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第八課財(cái)政與稅收2012高考導(dǎo)航本課考點(diǎn)復(fù)習(xí)重點(diǎn)國(guó)家財(cái)政1.財(cái)政及其作用2.財(cái)政收入與支出1.財(cái)政收入和財(cái)政支出的構(gòu)成2.影響財(cái)政收入的因素3.財(cái)政收支平衡4.財(cái)政的作用征稅和納稅3.稅收及其種類(lèi)4.依法納稅是公民的基本義務(wù)5.稅收及基本特征6.個(gè)人所得稅7.稅收的作用8.依法納稅是公民的基本義務(wù)
社會(huì)生活鏈接速效提能訓(xùn)練考點(diǎn)內(nèi)容解讀第八課財(cái)政與稅收考點(diǎn)內(nèi)容解讀考點(diǎn)1財(cái)政收入的構(gòu)成1.財(cái)政的含義:國(guó)家_____和_____就是財(cái)政。2.財(cái)政收入:國(guó)家通過(guò)一定的_____和______籌集起來(lái)的資金,就是財(cái)政收入。3.構(gòu)成:財(cái)政收入包括______收入、______收入、______收入和其他收入。其中,______收入是財(cái)政收入最主要的來(lái)源。收入支出形式渠道稅收利潤(rùn)債務(wù)稅收深化拓展1.正確認(rèn)識(shí)財(cái)政收入的構(gòu)成財(cái)政收入主要范圍稅收收入稅收在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位,它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式利潤(rùn)收入國(guó)家的利潤(rùn)收入主要包括國(guó)有企業(yè)稅后利潤(rùn)中按規(guī)定上繳國(guó)家的部分,國(guó)家從參股企業(yè)中取得的分紅收入財(cái)政收入主要范圍債務(wù)收入債務(wù)收入是國(guó)家通過(guò)借貸的方式,從國(guó)內(nèi)外取得的收入。國(guó)家財(cái)政部門(mén)在國(guó)內(nèi)外發(fā)行債券、向外國(guó)或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)取得借款,都形成債務(wù)收入其他收入財(cái)政收入中的其他收入,泛指稅、利、債以外的財(cái)政收入,主要包括收費(fèi)、罰款和公用事業(yè)收入中上繳國(guó)家的部分2.正確理解財(cái)政在本質(zhì)上是一種分配關(guān)系財(cái)政包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面。其中,財(cái)政收入是國(guó)家憑借政治權(quán)力分得的一部分產(chǎn)品,財(cái)政支出則是以國(guó)家為主體在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的一次集中性分配。3.區(qū)分國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算國(guó)家預(yù)算是由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃;國(guó)家決算是對(duì)上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。
(2009年高考上海卷)讀圖可見(jiàn)(
)例A.稅收是國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段B.稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源C.稅收增長(zhǎng)是財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因D.稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿【解析】仔細(xì)看圖和圖標(biāo)題,在中央財(cái)政收入中,絕大部分來(lái)源于稅收收入,應(yīng)選B?!敬鸢浮?/p>
B考點(diǎn)2稅收與財(cái)政的關(guān)系1.稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入_______的形式,是財(cái)政收入_______的來(lái)源。2.稅收在財(cái)政收入中占_____地位,它是征收面最___、最______可靠的財(cái)政收入形式。最普遍最重要主導(dǎo)廣穩(wěn)定考點(diǎn)3影響財(cái)政收入的因素1.財(cái)財(cái)政政收收入入受受很很多多因因素素的的影影響響,,其其中中_____________和__________的制制約約是是其其主主要要因因素素。。2.經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展水水平平對(duì)對(duì)財(cái)財(cái)政政收收入入的的影影響響是是_______的。。3.分分配配政政策策的的影影響響(1)在社社會(huì)會(huì)財(cái)財(cái)富富總總量量一一定定的的前前提提下下,,如如果果國(guó)國(guó)家家財(cái)財(cái)政政集集中中的的收收入入過(guò)過(guò)多多,,會(huì)會(huì)直直接接減減少少_____和_____的收收入入,,不不利利于于企企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)的的______和個(gè)個(gè)人人________的增增加加,,最最終終將將對(duì)對(duì)財(cái)財(cái)政政收收入入的的增增加加產(chǎn)產(chǎn)生生不不利利影影響響。。經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展水水平平分配配政政策策基礎(chǔ)礎(chǔ)性性企業(yè)業(yè)個(gè)人人擴(kuò)大大購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)力力(2)如果果國(guó)國(guó)家家財(cái)財(cái)政政集集中中的的收收入入太太少少,,將將直直接接影影響響_________的有有效效發(fā)發(fā)揮揮,,尤尤其其會(huì)會(huì)降降低低財(cái)財(cái)政政對(duì)對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展______和_____的力力度度,,最最終終也也不不利利于于企企業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展和和個(gè)個(gè)人人收收入入的的增增加加。。(3)國(guó)家家應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)制制定定合合理理的的分分配配制制度度,,既既保保證證_________穩(wěn)步增長(zhǎng),又又促進(jìn)企業(yè)的的_________和____________的不斷提高。。國(guó)家職能支持調(diào)控財(cái)政收入持續(xù)發(fā)展人民生活水平平深化拓展影響財(cái)政收入入的主要因素素因素分類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策不同點(diǎn)地位基礎(chǔ)性因素重要因素關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收入是根與葉、源與流的關(guān)系重要影響、直接影響
