遷安市生態(tài)防洪工程構(gòu)建措施、效益分析和運行建議,防洪工程論文

遷安市生態(tài)防洪工程構(gòu)建措施、效益分析和運行建議,防洪工程論文遷安市位于河北省唐山市東北部。灤河干流上段是遷安市最大過境河流，由遷西縣經(jīng)龜口進(jìn)入遷安市境內(nèi)，出東峽口進(jìn)入遷安盆地，至南丘莊出遷安市界，境內(nèi)全長53km,河道縱坡約為1%.1.建設(shè)背景歷史上，灤河屢有洪水泛濫，曾給人民造成深重災(zāi)難。民國18年〔1929年〕7月，灤河灌城西，南關(guān)〔據(jù)舊遷安縣志〕大壩被洪水沖垮，岸坍屋塌，損房屋無數(shù)。建國后，1949年灤河洪峰流量為12800m3/s,1962年7月灤河最大洪峰流量為24800m3/s,均造成了宏大損失。自上個世紀(jì)80年代來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，沿河植被遭到嚴(yán)重毀壞，鐵礦、鐵選廠和城市建筑垃圾隨意排放，造成灤河行洪斷面在河床淤高的基礎(chǔ)上不斷變窄，防洪能力大大降低。1979年河道行洪能力缺乏5000m3/s,在大蔡莊附近行洪水與1962年24800m3/s相當(dāng)，1994年7月13日再次發(fā)生洪水，5400m3/s的流量造成5人死亡，沙壓土地3499.5畝，成災(zāi)面積達(dá)4.5萬畝，受災(zāi)人口6.5萬，直接經(jīng)濟損失1.3億元。灤河多年來一直是條害河，水患不斷，不斷改道。灤河發(fā)一回水，改一回道。流經(jīng)千年的灤河，直到300多年前，才構(gòu)成相對穩(wěn)定的左右兩支主河道，兩支河道之間構(gòu)成了一個22km2的夾心灘，最寬的地方5.5km,最窄處僅1.3km.在這個夾心灘上坐落著5個行政村，14個自然村，8900口人，這些居民長期以來深受水患之苦，華而不實1962年的大洪水，使這些區(qū)域居民的房屋全部淹沒在水面之下。根治灤河水患是歷屆委、的一個夢想和追求，但面對浩大的工程和巨額的投入，只能把根治灤河水患作為一個美麗的傳講，為百姓做的事情只能是修幾條防洪撤離路，建幾座防洪避險臺。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，實力的增長，2018年新的市委、市對灤河進(jìn)行了重新的認(rèn)識和定位：灤河及其夾心灘已不再是包袱，而是上天賜給的難得珍貴財富，并對灤河進(jìn)行重新規(guī)劃和設(shè)計。在這里基礎(chǔ)上，遷安市委、市以高度的責(zé)任心和歷史責(zé)任感，英勇地作出治理灤河的重大決策。根據(jù)這個宏偉目的，灤河的綜合改造勢在必行，要使其變害為利，完全融入遷安市城區(qū)建設(shè)，服務(wù)于城區(qū)建設(shè)，是一項功在現(xiàn)代、利及子孫的幸福工程。2.詳細(xì)措施2.1建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程和配套設(shè)施。在灤河左岸主市區(qū)一側(cè)的峽口到東白莊段，修筑一條長24.2km,可防御50年一遇洪水的防洪大堤；右岸北馬蘭莊至爪村新橋段修筑一條長27km,可防御20年一遇洪水的防洪大堤。兩岸合理布置排洪和防止洪水倒灌的涵洞和閘門。左側(cè)堤岸三里營至爪村大橋段位于市區(qū)西南側(cè)，大堤堤頂設(shè)計寬度50m,左岸峽口至三里營堤頂設(shè)計寬度30m,爪村大橋至東白莊段堤頂設(shè)計寬度20m,右岸堤頂寬度15~25m.左岸大堤超高設(shè)計洪水2.0m,右岸大堤超高設(shè)計洪水1.5m.為綜合利用土地，知足城市交通，汛期搶險和綠化美化的要求，兩岸大堤頂建設(shè)城市高標(biāo)準(zhǔn)公路，路側(cè)設(shè)綠化帶和美化長廊。2.2建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)攔水蓄水工程在灤河主河道的小營、三里營、黃臺山、劉莊、爪村、山東莊段等建設(shè)7條橡膠壩，目的是攔蓄水洪資源，加強側(cè)向供應(yīng)，兼具調(diào)節(jié)氣候，增加水面、濕地，防止沙化，起到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的作用。橡膠壩的另一主要作用是：攔蓄表水，增加生態(tài)環(huán)保水面，補充城區(qū)地下水源。這些壩的建設(shè)，除充分利用雨洪資源，構(gòu)成固定水面外，還有起到提高城市檔次，增加旅游、餐飲和娛樂的功能。蓄水區(qū)采用防滲措施，蓄水面積可達(dá)24km2.