005.9.137《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》財政部(財政部令第29號)2005.10.138《財政部信訪工作辦法》財政部(財政部令第30號)2005.10.139《財政檢查工作辦法》財政部(財政部令第32號)2006.3.140《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(2006修訂)》財政部(財政部令第33號)2007.1.141《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財政部(財政部第35號令)2006.7.142《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財政部(財政部第36號令)2006.7.143《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》財政部(財政部第38號令)2006.9.144《社會保險基金財政專戶管理暫行辦法》財政部(財社字[1999]117號)1999.8.445《社會保險基金財政專戶會計核算辦法》財政部(財社字[1999]118號)1999.9.146《財政扶貧資金管理辦法》(試行)財政部(財農(nóng)字[2000]18號)2000.5.3047《財政部門證據(jù)先行登記保存辦法》財政部(財監(jiān)[2005]103號)2005.12.148《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》財政部(財法字[1997]52號)1987.10.2849《事業(yè)單位會計制度》財政部(財預(yù)字[1997]288號)1997.7.1750《行政單位會計制度》財政部(財預(yù)字[1998]49號)1998.1.151《社會保險基金財務(wù)制度》財政部、勞動保障部(財社字[1999]60號1999.7.152《社會保險基金會計制度》財政部(財會字〔1999〕20號)1999.7.153《關(guān)于加強職工基本醫(yī)療保險財務(wù)管理工作的通知》財政部(財社字[1999]158號)1999.10.1154《關(guān)于加強地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》財政部(財債字[1999]164號)1999.11.255《關(guān)于外國政府貸款轉(zhuǎn)貸管理的暫行規(guī)定》財政部(財債字[1999]230號1999.11.2356財政部、國家旅游局關(guān)于印發(fā)《旅游發(fā)展基金管理暫行辦法》的通知國家稅務(wù)總局2001.1.157《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》財政部(財農(nóng)[2001]42號)2001.5.2258《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》財政部(財監(jiān)[2002]3號2002.1.1659《關(guān)于進一步做好金融企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作的通知》財政部(財金[2002]32號)2002.4.160《財政部關(guān)于印發(fā)<因公臨時出國用匯管理辦法>的通知》財政部(財預(yù)[2002]97號)2002.4.261《中央政法補助??铐椖抗芾砉ぷ骺己宿k法》財政部(財行[2002])47號2002.4.2462《財政部關(guān)于繼續(xù)做好金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)事項的通知》財政部(財金[2003]133號)2003.12.263《國際金融組織貸(贈)款項目執(zhí)行監(jiān)督檢查管理辦法》財政部(財際[2003]104號2003.12.1164《財政部關(guān)于地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)及擔(dān)保行業(yè)管理權(quán)限問題的批復(fù)》財政部(財金函[2004]49號)2004.5.865《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》財政部(財會字[1996]19號)2004.7.166《國家稅務(wù)總局關(guān)于契稅征收管理若干具體事項的通知》國家稅務(wù)總局(國稅發(fā)[1997]176號)1997.11.2567《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確契稅納稅人有關(guān)法律責(zé)任的通知》國家稅務(wù)總局(國稅發(fā)[1998]195號)1998.11.1068《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》國家稅務(wù)總局(國稅發(fā)[2000]11號)2000.1.169《國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅征收管理暫參照(中華人民共和國稅收征收管理法)執(zhí)行的通知》國家稅務(wù)總局(國稅發(fā)[2001]110號)2001.9.2079《浙江省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》省政府(浙政[1997]11號)1997.1.271《浙江省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》浙江省人民政府(省政府令第100號)1998.6.1172《浙江省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》省政府(省政府令第149號)2002.10.173《杭州市社會保險費征繳辦法》杭州市政府(市政府令第219號)200574《杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險辦法》杭州市政府(市政府令第199號)200475《關(guān)于修改《杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險辦法》的決定》杭州市政府(市政府令217號)200576杭州市農(nóng)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理辦法杭州市政府(市政府令第180號)200277杭州市行政事業(yè)性收費管理實施辦法杭州市政府(市政府令第80號)1994臨安市財政局具體行政執(zhí)法權(quán)限及法律依據(jù)一、行政許可(共2項)(一)會計從業(yè)資格許可法律依據(jù):1、《中華人民共和國會計法》第七條國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作??h級以上各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作第三十八條從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務(wù)院財政部門規(guī)定。2、《會計從業(yè)資格管理辦法》第二條“申請取得會計從業(yè)資格證書適用本辦法?!钡谄邨l“國家實行會計從業(yè)資格考試制度?!钡谑龡l“會計從業(yè)資格考試全科合格的申請人,可以向會計從業(yè)資格考試所在地的縣級以上地方財政部門申請會計從業(yè)資格證書。”(二)會計代理記賬機構(gòu)許可法律依據(jù):1、《中華人民共和國會計法》第七條縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。2、《代理記賬管理辦法》第三條申請設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關(guān))批準(zhǔn),并領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。具體審批機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。二、行政監(jiān)管(共24項)(一)會計從業(yè)資格的監(jiān)督管理法律依據(jù):《會計從業(yè)資格管理辦法》第四條除本辦法另有規(guī)定外,縣級以上地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。第二十二條會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。第二十七條會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況;持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度情況;持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;持證人員接受繼續(xù)教育情況。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。(二)會計工作的監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《中華人民共和國會計法》第七條國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作。縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。第三十一條財政部門有權(quán)對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。第三十二條財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督:(1)是否依法設(shè)置賬簿;(2)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整:(3)會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;(4)從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。第三十三條財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。2、《廣告管理條例》第十六條廣告經(jīng)營者必須按照國家規(guī)定設(shè)置廣告會計帳簿,并接受財政、審計、工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。