因素分類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策不同點(diǎn)措施只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加社會(huì)財(cái)富總量,才能保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高相同點(diǎn)二者都是影響財(cái)政收入的主要因素有人認(rèn)為,社社會(huì)分配中,,國(guó)家財(cái)政收收入越少,企業(yè)和個(gè)人人收入就越多多。談?wù)勀銓?duì)對(duì)這一觀點(diǎn)的的認(rèn)識(shí)?【解析】本題考查考生生的辯證思維維能力,首先先要找出題中中的合理之處處,然后指出出存在的問(wèn)題題,最后指出出正確的分配配政策?!敬鸢浮?1)在一個(gè)特定的的時(shí)期,國(guó)民民收入一定的的情況下,國(guó)國(guó)家取得的財(cái)財(cái)政收入少,,企業(yè)和個(gè)人人的收入就會(huì)會(huì)相應(yīng)增多。。例(2)但是如果國(guó)家家不能取得合合理的財(cái)政收收入,必然會(huì)會(huì)損害國(guó)家的的宏觀調(diào)控能能力,企業(yè)和和個(gè)人的根本本利益也會(huì)受受損,收入增增多也就無(wú)從從談起。(3)財(cái)政收入的多多少必須從經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)發(fā)展的需要綜綜合考慮,國(guó)國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定定合理的分配配政策,既保保證國(guó)家財(cái)政政收入穩(wěn)步增增長(zhǎng),又促進(jìn)進(jìn)企業(yè)的持續(xù)續(xù)發(fā)展和人民民生活水平的的不斷提高。??键c(diǎn)4財(cái)政支出及其構(gòu)成1.財(cái)政支出的的含義:國(guó)家家對(duì)籌集的_________進(jìn)行分配和使使用,就是財(cái)財(cái)政支出。2.財(cái)政支出的的構(gòu)成:財(cái)政政支出可以分分為_(kāi)_______支出,_____、_____、_____、________支出,_________和______支出,_________支出,_____支出。財(cái)政資金經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)行政管理國(guó)防社會(huì)保障債務(wù)深化拓展1.正確理解財(cái)財(cái)政支出的構(gòu)構(gòu)成按具體用途,,可以分為::(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出出。在全部經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出出中,基本建建設(shè)和支持農(nóng)農(nóng)業(yè)等的支出出占絕大部分分,這反映了了國(guó)家財(cái)政參參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)的重點(diǎn)。財(cái)財(cái)政用于經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)方面的的支出,有利利于國(guó)家集中中力量辦大事事。(2)科學(xué)、教育、、文化、衛(wèi)生生事業(yè)支出。。主要包括這這些單位的人人員經(jīng)費(fèi)支出出和設(shè)備購(gòu)置置、維護(hù)及公公務(wù)費(fèi)用支出出。(3)行政管理和國(guó)國(guó)防支出。這這是指國(guó)家用用于政府機(jī)關(guān)關(guān)、司法部門(mén)門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)構(gòu)以及軍隊(duì)建建設(shè)、國(guó)防建建設(shè)等方面的的支出。是鞏鞏固國(guó)家政權(quán)權(quán)、提供公共共服務(wù)的物質(zhì)質(zhì)保證。(4)社會(huì)保障支出出。這是指國(guó)國(guó)家財(cái)政為公公民提供的社社會(huì)保險(xiǎn)、社社會(huì)救助和社社會(huì)福利的各各種費(fèi)用。(5)債務(wù)支支出。。這是是指財(cái)財(cái)政用用于償償還國(guó)國(guó)家各各種債債務(wù)本本息的的支出出。國(guó)國(guó)家債債務(wù)主主要用用于國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)建建設(shè),,是國(guó)國(guó)家財(cái)財(cái)政收收入的的來(lái)源源之一一,當(dāng)當(dāng)然償償還債債務(wù)也也是國(guó)國(guó)家財(cái)財(cái)政的的義務(wù)務(wù)。2.區(qū)分分債務(wù)務(wù)收入入和債債務(wù)支支出國(guó)家財(cái)財(cái)政部部門(mén)通通過(guò)在在國(guó)內(nèi)內(nèi)外發(fā)發(fā)行債債券、、向外外國(guó)或或國(guó)際際金融融機(jī)構(gòu)構(gòu)取得得借款款,形形成債債務(wù)收收入,,是財(cái)財(cái)政收收入的的一部部分;;國(guó)家家用于于償還還各種種債務(wù)務(wù)本息息的支支出,,是債債務(wù)支支出,,屬于于財(cái)政政支出出的內(nèi)內(nèi)容。。(2008年高考考上海海卷)四川汶汶川大大地震震發(fā)生生后,,截至至5月22日14時(shí),中中央財(cái)財(cái)政已已累計(jì)計(jì)撥款款102.95億元。。政府府的這這一救救災(zāi)撥撥款屬屬于()例A.財(cái)政政收入入B.財(cái)政政支出出C.財(cái)政政結(jié)余余D.財(cái)政政決算算【解析】該題考考查考考生對(duì)對(duì)財(cái)政政支出出的理理解。。中央央財(cái)政政撥出出的救救災(zāi)款款屬于于財(cái)政政支出出中的的社會(huì)會(huì)保障障支出出,本本題選選B?!敬鸢浮緽【點(diǎn)撥】要準(zhǔn)確確掌握握財(cái)政政收入入和財(cái)財(cái)政支支出的的構(gòu)成成,對(duì)對(duì)二者者加以以對(duì)比比理解解??键c(diǎn)5財(cái)政收支平衡1.當(dāng)年年的財(cái)財(cái)政收收入大大于支支出略略有_____,或支支出大大于收收入略略有____,都屬屬于財(cái)財(cái)政收收支平平衡。。2.財(cái)政政盈余余是指指當(dāng)年年的財(cái)財(cái)政收收入____財(cái)政支支出的的部分分。3.財(cái)政政赤字字是指指當(dāng)年年的財(cái)財(cái)政支支出_____財(cái)政收收入的的部分分。4.國(guó)家家應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)據(jù)具體體情形形,合合理確確定財(cái)財(cái)政收收支關(guān)關(guān)系,,促進(jìn)進(jìn)社會(huì)會(huì)_______平衡。。節(jié)余赤字大于大于總供求求深化拓拓展1.正確確認(rèn)識(shí)識(shí)財(cái)政政赤字字財(cái)政赤赤字,,是指指當(dāng)年年的財(cái)財(cái)政支支出大大于財(cái)財(cái)政收收入的的部分分。意意味著著財(cái)政政支出出要靠靠借債債來(lái)維維持。。財(cái)政政赤字字必須須控制制在一一定范范圍內(nèi)內(nèi),否否則會(huì)會(huì)導(dǎo)致致社會(huì)會(huì)總需需求與與總供供給的的不平平衡,,引發(fā)發(fā)通貨貨膨脹脹。但但是適適度的的財(cái)政政赤字字,對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展還是是有利利的。。國(guó)家家可以以通過(guò)過(guò)發(fā)行行國(guó)債債,增增加財(cái)財(cái)政收收入,,擴(kuò)大大投資資,加加強(qiáng)對(duì)對(duì)薄弱弱環(huán)節(jié)節(jié)的支支持,,從而而促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)平穩(wěn)穩(wěn)運(yùn)行行,促促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)的的優(yōu)化化,促促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展展。2.財(cái)政政赤字字與通通貨膨膨脹的的關(guān)系系比較財(cái)政赤字通貨膨脹區(qū)別含義指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價(jià)上漲的現(xiàn)象原因是由財(cái)政支出大于財(cái)政收入所致是由紙幣發(fā)行量過(guò)多、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等導(dǎo)致的聯(lián)系財(cái)政支出大于收入,出現(xiàn)財(cái)政赤字,意味著財(cái)政支出要靠借債來(lái)維持,這種狀況可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡,引發(fā)通貨膨脹(2009年高考考廣東東卷)2009年我國(guó)國(guó)政府府工作作主要要任務(wù)務(wù)之一一是加加強(qiáng)和和改善善宏觀觀調(diào)控控,保保持經(jīng)經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)較較快發(fā)發(fā)展。。