中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究 4600字

中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究4600字一、前言

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)中大慶聯(lián)誼、銀廣廈、紅光實(shí)業(yè)等重大財(cái)務(wù)舞弊事件的曝光，來(lái)自中小股東對(duì)上市公司的民事訴求不斷增加。但是，如何認(rèn)定上市公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過(guò)錯(cuò)，能否確定上市公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過(guò)錯(cuò)與投資者損失之間存在因果關(guān)系，假如存在因果關(guān)系，又如何確定損失賠償額等一系列具有會(huì)計(jì)屬性的法律問(wèn)題，一度令律師和法官束手無(wú)策，也使中小投資者的合法權(quán)益難以得到有效愛(ài)護(hù)。由此，法務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)始受到人們的關(guān)注。然而，與國(guó)際領(lǐng)域法務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)展相比，法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)尚屬于新生事物，無(wú)論是理論研究、實(shí)務(wù)發(fā)展，還是教育培訓(xùn)方面都較為落后?；貞洉?huì)計(jì)開(kāi)展史不難發(fā)現(xiàn)：創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論促進(jìn)了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)新會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)又會(huì)激發(fā)理論的進(jìn)一步創(chuàng)新，二者呈螺旋式回升之勢(shì)，而理論和實(shí)務(wù)的創(chuàng)新都需要有創(chuàng)新型人才?？梢?jiàn)，人才是理論創(chuàng)新和實(shí)務(wù)進(jìn)步的源泉。因而，研究法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)高等院校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及其成因分析

(一)學(xué)術(shù)界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科屬性爭(zhēng)議較大

法務(wù)會(huì)計(jì)作為為法律效勞的會(huì)計(jì)，融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、鑒定學(xué)等多學(xué)科理論和辦法于一身，屬于邊緣性學(xué)科，其學(xué)科屬性在法律界和會(huì)計(jì)界存在很大爭(zhēng)議。在我國(guó)，法學(xué)界較早介入法務(wù)會(huì)計(jì)研究，并已舉辦了兩屆法務(wù)會(huì)計(jì)專題研究會(huì)。他們認(rèn)為，司法會(huì)計(jì)包含法務(wù)會(huì)計(jì)，司法會(huì)計(jì)是法學(xué)的一個(gè)分支，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)是一種訴訟活動(dòng);會(huì)計(jì)界吸收國(guó)外觀點(diǎn)認(rèn)為，法務(wù)會(huì)計(jì)包含司法會(huì)計(jì)，司法會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支(李假設(shè)山、蓋地等)，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)在司法活動(dòng)中的應(yīng)用。劇烈的門戶之爭(zhēng)成為制約法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的瓶頸。

(二)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)未被官方認(rèn)可，教育模式散亂，開(kāi)設(shè)院校少

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行教育管理體制的要求，高等院校各層次學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置由國(guó)家教育部認(rèn)可，并列入專業(yè)目錄，法務(wù)會(huì)計(jì)屬新生事物，未被正式列入國(guó)民教育專業(yè)目錄，尚處于高校自由發(fā)展時(shí)期。近來(lái)，筆者通過(guò)文獻(xiàn)搜索、上網(wǎng)搜集等辦法得出如下結(jié)論：目前我國(guó)已有一批致力于法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的政法院校、綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類院校在本科或碩士研究生教育中發(fā)展了法務(wù)會(huì)計(jì)教育，博士研究生教育仍屬空白，開(kāi)設(shè)方式根本可以分為下列七種類型：

1.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程。如西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)均將司法會(huì)計(jì)課程設(shè)為本科生教育的必修課。

2.在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科教育中設(shè)立“法務(wù)(司法)會(huì)計(jì)專業(yè)或方向〞。如云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)貿(mào)學(xué)院在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)司法會(huì)計(jì)專業(yè)方向，云南財(cái)大將其改為法務(wù)會(huì)計(jì)方向;渤海大學(xué)開(kāi)始在財(cái)務(wù)管理專業(yè)下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向;9月，河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦了首屆會(huì)計(jì)學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。

3.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開(kāi)設(shè)“司法(法務(wù))會(huì)計(jì)方向〞教育。如西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、渤海大學(xué)等。

4.在法學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士學(xué)歷教育。如中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院從起招收法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士研究生。

5.在法學(xué)專業(yè)或會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向的碩士研究生教育。如中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、西南政法大學(xué)管理學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院、吉林大學(xué)、華東政法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、渤海大學(xué)等。

6.在會(huì)計(jì)專業(yè)碩士中開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育。復(fù)旦大學(xué)在招收的首批mpacc(會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位)學(xué)員中，在全國(guó)高校首次開(kāi)設(shè)了“舞弊審計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)〞專業(yè)，中國(guó)人民大學(xué)、西南政法大學(xué)也在mpacc中相繼開(kāi)設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。