3、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》第二條第一款國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門(以下統(tǒng)稱財政部門)對國家機關(guān)、社會團體、公司、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰,適用本辦法。第三條縣級以上財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查,并依法對違法會計行為實施行政處罰。第六條財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計監(jiān)督制度,并將會計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督和其他財政監(jiān)督結(jié)合起來,不斷改進和加強會計監(jiān)督工作。財政部門依法對各單位設(shè)置會計賬簿的下列情況實施監(jiān)督檢查:(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿;(二)是否存在賬外設(shè)賬的行為;(三)是否存在偽造、變造會計賬簿的行為;(四)設(shè)置會計賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的行為。財政部門依法對各單位會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:(一)《會計法》第十條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù)、進行會計核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否如實在會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料上反映;(二)填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務(wù)會計報告與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否相符;(三)財務(wù)會計報告的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;其他會計資料是否真實、完整。第十一條財政部門依法對各單位會計核算的下列情況實施監(jiān)督檢查:(一)采用會計年度、使用記賬本位幣和會計記錄文字是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;(二)填制或者取得原始憑證、編制記賬憑證、登記會計賬簿是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;(三)財務(wù)會計報告的編制程序、報送對象和報送期限是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;(四)會計處理方法的采用和變更是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;會計軟件及其生成的會計資料是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;(六)是否按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度;(七)會計核算是否有其他違法會計行為。
第十二條財政部門依法對各單位會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定實施監(jiān)督檢查。
第十三條財政部門依法對公司、企業(yè)執(zhí)行《會計法》第二十五條和第二十六條的情況實施監(jiān)督檢查。
第十四條財政部門依法對各單位任用會計人員的下列情況實施監(jiān)督檢查:
(一)從事會計工作的人員是否持有會計從業(yè)資格證書;
(二)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的任職資格。
第十五條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市財政部門依法對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容實施監(jiān)督檢查。第三十七條財政部門對公民、法人和其他組織檢舉的違法會計行為案件,應(yīng)當(dāng)予以審查,并在七日內(nèi)決定是否立案。第三十九條財政部門對符合下列條件的違法會計行為案件應(yīng)當(dāng)予以立案:(一)有明確的違法會計行為、違法會計行為人;(二)有可靠的事實依據(jù);(三)當(dāng)事人的違法會計行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰;(四)屬于本機關(guān)管轄。第四十一條對下列違法會計行為案件,財政部門可以直接立案:(一)在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;(二)在其它財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;(三)在日常財政管理工作中發(fā)現(xiàn)的;(四)上級財政部門指定辦理、下級財政部門上報的;(五)有關(guān)部門移送的。第四十二條財政部門對按照本辦法第三十七條、第三十九條和第四十一條(三)、(四)、(五)項規(guī)定立案的違法會計行為案件,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章規(guī)定的程序?qū)嵤嫳O(jiān)督檢查。4、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五條各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)要加強對會計基礎(chǔ)工作的管理和指導(dǎo),通過政策引導(dǎo)、經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查等措施,促進基層單位加強會計基礎(chǔ)工作,不斷提高會計工作水平。(三)對注冊會計師、會計師事務(wù)所的監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《中華人民共和國注冊會計師法》第五條“國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)?!?、《中華人民共和國會計法》第三十一條第三款“財政部門有權(quán)對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督?!?、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》第二條第一款國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門(以下統(tǒng)稱財政部門)對國家機關(guān)、社會團體、公司、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰,適用本辦法。4、《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第二條“財政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門審批和監(jiān)督會計師事務(wù)所,適用本辦法?!钡谌龡l“財政部和省級財政部門應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則,依法審批會計師事務(wù)所,監(jiān)督會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動。”第四十三條財政部和省級財政部門依法對下列事項實施監(jiān)督檢查:會計師事務(wù)所保持設(shè)立條件的情況;會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向財政部和省級財政部門備案事項的報備情況;會計師事務(wù)所和注冊會計師的執(zhí)業(yè)情況;會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度;第四十九條會計師事務(wù)所和注冊會計師存在下列情形之一的,財政部和省級財政部門應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查:(一)被投訴或者舉報的;(二)未保持設(shè)立條件的;(三)在執(zhí)業(yè)中有不良記錄的;(四)采取不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)的。(四)對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)督管理法律依據(jù):《代理記賬管理辦法》第十八條“縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實施監(jiān)督檢查?!保ㄎ澹┱少徎顒蛹凹胁少彊C構(gòu)的監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《中華人民共和國政府采購法》第十三條第一款各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。第五十九條政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。第六十五條政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對政府采購項目的采購活動進行檢查,政府采購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)材料。第六十六條政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對集中采購機構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并定期如實公布考核結(jié)果。第六十七條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強對政府采購活動的監(jiān)督。2、《政府采購信息公告管理辦法》第五條縣級以上各級財政部門負(fù)責(zé)對政府采購信息公告活動進行監(jiān)督、檢查和管理。