2022年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析過(guò)關(guān)檢測(cè)試卷A卷附答案

2022年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析過(guò)關(guān)檢測(cè)試卷A卷附答案大題（共20題）一、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書(shū)記、副經(jīng)理續(xù)xx，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對(duì)事故有關(guān)人員的處理……4.對(duì)事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書(shū)”等有關(guān)證照。【答案】1.（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。2.（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險(xiǎn)性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書(shū)面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。3.（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（5）配合上級(jí)單位部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。（6）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》要求，對(duì)施工單位的平安工地建設(shè)重新進(jìn)行全面評(píng)定。二、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險(xiǎn),在路基工程施工過(guò)程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場(chǎng)勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）出現(xiàn)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場(chǎng)地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時(shí)支付進(jìn)度款?！締?wèn)題】2、由于現(xiàn)場(chǎng)勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師認(rèn)為這屬于承包人自己的責(zé)任,由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長(zhǎng)工期,這樣處理對(duì)嗎?為什么?【答案】2、現(xiàn)場(chǎng)勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師不同意就此延長(zhǎng)工期,這樣處理是對(duì)的。因?yàn)?現(xiàn)場(chǎng)勞力不足是由于承包人施工組織管理不當(dāng)所致,承包人對(duì)此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因此,不能給予工期延長(zhǎng)。三、某公路工程，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標(biāo)和施工過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：招標(biāo)人在組織評(píng)審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，A單位施工方案工藝落后，報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)；B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)；C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；D單位的報(bào)價(jià)總額有誤；E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。事件2：為確保深基坑開(kāi)挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始該基坑開(kāi)挖。事件3：施工單位對(duì)某分項(xiàng)工程的混凝土試塊進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)該分項(xiàng)工程混凝土實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明，混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，須加固補(bǔ)強(qiáng)。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的一批鋼材準(zhǔn)備用于工程，但尚未報(bào)驗(yàn)?！締?wèn)題】4.寫(xiě)出專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序。【答案】4.專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序如下：（1）報(bào)告駐地監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師），并向施工單位下達(dá)監(jiān)理指令（監(jiān)理工作通知單），要求施工單位提交產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品合格證書(shū)（或產(chǎn)品出廠合格證）。（2）監(jiān)理工程師指令施工單位對(duì)該批材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并要求施工單位提交檢驗(yàn)報(bào)告。（3）如檢驗(yàn)結(jié)果表明該批材料質(zhì)量合格，則書(shū)面通知施工單位可以用于工程；如檢驗(yàn)結(jié)果表明該批材料質(zhì)量不合格，則書(shū)面通知施工單位將該批材料撤出現(xiàn)場(chǎng)。四、某高速公路項(xiàng)目，簽訂施工合同后，承包人按照合同要求組織人員機(jī)械進(jìn)行了施工，施工過(guò)程中發(fā)生了如下一系列的事件：（1）發(fā)生了歷史性罕見(jiàn)的暴雨；（2）現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）現(xiàn)場(chǎng)施工遇到了無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利地質(zhì)條件，使路基施工難度加大；（5）施工場(chǎng)地使用權(quán)的提供發(fā)生延誤；（6）工程款支付不到位。問(wèn)題：若上述事件的影響均發(fā)生在關(guān)鍵線路上，且承包人均已按照索賠時(shí)效時(shí)間遞交了索賠意向書(shū)和最終索賠通知書(shū)，提出了工期和費(fèi)用索賠，監(jiān)理工程師該如何處理？【答案】事件（1）屬于不可抗力事件，工期風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則為：各自承擔(dān)自己的財(cái)產(chǎn)損失。所以監(jiān)理工程師應(yīng)具體核實(shí)承包人提出的工期和費(fèi)用索賠，明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的工期和費(fèi)用損失部分予以批準(zhǔn)。事件（2）屬于承包人的責(zé)任事件，不予索賠工期和費(fèi)用。事件（3）屬于業(yè)主的責(zé)任事件予以工期和費(fèi)用索賠。事件（4）為無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利地質(zhì)條件，是業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人的工期和費(fèi)用索賠。事件（5）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。事件（6）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。五、根據(jù)你自己從事公路機(jī)電工程監(jiān)理的實(shí)踐，請(qǐng)回答以下問(wèn)題：1．公路隧道交通控制系統(tǒng)包括那些主要設(shè)備？2．