上海建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案辦事指引規(guī)土局

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案辦事指南（試行）一、適用范圍本指南適用于本市《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》并聯(lián)審批的申請(qǐng)與受理、審查與許可決定、送達(dá)與公布。二、事項(xiàng)名稱和代碼事項(xiàng)名稱：《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》審批事項(xiàng)代碼：0502三、辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)計(jì)劃法》第四十條申請(qǐng)辦理建設(shè)工程計(jì)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交利用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)計(jì)劃。對(duì)符合操縱性詳細(xì)計(jì)劃和計(jì)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)計(jì)劃主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府確信的鎮(zhèn)人民政府核定建設(shè)工程計(jì)劃許可證?！渡虾Ｊ谐青l(xiāng)計(jì)劃條例》第三十五條申請(qǐng)辦理建設(shè)工程計(jì)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交利用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料；計(jì)劃行政治理部門應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)提出建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核意見。經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖，計(jì)劃行政治理部門應(yīng)當(dāng)予以發(fā)布。四、辦理機(jī)構(gòu)（一）辦理機(jī)構(gòu)名稱上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（二）辦理權(quán)限《上海市建設(shè)工程計(jì)劃治理市、區(qū)（縣）分工實(shí)施意見》（一）歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和優(yōu)秀歷史建筑：文物愛惜單位和優(yōu)秀歷史建筑變更主體繁重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程；文物愛惜單位和優(yōu)秀歷史建筑的愛惜范圍和建設(shè)操縱范圍內(nèi)，建筑面積500平方米以上的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目；中心城歷史文化風(fēng)貌區(qū)范圍內(nèi)，建筑面積500平方米以上的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目。（二）黃浦江和蘇州河兩岸（中心城內(nèi)區(qū)段）、淀山湖風(fēng)光區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；（三）世博會(huì)計(jì)劃紅線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目；（四）全市性、系統(tǒng)性的市政建設(shè)工程；（五）保密工程、軍事工程等建設(shè)工程；（六）人民政府制定的其他建設(shè)工程。前款規(guī)定范圍之外建設(shè)工程，由市計(jì)劃行政治理部門區(qū)（縣）受理點(diǎn)、市計(jì)劃行政治理部門派出機(jī)構(gòu)及區(qū)（縣）計(jì)劃行政治理部門負(fù)責(zé)治理。（三）審批內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)用地面積、建設(shè)用地性質(zhì)、建設(shè)工程性質(zhì)、規(guī)模、容積率、建筑密度、綠化率、建筑高度、建筑間距、退界及其它計(jì)劃條件。（四）法律效勞建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案編制建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件，并在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定后六個(gè)月內(nèi)，將施工圖設(shè)計(jì)文件的計(jì)劃部份提交計(jì)劃行政治理部門，申請(qǐng)辦理建設(shè)工程計(jì)劃許可證。（五）審批對(duì)象以下建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)工程計(jì)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證的，應(yīng)當(dāng)審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案：（一）新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路或管線工程；（二）需要變更主體繁重結(jié)構(gòu)的建筑物或構(gòu)筑物的大修工程；（三）市人民政府確信的區(qū)域內(nèi)的衡宇立面改造工程。但，以下建設(shè)項(xiàng)目免予建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（一）建筑面積五百平方米以下建設(shè)項(xiàng)目，可能嚴(yán)峻阻礙居民生活的建設(shè)項(xiàng)目除外；（二）工業(yè)園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，一般倉(cāng)庫(kù)工程；（三）變更主體繁重結(jié)構(gòu)的建筑物或構(gòu)筑物大修工程，文物愛惜單位和優(yōu)秀歷史建筑除外；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定能夠免予建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核的其他建設(shè)項(xiàng)目。五、審批條件（一）本審批事項(xiàng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：1）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的操縱性詳細(xì)計(jì)劃或村落計(jì)劃。