全國(guó)國(guó)財(cái)政政赤字字預(yù)計(jì)計(jì)達(dá)9500億元。。這表表明本本年度度我國(guó)國(guó)()A.國(guó)債債支出出大于于國(guó)債債收入入B.財(cái)政政收入入大于于財(cái)政政支出出C.稅收收支出出大于于稅收收收入入D.財(cái)政政支出出大于于財(cái)政政收入入【解析】本題考考查關(guān)關(guān)于財(cái)財(cái)政的的基礎(chǔ)礎(chǔ)知識(shí)識(shí)。根根據(jù)財(cái)財(cái)政赤赤字的的含義義,可可知應(yīng)應(yīng)選D?!敬鸢浮緿【點(diǎn)撥】要注意意區(qū)分分財(cái)政政運(yùn)行行的三三種狀狀態(tài)。。例考點(diǎn)6財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程國(guó)家財(cái)財(cái)政具具有促促進(jìn)資資源合合理配配置的的作用用。如如果完完全由由_____配置資資源,,會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致投投入某某些行行業(yè)、、地區(qū)區(qū)的資資源嚴(yán)嚴(yán)重不不足,,影響響社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)生活活的正正常運(yùn)運(yùn)行與與發(fā)展展。國(guó)國(guó)家通通過(guò)財(cái)財(cái)政支支持這這些行行業(yè),,地區(qū)區(qū)的建建設(shè),,有助助于資資源的的_________。例如如,能能源、、交通通運(yùn)輸輸、郵郵電通通信、、水利利等基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施行行業(yè),,需要要大量量的資資金投投入,,建設(shè)設(shè)周期期長(zhǎng),,投資資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大,,離不不開(kāi)國(guó)國(guó)家財(cái)財(cái)政的的大力力支持持。市場(chǎng)合理配配置考點(diǎn)7財(cái)政與宏觀調(diào)控國(guó)家財(cái)財(cái)政具具有促促進(jìn)國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)運(yùn)運(yùn)行的的作用用。經(jīng)經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)運(yùn)運(yùn)行要要求社社會(huì)總總供給給與社社會(huì)總總需求求保持持__________,避免免出現(xiàn)現(xiàn)大起起大落落。在在經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)滯緩緩、經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行主主要受受需求求不足足制約約時(shí),,政府府可以以采取取_______財(cái)政政政策,,通過(guò)過(guò)增加加經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)設(shè)支出出、減減少稅稅收,,刺激激總需需求增增長(zhǎng),,降低低失業(yè)業(yè)率,,拉動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)。反反之,,在經(jīng)經(jīng)濟(jì)過(guò)過(guò)熱、、物價(jià)價(jià)上漲漲、經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行主主要受受供給給能力力制約約時(shí),,政府府可以以采取取_______財(cái)政政政策,,通過(guò)過(guò)減少少財(cái)政政支出出、增增加稅稅收,,抑制制總需需求,,穩(wěn)定定物價(jià)價(jià),給給經(jīng)濟(jì)濟(jì)“降降溫””?;酒狡胶鈹U(kuò)張性性緊縮性性深化拓拓展1.社會(huì)會(huì)總需需求與與社會(huì)會(huì)總供供給(1)社會(huì)總總需求求是指指一個(gè)個(gè)國(guó)家家或地地區(qū)在在一定定時(shí)期期內(nèi)(通常為為1年)由社會(huì)會(huì)可用用于投投資和和消費(fèi)費(fèi)的支支出所所實(shí)際際形成成的對(duì)對(duì)產(chǎn)品品和勞勞務(wù)的的購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)力總總量。。它包包括兩兩個(gè)部部分::一是是國(guó)內(nèi)內(nèi)需求求,包包括投投資需需求和和消費(fèi)費(fèi)需求求。投投資需需求由由固定定資產(chǎn)產(chǎn)投資資需求求和流流動(dòng)資資產(chǎn)投投資需需求組組成。。消費(fèi)費(fèi)需求求由居居民個(gè)個(gè)人消消費(fèi)需需求和和社會(huì)會(huì)集團(tuán)團(tuán)消費(fèi)費(fèi)需求求組成成。二二是國(guó)國(guó)外需需求,,即產(chǎn)產(chǎn)品和和勞務(wù)務(wù)的輸輸出。。(2)社會(huì)總總供給給是指指一個(gè)個(gè)國(guó)家家或地地區(qū)在在一定定時(shí)期期內(nèi)(通常為為1年)由社會(huì)會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)實(shí)際際可以以提供供給市市場(chǎng)的的可供供最終終使用用的產(chǎn)產(chǎn)品和和勞務(wù)務(wù)總量量。它它包括括兩個(gè)個(gè)部分分:一一是由由國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)提供供的產(chǎn)產(chǎn)品和和勞務(wù)務(wù),包包括農(nóng)農(nóng)林牧牧漁業(yè)業(yè)、工工業(yè)、、建筑筑業(yè)等等行業(yè)業(yè)提供供的產(chǎn)產(chǎn)品,,也包包括由由交通通運(yùn)輸輸、郵郵電通通訊、、銀行行保險(xiǎn)險(xiǎn)、商商業(yè)、、服務(wù)務(wù)業(yè)等等行業(yè)業(yè)提供供的服服務(wù),,即國(guó)國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)總總值。。二是是由國(guó)國(guó)外提提供的的產(chǎn)品品和勞勞務(wù),,即商商品和和勞務(wù)務(wù)輸入入。2.財(cái)政政政策策與貨貨幣政政策比較財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別含義政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策貨幣政策是指一國(guó)中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施比較財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別內(nèi)容財(cái)政收入和財(cái)政支出的有關(guān)政策與銀行有關(guān)的一系列政策政策制定者國(guó)家制定,經(jīng)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)中央銀行直接制定聯(lián)系都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要手段②在一定條件下,二者相互配合起作用【特別提提醒】(1)區(qū)分財(cái)財(cái)政政政策和和貨幣幣政策策技巧巧:凡凡是有有關(guān)財(cái)財(cái)政收收入和和財(cái)政政支出出的政政策,,如稅稅收的的變動(dòng)動(dòng),發(fā)發(fā)行國(guó)國(guó)債等等都屬屬于財(cái)財(cái)政政政策;;凡是是和銀銀行有有關(guān)的的政策策,如如利率率的調(diào)調(diào)整,,紙幣幣的發(fā)發(fā)行等等則屬屬于貨貨幣政政策。。(2)財(cái)政的的作用用既可可以通通過(guò)財(cái)財(cái)政支支出來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn),也也可以以通過(guò)過(guò)財(cái)政政收入入來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)。。