公路雙洞單向隧道的交通控制運(yùn)行模式一般可分為哪幾種？3．公路隧道交通控制系統(tǒng)中交通控制設(shè)施的主要功能是什么？4．公路隧道車輛檢測(cè)器施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)有哪些？【答案】1．隧道交通控制系統(tǒng)包括車輛檢測(cè)器、交通信號(hào)燈、車道指示器、可變限速標(biāo)志、可變情報(bào)板等設(shè)備。中心計(jì)算機(jī)根據(jù)各區(qū)域控制器檢測(cè)到的交通流量、隧道運(yùn)行工況模式，通過(guò)車道指示器、可變限速標(biāo)志、交通信號(hào)燈和可變情報(bào)板來(lái)處理各種交通模式。?2．雙洞單向隧道的運(yùn)行模式一般可分為以下五種：(1)雙洞單向雙車道運(yùn)行模式(正常運(yùn)行)；(2)左洞單向單車道，右洞單向雙車道；(3)左洞單向雙車道，右洞單向單車道；(4)左洞雙向單車道，右洞關(guān)閉；(5)右洞雙向單車道，左洞關(guān)閉。?3．隧道交通控制系統(tǒng)中交通控制設(shè)施的主要功能如下：交通控制設(shè)施主要用于收集和處理交通信息，根據(jù)車輛檢測(cè)器數(shù)據(jù)分析、判斷交通擁擠和阻塞等異常狀況及其發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間，做出相應(yīng)的報(bào)警處理，同時(shí)接收中央控制室計(jì)算機(jī)傳來(lái)的有關(guān)信息和命令，按照選定的方案或控制命令，實(shí)現(xiàn)對(duì)隧道內(nèi)交通流和交通狀態(tài)的有效控制。?4．車輛檢測(cè)器施工中質(zhì)量控制要點(diǎn)如下：(1)檢測(cè)器線圈的安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：①線圈不得跨伸縮縫安裝，埋設(shè)位置應(yīng)避開(kāi)金屬物體；切縫應(yīng)干燥、清潔。②環(huán)形線圈不應(yīng)有接頭、斷裂、打結(jié)或外皮損壞現(xiàn)象。③線圈敷設(shè)后測(cè)量線圈電感量，電感量應(yīng)符合檢測(cè)器要求。六、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：在第一次工地會(huì)議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設(shè)單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；②施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)的深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。其中，在監(jiān)理工作方法及措施中提出：①要加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工巡視檢查；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按深基坑工程專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件3：施工過(guò)程中，施工單位對(duì)需要見(jiàn)證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理人員確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測(cè)單位檢驗(yàn)問(wèn)題?！締?wèn)題】1.指出事件1中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項(xiàng)，并與出正確做法。2.寫(xiě)出事件2中監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括的內(nèi)容。指出監(jiān)理工作方法及措施中提到的具體要求是否妥當(dāng)并說(shuō)明理由。3.指出事件3中施工單位和監(jiān)理人員的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項(xiàng)有：第①項(xiàng)不妥。正確做法：建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第③項(xiàng)不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項(xiàng)有：第①項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。第②項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。2.事件2中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括的內(nèi)容有：監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點(diǎn)（或重點(diǎn)）。對(duì)于監(jiān)理工作方法及措施中提出的具體要求，第①項(xiàng)妥當(dāng)，理由：深基坑工程屬危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；第②項(xiàng)不妥，理由：應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單而不是簽發(fā)工程暫停令。3.事件3中，（1）施工單位取樣后報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)不妥，七、某公路工程，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，分別和甲施工單位、某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。該工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同的約定將深基坑開(kāi)挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位按照合同條款規(guī)定的程序及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：（1）在建工程損失26萬(wàn)元。（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元。（3）施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元。（4）施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元。（5）工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元。事件4：甲施工單位組織工程交工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程交工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程交工驗(yàn)收?！締?wèn)題】1.指出事件1中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位”不妥。正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。（2）“施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字”不妥。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。（3）“施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位”不妥。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。八、某公路工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定投資計(jì)劃。該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門(mén)批準(zhǔn)，征地工作也未全部完成。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人于2008年8月5日向具備承包該項(xiàng)目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預(yù)審合格通知，其中說(shuō)明，8月10日至8月17日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。