7.發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)。如中國(guó)政法大學(xué)已發(fā)展面向注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)人員、各類商務(wù)調(diào)查事務(wù)所從業(yè)人員、在校的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理專業(yè)方向的大學(xué)生與研究生的法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)。

(三)課程設(shè)置五花八門，尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)體系

由于學(xué)科屬性未定、專業(yè)非正規(guī)化，導(dǎo)致法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)理念、教學(xué)思路和課程設(shè)置的不統(tǒng)一。筆者通過(guò)上網(wǎng)搜查，得到了局部院校法務(wù)會(huì)計(jì)方向教學(xué)方案信息，表1列示了較具有代表性的云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)課程設(shè)置情況的整合，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科間知識(shí)的融合，到頭來(lái)，可能會(huì)導(dǎo)致既沒(méi)有培養(yǎng)出合格的會(huì)計(jì)師，也沒(méi)有培養(yǎng)出合格的律師，更不可能培養(yǎng)出合格的法務(wù)會(huì)計(jì)師的結(jié)果。這也正是法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科屬性未定、專業(yè)設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)等因素的突出表現(xiàn)。

(四)合格的專業(yè)教師匱乏

合格的教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。目前，在開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程或?qū)I(yè)教育的院校中，承當(dāng)法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)任務(wù)的教師或是會(huì)計(jì)專業(yè)教師，或是法學(xué)專業(yè)教師，既精通會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)理論，又精通證據(jù)學(xué)和法學(xué)理論與實(shí)務(wù)的跨學(xué)科復(fù)合型教師根本沒(méi)有。

三、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)

(一)明確界定法務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)

根據(jù)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典的解釋：本質(zhì)是事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和開(kāi)展的基本屬性，事物的本質(zhì)是隱蔽的，是通過(guò)現(xiàn)象來(lái)敘述的，不能用簡(jiǎn)單的直觀去認(rèn)識(shí)，必須透過(guò)現(xiàn)象掌握本質(zhì)。我國(guó)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的界定呈多元化態(tài)勢(shì)，有運(yùn)用型學(xué)科、會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)職業(yè)、交叉學(xué)科等多種觀點(diǎn)，總體上呈“層林〞狀態(tài)。筆者認(rèn)為：法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)是接受委托的法務(wù)會(huì)計(jì)師，為幫忙委托人解決在經(jīng)濟(jì)生活中遇到的法律事件，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以會(huì)計(jì)資料為憑據(jù)，以會(huì)計(jì)理論、審計(jì)理論和證據(jù)學(xué)理論為根底，以會(huì)計(jì)辦法、審計(jì)辦法和司法鑒定辦法為伎倆，持客觀、公道的立場(chǎng)，對(duì)涉事會(huì)計(jì)資料進(jìn)行調(diào)查、取證、論證，并發(fā)表專家性意見(jiàn)或提供訴訟支持的一種法律性會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)效勞活動(dòng)，旨在為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和執(zhí)法公道、公平提供專業(yè)證據(jù)，發(fā)表專家證詞和證言，或進(jìn)行法庭答辯。

(二)理性認(rèn)識(shí)法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科屬性

法務(wù)會(huì)計(jì)工作可以被看作是將會(huì)計(jì)語(yǔ)言記錄的會(huì)計(jì)事實(shí)翻譯成法律語(yǔ)言表述的案件事實(shí)，既能夠提供訴訟支持效勞，也能夠提供會(huì)計(jì)調(diào)查效勞，或是專家咨詢效勞，其效勞具有法律效勞性、法律事項(xiàng)性、調(diào)查取證性、價(jià)值量化性、報(bào)告排他性等特點(diǎn)，是一個(gè)會(huì)計(jì)技術(shù)和法律技術(shù)并重的效勞工程，這正是人們將法務(wù)會(huì)計(jì)列入交叉學(xué)科的基本原因。鑒于此，將法務(wù)會(huì)計(jì)界定為雙重屬性的學(xué)科，分別在會(huì)計(jì)學(xué)科和法學(xué)學(xué)科下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)，將有助于專業(yè)人才的培養(yǎng)。

(三)理清法務(wù)會(huì)計(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師的關(guān)系

法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的法律事件而產(chǎn)生，本質(zhì)屬于具有法律性質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)效勞活動(dòng)，法務(wù)會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)為敘述專家意見(jiàn)和鑒定結(jié)論的書面報(bào)告，無(wú)疑使得其工作性質(zhì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和律師的調(diào)查、取證與法庭辯護(hù)聯(lián)系在一起，但是，法務(wù)會(huì)計(jì)并不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師的簡(jiǎn)單相加，而是二者的完全融合。因?yàn)閺拇罅康臅?huì)計(jì)信息中查找會(huì)計(jì)法律事實(shí)，不具備律師資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是不能勝任的，而證實(shí)舞弊、虛假陳說(shuō)等過(guò)錯(cuò)行為是否存在，確認(rèn)過(guò)錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系，并計(jì)量損失額，又是不具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的律師難以完成的。因此，可以理解為：法務(wù)會(huì)計(jì)師是具有律師資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的律師。

