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東北大學(xué)研究生考試試卷評(píng)分評(píng)分考試科目:知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程編號(hào):09674004閱卷人:姚天沖考試日期:2014.06.08姓名:周滿軍學(xué)號(hào):1480527注意事項(xiàng)1.考前研究生將上述項(xiàng)目填寫(xiě)清楚2.字跡要清楚,保持卷面清潔3.交卷時(shí)請(qǐng)將本試卷和題簽一起上交東北大學(xué)探討生院淺議中國(guó)的技術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)IntellectualPropertyProtectionRelatedtoTechnologyinChina周滿軍作者簡(jiǎn)介:周滿軍(1979—),男,安徽全椒人,東北大學(xué)工商管理學(xué)院工程碩士在讀。聯(lián)系E-mail:zmanjun7951@163.QQ:32004202(中國(guó)首鋼國(guó)際貿(mào)易工程公司海外工程部,北京海淀100082)ZhouManjun(ChinaShougangInternationalTrade&EngineeringCorp.,OverseasEngineering,Beijing100082,China)【摘要】中國(guó)對(duì)技術(shù)的愛(ài)護(hù)因整體法律系統(tǒng)不完善而廣受非議,很多探討探討中國(guó)法律系統(tǒng)與工業(yè)化國(guó)際或者國(guó)際協(xié)定之間的差距。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)缺少核心技術(shù),但這些技術(shù)的擁有者卻在中國(guó)面臨嚴(yán)峻的盜版問(wèn)題;中國(guó)政府的看法也比較曖昧。由于內(nèi)部的動(dòng)力和外部的壓力,中國(guó)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù),在立法,執(zhí)法和其他領(lǐng)域邁出的巨大一步并取得了實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。但是設(shè)計(jì)出一套合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)系統(tǒng)特別困難,將不可避開(kāi)面臨諸多的挑戰(zhàn)。中國(guó)必需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治考量之間選擇一個(gè)平衡點(diǎn)。【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);技術(shù);愛(ài)護(hù);發(fā)展[Abstract]ThestateofprotectionfortechnologyinChinaiswidelycriticizedfromthepointofviewofincompletenessofthelegalsystemasawhole.MuchresearchdwellsonthegapbetweentheChineselegalsystemandthatinindustrializedcountriesorinternationalagreements.Incomparisonwiththedevelopedcountries,Chinalackscoretechnologies.WhileholdersofsuchtechnologiesencounterseriousproblemsinChina,theChinesegovernmentisnotinanenviablepositioneither.DuetotheinternalimpetusandexternalpressureonChinatostrengthenprotectionfortechnology,Chinahasmadeagiantstrideandmadeasubstantialprogressinlegislation,enforcementandotherareas.However,designinganappropriatesystemfortechnologyprotectionissocomplexthatChinawillunavoidablyfacemanychallenges.ThereformstobecarriedoutinChinawillbebasedonthebalancebetweeneconomicandpoliticalconsideration.[Keywords]IntellectualProperty;echnology;Protection;Development知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)(IPP)已成為在國(guó)際商業(yè)系統(tǒng)的主要問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化和國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大,工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IPR)制度的新挑戰(zhàn)。特殊是,技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)中由于巨大的既得利益而呼吁采納高愛(ài)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樵谑澜绶秶鷥?nèi)絕大部分技術(shù)是這些國(guó)家獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建的。