這五家承包人均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一做出了書(shū)面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包人投標(biāo)，并宣讀這四家承包人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包人B為中標(biāo)人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書(shū)寄出，承包人B于9月18日收到中標(biāo)通知書(shū)。最終雙方于10月13日簽訂了書(shū)面合同。【問(wèn)題】2.該工程若采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？【答案】2.違反有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，所以應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)。九、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項(xiàng)目特點(diǎn)及監(jiān)理工作實(shí)際情況，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1：項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃中明確了以下工作內(nèi)容：（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)。（2）制訂施工階段資金使用計(jì)劃。（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。（4）審查確認(rèn)施工分包。（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)。（7）計(jì)量已完工程。（8）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請(qǐng)單。（11）參與工程交工驗(yàn)收。事件2：建設(shè)單位提出要求，即除第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開(kāi)外，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開(kāi)每月一次的工地例會(huì)以及專題工地會(huì)議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?！締?wèn)題】4.事件4中，“監(jiān)理通知單”應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求？【答案】4.“監(jiān)理通知單”應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）指令施工單位停止使用該起重機(jī)械。（2）必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)安裝工作，并出具自檢合格證明，同時(shí)向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。（3）應(yīng)由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的起重機(jī)械出具安全合格證明文件。一十、某高速公路工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,由交通部門(mén)自行組織施工公開(kāi)招標(biāo)。（1）招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件f、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件i、投標(biāo)單位資格審查j、開(kāi)標(biāo)k、確定中標(biāo)單位1、評(píng)標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)（2）交通部門(mén)于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件均要求在一張表格上登記并簽收,并組織領(lǐng)取招標(biāo)文件的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件明確規(guī)定,工期3年,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。（3）4月10日招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍有誤,逐條進(jìn)行修改,并及時(shí)通過(guò)電話通知了所有招標(biāo)文件收受人,鑒于投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫,招標(biāo)人決定將投標(biāo)截止日期延遲至4月24日16時(shí)。（4）在開(kāi)標(biāo)大會(huì)上,除了到會(huì)的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)小組還請(qǐng)來(lái)了市公證處、法律顧問(wèn)。開(kāi)標(biāo)前招標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、閉幕式通過(guò)公證。在審查中,法律顧問(wèn)對(duì)一家企業(yè)提出疑問(wèn),這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,因此,招標(biāo)小組決定保留該公司標(biāo)書(shū)?！締?wèn)題】（2）按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定,在該項(xiàng)目施工招標(biāo)工程中,哪些是錯(cuò)誤的,請(qǐng)逐一加以說(shuō)明?！敬鸢浮浚?）有幾個(gè)方面錯(cuò)誤①要求領(lǐng)取招標(biāo)文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收,不應(yīng)泄露其他招標(biāo)人。②投標(biāo)截止日期過(guò)短。③招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改和澄清,應(yīng)寫(xiě)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。兩個(gè)方面均有錯(cuò)誤。④開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查是不對(duì)的。⑤招標(biāo)小組認(rèn)為有效是錯(cuò)誤,無(wú)法人代表簽字。一十一、某公路建設(shè)項(xiàng)目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了合同。在施工過(guò)程中,承包單位沒(méi)有做瀝青混凝土路面的經(jīng)驗(yàn),按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締?wèn)題】（3）分包單位施工完畢后,向監(jiān)理工程師報(bào)送了工程款支付申請(qǐng)和工程結(jié)算書(shū),你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?【答案】（3）①退回分包人的支付申請(qǐng),并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通過(guò)承包人辦理。②通知承包人對(duì)分包的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。一十二、某建設(shè)工程系外資貸款項(xiàng)目,業(yè)主與承包人按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù),其他材料由承包人自行采購(gòu)。當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時(shí),因業(yè)主提供的鋼筋未到,使該項(xiàng)作業(yè)從10月3日至10月16日停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零）。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天）。10月14至10月17因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使第一層抹灰遲開(kāi)工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天）。