(四)科學(xué)定位法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)

目標(biāo)是行為的導(dǎo)向，目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)是成功的關(guān)鍵。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新型的復(fù)合型邊緣學(xué)科，需要綜合素質(zhì)的人才。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家貝洛各尼曾這樣描述法務(wù)會(huì)計(jì)人，他說(shuō)一名稱職的法務(wù)會(huì)計(jì)人的構(gòu)成應(yīng)是1/3的商人、1/3的調(diào)查人員和1/3的會(huì)計(jì)人員。這種描述實(shí)際上就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的跨學(xué)科的復(fù)合型人才。因而，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，綜合我國(guó)國(guó)民教育體系，筆者認(rèn)為，我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)具有層次性和遞進(jìn)性。大學(xué)本科和碩士研究生教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合人才，為實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域輸送人才;博士研究生教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)研究型復(fù)合人才，為教學(xué)、科研領(lǐng)域輸送人才。

四、適合我國(guó)國(guó)情的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃設(shè)計(jì)

(一)盡快批方法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)，大力推廣法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育

在明確了法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科屬性的根底上，為推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，教育部應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。具體計(jì)劃設(shè)計(jì)如下：

1.本科學(xué)歷教育階段，分別在會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下設(shè)置獨(dú)立的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)，波及全日制本科和雙學(xué)位、繼續(xù)教育和自學(xué)考試三種形式。

2.碩士研究生學(xué)歷教育階段，分別在會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下增設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)，波及全日制和同等學(xué)歷教育兩種形式，招收對(duì)象必須是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、審計(jì)學(xué)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的本科生，高校會(huì)計(jì)、審計(jì)和法律專業(yè)教師，以及具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師和律師。

3.開(kāi)創(chuàng)法務(wù)會(huì)計(jì)本碩連讀制。具體計(jì)劃為：吸收大學(xué)本科二年級(jí)成績(jī)優(yōu)秀，并對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)感興趣的會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)專業(yè)學(xué)生，實(shí)行六年制的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)本碩連讀制度。

4.積極激勵(lì)在法務(wù)會(huì)計(jì)碩士教育有成功經(jīng)驗(yàn)的院校，發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)博士教育，填補(bǔ)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)博士教育的空白。

(二)構(gòu)建科學(xué)的法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)體系

在設(shè)計(jì)法務(wù)會(huì)計(jì)課程體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止會(huì)計(jì)課程和法學(xué)課程的簡(jiǎn)單疊加，堅(jiān)持會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)專業(yè)根底理論課程為先導(dǎo)，會(huì)、法知識(shí)融合課程為主流，按照學(xué)歷教育層次層層遞進(jìn)的原那么進(jìn)行，可以將專業(yè)課分為專業(yè)根底課、專業(yè)主干課兩大課程組群，具體設(shè)計(jì)計(jì)劃見(jiàn)表2。

(三)激勵(lì)有條件的高校發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)雙向職業(yè)培訓(xùn)

職業(yè)培養(yǎng)是專業(yè)人才速成的重要途徑。目前我國(guó)職業(yè)法務(wù)會(huì)計(jì)師還是鳳毛麟角，接受法務(wù)會(huì)計(jì)委托的人群主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師，他們往往因?yàn)橹R(shí)和技能的單一性而深感力不從心，迫切需要充電，他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和感受會(huì)對(duì)高等學(xué)歷教育起到一定的促進(jìn)作用。因而，應(yīng)當(dāng)激勵(lì)已有一定法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的院校積極發(fā)展面向注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師以及在校大學(xué)生和碩士研究會(huì)的法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)雙向培訓(xùn)。即采取高校專業(yè)教師和參與培訓(xùn)的具有豐盛實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師同時(shí)授課的培訓(xùn)方式，一方面通過(guò)高校專業(yè)教師授課，豐盛注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師的理論知識(shí);另一方面，通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師對(duì)親身經(jīng)歷的典型案例的介紹和解剖，使專業(yè)教師及在校學(xué)生感受實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)和獲取臨戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，這是法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的重要通道，更是培養(yǎng)高水平法務(wù)會(huì)計(jì)教師和法務(wù)會(huì)計(jì)師的有效途徑。目前，中國(guó)政法大學(xué)發(fā)展的法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)已形成一定規(guī)模，其經(jīng)驗(yàn)很值得推廣。

五、結(jié)語(yǔ)

法務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)新生事物，需要來(lái)自官方和