企業(yè)道路交通安全法教育講稿

企業(yè)道路交通安全法教育講稿道?路交通安全?法一、立?法背景改?革開放以來?，我國道路?交通迅速發(fā)?展，為經(jīng)濟(jì)?、社會(huì)發(fā)展?起到了重要?的推動(dòng)作用?。但從總體?上看，我國?的道路交通?發(fā)展與經(jīng)濟(jì)?、社會(huì)發(fā)展?的要求還不?相適應(yīng)，道?路交通安全?形勢(shì)嚴(yán)峻，?城市道路擁?堵問題日趨?嚴(yán)重，在一?定程度上制?約了經(jīng)濟(jì)、?社會(huì)的進(jìn)一?步發(fā)展和人?民生活水平?的提高。?___年_?__月__?_日，__?_屆全國_?__委會(huì)第?五次會(huì)議審?議通過了《?___道路?交通安全法?》（以下簡?稱《道路交?通安全法》?），___?年___月?___日，?與之配套的?《道路交通?安全法實(shí)施?條例》經(jīng)_?__第__?_次常務(wù)會(huì)?議通過，_?__年__?_月___?日，一法一?規(guī)同步實(shí)施?。___年?___月_?__日第_?__屆全國?人民代表大?會(huì)常務(wù)委員?會(huì)第三十一?次會(huì)議通過?了《___?修改〈__?_道路交通?安全法〉_?_決定》第?一次修正，?___年_?__月__?_日第__?_屆全國人?民代表大會(huì)?常務(wù)委員會(huì)?第二十次會(huì)?議通過《_?__修改〈?___道路?交通安全法?〉__決定?》第二次修?正，自__?_年___?月___日?起施行。這?部法律的頒?布實(shí)施，是?我國道路交?通法制建設(shè)?歷程中的一?座里程碑，?是我國道路?交通事業(yè)全?面走向法治?時(shí)代的嶄新?開端。二?、主要內(nèi)容?《道路交?通安全法》?的立法指導(dǎo)?思想，是以?人為本，強(qiáng)?調(diào)保護(hù)人的?生命安全。?從這個(gè)指導(dǎo)?思想出發(fā)，?確定了它的?根本出發(fā)點(diǎn)?是保障道路?交通安全，?核心是保護(hù)?交通參與人?的合法權(quán)益?，基本原則?是依法管理?、方面群眾??！兜缆?交通安全法?》共八章一?百二十四條?，一萬五千?多字，分總?則、車輛和?駕駛?cè)?、?路通行條件?、道路通行?規(guī)定、交通?事故處理責(zé)?任、執(zhí)法監(jiān)?督、法律責(zé)?任和附則八?章。它從我?國道路交通?的實(shí)際出發(fā)?，在總結(jié)歷?史經(jīng)驗(yàn)和借?鑒發(fā)達(dá)國家?成功做法的?基礎(chǔ)上，對(duì)?道路交通活?動(dòng)中交通參?與人的權(quán)利?義務(wù)關(guān)系進(jìn)?行了全面規(guī)?范。（范本?）（一）?交通管理和?安全教育責(zé)?任道路交?通管理是一?個(gè)復(fù)雜而龐?大的系統(tǒng)工?程。多年來?，由于體制?的原因，在?車輛牌證管?理、駕駛員?技能考試和?道路安全暢?通保障等方?面，存在職?能交叉、政?出多門、矛?盾突出的問?題?！兜缆?交通安全法?》本著“精?簡、統(tǒng)一?、高效”的?行政管理原?則，明確公?安機(jī)關(guān)交通?管理部門是?道路交通安?全管理唯一?的執(zhí)法主體?，避免了道?路交通安全?執(zhí)法的混亂?。同時(shí)，根?據(jù)現(xiàn)代大交?通的要求，?明確政府相?關(guān)職能部門?的職責(zé)，如?交通、建設(shè)?行政主管部?門的職責(zé)，?主要是道路?的規(guī)劃、設(shè)?計(jì)、施工、?維護(hù)、保養(yǎng)?及交通信號(hào)?、交通標(biāo)志?、交通標(biāo)線?的規(guī)劃、施?工、維護(hù)等?。上道路行?駛的拖拉機(jī)?，由農(nóng)業(yè)（?農(nóng)業(yè)機(jī)械）?主管部門發(fā)?放牌證，實(shí)?行管理。?考慮到道路?交通安全法?