3.?dāng)U張性財(cái)財(cái)政政策和和緊縮性財(cái)財(cái)政政策比比較擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策實(shí)施條件在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲,經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)措施增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收減少財(cái)政支出、增加稅收目的刺激總需求增長(zhǎng),降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”聯(lián)系具體采取哪種政策,必須依據(jù)當(dāng)時(shí)客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入和支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(2010年高考課標(biāo)標(biāo)全國(guó)卷)我國(guó)南水北北調(diào)工程是是世界上規(guī)規(guī)模最大的的調(diào)水工程程,它將建建成“南北北調(diào)配、東東西互濟(jì)””的巨大水水網(wǎng)。截至至2009年4月,國(guó)家對(duì)對(duì)東、中線線一期工程程累計(jì)投資資538.7億元。這一一工程將()①帶動(dòng)新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提高社會(huì)會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率②通過(guò)加大大政府投資資,促進(jìn)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展③改善南北北水運(yùn)條件件,降低產(chǎn)產(chǎn)品運(yùn)輸成成本④改善水資資源分布,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整整例A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】本題考查考考生對(duì)南水水北調(diào)工程程意義的認(rèn)認(rèn)識(shí)。解答答本題應(yīng)對(duì)對(duì)這一工程程有一定的的了解,該該工程實(shí)質(zhì)質(zhì)是協(xié)調(diào)南南北水資源源、促進(jìn)南南北經(jīng)濟(jì)共共同發(fā)展,,故②④入入選。南水水北調(diào)工程程不涉及新新興產(chǎn)業(yè)和和水運(yùn)問(wèn)題題,①③與與題意無(wú)關(guān)關(guān)。故選C?!敬鸢浮緾【點(diǎn)撥】財(cái)政的作用用是近幾年年高考頻繁繁考查的內(nèi)內(nèi)容之一,,要多角度度認(rèn)識(shí)財(cái)政政的作用。??键c(diǎn)8財(cái)政與人民生活保障國(guó)家財(cái)政是是促進(jìn)社會(huì)會(huì)公平、改改善人民生生活的________。財(cái)政通過(guò)過(guò)國(guó)民收入入的_______,縮小收入入分配差距距,促進(jìn)教教育公平,,建立社會(huì)會(huì)保障體系系與基本醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生制制度,保障障和提高人人民的生活活水平,推推動(dòng)建設(shè)社社會(huì)主義和和諧社會(huì)。。物質(zhì)保障再分配深化拓展全面認(rèn)識(shí)國(guó)國(guó)家財(cái)政的的作用作用表現(xiàn)舉例是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)教育公平,建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、基本醫(yī)療、最低生活保障作用表現(xiàn)舉例具有促進(jìn)資源合理配置的作用如果完全由市場(chǎng)配置資源,會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置增加對(duì)西部的投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大科研投入力度作用表現(xiàn)舉例具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用通過(guò)調(diào)整財(cái)政收入或支出,保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策(2010年高考天津津卷)下圖所示為為中央財(cái)政政用于社會(huì)會(huì)保障和就就業(yè)、教育育、醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生的支出出狀況。例圖中曲線的的變化,突突出體現(xiàn)的的財(cái)政作用用是()①鞏固國(guó)家政政權(quán),維護(hù)護(hù)社會(huì)秩序序②健全社會(huì)會(huì)保障體系系,改善人人民生活③調(diào)控收支支水平,促促使經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)運(yùn)行④完善社會(huì)會(huì)公共服務(wù)務(wù)體系,創(chuàng)創(chuàng)建和諧生生活環(huán)境A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】財(cái)政用于社社會(huì)保障和和就業(yè)、教教育、醫(yī)療療衛(wèi)生的支支出屬于促促進(jìn)社會(huì)公公平的支出出,而三者者逐年增加加,突出體體現(xiàn)了財(cái)政政的②④作作用,①③③不符合題題意?!敬鸢浮緿【點(diǎn)撥】財(cái)政與人民民生活息息息相關(guān),體體現(xiàn)了國(guó)家家的性質(zhì)。。人們習(xí)慣將將稅和稅的的征收合稱(chēng)稱(chēng)為稅收。。從本質(zhì)上上看,稅收收是國(guó)家為為實(shí)現(xiàn)其_____,憑借________,依法取得得_________的基本形式式??键c(diǎn)9稅收職能政治權(quán)力財(cái)政收入深化拓展稅收的概念念與理解概念稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅收是以國(guó)家為主體,采取法律形式的分配理解稅收的目的實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能憑借的力量國(guó)家政權(quán)稅收與財(cái)政的關(guān)系依法取得財(cái)政收入的基本形式,財(cái)政收入最重要的來(lái)源稅收的主體國(guó)家稅收的依據(jù)稅法,并非隨心所欲、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)稅收的本質(zhì)是一種分配關(guān)系(2010年高考重慶慶卷)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉拉弗用圖揭揭示了稅率率與稅收收收入之間的的關(guān)系。例由上圖可知知()A.稅率越高高,稅收收收入就越高高B.政府若要要增加稅收收,需要確確定合理的的稅率C.R2是政府調(diào)節(jié)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最最佳稅率選選擇D.從鼓勵(lì)高高新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看看,稅率R3優(yōu)于R1【解析】本題考查查稅率與與稅收的的關(guān)系這這一重要要知識(shí)點(diǎn)點(diǎn),考查查考生獲獲取解讀讀信息、、調(diào)動(dòng)運(yùn)運(yùn)用知識(shí)識(shí)的能力力。稅率率提高不不一定帶帶來(lái)稅收收的增加加,A項(xiàng)說(shuō)法絕絕對(duì)化;;R2處是否是是政府調(diào)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的最佳佳稅率,,要根據(jù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)及政府府調(diào)控目目標(biāo)決定定,C項(xiàng)表述不不正確;;從鼓勵(lì)勵(lì)高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展來(lái)來(lái)看,應(yīng)應(yīng)采取低低利率政政策,R3稅率大于于R1稅率,故故排除D項(xiàng)。