但是,下列職責(zé)由省級以上財政部門履行:(1)確定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容;(2)指定并監(jiān)督檢查公告政府采購信息的媒體。(六)預(yù)算監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《中華人民共和國預(yù)算法》第十六條地方各級政府財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案;具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行;提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案;具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案;定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。第十七條各部門編制本部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況。第十八條各單位編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。第四十七條第一款各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定,及時、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金,加強對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。第五十二條各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理,用于預(yù)算執(zhí)行中的資金周轉(zhuǎn),不得挪作他用。第六十一條各部門對所屬各單位的決算草案,應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案,在規(guī)定的期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。各級政府財政部門對本級各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)予以糾正。第七十一條各級政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行;并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。2、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》第二十七條第一款縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案,編制本級政府預(yù)算草案,匯編本級總預(yù)算草案,經(jīng)本級政府審定后,按照規(guī)定期限報上一級政府。第二十九條縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案時、發(fā)現(xiàn)不符合編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)予以糾正,匯編本級總預(yù)算時,發(fā)現(xiàn)下級政府預(yù)算草案不符合國務(wù)院和本級政府編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)及時向本級政府報告,由本級政府予以糾正。第三十七條政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算撥款的管理,并遵循下列原則:(一)按照預(yù)算撥款,即按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計劃撥款,不得辦理無預(yù)算、無用款計劃、超預(yù)算、超計劃的撥款,不得擅自改變支出用途;(二)按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款,即根據(jù)用款單位的申請,按照用款單位的預(yù)算級次和審定的用款計劃,按期核撥,不得越級辦理預(yù)算撥款;(三)按照進度撥款,即根據(jù)各用款單位的實際用款進度和國庫庫款情況撥付資金。
第四十一條第二款地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對地方財政負(fù)責(zé)。第五十一條政府財政部門有權(quán)對本級各部門及其所屬單位的預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督檢查,對各部門預(yù)算收支的情況和效果進行考核。政府財政部門有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進行監(jiān)督檢查,對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的,責(zé)令改正。第七十六條各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受本級財政部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查,按照本級財政部門的要求,如實提供有關(guān)預(yù)算資料,執(zhí)行本級財政部門提出的檢查意見。3、《行政單位財務(wù)規(guī)則》第七條按照經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系和預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級次:(一)向同級財政部門報領(lǐng)經(jīng)費,并對下一級預(yù)算單位核撥經(jīng)費的行政單位,為主管預(yù)算單位;(二)向上一級預(yù)算單位報領(lǐng)經(jīng)費,并對下一級預(yù)算單位核撥經(jīng)費的行政單位,為二級預(yù)算單位;(三)向同級財政部門或者上一級預(yù)算單位報領(lǐng)經(jīng)費,沒有下級撥款單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。第八條各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次報領(lǐng)、核撥經(jīng)費,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向同級財政部門或者上一級預(yù)算單位報告。第九條財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,超支不補,結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。第十條行政單位的各項收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補經(jīng)常性支出不足和必要的專項支出。第二十條行政單位的專項支出,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項目和用途使用,并按照規(guī)定向主管預(yù)算單位或者財政部門報送專項支出情況表和文字報告,接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。第二十三條行政單位結(jié)余不提取基金,全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;其中,已完成項目的專項經(jīng)費結(jié)余,報經(jīng)主管預(yù)算單位或者財政部門批準(zhǔn)后,方可使用。4、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十七條事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。第三十九條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告?!?、《農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度》第二十條農(nóng)業(yè)事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,要定期向財政部門和主管部門報送使用效果的書面報告,并接受財政部門或主管部門的監(jiān)督、檢查和驗收。(七)預(yù)算外資金的監(jiān)督和管理法律依據(jù):1、《關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,禁止將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。三、預(yù)算外資金管理范圍“預(yù)算外資金,是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金?!彼摹⒓訌娛召M、基金管理,嚴(yán)格控制預(yù)算外資金規(guī)?!柏斦块T要建立健全行政事業(yè)性收費和政府性基金的票據(jù)管理與監(jiān)督制度。各部門和各單位在執(zhí)收時,必須按隸屬關(guān)系使用中央或省級財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)?!蔽?、預(yù)算外資金要上繳財政專戶,實行收支兩條線管理“預(yù)算外資金是國家財政性資金,不是部門和單位自有資金,必須納入財政管理。財政部門要在銀行開設(shè)統(tǒng)一的專戶,用于預(yù)算外資金收入和支出管理。部門和單位的預(yù)算外收入必須上繳同級財政專戶,支出由同級財政按預(yù)算外資金收支計劃和單位財務(wù)收支計劃統(tǒng)籌安排,從財政專戶中撥付,實行收支兩條線管理。”六、加強預(yù)算外資金收支計劃管理“財政部門要建立預(yù)算外資金預(yù)決算管理制度。各部門、各單位要按規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計劃和單位財務(wù)收支計劃,并及時報送同級財政部門,對預(yù)算內(nèi)撥款和預(yù)算外收入統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理?!逼?