2）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合計(jì)劃治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。3）在歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心愛惜范圍內(nèi)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)建設(shè)操縱范圍內(nèi)、進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)愛惜計(jì)劃和以下規(guī)定；4）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或《建設(shè)工程計(jì)劃設(shè)計(jì)要求決定書》或《國(guó)有土地利用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同》的內(nèi)容；5）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合各并聯(lián)審批部門的審理意見。1）建設(shè)項(xiàng)目不符合計(jì)劃條件的；2）建設(shè)項(xiàng)目不符合批準(zhǔn)的操縱性詳細(xì)計(jì)劃或村落計(jì)劃；3）建設(shè)項(xiàng)目不符合計(jì)劃治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的要求的。4）建設(shè)項(xiàng)目不符合《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或《建設(shè)工程計(jì)劃設(shè)計(jì)要求決定書》或《國(guó)有土地利用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同》的內(nèi)容；5）各并聯(lián)審批部門對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案總平面布局不能達(dá)到一致意見的。六、審批數(shù)量每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。七、申請(qǐng)材料（一）申請(qǐng)單位條件以《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、土地利用權(quán)有償利用合同、核定計(jì)劃條件文件確認(rèn)的申請(qǐng)人為準(zhǔn)。（二）申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交資料名稱原件/復(fù)印份數(shù)紙質(zhì)/電子備注1《上海市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案申請(qǐng)表》及《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批申請(qǐng)書》原件1紙質(zhì)申請(qǐng)單位蓋章

2建設(shè)項(xiàng)目承諾書原件1紙質(zhì)申報(bào)主體、設(shè)計(jì)單位、日照分析編制單位蓋章31/500或1/1000建筑設(shè)計(jì)方案總平面圖以及1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖原件圖紙份、電子盤片一份電子和紙質(zhì)總平面圖上應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：建設(shè)基地用地界限;周邊地形；各項(xiàng)規(guī)劃控制線；擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點(diǎn)軸線標(biāo)號(hào)；基地內(nèi)外的建筑距離、建筑退界距離、后退控制線距離、建筑物層數(shù)、綠化、車位、道路交通等；圖紙應(yīng)符合國(guó)家和本市方案出圖標(biāo)準(zhǔn)，并加蓋設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案出圖章和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建筑師印章；總平面圖需在有市測(cè)繪院提供的電子地形圖上劃示，標(biāo)注單位為米，坐標(biāo)系為上海城市坐標(biāo)系4建筑設(shè)計(jì)方案圖（含平面、立面、剖面）及設(shè)計(jì)說(shuō)明文本原件3電子和紙質(zhì)圖紙應(yīng)符合國(guó)家和本市設(shè)計(jì)方案出圖、文本制作標(biāo)準(zhǔn)，并加蓋建筑設(shè)計(jì)方案出圖章和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)設(shè)計(jì)師印章5分層面積表原件2紙質(zhì)6除總平面圖外，須加送橫斷面、縱斷面圖原件2紙質(zhì)屬市政交通、市政管線工程的7有相應(yīng)資質(zhì)部門編制的日照分析報(bào)告原件各1電和紙質(zhì)屬高層建筑項(xiàng)目，周邊有住宅與文教衛(wèi)生建筑的8可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件（審批制）或建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（核準(zhǔn)制）或建設(shè)項(xiàng)目備案文件原件及復(fù)印件1紙質(zhì)9《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書決定書》或《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求決定書》或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同》文本及附圖復(fù)印件1紙質(zhì)10《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書原件1紙質(zhì)決定書》或《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求決定書》或《國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓合同》等文件中，要求申報(bào)主體送審的其他相關(guān)文件、圖紙11《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼坊颉督ㄔO(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治承諾書》原件1紙質(zhì)12各并聯(lián)審批部門所需要的提交的申請(qǐng)材料（詳見《