所以以本題應(yīng)應(yīng)選B項(xiàng),解答答本題的的關(guān)鍵是是:把握握稅率與與稅收的的關(guān)系這這一重要要知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)?!敬鸢浮緽【點(diǎn)撥】稅收的概概念是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的一個(gè)個(gè)基本概概念,要要全面認(rèn)認(rèn)識(shí)和理理解。積積累大量量的基礎(chǔ)礎(chǔ)知識(shí),,是提高高做題質(zhì)質(zhì)量的前前提和基基礎(chǔ)??键c(diǎn)10稅收的基本特征1.稅收具具有______性、_____性和_____性的特征征。這些些特征是是稅收區(qū)區(qū)別于其其他財(cái)政政收入形形式的主主要標(biāo)志志。(1)強(qiáng)制性::國(guó)家憑憑借________強(qiáng)制征稅稅。納稅稅人必須須依法納納稅,稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)必須依依法征稅稅。(2)無(wú)償性::國(guó)家取取得稅收收收入,,既不需需要返還還給納稅稅人,也也不需要要對(duì)納稅稅人_____付出任何何代價(jià)。。強(qiáng)制無(wú)償固定政治權(quán)力力直接(3)固定性::國(guó)家在在征稅之之前就以以法律的的形式,,預(yù)先規(guī)規(guī)定了征征稅對(duì)象象和稅率率,不經(jīng)經(jīng)國(guó)家有有關(guān)部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)不不能_____改變。2.三個(gè)特特征之間間的關(guān)系系稅收的三三個(gè)基本本特征是是緊密聯(lián)聯(lián)系、不不可分割割的。稅稅收的無(wú)無(wú)償性要要求它具具有_____性,_____性是無(wú)償償性的保保障。稅稅收的強(qiáng)強(qiáng)制性和和無(wú)償性性又決定定了它必必須具有有______性。隨意強(qiáng)制強(qiáng)制固定深化拓展展稅收的““三性””集中體體現(xiàn)了稅稅收的權(quán)權(quán)威性。。維護(hù)和和強(qiáng)化稅稅收的權(quán)權(quán)威性,,是我國(guó)國(guó)當(dāng)前稅稅收征管管中一個(gè)個(gè)極為重重要的問(wèn)問(wèn)題。稅稅收的特特征,是是稅收區(qū)區(qū)別于其其他財(cái)政政收入形形式,即即不同于于利潤(rùn)、、國(guó)債收收入、規(guī)規(guī)費(fèi)收入入、罰沒(méi)沒(méi)收入等等的基本本標(biāo)志。。稅收的的特征反反映了不不同社會(huì)會(huì)形態(tài)下下稅收的的共性。。(2007年高考廣廣東卷)為了提高高我國(guó)高高收入群群體自覺(jué)覺(jué)納稅的的意識(shí),,2006年11月8日國(guó)家稅稅務(wù)總局局發(fā)布了了《個(gè)人所得得稅自行行納稅申申報(bào)辦法法(試行)》。首次明明確提出出個(gè)人年年收入所所得12萬(wàn)元以上上的納稅稅人須向向稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)自行行申報(bào)納納稅。該該文件的的發(fā)布體體現(xiàn)的稅稅收特征征是()A.無(wú)償性性B.強(qiáng)制性性C.固定性性D.自覺(jué)性性例【解析】本題以國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局要要求特定定納稅人人自行申申報(bào)納稅稅為背景景,考查查稅收的的基本特特征,考考核學(xué)生生獲取和和解讀信信息、調(diào)調(diào)動(dòng)和運(yùn)運(yùn)用知識(shí)識(shí)的能力力。材料料中“納納稅人須須向稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)自自行申報(bào)報(bào)納稅””是國(guó)家家憑借政政治權(quán)力力強(qiáng)制征征稅的表表現(xiàn),故故應(yīng)選B項(xiàng)。A、C、D三項(xiàng)均與與題干材材料無(wú)直直接關(guān)系系。【答案】B考點(diǎn)11稅收的種類(lèi)1.根據(jù)征征稅對(duì)象象劃分,,目前我我國(guó)稅收收分為流流轉(zhuǎn)稅、、所得稅稅、資源源稅、財(cái)財(cái)產(chǎn)稅和和行為稅稅五大類(lèi)類(lèi),共二二十多種種。2.增值稅稅和個(gè)人人所得稅稅是影響響很大的的兩個(gè)稅稅種。(1)增值稅①含義::是以生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)中的______為征稅對(duì)對(duì)象的一一種稅。。增值額②納稅人::它的納納稅人是是在我國(guó)國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)銷(xiāo)售貨物物或者提提供加工工、修理理修配勞勞務(wù)以及及進(jìn)口貨貨物的單單位和個(gè)個(gè)人。③作用::增值稅稅只對(duì)增增值額征征稅。這這樣可以以避免對(duì)對(duì)一個(gè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)額重重復(fù)征稅稅,而且且可以防防止前一一生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)節(jié)偷漏稅稅行為。。增值稅稅有利于于促進(jìn)生生產(chǎn)的_______和體現(xiàn)__________,也有利利于財(cái)政政收入的的穩(wěn)定增增長(zhǎng)。專(zhuān)業(yè)化公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)(2)個(gè)人所得得稅①含義::是國(guó)家家對(duì)__________征收的一一種稅。。②稅率形形式:我我國(guó)個(gè)人人所得稅稅,實(shí)行行超額______稅率和_____稅率。③特點(diǎn)::納稅人人所得越越高,稅稅率越高高;所得得越低,,稅率越越低。④作用::個(gè)人所所得稅是是國(guó)家________的重要來(lái)源,,也是調(diào)節(jié)個(gè)個(gè)人收入分配配、實(shí)現(xiàn)________的有效手段。。個(gè)人所得累進(jìn)比例財(cái)政收入社會(huì)公平深化拓展增值稅與個(gè)人人所得稅比較較表增值稅個(gè)人所得稅征稅對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額個(gè)人所得額納稅人在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)有住所,或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國(guó)境內(nèi)外取得所得的個(gè)人,以及在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或居住不滿一年而從我國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人增值稅個(gè)人所得稅計(jì)稅方法實(shí)行比例稅率,基本稅率為17%按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率特點(diǎn)不僅可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為實(shí)行超額累進(jìn)稅率,納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低(2007年高考寧夏卷卷)我國(guó)現(xiàn)行稅法法規(guī)定,工資資薪金收入的的個(gè)人收入所所得稅“起征征點(diǎn)”為1600元;全月應(yīng)納納稅所得額不不超過(guò)500元(含)的部分,稅率率為5%;超過(guò)500元至A.165元 B.190元C.400元 D.525元例【解析】計(jì)算的時(shí)候要要注意扣除1600元,所剩的1900元中有500元按5%的稅率納稅,,應(yīng)納25元,有1400元按10%的稅率納稅,,應(yīng)納140元。