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中小學(xué)學(xué)校安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)全國中小學(xué)平安事故總體形勢分析全國中小學(xué)平安事故特征分析排名第1位第2位第3位第4位第5位事故原因溺水交通事故校園傷害斗毆自然災(zāi)害所占比例31.25%19.64%14.29%10.71%9.82%排名第6位第7位第8位第9位第10位事故原因自殺中毒學(xué)生踩踏房屋倒塌其他意外所占比例5.36%2.68%1.79%0.89%3.57%——事故發(fā)生原因
全國中小學(xué)平安事故特征分析——事故發(fā)生區(qū)域
區(qū)域城鄉(xiāng)分布校內(nèi)外分布城市農(nóng)村校外校內(nèi)所占比例27.68%72.32%61%39%全國中小學(xué)平安事故特征分析——事故發(fā)生時間
時間節(jié)假日非節(jié)假日白天晚上所占比例36%64%89%11%全國中小學(xué)平安事故特征分析——事故發(fā)生學(xué)段
學(xué)段小學(xué)初中高中所占比例43.75%34.82%9.82%全國中小學(xué)平安事故特征分析——事故責(zé)任歸屬
責(zé)任歸屬責(zé)任事故非責(zé)任事故學(xué)生自身責(zé)任學(xué)校管理責(zé)任社會管理責(zé)任自然災(zāi)害等所占比例45%18%27%10%我區(qū)學(xué)校平安根本情況——概況我區(qū)學(xué)?!埠變簣@〕175所,在校教職工6539人,在校學(xué)生99073人,其中進(jìn)城務(wù)工隨遷子女14216人,農(nóng)村留守兒童2885人,住宿生6539;有食堂的學(xué)校147所,食堂就餐師生數(shù)64905人;接送學(xué)生上下學(xué)校車〔包括公交專線〕91輛,接送學(xué)生數(shù)4579人。我區(qū)學(xué)校平安根本情況——“三防〞建立全區(qū)學(xué)校中建立了103個警務(wù)室〔站〕,安裝了2823個視頻監(jiān)控?cái)z像頭,1225個報警器,配備了280名專兼職保安和502套防護(hù)器械。我區(qū)學(xué)校平安根本情況——學(xué)校食品衛(wèi)生平安我區(qū)有14所學(xué)?!灿變簣@〕食堂被省衛(wèi)生廳評為衛(wèi)生監(jiān)視量化A級單位,74所學(xué)?!灿變簣@〕食堂評為B級單位,其中公辦學(xué)校B級以上食堂到達(dá)98%。我區(qū)學(xué)校平安根本情況——學(xué)生交通平安2021年,通過各級資金投入608.46萬元保障了學(xué)生交通平安工程實(shí)施。采取委托宇星運(yùn)輸股份開設(shè)了26條學(xué)生專線安排了71輛公交車接送學(xué)生2504名;民辦子弟學(xué)校自購校車20輛接送學(xué)生2075名。我區(qū)學(xué)校平安根本情況——學(xué)校消防平安、預(yù)防溺水等我區(qū)學(xué)校平安事故分析——學(xué)生非正常死亡原因
年度溺水被殺自殺交通事故意外墜落煤氣中毒20115312012421220131221201421合計(jì)1043541我區(qū)學(xué)校平安事故分析——學(xué)生非正常死亡學(xué)段分布
年度幼兒園小學(xué)初中高中20113402201203332013221120140210合計(jì)51156我區(qū)學(xué)校平安事故分析——學(xué)生非正常死亡性別、戶籍等分布年度性別戶籍發(fā)生地點(diǎn)男女本地外地校內(nèi)校外2011819009201290812720133351152014212103合計(jì)225243324學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——綜合性的法律法規(guī)
?教育法??義務(wù)教育法??未成年人保護(hù)法??預(yù)防未成年人犯罪法??教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)?等學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——平安管理專門政策法規(guī)?食品平安法?、?傳染病防治法??道路交通平安法?、?消防法??突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例??餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)??食物中毒事故處理方法??危險化學(xué)品平安管理?xiàng)l例??機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定??易燃易爆化學(xué)品消防平安監(jiān)視管理方法?等。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——學(xué)校平安管理規(guī)章制度?中小學(xué)幼兒園平安管理方法??學(xué)生傷害事故處理方法??中小學(xué)公共平安教育指導(dǎo)綱要??學(xué)校衛(wèi)生工作條例??中小學(xué)安康教育指導(dǎo)綱要??學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定??學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定??學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作標(biāo)準(zhǔn)??中小學(xué)校崗位平安工作指南?等。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——地方性學(xué)校平安管理規(guī)章制度浙江?。?浙江省未成年保護(hù)條例?、?浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身平安事故預(yù)防與處理方法?、?浙江省中小學(xué)幼兒園校園平安管理方法?等;臺州市:?臺州市學(xué)校〔幼兒園〕平安保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)那么?等;黃巖區(qū):?黃巖區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案?、?黃巖區(qū)“護(hù)蕾行動〞實(shí)施方案?、?黃巖區(qū)學(xué)生交通平安保障工程實(shí)施方案??黃巖區(qū)教育系統(tǒng)平安預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)開工作實(shí)施方案?、?黃巖區(qū)教育系統(tǒng)平安工作制度?等。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?教育法?相關(guān)規(guī)定?教育法?第七十三條規(guī)定:明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。——?義務(wù)教育法?相關(guān)規(guī)定?義務(wù)教育法?第二十四條規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全平安制度和應(yīng)急機(jī)制,對學(xué)生進(jìn)展平安教育,加強(qiáng)管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因成心犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?未成年人保護(hù)法?相關(guān)規(guī)定?未成年人保護(hù)法?第二十二條規(guī)定:學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立平安制度,加強(qiáng)對未成年人的平安教育,采取措施保障未成年人的人身平安。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它設(shè)施、場所中進(jìn)展教育教學(xué)活動。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實(shí)踐等集體活動,應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的安康成長,防止發(fā)生人身平安事故。?未成年人保護(hù)法?第二十二條規(guī)定:教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)展必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和能力。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?未成年人保護(hù)法?相關(guān)規(guī)定?未成年人保護(hù)法?第二十四條規(guī)定:學(xué)校對未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時救護(hù),妥善處理,并及時向有關(guān)主管部門報告。?未成年人保護(hù)法?