、嚴(yán)格預(yù)算外資金支出管理,嚴(yán)禁違反規(guī)定亂支挪用“財政部門要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全各項管理制度,積極做好各項服務(wù)工作,及時撥付預(yù)算外資金,切實加強對預(yù)算外資金的管理?!卑?、建立健全監(jiān)督檢查與處罰制度“各級財政部門要加強對預(yù)算外資金收入和支出的管理,建立健全各項收費、基金的稽查制度,并會同人民銀行共同做好預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)和管理工作?!?、“各級審計、監(jiān)察等部門要根據(jù)國家政策和宏觀管理的要求,與財政部門協(xié)調(diào)配合,對同級各部門和下級政府預(yù)算外資金的財務(wù)管理進行監(jiān)督檢查,促進資金的合理使用?!?、《浙江省預(yù)算外資金條例》第六條縣級以上財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)算外資金管理的主管部門,其主要職責(zé)是:貫徹有關(guān)預(yù)算外資金管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制定預(yù)算外資金具體管理辦法;(三)審核、匯總、編報預(yù)算外資金收支計劃和決算;(四)管理和監(jiān)督檢查預(yù)算外資金的收支活動;(五)糾正下級財政部門和同級預(yù)算外資金收支單位主管部門有關(guān)預(yù)算外資金管理不適當(dāng)?shù)囊?guī)定;(六)依法查處違反預(yù)算外資金管理規(guī)定的行為。第二十二條預(yù)算外資金實行財政專戶管理。各級財政部門應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立預(yù)算外資金財政專戶,用于預(yù)算外資金統(tǒng)一核算和集中管理。第二十六條各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強財政專戶管理,制定財政專戶管理辦法,加強監(jiān)繳監(jiān)督工作,完善預(yù)算外資金財務(wù)會計核算制度。第三十五條
省財政部門負(fù)責(zé)收費票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、稽查和其他監(jiān)督管理工作。市、縣(區(qū))財政部門負(fù)責(zé)收費票據(jù)使用的監(jiān)督管理工作。第三十八條第二款
各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算外資金收支的監(jiān)督檢查,建立健全預(yù)算外資金的監(jiān)督檢查制度。(八)行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理法律依據(jù):《浙江省預(yù)算外資金管理條例》第六條縣級以上財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)算外資金管理的主管部門,其主要職責(zé)是:(一)貫徹有關(guān)預(yù)算外資金管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制定預(yù)算外資金具體管理辦法;(三)審核、匯總、編報預(yù)算外資金收支計劃和決算;(四)管理和監(jiān)督檢查預(yù)算外資金的收支活動;(五)糾正下級財政部門和同級預(yù)算外資金收支單位主管部門有關(guān)預(yù)算外資金管理不適當(dāng)?shù)囊?guī)定(六)依法查處違反預(yù)算外資金管理規(guī)定的行為。(九)專項資金支出的監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》第九條財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)專項資金的分配管理,制定有關(guān)專項資金的管理辦法。第二十五條項目單位要定期向財政部門或主管部門報告項目資金使用和項目實施情況。第二十六條項目完工后,財政部門或主管部門可組織人員對項目的技術(shù)、財務(wù)、資產(chǎn)等情況進行驗收;或委托注冊會計師事務(wù)所、工程監(jiān)理等中介機構(gòu)進行項目審計或驗收。第三十一條財政部門或主管部門要配合審計和財政監(jiān)督檢查部門對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計或檢查。2、《財政扶貧資金管理辦法》(試行)第十八條第二款財政部門根據(jù)項目建設(shè)進度撥付資金,匯審財務(wù)決算,監(jiān)督資金使用。計劃部門會同財政、扶貧辦等有關(guān)部門對以工代賑項目進行竣工驗收,財政部門會同扶貧辦等有關(guān)部門對發(fā)展資金、新增財政扶貧資金項目進行竣工驗收。根據(jù)竣工驗收結(jié)果,財政部門建立資產(chǎn)登記檔案。第二十二條各級財政部門、計委、扶貧辦要依法加強對財政扶貧資金的監(jiān)督檢查,配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查、稽查工作。3、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》第二十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會中介機構(gòu)等方式,加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)積極配合審計和財政監(jiān)督機構(gòu)等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。4、《技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金管理辦法》第十一條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)廳(委、局)和財政廳(局)應(yīng)定期對技術(shù)更新改造貸款項目的執(zhí)行和貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時到位。5、《糧食流通管理條例》第二十七條“國務(wù)院和地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險基金的監(jiān)督管理,確保??顚S谩!?、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第五十條依照本條例收取的土地使用權(quán)出讓金列入財政預(yù)算,作為專項基金管理,主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。具體使用管理辦法,由財政部另行制定。7、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十一條第一款礦產(chǎn)資源補償費納入國家預(yù)算,實行專項管理,主要用于礦產(chǎn)資源勘查。8、《浙江省新型墻體材料開發(fā)利用管理辦法》第十九條專項基金是政府性基金,納入財政預(yù)算管理,實行收支兩條線,接受各級財政、審計行政主管部門和上級新墻辦的監(jiān)督檢查。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納專項基金的單位和個人必須按時、足額繳納,任何地區(qū)、單位和個人不得減、免、緩征專項基金,也不得截留、坐支、平調(diào)和挪用。第二十一條專項基金征收、使用和管理的具體辦法,由省財政行政主管部門會同省墻材主管部門另行制定,報省人民政府備案。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。9、《浙江省促進散裝水泥發(fā)展辦法》第二十二條散裝水泥專項資金是政府性基金,必須專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè),依法實行收支兩條線管理,接受各級財政、審計和上級散裝辦的監(jiān)督檢查。按本辦法應(yīng)當(dāng)繳納散裝水泥專項資金的單位和個人,必須按時、足額繳納,任何地區(qū)、單位和個人無權(quán)以任何形式批準(zhǔn)減免,也不得截留、坐支、拖欠、平調(diào)、攤派和挪用。散裝水泥專項資金使用和管理的具體辦法,由省財政行政主管部門會同省經(jīng)貿(mào)行政主管部門制定。10、《浙江省排污費征收使用管理辦法》第三條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強對排污費征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第十九條縣級以上人民政府財政部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境保護專項資金使用的管理和監(jiān)督。11、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》第五十八條按本辦法規(guī)定的收取的土地使用權(quán)出讓金、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓增殖費,列入財政預(yù)算,作為專項資金管理,主要用于城市建設(shè)、外商投資區(qū)建設(shè)和土地資源開發(fā)。其中百分之二十五用于造田、造地。具體辦法,另行規(guī)定。12、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第十八條土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政、列入預(yù)算,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。13、《浙江省公墓管理辦法》第十條當(dāng)?shù)孛裾⒇斦块T負(fù)責(zé)監(jiān)督公墓維護經(jīng)費的管理和使用。14、《法律援助條例》第三條法律援助是政府的責(zé)任,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,接受財政、審計部門的監(jiān)督。15、《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四條中央和地方財政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,??顚S茫⒔邮茇斦?、審計部門的監(jiān)督?!保ㄊ﹪屹r償金監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《中華人民共和國國家賠償法》第二十九條賠償費用,列入各級財政預(yù)算,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。2、《國家賠償費用管理辦法》第六條