故總納稅稅額應(yīng)為165元。【答案】A【點(diǎn)撥】個(gè)人所得中的的工資、薪金金實(shí)行超額累累進(jìn)稅率,其其他所得如稿稿酬所得、利利息所得等實(shí)實(shí)行比例稅率率。1.增值稅的作作用增值稅只對(duì)增增值額征稅,,這樣可以避避免_____征稅,也可以以防止前一生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)節(jié)企業(yè)的_______行為。它有利利于促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)的_______,體現(xiàn)_____競(jìng)爭(zhēng);有利利于財(cái)政收收入的穩(wěn)定定增長(zhǎng)。2.個(gè)人所得得稅的作用用個(gè)人所得稅稅是國(guó)家__________的重要來(lái)源源,是調(diào)節(jié)節(jié)個(gè)人_________、實(shí)現(xiàn)社會(huì)會(huì)公平的_________。考點(diǎn)12稅收的作用偷漏稅重復(fù)專(zhuān)業(yè)化公平財(cái)政收入收入分配有效手段深化拓展全面認(rèn)識(shí)稅稅收的作用用(1)稅收是組織織財(cái)政收入入的基本形形式。由于于稅收具有有強(qiáng)制性、、無(wú)償性和和固定性,,因而能保保證收入的的穩(wěn)定;同同時(shí),稅收收的征收十十分廣泛,,能從多方方籌集財(cái)政政收入。(2)稅收是調(diào)節(jié)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重重要杠桿。。國(guó)家通過(guò)過(guò)稅種的設(shè)設(shè)置以及在在稅目、稅稅率、加成成征收或減減免稅等方方面的規(guī)定定,可以調(diào)調(diào)節(jié)社會(huì)生生產(chǎn)、交換換、分配和和消費(fèi),促促進(jìn)社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的健康康發(fā)展。(3)稅收是國(guó)家家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)監(jiān)督的重重要手段。。國(guó)家在征征收稅款過(guò)過(guò)程中,一一方面要查查明情況,,正確計(jì)算算并征收稅稅款;另一一方面又能能發(fā)現(xiàn)納稅稅人在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程程中,或是是在繳納稅稅款過(guò)程中中存在的問(wèn)問(wèn)題。國(guó)家家稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)征稅過(guò)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題,,可以采取取措施糾正正,也可以以通知納稅稅人或政府府有關(guān)部門(mén)門(mén)及時(shí)解決決。(4)稅收具有維維護(hù)國(guó)家政政權(quán)的作用用。國(guó)家政政權(quán)是稅收收產(chǎn)生和存存在的必要要條件,而而國(guó)家政權(quán)權(quán)的存在又又依賴(lài)于稅稅收的存在在。沒(méi)有稅稅收,國(guó)家家機(jī)器就不不可能有效效運(yùn)轉(zhuǎn)。同同時(shí),稅收收分配是憑憑借政治權(quán)權(quán)力,對(duì)物物質(zhì)利益進(jìn)進(jìn)行調(diào)節(jié)(2009年高考山東東卷)近年來(lái),黨黨中央、國(guó)國(guó)務(wù)院根據(jù)據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的的變化,審審時(shí)度勢(shì),,從容應(yīng)對(duì)對(duì),對(duì)宏觀觀調(diào)控政策策進(jìn)行了及及時(shí)、靈活活的調(diào)整。。閱讀材料料,回答問(wèn)問(wèn)題。材料1:例材料2:2008年下半年以以來(lái),全球球經(jīng)濟(jì)減速速對(duì)我國(guó)的材料3:表2008年下半年以來(lái)我國(guó)部分稅收政策的調(diào)整情況相關(guān)稅收政策調(diào)整情況舉例說(shuō)明提高部分商品出口退稅率自2008年8月1日起,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%下調(diào)住房交易稅自2008年11月1日起,下調(diào)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的交易稅率至1%增值稅全面轉(zhuǎn)型自2009年1月1日起,允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅,以降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān);同時(shí),為促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,將礦產(chǎn)品增值稅率從13%調(diào)至17%(1)描述圖1表明的變化化,并依據(jù)據(jù)圖2和材料3闡釋變化的的原因。(2)結(jié)合材料2,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)濟(jì)生活知識(shí)識(shí),分別闡闡明表中三三種稅收政政策的調(diào)整整對(duì)我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的積極意義義。【解析】本題主要考考查影響稅圖2反映的是我我國(guó)國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)總值及及其增速情情況,體現(xiàn)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平對(duì)對(duì)稅收收入入的影響;;材料3反映的是我我國(guó)稅收政政策的調(diào)整整情況,反反映了稅收收政策對(duì)稅稅收收入的的影響。第第(2)問(wèn),考生要要分別分析析國(guó)家調(diào)整整這三種稅稅收政策的的意義。提提高出口退退稅率對(duì)出出口企業(yè)及及產(chǎn)品產(chǎn)生生積極影響響;下調(diào)住住房交易稅稅可促進(jìn)房房地產(chǎn)發(fā)展展和擴(kuò)大國(guó)國(guó)內(nèi)需求;;對(duì)增值稅稅調(diào)整,有有利于經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整整和經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?!敬鸢浮?1)變化:2005~2008年我國(guó)稅收收收入總量量不斷增加加,2005~2007年我國(guó)稅收收收入增速速不斷提高高,2008年增速下降降。原因:①經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水水平是稅收收收入的基基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值的變變化趨勢(shì)決決定著稅收收收入的變變化趨勢(shì);;②稅收政政策是影響響稅收收入入的重要因因素。2008年下半年我我國(guó)稅收政政策的調(diào)整整,影響了了稅收收入入的增長(zhǎng)。。(2)①提高出口退退稅率,有有利于出口口保持穩(wěn)定定增長(zhǎng),提提高企業(yè)的的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力;②下下調(diào)個(gè)人住住房交易稅稅,有利于于降低交易易成本,鼓鼓勵(lì)住房交交易,擴(kuò)大大消費(fèi)需求求;③增值值稅全面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型,有利利于鼓勵(lì)企企業(yè)進(jìn)行設(shè)設(shè)備更新,,促進(jìn)企業(yè)業(yè)技術(shù)進(jìn)步步,擴(kuò)大投投資需求;;④稅收政政策的調(diào)整整,有利于于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展方式式,促進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化升級(jí)。。