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批部門申請(qǐng)材料告知單》）13因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料（三）申請(qǐng)文書名稱一、申請(qǐng)單位可通過(guò)局受理窗口或局機(jī)關(guān)網(wǎng)站了解事項(xiàng)辦理大體要求，并免費(fèi)獲取、下載《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批申請(qǐng)書》及各并聯(lián)審批部門的申請(qǐng)表格；二、申請(qǐng)單位按要求預(yù)備有關(guān)材料，填寫申請(qǐng)表并蓋申請(qǐng)單位印章；3、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)方式約定單，約定親自領(lǐng)取的，申請(qǐng)單位代理人應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)土局通知后，自行到受理窗口領(lǐng)??；約定快遞送達(dá)的，在文書送達(dá)時(shí)收取快遞費(fèi)。4、申請(qǐng)單位代理人預(yù)備好單位介紹信。八、審批期限受理期限：收到申請(qǐng)材料后，在五個(gè)工作日內(nèi)完成征求相關(guān)并聯(lián)審批部門預(yù)審意見后，出具正式受理或材料補(bǔ)正的通知；在收到補(bǔ)正通知后申請(qǐng)單位應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)正材料直接送各相關(guān)并聯(lián)審批部門。辦理期限：三十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。九、審批證件（一）批準(zhǔn)的關(guān)于核定《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》的決定和附圖，各并聯(lián)審批部門的行政許可文書，證件樣本附后。證件有效期六個(gè)月。（二）不批準(zhǔn)的不予行政許可決定書。（包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)?jiān)S可日期、不批準(zhǔn)的理由）十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)本行政審批事項(xiàng)不收費(fèi)。十一、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利一、申請(qǐng)人有權(quán)要求我局公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我局職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限和需要提交的全數(shù)材料的目錄和行政許可格式文書等，有權(quán)要求我局對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、說(shuō)明和提供準(zhǔn)確、靠得住的信息；二、申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利；3、在依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)和我局法定職權(quán)范圍內(nèi)，申請(qǐng)人有權(quán)向我局提出行政許可申請(qǐng)，并要求我局在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，依法定條件作出受理或不受理的決定，同時(shí)出具加蓋本局專用印章和注明日期的書面憑證；4、申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，我局以為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局在提交申請(qǐng)材料的五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全數(shù)內(nèi)容；我局超期不告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全數(shù)內(nèi)容或申請(qǐng)人依照我局告知的補(bǔ)正要求補(bǔ)正全數(shù)申請(qǐng)材料后我局仍不受理的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局依法更正；五、我局如不能在法按期限內(nèi)作出行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局說(shuō)明延長(zhǎng)期限的理由并在法定的延長(zhǎng)期限內(nèi)作出決定；六、對(duì)依法需要聽證、專家評(píng)審和公示的行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局將所需時(shí)刻書面告知申請(qǐng)人；7、對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，我局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋我局印章的行政許可證件；我局作出不予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局書面說(shuō)明理由，申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起休整訴訟的權(quán)利；八、我局實(shí)實(shí)施政許可，向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、同意有償效勞等不合法要求，或我局工作人員辦理行政許可，向申請(qǐng)人索取財(cái)物或謀取其他利益，申請(qǐng)人有權(quán)拒絕并依法提出投訴或舉報(bào)；九、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情形發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，為了公共利益的需要，我局依法變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可決定，由此對(duì)申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我局依法給予補(bǔ)償；一、申請(qǐng)人向我局提出行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依照該行政許可事項(xiàng)的法定條件和我局關(guān)于申請(qǐng)文本的標(biāo)準(zhǔn)性要求，如實(shí)向我局提交全數(shù)申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