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,卻遇到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)(IPP)的逆境。一方面,他們必需應(yīng)對(duì)國(guó)際承諾,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革和外部壓力進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革;另一方面,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及大量的公共利益,政府將有可能在他們執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)過(guò)程中兼顧考慮到本國(guó)的社會(huì)福利。特殊是,愛(ài)護(hù)技術(shù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的核心,技術(shù)對(duì)國(guó)家和全球的經(jīng)濟(jì)的顯著貢獻(xiàn)早已相識(shí)。愛(ài)護(hù)技術(shù)程度包括立法,執(zhí)法和其他等因素將直接影響技術(shù)的轉(zhuǎn)移,貿(mào)易的流淌以及外商的直接投資(FDI),探討與開(kāi)發(fā)(R&D)R&D:ReserchandDevelopment,探討與發(fā)展和其他商業(yè)活動(dòng)。因?yàn)檫@些活動(dòng)往往伴隨著從工業(yè)化國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)技術(shù)流,知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)水平也成為技術(shù)持有者主要關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó),由于其巨大的市場(chǎng)和高新技術(shù)的不足,是一個(gè)很有前途的和有利可圖的海外市場(chǎng)技術(shù)持有者擴(kuò)張的首選目的地。然而,盡管中國(guó)已勝利加入WTO,受貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS)TRIPS:Trade-RelatedAspectesofIntellectualPropertyRights,與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,簡(jiǎn)稱TRIPS約束,在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不完善,不能滿意工業(yè)化國(guó)家和他們的技術(shù)持有者的要求。因此,它成為涉及技術(shù)的國(guó)際商業(yè)活動(dòng)中的R&D:ReserchandDevelopment,探討與發(fā)展TRIPS:Trade-RelatedAspectesofIntellectualPropertyRights,與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,簡(jiǎn)稱TRIPS在全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)中技術(shù)的作用隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)和交易中不可或缺的一部分。一方面,技術(shù)提高的生產(chǎn)效率從而產(chǎn)生了更多的利潤(rùn)。尤其在很多的工業(yè)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要取決于技術(shù)的發(fā)展。例如,在近幾年在美國(guó),日本,德國(guó)和英國(guó)的GDP增長(zhǎng)率與創(chuàng)新的實(shí)力,國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和研發(fā)投資比率保持一樣。見(jiàn)表1-11發(fā)達(dá)國(guó)家GD,高科技出口和研發(fā)投資比GDP(單位金額:十億美元)制造出口中的高科技出口百分比(%)GDP中研發(fā)投資百分比19999019952000美國(guó)5750.007340.009810.0032.330.233.22.772.52.69日本3050.005290.004770.0023.82628.13.032.872.98英國(guó)990.001130.001430.0023.126.1312.21.982.2法國(guó)1220.001550.001310.0015.91923.92.382.322.15德國(guó)1690.002460.001870.0011.613.117.62.722.272.48來(lái)源:世界發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)世行2002其中,專利申請(qǐng)的數(shù)量和高科技出口占總制造出口的比率作為兩個(gè)重要的指標(biāo)來(lái)評(píng)估國(guó)家的創(chuàng)新實(shí)力和國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平,在發(fā)達(dá)國(guó)家GDP增長(zhǎng)和技術(shù)的水平明顯關(guān)聯(lián)了起來(lái)。