國家賠償費用,列入各級財政預(yù)算,由各級財政按照財政管理體制分級負(fù)擔(dān)。各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,確定一定數(shù)額的國家賠償費用,列入本級財政預(yù)算。國家賠償費用由各級財政機關(guān)負(fù)責(zé)管理。當(dāng)年實際支付國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分,在本級預(yù)算預(yù)備費中解決。第七條
國家賠償費用由賠償義務(wù)機關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級財政機關(guān)申請核撥。第九條
財政機關(guān)對賠償義務(wù)機關(guān)的申請進行審核后,應(yīng)當(dāng)分別情況,按照下列規(guī)定作出處理:
(一)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政,應(yīng)當(dāng)依法返還給賠償請求人的,應(yīng)當(dāng)及時返還;
(二)申請核撥已經(jīng)依法支付的國家賠償費用的,應(yīng)當(dāng)及時核撥。
第十條
財政機關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)的申請時,發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)?或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?可以提請本級政府責(zé)令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費用。
第十一條
賠償義務(wù)機關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費用或者返還財產(chǎn),賠償請求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將收據(jù)或者其他憑證的副本報送同級財政機關(guān)備案。第十二條
賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十四條和第二十四條的規(guī)定,向責(zé)任者追償部分或者全部國家賠償費用。
國家賠償費用依照本辦法第九條第二項的規(guī)定核撥的,追償?shù)膰屹r償費用應(yīng)當(dāng)上繳同級財政機關(guān)。
第十三條
各級財政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國家賠償費用的監(jiān)督管理,建立健全國家賠償費用的管理和核撥制度。
第十四條
國家機關(guān)有下列行為之一的,由財政機關(guān)依法追繳被侵占的國家賠償費用:
(一)虛報、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費用的;
(二)挪用國家賠償費用的;
(三)未按照規(guī)定追償國家賠償費用的;
(四)違反國家賠償法的規(guī)定支付國家賠償費用的。
國家機關(guān)有前款所列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
第十五條
財政部根據(jù)本辦法制定中央國家機關(guān)國家賠償費用管理的具體規(guī)定。
(十一)財務(wù)監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《中華人民共和國會計法》第七條國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作??h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。2、《中華人民共和國外資企業(yè)法》第十四條“外資企業(yè)必須在中國境內(nèi)設(shè)置會計帳簿,進行獨立核算,按照規(guī)定報送會計報表,并接受財政稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督”。3、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十五條第一款合作企業(yè)必須在中國境內(nèi)設(shè)置會計帳簿,依照規(guī)定報送會計報表,并接受財政稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。4、《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》第五十六條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國法律、法規(guī)和財政機關(guān)的規(guī)定,建立財務(wù)會計制度并報其所在地財政、稅務(wù)機關(guān)備案。第六十條“外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當(dāng)依照中國財政、稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定編制?!诙詈偷谌钜?guī)定的外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,連同中國的注冊會計師出具的報告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政、稅務(wù)機關(guān),并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。”第六十二條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向財政、稅務(wù)機關(guān)報送年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。第六十三條“外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地設(shè)置會計賬簿,并接受財政、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督”。5、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第六十九條合營企業(yè)的財務(wù)與會計制度,應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)法律和財務(wù)會計制度的規(guī)定,結(jié)合合營企業(yè)的情況加以制定,并報當(dāng)?shù)刎斦块T、稅務(wù)機關(guān)備案。第七十八條合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合營各方、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)和財政部門報送季度和年度會計報表。6、《社會團體登記管理條例》第三十條社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受財政部門的監(jiān)督。7、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)制度,接受財政部門的監(jiān)督。8、《城市居民最低生活保障條例》第四條城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制??h級以上地方各級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負(fù)責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。第十二條財政部門、審計部門依法監(jiān)督城市居民最低生活保障資金的使用情況。9、《國務(wù)院關(guān)于加強血吸蟲病防治工作的決定》第二點“財政、物資部門負(fù)責(zé)解決血防工作的經(jīng)費和物資?!?0、《企業(yè)財務(wù)通則》第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記或者變更登記之日起三十日內(nèi),向主管財政機關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、章程等文件或者變更文件的復(fù)制件。第十九條固定資產(chǎn)修理費用,計入當(dāng)期成本、費用。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采取分期攤銷或者預(yù)提的辦法,并報主管財政機關(guān)備案。11、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》第十九條社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理,其收益應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)政策規(guī)定分配使用,自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。12、《醫(yī)院財務(wù)管理辦法》第六條醫(yī)院財務(wù)管理必須接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。并接受財政、審計等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督?!?3、《財政部關(guān)于加強職工基本醫(yī)療保險財務(wù)管理工作的通知》第二點妥善安排財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工基本醫(yī)療保險支出。(三)各級財政部門要加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的財務(wù)管理,厲行節(jié)約,杜絕浪費。14、《農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度》第五十六條主管部門和財政部門要定期和不定期對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行,財務(wù)管理情況等進行監(jiān)督檢查,促進事業(yè)單位加強財務(wù)管理。