農用地分等定級報告材料

實用標準文檔丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)土地復墾項目

建成后耕地質量等別評定報告遼寧浩霖土地評估有限公司

二。一五年七月文案大全實用標準文檔丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)土地復墾項目

建成后耕地質量等別評定報告編制單位：遼寧浩霖土地評估有限公司編制人員：楊連曉袁寶編制日期：二。一五年七月文案大全實用標準文檔目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1評定范圍與任務 -1 -\o"CurrentDocument"評定范圍 -1 -\o"CurrentDocument"評定任務 -1 -\o"CurrentDocument"2主要評定依據(jù) -1 -\o"CurrentDocument"法律法規(guī) -1 -\o"CurrentDocument"政策文件 -2 -\o"CurrentDocument"技術標準 -3 -\o"CurrentDocument"基礎資料 -3 -\o"CurrentDocument"3項目主要建設內容 -3 -\o"CurrentDocument"土地平整工程 -3 -灌溉與排水工程 -4 -\o"CurrentDocument"4確定評定參數(shù)體系 -4 -\o"CurrentDocument"標準耕作制度與指定作物和基準作物的確定 -4 -\o"CurrentDocument"因素指標區(qū)與評價因素體系的確定 -4 -\o"CurrentDocument"光溫和氣候生產潛力指數(shù)的確定 -7 -\o"CurrentDocument"5分等因素及土樣化驗 -8 -\o"CurrentDocument"6劃分分等單元 -8 -\o"CurrentDocument"劃分要求 -8 -\o"CurrentDocument"劃分方法 -9 -\o"CurrentDocument"劃分結果 -9 -\o"CurrentDocument"7耕地等別確定 -9 -\o"CurrentDocument"自然等指數(shù)計算 -9 -\o"CurrentDocument"利用等指數(shù)計算 -10 -\o"CurrentDocument"利用等別劃分 -11 -\o"CurrentDocument"8耕地等別評定結果 -11 -文案大全實用標準文檔附圖附圖1：土地利用現(xiàn)狀圖（K51G089070）附圖2：土地利用現(xiàn)狀圖（K51G090068）附圖3：土地利用現(xiàn)狀圖（K51G090067）附圖4：土地利用系數(shù)等值區(qū)圖（CJ-001）附圖5：土地利用系數(shù)等值區(qū)圖（CJ-002）附圖6：土地利用系數(shù)等值區(qū)圖（CJ-003）附圖7：土地利用系數(shù)等值區(qū)圖（CJ-004）附圖8：項目建成后農用地利用等別圖（CJ-001）附圖9：項目建成后農用地利用等別圖（CJ-002）附圖10：項目建成后農用地利用等別圖（CJ-003）附圖11：項目建成后農用地利用等別圖（CJ-004）文案大全實用標準文檔1評定范圍與任務評定范圍丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)土地復墾項目位于樓房鎮(zhèn)梨樹溝村，湯山城鎮(zhèn)龍泉村和湯山城鎮(zhèn)龍升村，均為廢棄磚廠。地理坐標為：東經124°08,—124°30'，北緯39°59,—40°23'。項目區(qū)所在圖幅號為K51G089070、K51G090067、K51G090068。項目區(qū)建設規(guī)模為28.2852公頃。項目實施后，實際新增耕地23.7019公頃，耕地類型均為旱地。評定任務本次評定的主要任務為：(1)收集整理耕地質量分等和土地整理復墾實施資料；(2)調查耕地自然質量影響因素和耕地利用、經營變化資料；(3)確定建成后耕地質量等別評定參數(shù)體系及其記分規(guī)則；(4)編制分等單元及其因素分值圖和計算耕地質量等別指數(shù)；(5)評定建成后耕地質量等別并形成文字和圖件成果。