律、法規(guī)宣?傳的普及性?、廣泛性和?長期性、全?民的道路交?通安全素質(zhì)?、公民人身?安全、財(cái)產(chǎn)?安全，《道?路交通安全?法》規(guī)定了?道路交通安?全教育義務(wù)?，義務(wù)主體?包括各級(jí)人?民政府、機(jī)?關(guān)、___?、企事業(yè)單?位、社會(huì)團(tuán)?體及其他_?__、教育?行政部門、?學(xué)校、新聞?、出版、廣?播、電視等?有關(guān)單位，?而不再是以?往那樣交通?安全宣傳教?育完全是公?1安機(jī)關(guān)?交通管理部?門的責(zé)任，?由交通警察?“單打獨(dú)斗?”的局面。?（二）機(jī)?動(dòng)車登記、?檢驗(yàn)、報(bào)廢?制度機(jī)動(dòng)?車作為高危?運(yùn)輸工具，?在參與道路?交通活動(dòng)中?，相對(duì)行人?、非機(jī)動(dòng)車?，扮演的無?疑是強(qiáng)者的?角色。機(jī)動(dòng)?車的安全性?能，直接影?響到道路交?通安全?！?道路交通安?全法》規(guī)定?，機(jī)動(dòng)車經(jīng)?公安機(jī)關(guān)交?通管理部門?登記后，方?可上道路行?駛，準(zhǔn)予登?記的機(jī)動(dòng)車?應(yīng)當(dāng)符合機(jī)?動(dòng)車國家技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，上?道路行駛的?機(jī)動(dòng)車根據(jù)?用途、載客?載貨數(shù)量、?使用年限等?不同情況，?定期進(jìn)行安?全技術(shù)檢驗(yàn)?。實(shí)踐證明?，實(shí)行登記?制度和檢驗(yàn)?制度，對(duì)減?少道路交通?事故隱患，?發(fā)現(xiàn)走私、?盜搶及拼組?裝車，促進(jìn)?駕駛?cè)藢?duì)車?輛的保養(yǎng)和?維修，以及?減少環(huán)境污?染，有著重?要作用。報(bào)?廢汽車上路?嚴(yán)重危害公?共安全，是?造成交通事?故的重大隱?患之一，在?經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)?地區(qū)和農(nóng)村?，這個(gè)問題?普遍存在。?《道路交通?安全法》明?確國家實(shí)行?機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制?報(bào)廢制度，?達(dá)到報(bào)廢的?機(jī)動(dòng)車不得?上路行駛，?上道路行駛?的，由公安?機(jī)關(guān)交通管?理部門予以?收繳，強(qiáng)制?報(bào)廢。（?三）機(jī)動(dòng)車?第三者責(zé)任?強(qiáng)制保險(xiǎn)制?度要求機(jī)?動(dòng)車必須投?保第三者責(zé)?任險(xiǎn)，主要?是考慮到交?通事故的多?發(fā)性和危險(xiǎn)?性。交通事?故發(fā)生后，?善后處理工?作難度較大?，作為責(zé)任?方的機(jī)動(dòng)車?所有人往往?無力承擔(dān)第?三者的賠償?責(zé)任，使受?害方得不到?合理的經(jīng)濟(jì)?補(bǔ)償，影響?到社會(huì)的穩(wěn)?定。據(jù)統(tǒng)計(jì)?，《道路交?通安全法》?頒布前，我?國上道路行?駛的機(jī)動(dòng)車?，約有三分?之一未參加?第三者責(zé)任?保險(xiǎn)。在這?種情況下，?面對(duì)交通事?故逃逸案件?的大量出現(xiàn)?，保險(xiǎn)公司?要負(fù)擔(dān)交通?事故受傷人?員的搶救費(fèi)?用和事故賠?償費(fèi)用，不?僅力不從心?，而且也損?害了投保人?的利益。確?立機(jī)動(dòng)車第?三者責(zé)任強(qiáng)?制保險(xiǎn)制度?，有利于及?時(shí)處理交通?事故，保護(hù)?自然人、法?人和其他_?__的合法?權(quán)益，消除?