另外該表還顯示了,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際世界中低位取決于技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,技術(shù)已經(jīng)變得越來(lái)越重要并且已經(jīng)在國(guó)際貿(mào)易中成為了商品。在國(guó)家的商業(yè)實(shí)踐中,除了純技術(shù)貿(mào)易外,高科技產(chǎn)品的貿(mào)易(在產(chǎn)品中綜合的各種高薪技術(shù)的商品)給一些國(guó)家?guī)Я司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。利潤(rùn),聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示雖然全球技術(shù)貿(mào)易額在20世紀(jì)60年代只有27億美元,到了80年代增長(zhǎng)到了400億美元,而到了90年代超過(guò)1000億美元。同時(shí)技術(shù)的貿(mào)易伴隨著資本的流淌。典型的形式就是外商直接投資(FDI),那樣的話技術(shù)就像有形資產(chǎn)一樣進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,有時(shí)候研發(fā)設(shè)施和高科技裝備也作為轉(zhuǎn)讓的一種形式。[1].至于中國(guó)的經(jīng)濟(jì),技術(shù)已經(jīng)占據(jù)的主要的角色,雖然技術(shù)的水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。首先技術(shù)的角色可以通過(guò)中國(guó)的外貿(mào)額的表現(xiàn)來(lái)推斷。眾所周知,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的GDP中國(guó)際貿(mào)易占據(jù)了很高的比例,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了特別明顯和關(guān)鍵的作用。然而,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的年代,國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在漸漸的變化。換句話說(shuō),目前技術(shù)密集型產(chǎn)品比勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有更多的價(jià)值。幸運(yùn)的是,中國(guó)已經(jīng)相識(shí)到技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易不僅會(huì)帶來(lái)更多的利潤(rùn)而且會(huì)刺激本國(guó)相關(guān)工業(yè)的發(fā)展。因此,中國(guó)政府對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)出口更加關(guān)切。圖1-2顯示的是近些年中國(guó)進(jìn)口高科技產(chǎn)品的比例,顯示了貿(mào)易的趨勢(shì)并且在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中顯示出越來(lái)越重要的角色。圖1-2中國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)口的比例MOSE其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)可以通過(guò)技術(shù)流入帶動(dòng)的外商直接投資(FDI)的方式實(shí)現(xiàn)。目前,中國(guó)政府的主要目標(biāo)就是逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)形式的改革-從勞動(dòng)密集型企業(yè)到技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。而且外資的高科技產(chǎn)業(yè)的投資可以刺激技術(shù)密集型生產(chǎn),這與政府的目標(biāo)完全一樣。技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的確定因素和中國(guó)當(dāng)前的狀態(tài)在國(guó)家之間IPP存在不一樣的一個(gè)緣由就是IPP不能單純的從法律角度來(lái)看。如何選在最佳的IPP系統(tǒng)是特別困難的問(wèn)題,因?yàn)镮PP的確定因素是存在多種困難的形態(tài),各個(gè)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的看法也是不一樣的。也許上知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)體系取決于經(jīng)濟(jì),科學(xué)和技術(shù)的實(shí)力[2].GinarteandPark)[3]同時(shí)也發(fā)覺(jué)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)程度也技術(shù)的水平,市場(chǎng)的開(kāi)放度和其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度也親密相關(guān)。因此國(guó)家必需面對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)的考量必需面對(duì)國(guó)內(nèi)的呼聲和國(guó)際的壓力來(lái)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)水平在國(guó)內(nèi)的層面,主要有兩個(gè)主要因素影響著技術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)。