2主要評定依據(jù)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國土地管理法》；(2)《中華人民共和國農業(yè)法》；(3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》；(4)《中華人民共和國水土保持法》；(5)《中華人民共和國土地管理法實施條例》；(6)《基本農田保護條例》；(7)《遼寧省實施中華人民共和國土地管理法辦法》；(8)《遼寧省基本農田保護辦法》；文案大全實用標準文檔（9）《遼寧省耕地質量保護辦法》。政策文件（1）《國土地資源部關于進一步加強土地整理復墾開發(fā)工作的通知》（國土資發(fā)[2008]176號）；（2）《財政部國土資源部關于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預算定額標準的通知》（財綜[2011]128號）（3）《國土地資源部關于發(fā)布實施，〈全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）〉的通知》（國土資發(fā)[2012]55號）；（4）《國土資源部財政部關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農田建設的通知》（國土資發(fā)[2012]63號）；（5）《國土資源部關于加強農村土地整治權屬管理的通知》（國土資發(fā)[2012]99號）；（6）《國土資源部關于提升耕地保護水平全面加強耕地質量建設與管理的通知》（國土資發(fā)[2012]108號）；（7）《國土資源部辦公廳關于印發(fā)〈耕地質量等別調查評價與監(jiān)測工作方案〉的通知》（國土資廳發(fā)[2012]60號）；（8）《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)[2014]18號）；（9）《國土資源部辦公廳關于部署開展2014年全國耕地質量等別調查評價與監(jiān)測工作的通知》（國土資廳發(fā)[2014]8號）；（10）遼寧省國土資源廳遼寧省財政廳遼寧省農村經濟委員會《關于印發(fā)遼寧省農村土地綜合整治三個平臺建設總體方案的通知》（遼國土資發(fā)[2012]248號）；（11）遼寧省國土資源廳《關于開展2014年耕地質量等別調查評價工作的通知》（遼國土資發(fā)[2014]87號）；（12）遼寧省國土資源廳《關于進一步加強耕地占補平衡相關工作的通知》（遼國土資發(fā)[2014]88號）。文案大全實用標準文檔技術標準(1)《高標準基本農田建設標準》 TD/T1033—2012；(2)《土地開發(fā)整理標準》 TD/T1011-1013—2000；(3)《第二次全國土地調查技術規(guī)程》 TD/T1014—2007；(4)《農用地質量分等規(guī)程》 GB/T28407—2012；(5)《土地利用現(xiàn)狀分類》 GB/T21010—2007；(6)《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》 TD/T1016—2007；(7)《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準》 TD/T1028—2010；(8)《基本農田數(shù)據(jù)庫標準》 TD/T1019—2009O基礎資料(1)丹東市振安區(qū)土地利用變更調查數(shù)據(jù)庫；(2)丹東市振安區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫；(3)丹東市振安區(qū)農用地分等數(shù)據(jù)庫；(4)丹東市第二次土地調查遙感影像圖；(6)丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)土地復墾項目設計及實施資料；(7)丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)土地復墾項目初驗報告資料。