為此,承包人于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書(shū),并于10月25日送交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書(shū)和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。其計(jì)算書(shū)的主要內(nèi)容如下：（1）工期索賠：①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,計(jì)14天②砌磚10月7日至10月9日停工,計(jì)3天③抹灰10月14日至10月17日遲開(kāi)工,計(jì)4天總計(jì)請(qǐng)求順延工期：21天；（2）費(fèi)用索賠：①窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：一臺(tái)塔吊14×234=3276元；一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)14×55=770元；一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)7×24=168元；小計(jì)：4214元②窩工人工費(fèi)：扎筋35人×20.15×14=9873.50元；砌磚30人×20．15×3=1813.50元；抹灰35人×20．15×4=2821.00元；小計(jì)：14508.00元；③保函費(fèi)延期補(bǔ)償：（1500×10％×6‰÷365）×21=517．81元；④管理費(fèi)增加：（4214+14508.00+517.81）×15％=2885.9775元；⑤利潤(rùn)損失：（4214+14508.00+517.81+2885．97）×5％=1106.29元；經(jīng)濟(jì)索賠合計(jì)：23232.07元；【問(wèn)題】（1）承包人提出的工期索賠是否正確?應(yīng)予批準(zhǔn)的工期索賠為多少天?【答案】（1）承包人提出的工期索賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停工14天,應(yīng)予工期補(bǔ)償。這是由于業(yè)主原因造成的,且該項(xiàng)作業(yè)位于關(guān)鍵路線上；②砌磚停工,不予工期補(bǔ)償。因?yàn)樵擁?xiàng)停工雖屬于業(yè)主原因造成的,但該項(xiàng)作業(yè)不在關(guān)鍵路線上,且未超過(guò)工作總時(shí)差。③抹灰停工,不予工期補(bǔ)償,因?yàn)樵擁?xiàng)停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補(bǔ)償：14+0+0=14天；一十三、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開(kāi)挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)?！締?wèn)題】3.事件3中所述的安全事故監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？為什么？什么樣的公路工程施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案？【答案】3.事件3中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)了施工安全監(jiān)督和管理的責(zé)任，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位未編制專項(xiàng)施工方案，施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)又沒(méi)有專職安全生產(chǎn)管理人員的違規(guī)行為沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施制止，因此必須承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第23條規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖。（2）滑坡和高邊坡處理。（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型臨時(shí)工程的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除。（10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。一十四、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋1座。施工單位在開(kāi)工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;并根據(jù)要求開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)，同時(shí)制定了《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度》。駐地監(jiān)理工程師審查專項(xiàng)安全施工方案。在工程實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1：隧道在洞口臨時(shí)排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過(guò)程依據(jù)監(jiān)控量測(cè)單位提供的數(shù)據(jù)，進(jìn)行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進(jìn)行。③兩側(cè)邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進(jìn)行臨時(shí)剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進(jìn)行合龍段立模、鋼筋綁扎、預(yù)應(yīng)力管道埋設(shè)。⑤在一天中最低溫度時(shí)，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)卸掉配重。⑥解除臨時(shí)剛性連接，完成張拉壓漿。＜1>?、施工單位組織的針對(duì)合同段項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先要進(jìn)行的工作是什么？＜2>?、駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？＜3>?、按照《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度（暫行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕576號(hào)）要求，施工單位哪些人能擔(dān)任帶班人員？施工單位應(yīng)如何開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)？【答案】【正確答案】開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。【正確答案】監(jiān)理工程師在審批該橋支架施工方案時(shí)應(yīng)注意：?（1）施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫(xiě)各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法支持審查：①程序性審查，專項(xiàng)安全施工方案須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不符合程序的應(yīng)退回。②符合性審查，專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書(shū)面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。③針對(duì)性審查，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性?！菊_答案】帶班人應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工。施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于2次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案?！菊_答案】監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并下發(fā)暫時(shí)停止進(jìn)洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位匯報(bào)，建議由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理?！