首先,國(guó)內(nèi)的工業(yè)有愛(ài)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)力來(lái)要求政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)。這些工業(yè)趨向于高科技企業(yè)而且產(chǎn)品簡(jiǎn)單受到簡(jiǎn)單復(fù)制。典型的例子就是在美國(guó)的制藥企業(yè),計(jì)算機(jī)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。不幸的是,在中國(guó),涉及高科技行業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。雖然中國(guó)近些年來(lái),一樣保持著很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是缺少高科技是不可否認(rèn)的事實(shí),從現(xiàn)實(shí)的反應(yīng)來(lái)看,就是中國(guó)基本上靠進(jìn)口來(lái)解決技術(shù)的稀缺問(wèn)題,最多的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,而在研發(fā)方面的投資特別有限。因此目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)就確定著中國(guó)國(guó)內(nèi)呼吁知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)力度必定特別的弱。第二個(gè)事實(shí)就是國(guó)家的民主的狀態(tài)。在高民主社會(huì)中,人們更傾向具有劇烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)同度,例如,在西方社會(huì),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的敬重很長(zhǎng)時(shí)間已經(jīng)被視為關(guān)鍵的基礎(chǔ)。另外,有可能在民主的政府更簡(jiǎn)單受到國(guó)內(nèi)壓力的影響,相反,非民主的國(guó)家就比較困難。有五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)民主:(1)政治參加的競(jìng)爭(zhēng)性,(2)政治參加的規(guī)則,(3)行政人員聘請(qǐng)的競(jìng)爭(zhēng)性,(4)行政人員聘請(qǐng)的開(kāi)放性和(5)總行政人員的權(quán)限[4]。基于這些標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)與大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家的對(duì)比,中國(guó)的民主化進(jìn)程還不太完善,由于缺少政治事務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性以及行政人員的低公開(kāi)透亮性。在國(guó)際層面上,政府的決策也受到了其他國(guó)際和國(guó)際組織的影響。在某種程度上,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的熱度主要來(lái)自于國(guó)際的壓力。一方面,國(guó)家收到了大量的貿(mào)易和投資額,同時(shí)也收到了來(lái)自外國(guó)政府的關(guān)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)力度的巨大壓力。中國(guó)巨大的和開(kāi)放的市場(chǎng)吸引著大量的外國(guó)投資和貿(mào)易,但是外國(guó)投資人和他們的政府始終擔(dān)憂對(duì)他們利益的侵犯,因?yàn)樗麄兊耐顿Y和貿(mào)易的利益特殊依靠對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù),而恰恰國(guó)內(nèi)缺乏的就是足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)。因此,為了確保投資人權(quán)益的平安,基于困難的政治考慮,投資人的政府往往給中國(guó)政府施加壓力要求加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)。例如,由于缺乏愛(ài)護(hù),以及高盜版和高仿率,工業(yè)化國(guó)家包括美國(guó),歐盟和日本都要求中國(guó)愛(ài)護(hù)他們的產(chǎn)品和技術(shù)。最終,一系列的雙邊協(xié)議簽訂來(lái)緩解這一危機(jī)[5]。主要的壓力來(lái)自于美國(guó),美國(guó)是在很多領(lǐng)域的科技上處于世界領(lǐng)先位置,也始終是中國(guó)的主要投資來(lái)源之一。(表1-3顯示美國(guó)是專利申請(qǐng)數(shù)量最多的國(guó)家)1-32000年和2001年工業(yè)專利統(tǒng)計(jì)a國(guó)際申請(qǐng)數(shù)量百分比22001美國(guó)38,17140,00342.038.5德國(guó)12,03913,61613.213.1日本94021,84610.31.4英國(guó)553862336.16.0加拿大160020301.81.9中國(guó)57916700.61.6a資料來(lái)源:國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在20世紀(jì)90年代,美國(guó)運(yùn)用了第301號(hào)法案,授權(quán)美國(guó)的貿(mào)易商對(duì)懲處在貿(mào)易實(shí)踐中采納了不公正,不合理和卑視性手段的國(guó)家,以加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù),來(lái)達(dá)到其政治和經(jīng)濟(jì)的目的[6]。