第四十條規(guī)定:學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?相關(guān)規(guī)定?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?第四條規(guī)定:學(xué)校平安管理的任務(wù)是要構(gòu)筑平安責(zé)任制和事故責(zé)任追究制保障體系;要健全學(xué)校平安預(yù)警機(jī)制,維護(hù)校園事件應(yīng)急預(yù)案、排除平安隱患;要建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園周邊環(huán)境平安;要加強(qiáng)平安宣傳教育培訓(xùn),提高平安意識和防護(hù)能力;事故發(fā)生后要啟動應(yīng)急預(yù)案,對傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等五個方面的要求。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?相關(guān)規(guī)定?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?第三章第十五條至第二十七條分別規(guī)定:各學(xué)校要建立各項(xiàng)平安管理制度和平安應(yīng)急機(jī)制。要成立平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立門衛(wèi)制度,平安定期檢查制度,危房報告制度,危險地方設(shè)置警示標(biāo)志制度,消防平安制度,水、電、氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備管理制度,物資定點(diǎn)采購索證登記制度,飯菜留驗(yàn)和記錄制度,實(shí)驗(yàn)室平安管理制度,幼兒新生入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)制度,平安信息報告制度,住宿學(xué)生平安管理制度,夜間巡邏值班制度,校車管理制度,平安檔案管理制度,大型集體活動管理制度,幼兒學(xué)生接送制度,特異體質(zhì)學(xué)生保護(hù)制度等18個方面的平安管理制度。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?相關(guān)規(guī)定?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?第五章第三十八至第四十五條規(guī)定:平安教育應(yīng)課程化〔省市縣下發(fā)的課程方案明確規(guī)定每周平安教育0.5課時〕。學(xué)校應(yīng)在開學(xué)初、放假前和根據(jù)季節(jié)變化有針對性地集中開展平安教育;重點(diǎn)開展防毒、防爆、防輻射、防污染等平安防護(hù)教育,用水用電平安教育,寄學(xué)生防火防盜和人身防護(hù)等平安教育,交通平安教育,消防平安教育,戲水游泳平安教育,每期至少一次針對洪水地震火災(zāi)等災(zāi)害預(yù)防緊急疏散演練活動,對教職工每年都要進(jìn)展平安教育培訓(xùn),提高教職工平安工作水平。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?學(xué)生傷害事故處理方法?相關(guān)規(guī)定?學(xué)生傷害事故處理方法?第九條規(guī)定:因以下情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:〔一〕學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不平安因素的;〔二〕學(xué)校的平安保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等平安管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大平安隱患,而未及時采取措施的;〔三〕學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;〔四〕學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)展相應(yīng)的平安教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的平安措施的;〔五〕學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?學(xué)生傷害事故處理方法?相關(guān)規(guī)定〔六〕學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的;〔七〕學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動,學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;〔八〕學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;〔九〕學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;〔十〕學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未進(jìn)展必要的管理、告誡或者制止的;〔十一〕對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身平安直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;〔十二〕學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?學(xué)生傷害事故處理方法?相關(guān)規(guī)定?學(xué)生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)及時告知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和主管教育行政部門。?學(xué)生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生家長可通過協(xié)商方式解決;雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進(jìn)展調(diào)解。已成年受傷害學(xué)生或受傷害學(xué)生家長也可依法直接提起訴訟。?學(xué)生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)追究司法責(zé)任。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?學(xué)生傷害事故處理方法?相關(guān)規(guī)定?學(xué)生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)及時告知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和主管教育行政部門。?學(xué)生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生家長可通過協(xié)商方式解決;雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進(jìn)展調(diào)解。已成年受傷害學(xué)生或受傷害學(xué)生家長也可依法直接提起訴訟。?學(xué)生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)追究司法責(zé)任。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——?學(xué)生傷害事故處理方法?相關(guān)規(guī)定?學(xué)生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)及時告知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和主管教育行政部門。?學(xué)生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生家長可通過協(xié)商方式解決;雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進(jìn)展調(diào)解。已成年受傷害學(xué)生或受傷害學(xué)生家長也可依法直接提起訴訟。?學(xué)生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定:發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)追究司法責(zé)任。學(xué)校平安管理規(guī)章制度知識解讀——學(xué)生傷害事故處理本卷須知首先是要積極救治,及時報告。學(xué)校萬一發(fā)生了學(xué)生傷害事故,校長及全體教職工應(yīng)在第一時間組織所有
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