情形，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；二、申請(qǐng)人取得我局行政許可后，應(yīng)當(dāng)依法從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章和我局行政許可決定對(duì)申請(qǐng)人從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)所規(guī)定的義務(wù)；3、申請(qǐng)人取得我局行政許可后，需要對(duì)行政許可的內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向我局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)我局同意后方可作出變更；4、我局對(duì)申請(qǐng)人取得我局行政許可后從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支持和配合，如實(shí)提供有關(guān)情形和材料；五、申請(qǐng)人依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序能夠轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。十二、申請(qǐng)接收方式（一）接收方式一、窗口接收接收部門名稱：上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局行政許可事項(xiàng)受理窗口接收地址：黃浦區(qū)北京西路89號(hào)2樓綜合業(yè)務(wù)受理大廳10號(hào)窗口二、網(wǎng)上接收一書兩證：yslz.fangdi:7001/ghyslz/電子報(bào)建：（二）同意時(shí)刻接收時(shí)刻：周一至周四9：30-16：30周五9：30-11：30十三、咨詢途徑（一）窗口咨詢黃浦區(qū)北京西路89號(hào)2樓綜合業(yè)務(wù)受理大廳（二）咨詢（021）63193188*20004十四、投訴渠道（一）窗口投訴黃浦區(qū)北京西路99號(hào)（021）63193431（三）網(wǎng)上投訴（四）信函投訴投訴受理部門：局信訪辦通信地址：上海市北京西路99號(hào)郵政編碼：200003十五、辦理方式（一）新辦一、提早效勞（1）業(yè)務(wù)描述：各并聯(lián)審批治理部門應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)單位的申請(qǐng)，提供咨詢效勞：審批事項(xiàng)中涉及專業(yè)性強(qiáng)或?qū)徟^為復(fù)雜的內(nèi)容;設(shè)計(jì)方案是不是符合相關(guān)治理部門的法律法規(guī)和有關(guān)要求。（2）業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：建設(shè)單位能夠統(tǒng)一貫計(jì)劃和土地治理部門申請(qǐng)建設(shè)工程計(jì)劃設(shè)計(jì)方案咨詢。計(jì)劃和土地治理部門收件后，在1個(gè)工作日內(nèi)，制作《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批提早效勞材料交接簽收單》，向需提供咨詢效勞的治理部門分送相關(guān)資料。相關(guān)治理部門應(yīng)在13個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具咨詢意見,并通過(guò)《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批結(jié)果信息抄告單》（以下簡(jiǎn)稱《抄告單》反饋計(jì)劃和土地治理部門，也能夠由計(jì)劃和土地治理部門統(tǒng)一轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。（3）適用情形：為提高方案設(shè)計(jì)功效質(zhì)量，增強(qiáng)批前效勞和諧，申請(qǐng)單位可在建筑設(shè)計(jì)方案編制完成后，提出咨詢效勞。二、并聯(lián)審批：（1）業(yè)務(wù)描述：依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)計(jì)劃法》、《上海市城鄉(xiāng)計(jì)劃條例》的規(guī)定，申請(qǐng)辦理建設(shè)工程計(jì)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交利用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料；計(jì)劃行政治理部門應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)提出建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核意見。經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖，計(jì)劃行政治理部門應(yīng)當(dāng)予以發(fā)布。（2）業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：本審批事項(xiàng)由受理窗口受理后，制作《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批材料交接簽收單》、《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見征詢單》，連同相關(guān)申請(qǐng)材料一并分送并聯(lián)審批部門，同時(shí)將相關(guān)申請(qǐng)材料移交市政處審核計(jì)劃操縱線，不屬于市政處審理的項(xiàng)目再移交建筑治理處、風(fēng)貌愛惜處審理。審理實(shí)行承辦、審核、決定三級(jí)審批制，方案審批意見連同并聯(lián)審批部門的行政許可文書由受理窗口送達(dá)。（3）審查方式：本審批事項(xiàng)審查方式有實(shí)地核查、書面審查、會(huì)辦、公示聽取公眾意見等。（二）依申請(qǐng)變更有以下情形之一的能夠申請(qǐng)變更一、申請(qǐng)《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》所提交的材料發(fā)生變更的；二、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或《建設(shè)工程計(jì)劃設(shè)計(jì)要求決定書》或《國(guó)有土地利用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同》調(diào)整的；3、操縱性詳細(xì)計(jì)劃調(diào)整的；4、法律法規(guī)修改的。