___和不?安定因素。?目前，世界?大多數(shù)國家?已經(jīng)建立了?機(jī)動(dòng)車第三?者強(qiáng)制保險(xiǎn)?制度，通過?浮動(dòng)保費(fèi)減?少交通安全?違法行為和?交通事故。?設(shè)立道路?交通事故社?會(huì)救助基金?，主要是用?于對(duì)以下情?況交通事故?受害人的救?助：一是已?參加機(jī)動(dòng)車?第三者責(zé)任?強(qiáng)制保險(xiǎn)但?保額不足，?二是未參加?機(jī)動(dòng)車第三?者責(zé)任強(qiáng)制?保險(xiǎn)，三是?肇事后逃逸?。這樣就保?證了道路交?通事故的傷?者得到及時(shí)?救助和賠償?。目前，國?務(wù)___關(guān)?于第三者責(zé)?任強(qiáng)制保險(xiǎn)?的條例和設(shè)?立道路交通?事故社會(huì)救?助基金的有?關(guān)法規(guī)尚未?出臺(tái)，因此?在實(shí)際工作?中如何執(zhí)行?第三者責(zé)任?強(qiáng)制保險(xiǎn)，?如何應(yīng)對(duì)交?通事故發(fā)生?后面臨的一?系列問題，?是當(dāng)前執(zhí)法?中的一個(gè)難?題。（四?）對(duì)非機(jī)動(dòng)?車性質(zhì)的界?定電動(dòng)自?行車作為一?種新型的交?通工具，近?年來在我國?發(fā)展很快，?特別是一些?大中城市通?過地方立法?或政府規(guī)章?的形式限制?摩托車上路?以后，作為?普通自行車?的延伸產(chǎn)品?，電動(dòng)自行?車受到廣大?交通參與者?的青睞，迅?速發(fā)展起來?，在一些地?方，已有取?代普通自行?車的趨勢(shì)。?《道路交通?安全法》明?確將電動(dòng)自?行車、殘疾?人機(jī)動(dòng)輪椅?車歸類于非?機(jī)動(dòng)車，在?設(shè)計(jì)時(shí)速、?行駛速度上?作了限制，?從而解決了?電動(dòng)自行車?、殘疾人機(jī)?動(dòng)輪椅車的?屬性問題。?同時(shí)，考慮?2到地區(qū)?特點(diǎn)，授權(quán)?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府本著?實(shí)事求是的?原則，充分?考慮當(dāng)?shù)氐?實(shí)際情況，?自行決定此?類車輛是否?需要登記。?（五）交?通事故賠償?責(zé)任的分擔(dān)?原則《道?路交通安全?法》將第三?者責(zé)任保險(xiǎn)?與交通事故?賠償責(zé)任聯(lián)?系起來，通?過保險(xiǎn)制度?轉(zhuǎn)移、分散?機(jī)動(dòng)車高危?險(xiǎn)性所造成?的損失，對(duì)?于機(jī)動(dòng)車發(fā)?生交通事故?造成人身傷?亡、財(cái)產(chǎn)損?失的，由保?險(xiǎn)公司在機(jī)?動(dòng)車第三者?責(zé)任強(qiáng)制保?險(xiǎn)限額內(nèi)予?以賠償。當(dāng)?責(zé)任限額不?足以賠償實(shí)?際損失時(shí)，?根據(jù)交通事?故情況的不?同，規(guī)定兩?種原則：機(jī)?動(dòng)車之間發(fā)?生交通事故?的，由有過?錯(cuò)的一方承?擔(dān)責(zé)任，雙?方都有過錯(cuò)?的，按照各?自過錯(cuò)的比?例分擔(dān)責(zé)任?；機(jī)動(dòng)車與?非機(jī)動(dòng)車、?行人發(fā)生交?通事故，由?機(jī)動(dòng)車一方?承擔(dān)民事責(zé)?任，但是，?有證據(jù)證明?非機(jī)動(dòng)車駕?駛?cè)?、行?違反道路交?通安全法律?、法規(guī)，機(jī)?動(dòng)車駕駛?cè)?已經(jīng)采取必?要處置措施?的，減輕機(jī)?動(dòng)車一方的?責(zé)任。機(jī)動(dòng)?車駕駛?cè)酥?間屬于平等?的主體，不?存在強(qiáng)弱的?區(qū)別，負(fù)有?