15、《浙江省政府投資項目管理辦法》第四條第二款“財政部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理?!?6、《浙江省民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》第二十九條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)使用和財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)依法接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和財政部門的監(jiān)督。17、《浙江省最低生活保障辦法》第四條最低生活保障制度實行各級人民政府負(fù)責(zé)制??h級以上人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障管理工作;財政、統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)最低生活保障的有關(guān)工作。第五條居民、村最低生活保障所需資金,由各級人民政府列入年度財政預(yù)算,納入社會救濟專項資金支出,??顚S茫瑢嵭胸斦艄芾?。最低生活保障資金支付,實行財政分級負(fù)擔(dān)在縣(市)由縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政分擔(dān);在設(shè)區(qū)的市、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政分擔(dān)。省財政對有困難的地方,酌情提供適當(dāng)?shù)呢斦a助。第七條財政、審計部門依法監(jiān)督最低生活保障金的使用情況。第九條設(shè)區(qū)的市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府民政部門、財政、統(tǒng)計、物價等部門擬定。(十二)住房公積金管理的監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《住房公積金管理條例》第七條第二款省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。第三十一條地方有關(guān)人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督,并向本級人民政府的住房公積金管理委員會通報。住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應(yīng)當(dāng)征求財政部門的意見。
住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時,必須有財政部門參加。2、《浙江省住房公積金管理條例》第三十條各級財政部門行使對住房公積金管理的監(jiān)督職能。各級住房委員會在審批住房公積金預(yù)算、決算前,應(yīng)當(dāng)征求財政部門意見。管理中心應(yīng)當(dāng)定期向同級財政部門報送財務(wù)會計報表,接受財政部門的監(jiān)督、檢查。(十三)土地使用權(quán)出讓金收繳和使用監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法》第八條財政部和國土資源部要會同監(jiān)察部、審計署等有關(guān)部門,對用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金的提取比例、收入征繳情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計劃單列市人民政府要定期將用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理情況報財政部、國土資源部。2、《浙江省土地監(jiān)察條例》第七條第四款財政、物價、審計部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定加強對土地使用權(quán)出讓金、征地費和有關(guān)資金的收繳、使用情況的監(jiān)督、審計。(十四)社會保險基金財政專戶監(jiān)督管理法律依據(jù):1、《社會保險費征繳暫行條例》第十四條“征收的社會保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶”第二十二條“社會保險基金實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監(jiān)督”。2、《失業(yè)保險條例》第十一條“失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監(jiān)督”第十二條“失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算,由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制,經(jīng)同級勞動保障行政部門復(fù)核、同級財政部門審核,報同級人民政府審批”。3、《社會保險基金財務(wù)制度》第二十九條本制度所指的財政專戶是財政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險基金專用計息賬戶,在同級財政和勞動保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行開設(shè)。4、《社會保險基金會計制度》八、(四)社會保險基金會計報表必須做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備、編報及時;并報送同級財政部門、主管部門和社會保險基金監(jiān)督組織。5、《社會保障基金財政專戶管理暫行辦法》第八條各級財政部門要按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財會字〔1996〕19號)要求,配備政治素質(zhì)好、有一定專業(yè)知識的人員擔(dān)任財政專戶的會計、出納,有條件的地區(qū)還要配備稽核人員,建立健全財政專戶的內(nèi)部管理機制。(一)會計人員的職責(zé):負(fù)責(zé)財政專戶的會計核算工作;負(fù)責(zé)財政專戶內(nèi)社會保障資金收支計劃的執(zhí)行;負(fù)責(zé)社會保障資金支出用款計劃的審核;負(fù)責(zé)其他有關(guān)財政專戶的業(yè)務(wù)工作。(二)出納人員的職責(zé):負(fù)責(zé)辦理社會保障資金繳存財政專戶的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)撥付社會保障資金支出款項工作;負(fù)責(zé)其他有關(guān)財政專戶的業(yè)務(wù)工作。會計和出納不得由一人兼任。第十九條財政部門要建立健全財政專戶內(nèi)部管理制度,定期、不定期地向政府和社會監(jiān)督組織報告財政專戶內(nèi)社會保障資金的收支和結(jié)余等情況,接受財政部駐地方監(jiān)察專員辦事機構(gòu)、審計部門的審計和勞動保障等主管部門及社會的監(jiān)督。
第二十條財政部門要與經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)以及開戶銀行等有關(guān)部門和單位建立經(jīng)常性的對賬制度,定期核對財政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。6、《社會保障基金財政專戶會計核算暫行辦法》第二條本辦法適用于各級財政部門社會保障基金財政專戶的核算和管理工作。第九條各級財政部門應(yīng)配備專門人員,加強對財政專戶資金的管理。7、《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》第十九條“基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線和財政專戶管理,任何單位和個人不得挪用、截留?!?、《浙江省失業(yè)保險條例》第十條“失業(yè)保險基金必須存入財政部門開設(shè)的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監(jiān)督?!?、《浙江省社會保險費征繳辦法》第八條“社會保險費依照稅款解繳入庫的規(guī)定,及時、足額納入國庫,并納入社會保險基金財政專戶,由財政部門依法進行核算和監(jiān)督,實行收支兩條線管理?!钡谌l“勞動保障、審計、財政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強對社會保險費征繳的指導(dǎo)、監(jiān)督,保證社會保險費依法征繳。”(十五)醫(yī)療保險基金財政專戶監(jiān)督管理《國務(wù)院關(guān)于建議城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》第四點健全基本醫(yī)療保險基金的管理跟監(jiān)督機制“基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶管理,??顚S?,不得擠占挪用”、“各級勞動保障和財政部門,要加強對基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理”?!蛾P(guān)于加強職工基本醫(yī)療保險財務(wù)管理工作的通知》第四點加強職工基本醫(yī)療保險基金管理第六點加強醫(yī)療保險基金監(jiān)督管理工作《浙江省省級單位職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》第十條“(三)省勞動保障和財政部門要加強對醫(yī)療保險基金的管理”?!蛾P(guān)于浙江省省級單位公務(wù)員醫(yī)療補助實施意見的通知》第六點“財政部門要制定醫(yī)療補助經(jīng)費的財務(wù)和會計管理制度,并加強財政專戶管理,監(jiān)督檢查補助經(jīng)費的分配和使用”?!墩憬∩kU暫行規(guī)定》第八條“生育保險基金實行收支兩條線和財政專戶管理,由財政部門依法進行監(jiān)督”。(十六)建設(shè)工程造價監(jiān)督管理法律依據(jù):《浙江省建設(shè)工程造價管理辦法》第七條縣級以上人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革、財政行政主管部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價計價管理工作。