菊_答案】合龍順序中的③、⑤項(xiàng)不正確。③應(yīng)為：先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進(jìn)行兩側(cè)懸臂段臨時(shí)剛性連接。⑤應(yīng)為：澆筑混凝土?xí)r間不符合要求，應(yīng)為開(kāi)始澆筑。在澆筑合龍段混凝土?xí)r，懸臂上的配重應(yīng)在澆筑混凝土過(guò)程中逐步等量撤除。一十五、某公路工程項(xiàng)目，工程量清單中的土方開(kāi)挖數(shù)量為90萬(wàn)m3，合同工期15個(gè)月。在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工10天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工承包人都及時(shí)向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄。另外，由于總承包人沒(méi)有做地下通道防水的專門(mén)技術(shù)，按照合同約定，提出將地下通道防水工程分包。為了保證工程質(zhì)量，趕在雨季前做完地下通道防水，業(yè)主代表自行選擇了一家專業(yè)防水施工隊(duì)，將地下通道防水工程分包了出去（合同未簽），并向施工總承包人發(fā)出了通知，要求施工總承包人配合地下通道防水分包單位施工。問(wèn)題：?1．該工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的災(zāi)害，監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行哪些工作??2．監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么??3．監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理??4．業(yè)主代表的做法是否正確?為什么??5．施工總承包人提出異議，監(jiān)理單位應(yīng)按什么程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系??6．分包單位施工完畢后，向監(jiān)理單位報(bào)送了工程款支付申請(qǐng)和工程結(jié)算書(shū)，你認(rèn)為監(jiān)理方應(yīng)如何處理?【答案】1．實(shí)地勘察，了解證實(shí)有關(guān)受災(zāi)情況；驗(yàn)證施工單位提出的索賠項(xiàng)目（數(shù)量）及證據(jù)；根據(jù)法律和合同，劃清責(zé)任界限；認(rèn)可合理索賠要求。對(duì)雙方均有責(zé)任的項(xiàng)目，劃清責(zé)任及確定各自的比例；拒絕無(wú)理索賠要求；擬定合理賠償數(shù)額和延期天數(shù)；與承包人協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見(jiàn)；簽發(fā)索賠報(bào)告；把處理意見(jiàn)報(bào)業(yè)主核定批準(zhǔn)。2．監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：（1）承包人受到了實(shí)際損失或損害。（2）損失不是因?yàn)槌邪说倪^(guò)錯(cuò)和責(zé)任。（3）損害也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成。（4）承包人在合同規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出。3.兩次索賠處理：（1）對(duì)第一次索賠應(yīng)判定索賠成立。理由：①遇到文物時(shí)的停工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不屬于承包人的責(zé)任，工期索賠理由成立；②承包人及時(shí)提供了證據(jù)資料；③承包人及時(shí)提出了索賠申請(qǐng)。監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實(shí)延誤的天數(shù)。監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。（2）對(duì)第二次索賠判定索賠不成立。理由：施工機(jī)械故障造成工期延誤是承包人自己的責(zé)任，索賠無(wú)理由。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠申請(qǐng)后28天內(nèi)做出答復(fù)，表示索賠不成立。一十六、某公路工程項(xiàng)目，估算總投資4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)單位決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)購(gòu)買招標(biāo)文件；②2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間；③2011年4月1日10時(shí)組織開(kāi)標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬(wàn)元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購(gòu)，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項(xiàng)目施工接近尾聲時(shí)，為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬(wàn)元，建設(shè)單位擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工?！締?wèn)題】1.說(shuō)明該項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)的理由?！敬鸢浮?.必須公開(kāi)招標(biāo)的理由：由于該項(xiàng)目估算總投資為4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設(shè)，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。一十七、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后,由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件,并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問(wèn)題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門(mén)重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后,經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問(wèn)題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì),并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見(jiàn),總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購(gòu)的材料,因設(shè)計(jì)變更需要退貨,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請(qǐng),要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。【問(wèn)題】（3）總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見(jiàn)是否正確?為什么?寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙安裝單位分包資格的審批程序?！敬鸢浮浚?）不正確。理由：依據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程分包單位有認(rèn)可權(quán)。程序：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位的有關(guān)資料；符合有關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。一十八、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開(kāi)挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠。【問(wèn)題】（4）承包人應(yīng)提供的索