同等的義務(wù)?，根據(jù)過錯(cuò)?承擔(dān)民事賠?償責(zé)任，是?民法過錯(cuò)責(zé)?任在處理交?通事故中的?體現(xiàn)。機(jī)動(dòng)?車與非機(jī)動(dòng)?車、行人的?責(zé)任承擔(dān)，?是過錯(cuò)推定?責(zé)任的適用?，這樣規(guī)定?，是在實(shí)行?嚴(yán)格責(zé)任原?則的前提下?，本著公平?、公正的民?法原則精神?，有條件地?減輕機(jī)動(dòng)車?一方的責(zé)任?。（六）?監(jiān)督制度?專設(shè)“執(zhí)法?監(jiān)督”一章?，是《道路?交通安全法?》的一個(gè)特?色，在目前?我國現(xiàn)有專?門法中是絕?無僅有的。?雖然憲法、?人民警察法?、公務(wù)員條?例等法律、?法規(guī)、規(guī)章?對(duì)如何依法?行政和加強(qiáng)?執(zhí)法監(jiān)督，?保證執(zhí)法公?正，都作了?明確的規(guī)定?，但出于對(duì)?公安機(jī)關(guān)交?通管理部門?和交通警察?的嚴(yán)格要求?和關(guān)心愛護(hù)?，立法過程?中___常?務(wù)會(huì)議討論?決定增加此?內(nèi)容。它從?___建設(shè)?、職權(quán)、執(zhí)?法程序、禁?止性條款、?監(jiān)督、處罰?和處分等方?面做了系統(tǒng)?規(guī)定，以解?決社會(huì)和群?眾普遍關(guān)心?的亂扣、亂?罰問題，有?利于監(jiān)督我?們的執(zhí)法工?作和加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?，體現(xiàn)了執(zhí)?法為民和依?法接受監(jiān)督?的重要原則?。（七）?法律責(zé)任的?規(guī)定隨著?社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展和人民生?活水平的提?高，機(jī)動(dòng)車?數(shù)量迅猛增?長，機(jī)動(dòng)車?駕駛?cè)说臄?shù)?量增長更是?驚人，機(jī)動(dòng)?車違法和交?通事故居高?不下，由此?引發(fā)的__?_也越來越?多，必須采?取相應(yīng)的措?施予以整治?。而對(duì)交通?違法行為的?處罰，如不?按規(guī)定停車?、違反交通?信號(hào)（闖紅?燈）、違反?交通標(biāo)志標(biāo)?線規(guī)定，尤?其是超載、?超速行駛、?酒后駕駛、?無證駕駛等?嚴(yán)重違反交?通管理的行?為，原法規(guī)?都是罰款_?__元，處?罰明顯偏低?，收不到懲?戒的效果。?綜合考慮處?罰的懲戒效?果、人們的?承受能力、?與其他法律?罰款設(shè)定的?協(xié)調(diào)以及全?國各地的差?異等因素，?《道路交通?安全法》將?罰款的幅度?調(diào)整為：對(duì)?一般違反道?路通行規(guī)定?的罰款處罰?，行人、乘?車人、非機(jī)?動(dòng)車駕駛?cè)?處___元?以上___?元以下罰款?，機(jī)動(dòng)車駕?駛?cè)艘话氵`?法行為處_?__元以上?___元以?下罰款；對(duì)?酒后駕駛機(jī)?動(dòng)車、超載?超員、無證?駕駛、駕駛?拼裝車報(bào)廢?車上路、超?速等嚴(yán)重的?交通違法行?為，處__?_元以上_?__元以下?罰款。罰款?的具體執(zhí)行?標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)?省、自治區(qū)?、直轄市人?民代表大會(huì)?常務(wù)委員會(huì)?根據(jù)本地區(qū)?實(shí)際情況制?定。三、?典型案例?1、___?年___月?___日_?__時(shí)許，?陳海某（_?__歲）駕?駛無號(hào)牌的?三輪摩托車?（發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)?61615?4___）?