(十七)貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十條縣級以上各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依法履行對貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理職責(zé)。第三十八條財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動。(十八)一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障資金監(jiān)督管理法律依據(jù):《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》第五點“財政部門要及時安排有關(guān)資金,并會同有關(guān)部門加強資金使用的監(jiān)督檢查,確保殘疾軍人醫(yī)療補助資金??顚S谩?。(十九)事業(yè)單位清算的監(jiān)督管理法律依據(jù):《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第三十七條事業(yè)單位清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。第三十八條劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標(biāo)。(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國家資本金。(三)撤銷的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。(四)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。(二十)礦產(chǎn)資源補償費征收監(jiān)督管理法律依據(jù):《浙江省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》第十八條各級征收機關(guān)有權(quán)檢查、取錄采礦權(quán)人計算礦產(chǎn)資源補償費所使用的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。但應(yīng)對采礦權(quán)人提供的數(shù)據(jù)資料予以保密。上級征收機關(guān)有權(quán)對下級征收機關(guān)的礦產(chǎn)資源補償費征管工作進行監(jiān)督、檢查。各級財政部門有權(quán)對征收機關(guān)的礦產(chǎn)資源補償費征收工作實行監(jiān)督。(二十一)政府采購合同備案法律依據(jù):1、《中華人民共和國政府采購法》第四十七條政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。2、《中華人民共和國注冊會計師法》第二十六條第二款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門批準(zhǔn)的會計師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院財政部門備案?!?、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十五條采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。4、《政府采購信息公告管理辦法》第二十九條政府采購信息指定發(fā)布媒體應(yīng)當(dāng)向社會公告本媒體的名稱和聯(lián)系方式。名稱和聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告,并向負(fù)責(zé)指定其發(fā)布政府采購信息的財政部門備案。(二十二)事業(yè)單位有關(guān)制度及開支標(biāo)準(zhǔn)備案法律依據(jù):《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十九條第一款事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由事業(yè)單位規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。(二十三)行政單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律依據(jù):《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第八條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;(二)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(三)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項的審批,按規(guī)定進行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批,負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;(四)負(fù)責(zé)本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批,負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;(五)負(fù)責(zé)本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;(七)向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。第四十九條財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。(二十四)國家賠償義務(wù)機關(guān)賠償憑證備案法律依據(jù):《國家賠償費用管理辦法》第十一條賠償義務(wù)機關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費用或者返還財產(chǎn),賠償請求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將收據(jù)或者其他憑證的副本報送同級財政機關(guān)備案。三、行政處罰(共124項)(一)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目的處罰種類:限期退還違法所得、警告。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第三條“財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:(一)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;(四)緩收、不收財政收入;(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。”(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(四)緩收、不收財政收入的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(六)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入處罰種類:警告。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第四條“財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(四)不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;(六)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。”(七)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(八)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(九)不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十一)延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入的處罰種類:警告。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第五條“財政部門、國庫機構(gòu)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入;
(二)不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金;
(三)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金;
(四)將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算;
(五)擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金;
(六)其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為。”(十二)不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十三)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十四)將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十五)擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十六)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的處罰種類:警告。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第六條“國家機關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規(guī)定擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為?!保ㄊ撸┙亓簟⑴灿秘斦Y金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十八)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(十九)違反規(guī)定擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(二十)虛增、虛減財政收入或者財政支出的處罰種類:警告。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第七條“財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:(一)虛增、虛減財政收入或者財政支出;
