中國(guó)及部分省市養(yǎng)老院行業(yè)相關(guān)政策匯總完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

中國(guó)及部分省市養(yǎng)老院行業(yè)相關(guān)政策匯總完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系養(yǎng)老院（社會(huì)養(yǎng)老方式之一）一般指敬老院，敬老院（geracomium），為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營(yíng)利性組織，又稱(chēng)養(yǎng)老院。西方國(guó)家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開(kāi)辦，能接收有各種各樣需求的老人。國(guó)家層面養(yǎng)老院行業(yè)政策\(yùn)t"/zhengce/202206/_blank"顯示，近年來(lái)，為了促進(jìn)養(yǎng)老院行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村級(jí)幸福院、日間照料中心等建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造。2016-2021年國(guó)家層面養(yǎng)老院行業(yè)政策匯總發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門(mén)政策名稱(chēng)重點(diǎn)內(nèi)容2016年國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，滿(mǎn)足老年人就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。2017年國(guó)務(wù)院“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃支持社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能終端和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)、信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用、微信公眾號(hào)等，重點(diǎn)拓展遠(yuǎn)程提醒和控制、自動(dòng)報(bào)警和處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和記錄等功能，規(guī)范數(shù)據(jù)接口，建設(shè)虛擬養(yǎng)老院。2018年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)大力推動(dòng)質(zhì)量隱患整治工作，對(duì)照問(wèn)題清單逐一掛號(hào)銷(xiāo)賬，確保養(yǎng)老院全部整治過(guò)關(guān)。2020年國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。強(qiáng)化政府?；径档拙€(xiàn)職能，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。優(yōu)化鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施布局，整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源，開(kāi)展社會(huì)化管理運(yùn)營(yíng)，不斷拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)能力和輻射范圍。2021年國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見(jiàn)引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極拓展在線(xiàn)技能培訓(xùn)、數(shù)字健康、數(shù)字文化場(chǎng)館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線(xiàn)健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用。2021年民政部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行民政部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于“十四五”期間利用開(kāi)發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知支持依托高等院校、職業(yè)院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范點(diǎn)和實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長(zhǎng)、老年社會(huì)工作者等各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。2021年國(guó)務(wù)院“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃通過(guò)支持縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造、將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改擴(kuò)建為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、綜合利用殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等方式，因地制宜實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有意愿的特困老年人集中供養(yǎng)。2021年國(guó)務(wù)院“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村級(jí)幸福院、日間照料中心等建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造。地方層面養(yǎng)老院行業(yè)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)養(yǎng)老院行業(yè)發(fā)展，如北京市發(fā)布的北京市“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能升級(jí)改造，推動(dòng)“智慧養(yǎng)老院”和智能化養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技養(yǎng)老在社區(qū)落地。發(fā)布時(shí)間省市政策名稱(chēng)重點(diǎn)內(nèi)容2021年北京市北京市“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能升級(jí)改造，推動(dòng)“智慧養(yǎng)老院”和智能化養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技養(yǎng)老在社區(qū)落地。2019年廣東省廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施各縣（市、區(qū)）要按照國(guó)家和省的部署對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查出的重大安全隱患及時(shí)整改到位。2022年底前，每個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)按照填平補(bǔ)齊的原則，至少建有1間符合三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，以失能、部分失能特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院），優(yōu)先滿(mǎn)足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)需求。2022年寧夏回族自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)村互助養(yǎng)老院管理，提升設(shè)施條件和整體功能。推進(jìn)農(nóng)村老飯桌建設(shè)，提升運(yùn)營(yíng)管理水平，明確各級(jí)責(zé)任，鼓勵(lì)多種方式整合資源推進(jìn)運(yùn)營(yíng)，完善考核機(jī)制，引入問(wèn)責(zé)機(jī)制，促進(jìn)功能升級(jí)。2021年湖北省湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，推進(jìn)開(kāi)養(yǎng)老院“一事聯(lián)辦”，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確保養(yǎng)老服務(wù)土地、稅費(fèi)、金融等各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。2022年甘肅省甘肅省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全托、日托、上門(mén)服務(wù)等方面實(shí)施連鎖運(yùn)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)，壯大養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者隊(duì)伍。2019年黑龍江“