（三）延續(xù)申請(qǐng)單位能夠在《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》屆滿前30日內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)。申請(qǐng)單位在有效期內(nèi)已經(jīng)取得《建設(shè)工程計(jì)劃許可證》的，《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》無(wú)需延期，自動(dòng)有效。（四）補(bǔ)證申請(qǐng)單位遺失《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》，該證書尚有效的，能夠申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證件。（五）依申請(qǐng)撤銷有以下情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，依照利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，能夠撤銷行政許可：一、行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；二、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、違背法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、對(duì)不具有申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；五、被許可人以欺騙、行賄等不合法手腕取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（六）依申請(qǐng)注銷有以下情形之一的能夠申請(qǐng)注銷：一、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；二、法人或其他組織依法終止的；3、行政許可依法被撤銷、撤回，或行政許可證件依法被撤消的；4、因不可抗力致使行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（七）轉(zhuǎn)讓本行政審批事項(xiàng)不得轉(zhuǎn)讓十六、決定公布除保密事項(xiàng)的許可決定外，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在許可決定和許可證制作完畢后，掃描上傳至局機(jī)關(guān)網(wǎng)站（），向社會(huì)公布。附錄一、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》辦理文書樣本一、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案》相關(guān)文書附件1：《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批申請(qǐng)書》附件2：《上海市建設(shè)工程計(jì)劃設(shè)計(jì)方案申請(qǐng)表》附件3：《關(guān)于核定＜建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案＞的決定》二、行政許可通用文書收件憑證編號(hào)：（同收件編號(hào)）今收到你（單位）申請(qǐng) 事項(xiàng)（收件編號(hào)：）的有關(guān)材料（收件材料清單附后）。請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)，向本機(jī)關(guān)許可受理窗口查詢預(yù)審結(jié)果。預(yù)審結(jié)果為需要補(bǔ)正材料或不予受理的，請(qǐng)?jiān)?0個(gè)工作日內(nèi)到本機(jī)關(guān)許可受理窗口領(lǐng)取有關(guān)通知書。預(yù)審結(jié)果為受理的，自今日起即為受理，本憑證即為受理憑證，本機(jī)關(guān)將于受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。屆時(shí)，本機(jī)關(guān)將在“上海計(jì)劃國(guó)土資源網(wǎng)”網(wǎng)站（）發(fā)布許可決定，請(qǐng)?jiān)诳吹骄W(wǎng)上信息后的5個(gè)工作日內(nèi)到本機(jī)關(guān)許可處辦理領(lǐng)取許可決定書和相關(guān)證書、圖章。依法需要聽證和專家評(píng)審的，或經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審查期限的，所需期限另行告知。收件人：聯(lián)系：上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）行政許可申請(qǐng)材料清單收件人：上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）行政許可補(bǔ)正材料通知書編號(hào)：（同收件編號(hào)）經(jīng)審查，你（單位）于年月 日提交的申請(qǐng)（許可事項(xiàng)名稱）事項(xiàng)（收件編號(hào)：）的申請(qǐng)材料（不齊全/不符合法定形式），請(qǐng)補(bǔ)正以下材料:3、請(qǐng)于收到本通知后20個(gè)工作日內(nèi)將上述材料送交本機(jī)關(guān)許可受理窗口。超期未補(bǔ)正的，視為舍棄申請(qǐng)。申請(qǐng)材料由我局統(tǒng)一銷毀，不予領(lǐng)回。聯(lián)系人（經(jīng)辦人）：聯(lián)系：上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）年月日注：本通知用于收到補(bǔ)正材料后的受理，如補(bǔ)正材料時(shí)再次出具收件憑證可再也不出具本通知。行政許可受理通知書編號(hào)：（新收件編號(hào)）你（單位）于年月 日提交了申請(qǐng)（許可事項(xiàng)名稱）事項(xiàng)（收件編號(hào):）的有關(guān)材料，并于年月 日補(bǔ)正了以下申請(qǐng)材料：3、經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件，決定予以受理。本機(jī)關(guān)將于受理之日起按規(guī)按期限作出行政許可決定。屆時(shí)，本機(jī)關(guān)將在“上海計(jì)劃國(guó)土資源網(wǎng)”網(wǎng)站（）發(fā)布許可決定，請(qǐng)?jiān)诳吹骄W(wǎng)上信息后的5個(gè)工作日內(nèi)到本機(jī)關(guān)許可處辦理領(lǐng)取許可決定書。依法需要聽證和專家評(píng)審的，或經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審查期限的，所需期限另行告知。