(二)違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算;
(三)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算;
(四)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類;
(五)違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金;
(六)違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;
(七)其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為?!保ǘ唬┻`反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(二十二)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(二十三)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(二十四)違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(二十五)違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為的處罰種類:警告。法律依據(jù):同上(二十六)國家機關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的處罰種類:警告。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第八條國家機關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。(二十七)截留、挪用國家建設(shè)資金的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)截留、挪用國家建設(shè)資金;
(二)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;
(三)違反規(guī)定超概算投資;
(四)虛列投資完成額;
(五)其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。
《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰?!保ǘ耍┮蕴搱蟆⒚邦I(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(二十九)違反規(guī)定超概算投資的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(三十)虛列投資完成額的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(三十一)國家機關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十條國家機關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造成重大損失的,給予開除處分。(三十二)國家機關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機構(gòu)開立、使用賬戶的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十一條國家機關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。(三十三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十二條“國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(二)滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(三)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(四)其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為?!保ㄈ模粽匈J或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(三十五)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處罰種類:警告,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(三十六)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入的處罰種類:警告,罰款,沒收違法所得。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十三條“企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(二)截留代收的財政收入;
(三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。
屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰?!保ㄈ撸┙亓舸盏呢斦杖氲奶幜P種類:警告,罰款,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(三十八)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處罰種類:警告,罰款,沒收違法所得。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十四條“企業(yè)和個人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;
(四)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰?!保ㄈ牛┡灿秘斦Y金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處罰種類:警告,罰款,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(四十)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的處罰種類:警告,罰款,沒收違法所得。法律依據(jù):同上(四十一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)的處罰種類:沒收違法所得,沒收非法財物,罰款。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十六條“單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù);
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;
(五)其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。
屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰?!保ㄋ氖┺D(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù)的處罰種類:沒收違法所得,沒收非法財物,罰款。法律依據(jù):同上(四十三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)的處罰種類:沒收違法所得,沒收非法財物,罰款。法律依據(jù):同上(四十四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章處罰種類:沒收違法所得,沒收非法財物,罰款。法律依據(jù):同上(四十五)單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的處罰種類:沒收違法所得,罰款。法律依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》第十七條單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。(四十六)不依法設(shè)置會計帳簿的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款,吊銷會計從業(yè)資格證書。法律依據(jù):1、《中華人民共和國會計法》第四十二條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:(一)不依法設(shè)置會計帳簿的;
(二)私設(shè)會計帳簿的;
(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;
(四)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的;
(五)隨意變更會計處理方法的;
(六)向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的;
(七)未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的;
(八)未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;
(九)未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的;
(十)任用會計人員不符合本法規(guī)定的。會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷
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