【點(diǎn)撥】政治主觀題題答案主要要來(lái)源于三三個(gè)渠道::一是教材材;二是所所給材料;;三是當(dāng)前前政策。因因此答題時(shí)時(shí),認(rèn)真審審題,找到到書(shū)上的理理論依據(jù),,但又不能能照搬教材材知識(shí),還還要根據(jù)所所提供的材材料有針對(duì)對(duì)性地組織織答案。1.納稅人的的含義指稅法上規(guī)規(guī)定的_____負(fù)有納稅義義務(wù)的單位位和個(gè)人。。2.成為納稅稅人的條件件國(guó)家的稅收收收入是從納稅稅人那里征收收的,一個(gè)單單位或個(gè)人是是否成為納稅稅人,要看其其是否取得_________,是否發(fā)生應(yīng)應(yīng)稅行為??键c(diǎn)13納稅人與負(fù)稅人直接應(yīng)稅收入3.負(fù)稅人的含含義負(fù)稅人是實(shí)際際或最終承擔(dān)擔(dān)稅款的單位位和個(gè)人。4.每個(gè)人都是是實(shí)際的負(fù)稅稅人在我國(guó)現(xiàn)有稅稅法規(guī)定的范范圍內(nèi),不一一定每個(gè)公民民都是直接的的納稅人,但但人人都是商商品和勞務(wù)的的消費(fèi)者,因因而都是實(shí)際際的負(fù)稅人。。5.納稅人與負(fù)負(fù)稅人的關(guān)系系納稅人與負(fù)稅稅人是兩個(gè)既既有區(qū)別又有有聯(lián)系的概念念。納稅人指指稅法上規(guī)定定的直接負(fù)有有納稅義務(wù)的的單位和個(gè)人人,負(fù)稅人是是實(shí)際或最終終承擔(dān)稅款的的單位和個(gè)人人。當(dāng)納稅人人所繳的稅款款是由自己負(fù)負(fù)擔(dān)時(shí),納稅稅人與負(fù)稅人人是一致的。。如個(gè)人所得得稅的稅款是是由納稅人承承擔(dān)的,納稅稅人就是負(fù)稅稅人。當(dāng)納稅稅人通過(guò)一定定的途徑將稅稅款轉(zhuǎn)嫁給他他人負(fù)擔(dān)時(shí),,納稅人就不不是負(fù)稅人。??键c(diǎn)14依法納稅是公民的基本義務(wù)1.為什么要依依法納稅(1)是由我國(guó)稅收收的性質(zhì)決定定的。在我國(guó)國(guó),稅收__________、________,國(guó)家利益、、集體利益、、個(gè)人利益在在根本上是一一致的。(2)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職職能的需要。。國(guó)家的興旺旺發(fā)達(dá)、繁榮榮富強(qiáng)與每個(gè)個(gè)公民息息相相關(guān),國(guó)家各各項(xiàng)職能的實(shí)實(shí)現(xiàn),必須以以社會(huì)各界繳繳納的各種稅稅收作為_(kāi)_____基礎(chǔ)。取之于民用之于民物質(zhì)(3)每個(gè)公民在享享受?chē)?guó)家提供供的各種服務(wù)務(wù)的同時(shí),必必須承擔(dān)納稅稅義務(wù),自覺(jué)覺(jué)______納稅。2.違反稅法的的現(xiàn)象如果納稅人發(fā)發(fā)生了___稅、欠稅、___稅、抗稅行為為,稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)在追繳_____的同時(shí),要加加收_______甚至并處罰款款,觸犯刑法法的還要由司司法部門(mén)追究究其_____責(zé)任。3.公民要增強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)公民要增強(qiáng)對(duì)對(duì)國(guó)家公務(wù)人人員及公共權(quán)權(quán)力的_____意識(shí),以_______的態(tài)度積極關(guān)關(guān)注國(guó)家對(duì)稅稅收的征管和和使用,對(duì)貪貪污和浪費(fèi)國(guó)國(guó)家資財(cái)?shù)男行袨檫M(jìn)行批評(píng)評(píng)和檢舉,以以維護(hù)人民和和國(guó)家的利益益。誠(chéng)信偷騙稅款滯納金刑事監(jiān)督主人翁深化拓展違反稅法的表表現(xiàn)及處理含義手段處理聯(lián)系偷稅納稅人有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為欺騙、隱瞞等方式稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳款的同時(shí),要加收滯納金并處罰款,觸犯刑法的還要由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任四種違法為從程度上越來(lái)高,其違法性也一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)。違反稅法規(guī)定,都要受法律制裁欠稅納稅人超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限,沒(méi)有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為沒(méi)有按時(shí)繳納而拖欠騙稅納稅人用欺騙方法獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為騙取稅收減免抗稅納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為暴力、威脅等手段(2010年高考江蘇卷卷)依法納稅是公公民的基本義義務(wù)。這是因因?yàn)?)①公民的權(quán)利與與義務(wù)是統(tǒng)一一的②稅收是國(guó)家家財(cái)政支出的的基礎(chǔ)③國(guó)家稅收取取之于民、用用之于民④稅收具有無(wú)無(wú)償性和固定定性A.①③B.①②C.②④D.③④例【解析】①③分別從權(quán)權(quán)利與義務(wù)的的關(guān)系和我國(guó)國(guó)稅收的性質(zhì)質(zhì)角度闡釋公公民必須依法法納稅的原因因,均符合題意意,當(dāng)選。稅稅收是財(cái)政收收入最主要的的來(lái)源,經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政政支出增長(zhǎng)的的基礎(chǔ),②錯(cuò)錯(cuò)誤;④所述述與題干構(gòu)不不成因果關(guān)系系。因此選A?!敬鸢浮緼【點(diǎn)撥】依法納稅是近近幾年高考的的重點(diǎn)內(nèi)容之之一,復(fù)習(xí)時(shí)時(shí)要注意全面面掌握,并與與財(cái)政的有關(guān)關(guān)知識(shí)聯(lián)系起起來(lái)。本課知識(shí)歸納納社會(huì)生活鏈接堅(jiān)持依法征稅稅,確保稅收收收入平穩(wěn)較較快增長(zhǎng)【背景材料】(鏈接生活實(shí)例例!)材料1:2010年全國(guó)稅收收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定定增長(zhǎng)2011年1月9日,國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局公布消消息稱(chēng),2010年,全國(guó)稅收收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)穩(wěn)定增長(zhǎng),完完成77390億元(扣除出口退稅稅后為70062億元,不包括括關(guān)稅、船舶舶噸稅、耕地地占用稅和契契稅)。記者注意到到,從2004年至2010年,除了2009稅收同比增長(zhǎng)長(zhǎng)9.8%外,其余年份份稅收總收入入同比增長(zhǎng)均均2倍于同年GDP增速。材料2:個(gè)人所得稅稅改革最早將將在明年擇機(jī)機(jī)推出2010年12月12日《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,針對(duì)中中低收入個(gè)人人和大部分企企業(yè)減稅,將將成為中國(guó)““十二五”稅稅改的關(guān)鍵詞詞。記者獲知知,個(gè)人所得得稅改革最早早將在明年擇擇機(jī)推出。一一位參與方案案設(shè)計(jì)的人士士稱(chēng),此次個(gè)個(gè)人所得稅改改革并沒(méi)有將將提高起征點(diǎn)點(diǎn)作為突破口口,而是選擇擇了等同于降降低稅率的方方案,減稅力力度更為明顯顯。【命題視視角】(打開(kāi)思思維之之窗?。?命題角角度1:正確確認(rèn)識(shí)識(shí)稅收收的作作用。。