主要建設內容項目建設規(guī)模28.2852公頃，新增耕地23.7019公頃，新增耕地類型為旱地。土地平整工程項目區(qū)內建筑垃圾清運后，需要采取削高填低、平整土地、客土回填、土地翻耕等一系列工程措施，將項目區(qū)土地復墾為耕地。平整土地采取劃分平整單元，分塊平整等方式進行。因各單元平整后需要進行覆土，在項目區(qū)附近找到合適的客土場，土質、土量均能滿足項目區(qū)客土需求。覆土結束后還需增施有機肥和翻耕，以保證復墾后的耕地質量滿足要求。文案大全實用標準文檔項目區(qū)共有4個地塊，經過平整、客土、翻耕等共新增耕地面積為23.7019公頃。項目實際完成工程1、土地平整工程項目區(qū)內實際完成新增耕地23.7019公頃，客土量為84092.3立方米。2、田間道路工程項目區(qū)內共完成田間道路1877米。3、農田排水工程項目區(qū)內共完成排水溝872米，涵管0座。4、其他工程項目區(qū)實際拆除建筑18515立方米。4確定評定參數(shù)體系標準耕作制度與指定作物和基準作物的確定標準耕作制度的確定本次評定中的標準耕作制度采用《農用地質量分等定級規(guī)程》(GB/T28407-2012)中全國省(區(qū)、市)標準耕作制度速查表的數(shù)據(jù)，即遼寧振安區(qū)一年一熟制。指定作物與基準作物的確定指定作物是指行政區(qū)所屬標準耕作制度分區(qū)中較為普通種植的農作物。基準作物是理論標準糧的折算基準，按省統(tǒng)一要求，丹東市振安區(qū)在農用地分等中確定玉米為基準作物，并按丹東市振安區(qū)玉米的產量比系數(shù)，進行指定作物玉米的理論標準糧折算。因素指標區(qū)與評價因素體系的確定因素指標區(qū)的確定本次評定沿用了丹東市振安區(qū)農用地分等中確定的因素指標區(qū)，即平原指標區(qū)。評定因素及權重的確定文案大全

實用標準文檔本次評定參考了丹東市振安區(qū)農用地分等中的分等因素，并按照《農用地質量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）確定因素因子分級及權重，建立評定因素指標體系。具體因素及權重見表1。表1 項目建成后耕地等別評定因素權重表指標區(qū)名稱有效土層厚度表層土壤質地剖面構型鹽漬化程度有機質含量土壤酸堿度障礙層距地表深度排水條件地形坡度灌溉保證率地表巖石露頭度灌溉水源平源指標區(qū)00.110.060.150.080.070.040.2500.2000.04指定作物評價因素的記分規(guī)則本次評定根據(jù)《農用地分等定級規(guī)程》中的“指定作物一分等因素-自然質量分”記分規(guī)劃。記分規(guī)則表見表2、表3。表2東北區(qū)土壤指標分級及其分值表分值有效土層厚度 cm表層土壤質地剖面構型鹽漬化程度土壤有機質含量土壤pH值障礙層距地表深度 cm100N150壤土通體壤、壤/砂/壤無1級1級60?9090100?150壤/粘/壤輕度2級2級80粘土3級3級30?607060?100砂/粘/砂、壤/粘/粘、壤/砂/砂中度4級60砂十.砂/粘/粘5級4級<3050粘/砂/粘、通體粘、粘/砂/砂、4030?60礫質土通體沙、通體礫重度305級2010<306級表3東北區(qū)土壤環(huán)境指標分級及其分值表分值排水條件地形坡度°灌溉保證率地表巖石露頭度灌溉水源1001級<2充分滿足1級1級（用地表水灌溉）902級2?5基本滿足2級2級（用淺層地下水灌溉）803級（用深層地下水灌溉）703級5?8一般滿足3級60508?15無灌溉條件404級304級2010N15文案大全實用標準文檔分級說明：土壤有機質含量分為6個級別，分級界限下含上不含：1級，土壤有機質含量三40g/kg；2級，土壤有機質含量40g/kg?30g/kg；3級，土壤有機質含量30g/kg?20g/kg；4級，土壤有機質含量20g/kg?10g/kg；5級，土壤有機質含量10g/kg?6g/kg；6級，土壤有機質含量<6g/kg。