圖1遷安市燕山橡膠壩蓄水工程2.3增加綠化、美化、環(huán)保、生態(tài)、旅游空間，營造良好的生態(tài)系統(tǒng)灤河上由峽口村開場，下至南白莊村，長24km,兩個大堤之間，總面積49.6km2,通過河道疏浚修建橡膠壩、挖湖、筑島，構(gòu)成24km2的水域和濕地面積、17km2的綠化面積、2km2的旅游開發(fā)面積和7km2的綜合城市建設(shè)用地。建設(shè)旅游休閑設(shè)施，最大可能地擴增工程效能。在不影響防洪排洪的前提下，充分利用堤壩上的空間，栽植綠化美化樹種和植被，恢復(fù)水生動植物系統(tǒng)，吸引鳥獸。灤河城區(qū)段范圍內(nèi)將增加白鷺、灰鶴、白天鵝等野生鳥類20余種，構(gòu)建人與自然和諧共處的美妙平臺。2.4采用先進(jìn)的技術(shù)和材料第一，復(fù)合土工膜防滲技術(shù)。在大堤迎水坡面，采用鋪設(shè)復(fù)合土工膜防滲技術(shù)。復(fù)合土工膜中間為聚乙烯薄膜，兩面均為滌綸針刺無紡毛布，具有很強的韌性和防滲能力，在水下、土下無物理毀壞的情況下可使用50~70年。第二，塑網(wǎng)石籠技術(shù)。在大堤迎水坡漿砌石護(hù)腳外側(cè)，人工島的邊坡防護(hù)，采用塑網(wǎng)石籠。塑網(wǎng)材質(zhì)為聚乙烯，在避光件下，可使用60~80年，同時，節(jié)省了大量鋼材、資金和人工。第三，土工格室技術(shù)。該項技術(shù)一般應(yīng)用在土堤壩的迎水坡，它能夠有效地保衛(wèi)坡面植被和防止風(fēng)浪對堤岸的沖刷，又可在坡面種植草皮和灌木。該項技術(shù)的主要材料是聚乙烯，在避光條件下可應(yīng)用50~70年，可節(jié)省大量的水泥和石塊。第四，加筋擋土墻技術(shù)。主要優(yōu)點是在工程場地不夠用的情況下，知足河道行洪和堤防建設(shè)要求，避免拆除其他重要設(shè)施，既縮小堤防斷面又可知足工程質(zhì)量要求，是近年來在河道堤防工程中推廣應(yīng)用的一項鋼筋混凝土制塊與沙土結(jié)合的筑壩新技術(shù)。3.效益分析3.1灤河綜合開發(fā)工程的謀劃該工程是在市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，計劃投資116億元，本著服務(wù)城區(qū)、造福沿岸人民的原則，以防洪為基礎(chǔ)，以生態(tài)、經(jīng)濟、社會、民生效益為目的，對灤河進(jìn)行全面規(guī)劃和治理。這項工程是塑造魅力鋼城、綠色遷安濃墨重彩的一筆。3.2切實捉住灤河綜合開發(fā)與城區(qū)建設(shè)的有機結(jié)合點，使灤河開發(fā)造福人民高檔次的城市建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)的河道治理開發(fā)的有機結(jié)合點：尊重自然，尊重科學(xué)，合理開發(fā)，永續(xù)利用。詳細(xì)來講就是要創(chuàng)造經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益和民生效益。一是經(jīng)濟效益。通過施行灤河綜合治理工程，可整理出7km2的高端建設(shè)用地和2km2的旅游用地，全部開發(fā)后，每年構(gòu)成可觀的經(jīng)濟效益。同時，根據(jù)跨河發(fā)展，沿河布局的思路，遷安市在灤河右岸規(guī)劃建設(shè)12km2的右岸新城，徹底改變了遷安濱河發(fā)展的限制。二是社會效益。龍山、黃臺山、fo山三山拱衛(wèi),三里河、灤河兩河環(huán)繞、穿城而過,是大自然賦予遷安的難得珍貴財富。在灤河綜合治理工程的定位上，不僅將它視為最大的城建項目，更視為最大的產(chǎn)業(yè)項目，作為遷安招商引資、大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺打造。十分是在省委、省的關(guān)心和悉心指導(dǎo)下，工程于去年年底被正式批準(zhǔn)為省級文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，享受省級工業(yè)聚集區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策，更為將來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是生態(tài)效益。