從本質(zhì)質(zhì)上看看,稅稅收是是國(guó)家家為實(shí)實(shí)現(xiàn)其其職能能,憑憑借政政治權(quán)權(quán)力,,依法法取得得財(cái)政政收入入的基基本形形式,,稅收收是調(diào)調(diào)節(jié)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的重要要杠桿桿,是是國(guó)家家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)監(jiān)督督的重重要手手段,,具有有維護(hù)護(hù)國(guó)家家政權(quán)權(quán)的作作用。。命題角角度2:稅收收收入入是否否越多多越好好?(1)稅收是是國(guó)家家組織織財(cái)政政收入入最普普遍的的形式式,是是財(cái)政政收入入最重重要的的來(lái)源源。(2)國(guó)家應(yīng)應(yīng)當(dāng)制制定合合理的的分配配政策策,既既保證證國(guó)家家財(cái)政政收入入(稅收收收入)穩(wěn)步增增長(zhǎng),,又促促進(jìn)企企業(yè)的的持續(xù)續(xù)發(fā)展展和人人民生生活水水平的的不斷斷提高高。(3)稅收總總收入入同比比增長(zhǎng)長(zhǎng)應(yīng)與與同年年GDP增速同同步。。從2004年至2010年,除除了2009年稅收收同比比增長(zhǎng)長(zhǎng)9.8%外,其其余年年份稅稅收總總收入入同比比增長(zhǎng)長(zhǎng)均2倍于同同年GDP增速,,這不不利于于“藏藏富于于民””。命題角角度3:調(diào)整整個(gè)人人所得得稅的的意義義。個(gè)人所所得稅稅是國(guó)國(guó)家財(cái)財(cái)政收收入的的重要要來(lái)源源,也也是調(diào)調(diào)節(jié)個(gè)個(gè)人分分配、、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會(huì)會(huì)公平平的有有效手手段。?!緞?chuàng)新設(shè)設(shè)計(jì)】(提升做做題能能力?。?1.下列列對(duì)我我國(guó)稅稅收認(rèn)認(rèn)識(shí)正正確的的有()①稅收是是國(guó)家家依法法取得得財(cái)政政收入入的基基本形形式②②我我國(guó)稅稅收是是取之之于民民,用用之于于民的的③③我國(guó)國(guó)的稅稅收具具有強(qiáng)強(qiáng)制性性、無(wú)無(wú)償性性和固固定性性的特特征④④目目前我我國(guó)的的稅收收分為為流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅、、所得得稅、、資源源稅、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)稅等等四大大類(lèi),,共二二十多多種A.①②②③④④B.①③③④C.①②②④D.①②②③解析::選D。目前前我國(guó)國(guó)的稅稅收包包括行行為稅稅在內(nèi)內(nèi)的五五大類(lèi)類(lèi),共共二十十多種種,故故排除除④。。2.目前前中國(guó)國(guó)個(gè)人人所得得稅是是9級(jí)累進(jìn)進(jìn)稅率率,明明年要要做的的就是是“減減少級(jí)級(jí)次,,調(diào)整整級(jí)距距”。。據(jù)悉悉,這這次稅稅改計(jì)計(jì)劃將將9級(jí)稅率率縮減減為6到7級(jí),同同時(shí)適適當(dāng)擴(kuò)擴(kuò)大了了級(jí)距距。對(duì)對(duì)個(gè)人人所得得稅認(rèn)認(rèn)識(shí)正正確的的有()①個(gè)人所所得稅稅的征征稅對(duì)對(duì)象是是國(guó)家家對(duì)個(gè)個(gè)人所所得征征收的的一種種稅②②個(gè)個(gè)人所所得稅稅屬于于財(cái)產(chǎn)產(chǎn)稅③③個(gè)個(gè)人所所得稅稅是調(diào)調(diào)節(jié)個(gè)個(gè)人收收入分分配、、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會(huì)會(huì)公平平的有有效手手段④④個(gè)個(gè)人所所得稅稅納稅稅人是是在我我國(guó)境境內(nèi)有有住所所,或或者無(wú)無(wú)住所所而在在境內(nèi)內(nèi)居住住滿一一年,,從我我國(guó)境境內(nèi)外外取得得所得得的個(gè)個(gè)人,,以及及在我我國(guó)境境內(nèi)無(wú)無(wú)住所所又不不居住住或居居住不不滿一一年而而從我我國(guó)境境內(nèi)取取得所所得的的個(gè)人人A.①②②③B.②③③④C.①②②④D.①③③④解析::選D。個(gè)人人所得得稅屬屬于所所得稅稅,而而不是是財(cái)產(chǎn)產(chǎn)稅,,故排排除②②。3.2011年1月17日,,某某市市舉舉行行““依依法法納納稅稅””宣宣傳傳活活動(dòng)動(dòng),,此此次次活活動(dòng)動(dòng)大大力力宣宣傳傳稅稅收收法法律律法法規(guī)規(guī)及及稅稅收收在在服服務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展方方式式、、調(diào)調(diào)整整經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、改改善善民民生生等等方方面面的的重重大大作作用用,,進(jìn)進(jìn)一一步步增增強(qiáng)強(qiáng)公公民民依依法法納納稅稅的的榮榮譽(yù)譽(yù)感感和和積積極極性性。。公公民民依依法法納納稅稅()①有利利于于國(guó)國(guó)家家的的興興旺旺發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)、、繁繁榮榮富富強(qiáng)強(qiáng)②②是是積積極極履履行行公公民民義義務(wù)務(wù)的的表表現(xiàn)現(xiàn)③③能能夠夠獲獲得得更更多多的的直直接接回回報(bào)報(bào)④④有有利利于于國(guó)國(guó)家家各各項(xiàng)項(xiàng)職職能能的的實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)A.②②③③④④B.①①③③④④C.①①②②④④D.①①②②③③解析析::選C。稅稅收收具具有有無(wú)無(wú)償償性性的的特特征征,,故故排排除除③③。速效提能訓(xùn)練解題題方方法法指指導(dǎo)導(dǎo)((3)———圖表表類(lèi)類(lèi)主主觀觀題題題型型特特點(diǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)據(jù)表表格格作作為為考考查查學(xué)學(xué)生生分分析析歸歸納納問(wèn)問(wèn)題題能能力力的的一一種種載載體體,,是是表表達(dá)達(dá)信信息息、、反反映映當(dāng)當(dāng)前前經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)工工作作變變化化發(fā)發(fā)展展趨趨勢(shì)勢(shì)的的一一種種重重要要形形式式。。主主要要有有曲曲線線圖圖、、扇扇形形圖圖、、柱柱狀狀圖圖、、表表格格等等形形式式。。一一般般由由表表頭頭提提示示語(yǔ)語(yǔ)、、表表格格材材料料、、表表腳腳注注解解、、解解答答要要求求和和設(shè)設(shè)問(wèn)問(wèn)五五部部分分組組成成,,可可以以說(shuō)說(shuō)能能否否找找出出問(wèn)問(wèn)題題的的答答案案就就在在于于能能否否對(duì)對(duì)各各種種文文字字和和非非文文字字信信息息源源進(jìn)進(jìn)行行準(zhǔn)準(zhǔn)確確解解讀讀。。典型例題題(2010年高考江江蘇卷)材料1:圖表1:江蘇省省GDP和財(cái)政收收入情況況(單位:億億元)圖表2:江蘇省省財(cái)政支支出有關(guān)關(guān)情況(單位:億億元)年份項(xiàng)目2007年2008年2009年財(cái)政總支出250632023956教育支出490584676一般公共服務(wù)支出433511570社會(huì)保障和就業(yè)支出206232288材料2:2010年江蘇省省《政府工作作報(bào)告》提出,要要加強(qiáng)以以改善民民生為重重點(diǎn)的社社會(huì)建設(shè)設(shè),加大大民生領(lǐng)領(lǐng)域投入入,使發(fā)發(fā)展成效效真正落落實(shí)到人人民福祉祉的提高高上。(1)你從材料料1中獲得了了哪些經(jīng)經(jīng)濟(jì)信息息?(2)結(jié)合上述述材料,,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活活》中的有關(guān)關(guān)知識(shí),,闡述江江蘇省政政
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