中國(guó)始終是第301號(hào)法案最重要的目標(biāo),例如,在1991年中國(guó)被列為最優(yōu)先懲處國(guó)家。在美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)威脅下,中國(guó)政府不得不接受了美國(guó)要求,其結(jié)果就是中美雙方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)實(shí)行了多輪的談判,在1992年中美雙方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)簽署了備忘錄,為實(shí)現(xiàn)訴求,中國(guó)延長(zhǎng)了專利愛(ài)護(hù)的范圍和時(shí)效,并增加了專利擁有者的權(quán)利。但是到了1994年,爭(zhēng)端再起,美國(guó)提出中國(guó)的版權(quán)愛(ài)護(hù)不得力。為防止雙邊的貿(mào)易懲處,最終在1995年達(dá)成一樣意見(jiàn)并簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的雙邊協(xié)定。[7]簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),美國(guó)始終對(duì)中國(guó)施加外部壓力。另一方面,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)系統(tǒng)受到了國(guó)際組織的促進(jìn)。尤其是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)起了關(guān)鍵性的作用,參加了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的初期階段。由于中國(guó)成為了WIPO的簽約國(guó),因此批準(zhǔn)了一系列的國(guó)際條例和協(xié)約,并體現(xiàn)在了中國(guó)的國(guó)內(nèi)法中[8]。例如,專利法是源自巴黎條例而版權(quán)法源自于國(guó)際版權(quán)法力,由此可見(jiàn),WIPO對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)框架的形成產(chǎn)生了舉足輕重的作用。中國(guó)的WTO成員資格對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)并細(xì)化現(xiàn)有的法律體系來(lái)說(shuō)一方面是激勵(lì)另一方面也是負(fù)擔(dān)。眾所周知,TRIPS協(xié)議時(shí)WTO系統(tǒng)中最重要的協(xié)議,其為知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)引入了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果就是這個(gè)協(xié)議將要求對(duì)現(xiàn)有的法律體系進(jìn)行修訂,并改革相關(guān)的制度來(lái)履行責(zé)任,否則在WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端中就會(huì)受到懲處。這兩個(gè)組織將持續(xù)對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系進(jìn)行完善并促使其在將來(lái)達(dá)到國(guó)際水平。中國(guó)技術(shù)愛(ài)護(hù)體系近來(lái)取得的成果3.1.中國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)體系中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)體系可以從三個(gè)方面來(lái)看:一是立法體系;二是行政體系;三是司法體系。總體說(shuō)來(lái),中國(guó)具有兩級(jí)的立法組織:中央政府和省部級(jí)組織。各級(jí)組織都有權(quán)引入立法和條例。至于行政限制,不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式由三個(gè)獨(dú)立的部門(mén)來(lái)管理-國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán);商標(biāo)局和版權(quán)局。他們負(fù)責(zé)檢查和審批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)并解決相關(guān)爭(zhēng)端。同樣,省部級(jí)部門(mén)相同機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督和愛(ài)護(hù)[9]。執(zhí)法機(jī)構(gòu)也包括國(guó)家工商局和公安部,指定可單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)法知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,這些管理機(jī)構(gòu)管理和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán),侵權(quán),執(zhí)行行政處理和簽署賠償命令往往比司法機(jī)構(gòu)更加及時(shí)高效,其結(jié)果就是這些機(jī)構(gòu)在整個(gè)技術(shù)愛(ài)護(hù)領(lǐng)域必不可少。