土壤pH值按照其對作物生長的影響程度分為6個等級，分級界限下含上不含：1級，土壤pH值6.0?7.9；2級，土壤pH值5.5?6.0,7.9?8.5；3級，土壤pH值5.0?5.5,8.5?9.0；4級，土壤pH值4.5?5.0；5級，土壤pH值<4.5,9.0?9.5；6級，土壤pH值三9.5。排水條件是指受地形和排水體系共同影響的雨后(或灌溉后)地表積水情況，分為4個級別，分級界限下含上不含：1級：有健全的干、支、斗、農排水溝道(包括抽排)，無洪澇災害；2級：排水體系(包括抽排)基本健全，豐水年暴雨后有短期洪澇發(fā)生(田面積水1天?2天)；3級：排水體系(包括抽排)一般，豐水年大雨后有洪澇發(fā)生(田面積水2天?3天)；4級：無排水體系(包括抽排)，一般年份在大雨后發(fā)生洪澇(田面積水三3天)。地表巖石露頭度是指基巖出露地面占地面的百分比。根據(jù)地表巖石露頭度對耕作的干擾程度可分為以下四個級別，巖石露頭值下含上不含：文案大全實用標準文檔——1級，巖石露頭＜2%,不影響耕作；——2級，巖石露頭2%?10%,露頭之間的間距35m?100m,以影響耕作；——3級，巖石露頭10%?25%,露頭之間的間距10m?35m,影響機械化耕作；——4級，巖石露頭三25%,露頭之間的間距3.5m?10m,影響小型機械耕作。4.3光溫和氣候生產潛力指數(shù)的確定光溫生產潛力是指在農業(yè)生產條件得到充分保證，水分、co2供應充足，其他環(huán)境條件適宜的情況下，理想作物群體在當?shù)毓?、熱資源條件下，所能達到的最高產量，亦即光合生產潛力受到地區(qū)溫度條件限制作用后的理論產量。氣候生產潛力是指在農業(yè)生產條件得到充分保證，其它環(huán)境因素均處于最適狀態(tài)時，在當?shù)貙嶋H光、熱、水氣候資源條件下，農作物群體所能達到的最高產量。即在光溫生產潛力基礎上進一步考慮降水的限制作用后，農作物的理論產量。根據(jù)《農用地質量分等規(guī)程》，丹東市振安區(qū)光溫生產潛力和氣候生產潛力指數(shù)見表4。表4指定作物潛力指數(shù)表作物光溫生產潛力氣候生產潛力玉米22332096水稻1525文案大全實用標準文檔5分等因素及土樣化驗本次評定中，根據(jù)建成后耕地地塊的分布情況及其所在區(qū)域的地貌、土壤類型情況，劃定土壤取樣區(qū)域，選擇每個區(qū)域中的典型地塊進行土壤抽樣數(shù)據(jù)，確定每個地塊的土壤有機質含量、土壤酸堿度、堿解氮、有效磷、有效鉀等指標值；其次，根據(jù)建成后耕地地塊的土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其他工程的建設情況，確定表層土壤質地、灌溉保證率、障礙層距地表深度、排水條件、灌溉水源等因素的指標值；再次，根據(jù)丹東市振安區(qū)農用地分等成果，核定鹽漬化程度、剖面構型等指標值；最后，通過對收集到的最新的土壤、地形、水利、規(guī)劃等方面資料分析，根據(jù)《農用地質量分等規(guī)程》確定的方法，將各分等因素值編制成表，最后計算自然質量分。項目建成后耕地地塊的耕層土壤養(yǎng)分含量檢驗結果見表5。表5項目建成后耕地地塊的耕層土壤養(yǎng)分含量檢驗結果表地塊編號地塊位置土壤有機質含量（g/kg）土壤酸堿度（°）堿解氮（mg/kg）有效磷（mg/kg）速效鉀（mg/kg）CT-001梨樹溝村31253197333118CJ-002龍泉村30.64.7181299197CT-003龍泉村、龍升村24.84.31404530CT-004龍升村37.46.62301181826劃分分等單元6.1劃分要求分等單元是農用地質量分等的最小空間單位，分等單元可按以下要求劃分：1、單元之間的土地特征差異明顯，不同地貌部位的土地不劃為同一單元，山脈走向兩側水熱分配有明顯差異的不劃為同一單元，地下水、土壤條件、鹽堿度等分等因素指標的土地不劃為同一單元；2、單元內部的土地特征相似，土地分等單元邊界不跨越分等因素指標區(qū)和土地利用系數(shù)等值區(qū)、土地經濟系數(shù)等值區(qū)；文案大全實用標準文檔3、單元邊界不跨越地塊邊界；4、單元邊界采用控制區(qū)域格局的地貌走向線和分界線，河流、溝渠、道路、堤壩等線狀地物和有明顯標志的權屬界線。