聯(lián)系：上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）年月日行政許可不予受理決定書編號(hào)：（同后一次收件編號(hào)）你（單位）于年月 日提交了申請(qǐng)（許可事項(xiàng)名稱）事項(xiàng)（收件編號(hào)：）的有關(guān)材料，并于年月日補(bǔ)正了申請(qǐng)材料（收件編號(hào)：），經(jīng)審查，因存在以下第種情形，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予受理，并退還全數(shù)申請(qǐng)材料：一、該事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍；二、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情形、提供虛假材料；3、不具有法定的申請(qǐng)主體資格；4、補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍不齊全/不符合法定形式；五、 如不服本決定，能夠自收到本決定之日起60日內(nèi)向上海市人民政府或住建部申請(qǐng)行政復(fù)議，也能夠自收到本決定之日起3個(gè)月內(nèi)直接向黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟。收到本決定后，請(qǐng)?jiān)?0個(gè)工作日內(nèi)至本機(jī)關(guān)許可處領(lǐng)回申請(qǐng)材料，超期不領(lǐng)回申請(qǐng)材料的，本機(jī)關(guān)不代為保管。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）年月日申請(qǐng)人（委托代理人）簽名:行政許可延長(zhǎng)審查期限通知書編號(hào)：（同受理編號(hào)）（申請(qǐng)人姓名或名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日受理你（單位）的（行政許可事項(xiàng)名稱）申請(qǐng)（受理編號(hào):）,因故不能在（法按期限）日內(nèi)作出行政許可決定，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條第一款規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定延長(zhǎng)10日作出行政許可決定。特此通知。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）年月日行政許可專門程序告知書編號(hào)：（同受理編號(hào)）（申請(qǐng)人姓名或名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日受理你（單位）的（行政許可事項(xiàng)名稱）申請(qǐng)（受理編號(hào)：），現(xiàn)因需要進(jìn)入（聽證、專家評(píng)審）程序，所需時(shí)刻為―日。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十五條規(guī)定，上述期限不計(jì)入行政許可實(shí)施期限，原定作出行政許可決定的日期相應(yīng)順延。特此告知。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局準(zhǔn)予行政許可決定書編號(hào)：納入許可流水號(hào)系統(tǒng)本機(jī)關(guān)于年月 日受理了你（單位）關(guān)于（許可事項(xiàng)名稱）事項(xiàng)的申請(qǐng)（受理編號(hào)：），經(jīng)審查，符合《》第條第款第項(xiàng)規(guī)定的一（法定條件或標(biāo)準(zhǔn)） ，本機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)予行政許可。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）年月日上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局不予行政許可決定書編號(hào)：納入許可流水號(hào)系統(tǒng)本機(jī)關(guān)于年月 日受理了你（單位）關(guān)于（許可事項(xiàng)名稱）事項(xiàng)的申請(qǐng)（受理編號(hào)：），經(jīng)審查，因不符合《》第條第款第項(xiàng)規(guī)定的一（法定條件或標(biāo)準(zhǔn)） ，本機(jī)關(guān)決定不予行政許可。如不服本決定，能夠自收到本決定之日起60日內(nèi)向上海市人民政府或住建部申請(qǐng)行政復(fù)議，也能夠自收到本決定之日起3個(gè)月內(nèi)直接向黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局準(zhǔn)予變更行政許可決定書編號(hào)：納入許可流水號(hào)系統(tǒng)本機(jī)關(guān)于年一月一日受理了你（單位）提出的關(guān)于（行政許可事項(xiàng)名稱）的變更申請(qǐng)（申請(qǐng)表編號(hào)：），經(jīng)審查，申請(qǐng)事項(xiàng)的（變更緣故和事實(shí)），符合（^規(guī)定，準(zhǔn)予變更。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）年月日上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局不予變更行政許可決定書編號(hào)：納入許可流水號(hào)系統(tǒng)本機(jī)關(guān)于年一月一日受理了你（單位）提出的關(guān)于（行政許可事項(xiàng)名稱）的變更申請(qǐng)（申請(qǐng)表編號(hào)： ），經(jīng)審查，申請(qǐng)事項(xiàng)的（變更緣故和事實(shí)），不符合，上規(guī)定，不準(zhǔn)予變更。如不服本決定，能夠自收到本決定之日起60日內(nèi)向上海市人民政府或住建部申請(qǐng)行政復(fù)議，也能夠自收到本決定之日起3個(gè)月內(nèi)直接向黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟。上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局（蓋章）上海市計(jì)劃和國(guó)土資源治理局注銷行政許可決定書編號(hào)：納入許可流水號(hào)系統(tǒng)本機(jī)關(guān)于年一月一日作出的（行政許可事項(xiàng)名稱）（編號(hào): ）,因（依法應(yīng)予以注銷的具體情形和理由），依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定注銷（行政許可事項(xiàng)名稱）（編號(hào): ）。請(qǐng)于年—月―日前，持原許可證到本機(jī)關(guān)行政許可受理窗口辦理注銷手續(xù)。如不服本決定，能夠自收到本決定之日起60日內(nèi)向上海市人民政府或住建部申請(qǐng)行政復(fù)議，也能夠自收到本決定之日起3個(gè)月內(nèi)直接向黃浦區(qū)人民法院提起行