“六無(wú)六好”平安企業(yè)創(chuàng)建分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法

“六無(wú)六好”平安企業(yè)創(chuàng)建分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法

為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升工作，切實(shí)樹(shù)立平安企業(yè)創(chuàng)建工作在各項(xiàng)工作中的重要地位，不斷創(chuàng)新工作方式方法，及時(shí)研究、解決平安企業(yè)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作后勁，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故及刑事案件的發(fā)生，進(jìn)一步發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各企業(yè)在平安建設(shè)（綜治工作）中的主體引領(lǐng)示范作用，根據(jù)**精神，制訂本分類(lèi)評(píng)價(jià)辦法。一、適用范圍本辦法適用于全市參評(píng)企業(yè)（含中央、省屬駐莆企業(yè)，市直屬參評(píng)企業(yè)）。各參評(píng)企業(yè)如有聯(lián)合參評(píng)的，需提供聯(lián)合參評(píng)依據(jù)說(shuō)明（無(wú)隸屬或合署關(guān)系的原則上不能聯(lián)合參評(píng)），聯(lián)評(píng)企業(yè)一經(jīng)審定確認(rèn)，責(zé)任共擔(dān)，不得隨意更改。二、評(píng)選條件市級(jí)平安企業(yè)應(yīng)符合“六無(wú)六好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，具體如下：（一）“六無(wú)”是市級(jí)“平安企業(yè)”參評(píng)的前置條件。1.無(wú)發(fā)生重大危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的案（事）件和干部職工參加“法輪功”等邪教組織。2.無(wú)發(fā)生重大群體性事件。3.無(wú)發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力案（事）件。4.無(wú)發(fā)生較大及以上（3人<含>以上死亡)生產(chǎn)安全事故。5.無(wú)發(fā)生重大負(fù)面影響的信息網(wǎng)絡(luò)安全事件。6.無(wú)發(fā)生違反綜治“一票否決”或掛牌督辦期滿(mǎn)后驗(yàn)收不合格的情形。（二）“六好”是衡量各參評(píng)企業(yè)平安創(chuàng)建參與度、履職度、貢獻(xiàn)度的重要指標(biāo)，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為以下六個(gè)方面。

1.安全責(zé)任落實(shí)好。切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全責(zé)任，建立企業(yè)法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)和安全管理機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)的平安創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，定期研究部署企業(yè)平安創(chuàng)建有關(guān)事宜，確保企業(yè)平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作有人抓、抓到位。2.安全宣傳教育好。全面落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度，強(qiáng)化企業(yè)全員崗位培訓(xùn)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí)和安全管理水平。3.安全生產(chǎn)管理好。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維

，強(qiáng)化安全生產(chǎn)體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以鞏固提升安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，著力在改善條件、加強(qiáng)監(jiān)管、提升水平、強(qiáng)基固本、強(qiáng)化保障等方面下功夫。突出專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化排查治理，切實(shí)消除事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。4.內(nèi)部安全防范好。建立健全本企業(yè)內(nèi)部管理制度，推進(jìn)企業(yè)“人防、物防、技防、智防、心防”體系建設(shè)，建立責(zé)任明確的治安保衛(wèi)制度，做到看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事。5.應(yīng)急救援處置好。強(qiáng)化應(yīng)急管理，修訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性。開(kāi)展應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。6.安全標(biāo)桿樹(shù)立好。全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化安全管理，開(kāi)展企業(yè)“樹(shù)實(shí)體標(biāo)桿，供可學(xué)模式”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)體標(biāo)桿，使企業(yè)明確改進(jìn)方向，補(bǔ)齊工作短板。三、計(jì)分方法及分類(lèi)原則（一）計(jì)分方法：實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”情形前提下，各單位總得分=安全責(zé)任落實(shí)分+安全宣傳教育分+安全生產(chǎn)管理分+內(nèi)部安全防范分+應(yīng)急救援處置分+安全標(biāo)桿樹(shù)立分-扣分項(xiàng)目分+加分項(xiàng)目分。分類(lèi)評(píng)價(jià)實(shí)行百分計(jì)分制，加分以滿(mǎn)100分為限。（二）分類(lèi)原則：凡是得分達(dá)95分（含）以上的，符合一類(lèi)平安企業(yè)參評(píng)資格；得分達(dá)90-94分的，符合二類(lèi)平安企業(yè)參評(píng)資格；得分達(dá)85分-89分的，符合三類(lèi)平安企業(yè)參評(píng)資格。四、評(píng)選方式及程序（一）評(píng)選方式1.評(píng)價(jià)采取企業(yè)自評(píng)申報(bào)、行業(yè)主管部門(mén)初評(píng)、實(shí)地抽查核驗(yàn)、集體研究審定等方式進(jìn)行，一年一評(píng)。2.央屬、省屬、市屬參評(píng)企業(yè)采取行業(yè)歸口管理，市直行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)日常創(chuàng)建情況跟蹤管理。3.市級(jí)設(shè)立平安企業(yè)創(chuàng)建評(píng)審小組，成員由市委政法委、市委宣傳部、市工信局、市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