6.2劃分方法劃分方法有疊置法、地塊法、網(wǎng)格法、多邊形法等，可根據(jù)實際情況用一種或多種方法來劃分。6.2劃分結果項目區(qū)為有明確權屬界線（礦區(qū)范圍）的人工耕地，耕地的理化屬性均為其客土場的同一屬性，根據(jù)以上要求，將四個礦區(qū)每個劃分為一個分等單元，共形成4個分等單元，與地塊編號一致。表6分等單元面積確定表單位：公頃地塊編號所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名所在行政村名圖符號農用地面積農用地類別單元面積備注CT-001樓房銷梨樹溝村K51G08907033141旱地33141CJ-00?湯山城鎮(zhèn) 龍泉村 K51G09006880954旱地80954CT-003湯山城鎮(zhèn)龍泉村龍升村K51G090067K51G0900684.7733旱地4.7733CJ-004湯山城鎮(zhèn)—龍升村—K51G09006764453旱地644537耕地等別確定7.1自然等指數(shù)計算對各分等因素分值采用加權平均法計算，得到各分等單元的耕地自然質量分。計算模型為：WJ，=k=1100—式中：cLi1分等單元指定作物的農用地自然質量分;Lj文案大全實用標準文檔Wk一等k個分等因素權重；i一分等單元編號；j一指定作物編號；k一分等因素編號；m一分等因素的數(shù)目；fijk—第i分等單元內第j種指定作物第k個分等因素的指標分值，取值為(0—100)。各分等單元分等因素屬性數(shù)據(jù)見表8。7.1.2耕地自然等指數(shù)計算自然等指數(shù)按下式計算Rjj=atj,CLij,Bj.式中：Rj―第i個分等單元第j種指定作物的自然等指數(shù)；atj—第j種作物的光溫或氣候生產潛力指數(shù)；cLij―第i個分等單元內第j種指定作物的農用地自然質量分；B上一產量比系數(shù)。(玉米B=1)利用等指數(shù)計算劃分土地利用系數(shù)等值區(qū)本次評定沿用了丹東市振安區(qū)農用地分等中的土地利用系數(shù)等值區(qū)劃分結果，共劃分3個土地利用系數(shù)等值區(qū)。確定土地利用系數(shù)本次評定中，土地利用系數(shù)參照丹東市振安區(qū)農用地分等成果，首先調查建成后耕地地塊的標準糧實際產量和該區(qū)域內的最大標準糧單產等相關數(shù)據(jù)，然后結合丹東市振安區(qū)農用地分等成果，確定項目區(qū)土地利用系數(shù)均在等值區(qū)2,即0.55。各等值區(qū)土地利用系數(shù)具體見表7。表7 各等值區(qū)土地利用系數(shù)表等值區(qū)代號土地利用系數(shù)等值區(qū)10.4300等值區(qū)20.5500等值區(qū)30.66007.2.3耕地利用等指數(shù)計算計算公式為：丫在?KL文案大全實用標準文檔式中：Y—第i個分等單元的利用等指數(shù)；iR—第i個分等單元的自然等指數(shù)；ikl一分等單元所在等值區(qū)的土地利用系數(shù)。各分等單元土地利用等指數(shù)計算過程見表11。利用等別劃分按照利用等指數(shù)與標準糧產量的回歸方程，確定省級利用等指數(shù)向國家級利用等指數(shù)平衡轉換，轉換規(guī)則為：國家級利用等指數(shù)=省級利用等指數(shù)X0.54+372.60。依據(jù)國家級利用等指數(shù)按照200分的等間距離確定國家級利用等。具體劃分標準見表8,評定結果詳細情況見表10、11、12。表8國家級利用等別劃分標準利用等別123456789101112131415等等等等等等等等等等等等等等等地地地地地地地地地地地地地地地指數(shù)范圍228002600280024002600220024002000220018002000160018001400160012001400100012008001000600800400600200400<2008耕地等別評定結果匯總建成后耕地質量等別評定結果，丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)土地復墾項目共新增耕地23.7019公頃，均為旱地，國家利用等別均為11等，評定結果匯總情況見表9