至于司法執(zhí)行,中國(guó)也建立了有效的機(jī)制來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。例如,在中級(jí)以上人民法院特地設(shè)立了特地法院和特地知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。簡(jiǎn)而言之,全部的措施都為了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的綜合的愛(ài)護(hù)。3.2.中國(guó)對(duì)技術(shù)愛(ài)護(hù)的革命性變化近些年來(lái),中國(guó)對(duì)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛的改革,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域同樣如此。中國(guó)政府的看法在各種媒體上進(jìn)行報(bào)道。在官方的報(bào)道中反復(fù)提出要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)司法愛(ài)護(hù),激勵(lì)獨(dú)創(chuàng)和創(chuàng)建以促進(jìn)科技文化藝術(shù)事業(yè)的旺盛。相應(yīng)的法律系統(tǒng)進(jìn)行變革和完善。很值得留意的是,在加入WTO過(guò)程中,中國(guó)政府特別肅穆的對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)問(wèn)題并進(jìn)行了立法的改革和政策的修訂[10,而且在加入WTO以后,中國(guó)持續(xù)的修改立法規(guī)范以符合WTO的要求。至于專利領(lǐng)域,重要的改革發(fā)生在2001年,專利法重新進(jìn)行了修訂。首先,在新版中,可以看出專利愛(ài)護(hù)的領(lǐng)域增加了,這與信息技術(shù),通訊,生物工程,環(huán)境工程,自動(dòng)化限制等等的快速發(fā)展保持了一樣。例如,法律允許生物科技進(jìn)行專利申請(qǐng),雖然自然存在的基因和DNA不可認(rèn)定為專利因?yàn)橹皇前l(fā)覺(jué),但是假如基因和DNA片段獨(dú)立于自然界存在的或者從自然界中演化而來(lái)的,其基本的序列在之前的記錄中沒(méi)有的,這些基因和DNA片段以及其產(chǎn)生的過(guò)程都可以認(rèn)定為專利權(quán),前提是必需能夠精確表述,在工業(yè)上具有價(jià)值以及商業(yè)開(kāi)發(fā)不違法社會(huì)道德和公眾利益[1]。另一個(gè)例子就是計(jì)算機(jī)軟件,通常屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的規(guī)則和過(guò)程,不能被認(rèn)為是專利權(quán),但是假如其專利申請(qǐng)為解決技術(shù)問(wèn)題或者通過(guò)技術(shù)手段達(dá)到技術(shù)效果,同樣會(huì)受到專利權(quán)的愛(ài)護(hù)[1]。其次,新專利法允許專利全部人阻擋其他人未經(jīng)允許銷售含其專利權(quán)的產(chǎn)品并規(guī)定了具體的條件來(lái)認(rèn)定強(qiáng)制的許可,這都和TRIPs協(xié)約中的規(guī)定保持[12]。第三,專利法的具體執(zhí)行規(guī)則在2001年公布,替代1992年規(guī)則。新的執(zhí)行規(guī)則增加了初步檢查時(shí)的條件數(shù)量,以及引入了駁回和失效獨(dú)創(chuàng)專利的條件和供應(yīng)好用新型專利持有者查詢的要求。同時(shí)專利廢除程序取消因?yàn)閺膹U除程序的功能來(lái)看完全可以通過(guò)失效程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外還有長(zhǎng)篇幅的一章特地介紹國(guó)際專利申請(qǐng)[13]。全部的變化都將加速達(dá)成公允和有效的目的。幾乎同時(shí),版權(quán)法也進(jìn)行了修訂,確保中國(guó)的版權(quán)法和伯爾尼公約伯爾尼公約:愛(ài)護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約,簡(jiǎn)稱伯爾尼公約,是關(guān)于著作權(quán)愛(ài)護(hù)的國(guó)際條約,1886年9月9日制定于瑞士伯爾尼。保持一樣。這些修訂擴(kuò)展了版權(quán)的范圍,其中計(jì)算機(jī)程序租借權(quán)和數(shù)據(jù)庫(kù)愛(ài)護(hù)進(jìn)行了修改。[14][15]。這項(xiàng)權(quán)利對(duì)于版權(quán)全部者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,可以讓他能及時(shí)獲得證據(jù),可以確定一個(gè)案件和補(bǔ)救的最終結(jié)果。有個(gè)案例可以說(shuō)明,在1999年,在微軟中國(guó)起訴北京亞都科技集團(tuán)的案例中,這是首起外國(guó)軟件生產(chǎn)者對(duì)中國(guó)的最終用戶版權(quán)侵權(quán)實(shí)行的訴訟行為,北京第一中級(jí)人民法院從根本上沒(méi)有受理原告的訴求,因?yàn)闆](méi)有證據(jù)顯示兩名工程師實(shí)際受雇于亞都集團(tuán)。