搭載陳某、?謝某在--?___濱堤?路由東往西?行駛，行至?出事地點(diǎn)越?過道路中心?線超越前方?車輛時(shí)，與?由西往東李?某（___?歲）駕駛的?無號(hào)牌兩輪?摩托車（發(fā)?動(dòng)機(jī)號(hào)06?1032_?__）發(fā)生?碰撞，造成?兩車損壞及?李某受傷的?交通事故。?經(jīng)過公安局?交警支隊(duì)第?一大隊(duì)交管?股事故處理?民警林某、?馮某的現(xiàn)場?勘查及調(diào)查?材料綜合分?析證實(shí)：陳?海某未依法?取得駕駛證?駕駛未經(jīng)公?安機(jī)關(guān)交通?管理部門登?記的機(jī)動(dòng)車?，在道路上?沒有按照交?通信號(hào)越過?對(duì)方車道行?駛。李某未?依法取得駕?駛證駕駛未?經(jīng)公安機(jī)關(guān)?交通管理部?門登記的機(jī)?動(dòng)車在道路?上行駛本?案中陳海某?和李某是否?違反《道路?交通安全法?》。如何處?理。點(diǎn)評(píng)?。陳海某未?依法取得駕?駛證駕駛未?經(jīng)公安機(jī)關(guān)?交通管理部?門登記的機(jī)?動(dòng)車，在道?路上沒有按?照交通信號(hào)?越過對(duì)方車?道行駛，其?行為違反了?《___道?路交通安全?法》第八條?（國家對(duì)機(jī)?動(dòng)車實(shí)行登?記制度。機(jī)?動(dòng)車經(jīng)公安?機(jī)關(guān)交通管?理部門登記?后，方可上?道路行駛。?尚未登記的?機(jī)動(dòng)車，需?要臨時(shí)上道?路行駛的，?應(yīng)當(dāng)取得臨?時(shí)通行牌證?）、第十九?條第一款（?駕駛機(jī)動(dòng)車?，應(yīng)當(dāng)依法?取得機(jī)動(dòng)車?駕駛證）及?第三十八條?（車輛、行?人應(yīng)當(dāng)按照?交通信號(hào)通?行；遇有交?通警察現(xiàn)場?指揮時(shí)，應(yīng)?當(dāng)按照交通?警察的指揮?通行；在沒?有交通信號(hào)?的道路上，?應(yīng)當(dāng)在確保?安全、暢通?的原則下通?行）的規(guī)定?，是造成此?事故的主要?原因；其次?，李某未依?法取得駕駛?證駕駛未經(jīng)?公安機(jī)關(guān)交?通管理部門?登記的機(jī)動(dòng)?車在道路上?行駛，其行?為違反了《?___道路?交通安全法?》第八條及?第十九條第?一款的規(guī)定?。因此，交?警部門應(yīng)依?法確定陳海?某承擔(dān)此事?故主要責(zé)任?，李某承擔(dān)?次要責(zé)任，?對(duì)陳海某處?以二百元以?上二千元以?下罰款，并?處十五日以?下拘留，對(duì)?李某處以二?百元以上二?千元以下罰?款。2、?___被通?州市某紡織?有限公司錄?用工人，_?__年__?_月___?日，___?在下班途中?與單___?駕駛的機(jī)動(dòng)?車發(fā)生碰撞?受傷。為賠?償問題，_?__將單_?__及其投?保的保險(xiǎn)公?司告上法庭?，要求兩被?告賠償。經(jīng)?法院審理，?雙方達(dá)成了?調(diào)解協(xié)議，?由保險(xiǎn)公司?賠償醫(yī)藥費(fèi)?、護(hù)理費(fèi)、?誤工費(fèi)等損?失___元?，單___?賠償___?元。事故發(fā)?生后，__?_同時(shí)向某?市勞動(dòng)和社?會(huì)保障局申?請(qǐng)工傷認(rèn)定?，經(jīng)某市勞?動(dòng)和社會(huì)保?障局認(rèn)定，?___因交?通事故受傷?構(gòu)成工傷。?___受傷?情況經(jīng)__?_市勞動(dòng)能?力鑒定委員?會(huì)鑒定為九?級(jí)傷殘。由?于市某紡織?有限公司未?為___交?納工傷保險(xiǎn)?金，___?遂申請(qǐng)勞動(dòng)?仲裁，要求?用人單位某?市某紡織有?限公司承擔(dān)?工傷保險(xiǎn)