、市應(yīng)急管理局和市住建局等部門(mén)組成。4.市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)市級(jí)參評(píng)企業(yè)分類(lèi)評(píng)選；縣（區(qū)、管委會(huì)）應(yīng)急（安監(jiān)）局參照本《辦法》，對(duì)申報(bào)市級(jí)平安企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理、分類(lèi)評(píng)選、按程序報(bào)市評(píng)審小組。5.202*年起，市平安企業(yè)創(chuàng)建仍按行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，由市委政法委和市應(yīng)急管理局聯(lián)合通報(bào)。（二）評(píng)選程序1.平安企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)及名稱(chēng)確認(rèn)。各參評(píng)企業(yè)于每年4月底前（202*年延長(zhǎng)至8月底）向行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行創(chuàng)建申報(bào)，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并于5月20日前（202*年延長(zhǎng)至9月底）報(bào)市應(yīng)急管理局審核備案。2.平安企業(yè)日常管理。行業(yè)主管部門(mén)承接企業(yè)平安創(chuàng)建申報(bào)后，要結(jié)合日常安全管理，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)排查出的問(wèn)題作為年底評(píng)價(jià)依據(jù)。3.平安企業(yè)實(shí)地核驗(yàn)。市直行業(yè)主管部門(mén)于當(dāng)年11月30日前完成對(duì)本系統(tǒng)各參評(píng)企業(yè)實(shí)地考評(píng)，并將考評(píng)情況送市應(yīng)急管理局匯總，市應(yīng)急管理局于12月10日前牽頭組織對(duì)本各參評(píng)企業(yè)進(jìn)行抽查核驗(yàn)，并于12月25日前向市委政法委反饋核驗(yàn)意見(jiàn)，市委政法委將視情組織抽查。4.平安企業(yè)綜合評(píng)定。綜合市應(yīng)急管理局實(shí)地核驗(yàn)意見(jiàn)，評(píng)審小組集體研究（或意見(jiàn)征求）后形成分類(lèi)評(píng)定意見(jiàn)，并由市委政法委和市應(yīng)急管理局進(jìn)行聯(lián)合通報(bào)。五、相關(guān)要求一要明確責(zé)任分工。平安企業(yè)創(chuàng)建是衡量各有關(guān)企業(yè)參與平安建設(shè)（綜治工作）實(shí)績(jī)的重要抓手，也是推動(dòng)建設(shè)更高水平“平安莆田”的重要載體和有力舉措。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬各參評(píng)企業(yè)日常安全管理、實(shí)地核驗(yàn)等工作；各縣（區(qū)、管委會(huì)）應(yīng)急（安監(jiān)）局牽頭組織行業(yè)主管部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)市級(jí)平安企業(yè)管理。二要強(qiáng)化過(guò)程管理。從202*年開(kāi)始，各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各參評(píng)企業(yè)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤管理、全程留痕，推動(dòng)創(chuàng)建責(zé)任落到實(shí)處。三要注重創(chuàng)建實(shí)效。各參評(píng)企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)日常安全管理、自查自改，及時(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)建工作問(wèn)題短板，要立足機(jī)制創(chuàng)新破解難題，確保各項(xiàng)創(chuàng)建