灤河綜合治理工程完工后，新增綠化面積17km2,有效起到防風(fēng)固沙、內(nèi)涵修養(yǎng)水源、凈化空氣和調(diào)節(jié)氣候的作用，成為全市的綠肺、擋風(fēng)墻和空調(diào)機.湖區(qū)整體蓄水后，還可增加地下水儲量8000~10000萬m3,使城區(qū)范圍內(nèi)地下水位恢復(fù)到80年代水平。構(gòu)成萬頃水面碧波蕩漾、生態(tài)綠島星羅棋布、城市森林幽雅宜人、青山綠水交相輝映的水城景觀，極大提升遷安的城市檔次和宜居度。四是民生效益。遷安市區(qū)段、兩岸村莊、行洪區(qū)內(nèi)行政村，每到汛期都面臨著宏大水災(zāi)隱患。針對這一問題，修建的兩岸大堤保衛(wèi)了兩岸居民的生命及財產(chǎn)安全，且利用棄土抬高村基，提高了河道內(nèi)村臺的防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決了行洪區(qū)內(nèi)的安全問題。4.運行建議4.1進(jìn)一步完善新的運行機制建立職能清楚明晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；建立科學(xué)、經(jīng)營的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立較為完善的政策、法律支撐體系；修訂和完善水利工程維修養(yǎng)護(hù)合同規(guī)范文本，質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)定，運行觀測崗位制度、觀測維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料管理辦法、項目驗收辦法和維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任追查制度。4.2提高維修養(yǎng)護(hù)的機械化、當(dāng)代化水平著力提高養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)化管理水平和技能，盡量為養(yǎng)護(hù)職工配備先進(jìn)的維修養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備，不斷提高維修養(yǎng)護(hù)的機械化水平，提高勞動效率，減輕勞動強度，建立一支精干、高效、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊伍。進(jìn)一步加大科技與創(chuàng)新力度，搞好新技術(shù)、新設(shè)備的研制，通過創(chuàng)新推動工程維修養(yǎng)護(hù)的當(dāng)代化水平。4.3加強管理隊伍建設(shè)優(yōu)化水管單位和維修養(yǎng)護(hù)單位的人員構(gòu)造，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)比武等形式，有計劃地培訓(xùn)工程管理和維修養(yǎng)護(hù)的工作人員，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，不斷提高從業(yè)水平，適應(yīng)新形勢經(jīng)過管理養(yǎng)護(hù)的需要。不斷加強隊伍建設(shè)與管理，制定相關(guān)的制度和管理辦法，完善各項責(zé)任制，建立科學(xué)合理的考核制度和鼓勵機制，充分調(diào)動水管單位和維修養(yǎng)護(hù)單位人員的工作積極性和主動性，發(fā)揮廣大職工的特長，實現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)隊伍的專業(yè)化管理，以提高維修養(yǎng)護(hù)的工作質(zhì)量，全面完成工程管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。4.4加強防汛隊伍建設(shè)加大對防汛工作的宣傳力度，組建一支有文化、有技術(shù)，老、中、青相結(jié)合的防汛搶險專業(yè)隊伍；強化防汛責(zé)任意識，提高指揮調(diào)度能力；定期對黃河專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，舉辦搶險技術(shù)演練，提高群眾防汛和隊伍防汛業(yè)務(wù)能力。4.5建立當(dāng)代化防汛預(yù)警機制，提高整體防洪能力逐步建立一套較為完善的當(dāng)代化防汛預(yù)警機制，加快數(shù)字化防洪體系建設(shè)，提高防汛指揮調(diào)度的當(dāng)代化水平