然后3年后,在加拿大DisceetLogic公司訴訟上海一家公司的案件中,法院接受了原告的訴求,因?yàn)橐罁?jù)伯爾尼公約:愛(ài)護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約,簡(jiǎn)稱伯爾尼公約,是關(guān)于著作權(quán)愛(ài)護(hù)的國(guó)際條約,1886年9月9日制定于瑞士伯爾尼。另外,計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)問(wèn)題-目前最熱門(mén)的問(wèn)題-國(guó)家版權(quán)局在2002年2月20日頒布了計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)注冊(cè)規(guī)定,進(jìn)一步澄清了軟件版權(quán)注冊(cè)的權(quán)利和責(zé)任。依據(jù)新方法,國(guó)家版權(quán)管理局負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)的軟件版權(quán)注冊(cè)管理以及法律法規(guī)的執(zhí)行,同時(shí)在地方建立軟件注冊(cè)辦公室。這些機(jī)構(gòu)可以有效地解決注冊(cè)的事宜,最終簡(jiǎn)單被盜版和仿制的軟件因?yàn)榉傻目焖偻晟颇軌蚣皶r(shí)的得到愛(ài)護(hù)。中國(guó)技術(shù)愛(ài)護(hù)機(jī)制的挑戰(zhàn)和前景雖然中國(guó)在技術(shù)愛(ài)護(hù)方面付出了很大的努力,但是由于缺乏閱歷和技術(shù)的快速發(fā)展,在立法和執(zhí)行方面還存在著不足。在加強(qiáng)技術(shù)愛(ài)護(hù)的同時(shí),中國(guó)必須要建立機(jī)制防止因知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)造成了過(guò)度的壟斷。首先,雙層的立法系統(tǒng)不可避開(kāi)的造成了國(guó)家法律和地方法律之間的脫節(jié)。首先由于沒(méi)有具體的實(shí)際代碼來(lái)指導(dǎo)二級(jí)體系法律和法規(guī)的制定,往往某些地方的法規(guī)與國(guó)家級(jí)法規(guī)產(chǎn)生沖突。而且,在地方的層級(jí),由于缺少聯(lián)絡(luò)機(jī)制,各地的法律和法規(guī)也存在相互。地方政府僅需向中央報(bào)備記錄,意味著中央僅對(duì)地方法律法規(guī)記錄而不負(fù)責(zé)監(jiān)督[16。然而盡管存在這些不足,缺可以通過(guò)兩個(gè)可行的方法來(lái)緩解。首先規(guī)定具體的條例代碼來(lái)指導(dǎo)地方立法。其次建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)解決同級(jí)機(jī)構(gòu)的沖突。假如有必要,必需先上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)申請(qǐng)監(jiān)管。這些機(jī)構(gòu)可以從報(bào)告,司法實(shí)踐和律師學(xué)者的意見(jiàn)中獲得信息。廣泛牢靠的信息渠道可以扶植發(fā)覺(jué)和削減立法中存在的不足其次,至于愛(ài)護(hù)技術(shù)和相關(guān)權(quán)利,目前我國(guó)的執(zhí)法還遠(yuǎn)低于國(guó)際社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。第一,在司法系統(tǒng)中存在某些缺陷。例如我國(guó)規(guī)定須要實(shí)際銷售的證據(jù),而不是庫(kù)存和過(guò)去活動(dòng)的事實(shí),這些也是計(jì)算侵權(quán)損害和利益獲得的事實(shí)。往往這種方法導(dǎo)致侵害的數(shù)額不足與賠償知識(shí)產(chǎn)權(quán)人實(shí)際早上的損害[12]。另外,法院往往不情愿追究侵權(quán)和盜版案件的執(zhí)行,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)執(zhí)行不力。同時(shí)在行政實(shí)踐中也存在不足,地方官員權(quán)力有限,無(wú)法對(duì)侵權(quán)案件進(jìn)行調(diào)查,這也減弱了知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)執(zhí)行的效率。由于這種對(duì)反復(fù)帶有主觀有意的侵權(quán)行為的不關(guān)注導(dǎo)致了無(wú)法有效有力的阻擋非法的行為,因此,假如中國(guó)要實(shí)行特別強(qiáng)硬的措施來(lái)愛(ài)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),則這些問(wèn)題就必需得到關(guān)注。比如,無(wú)法得到合適賠償來(lái)說(shuō),與其要求實(shí)際銷售的證據(jù),是否可以考慮庫(kù)存量,實(shí)際發(fā)生的行為以及市場(chǎng)的份額以及相關(guān)的信息都可以作為裁量的依據(jù)。再次,至于技術(shù)侵權(quán)的執(zhí)行方面,法院必需嚴(yán)格依照法律執(zhí)行,而不帶任何個(gè)人的偏見(jiàn)。同時(shí)在行政層面,行政官員應(yīng)授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的任務(wù)和職責(zé),對(duì)于那些反復(fù)有意的侵權(quán)者嚴(yán)格打擊,當(dāng)然,這些改革都必需得到法律和法規(guī)的確認(rèn)。最終,一個(gè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)有力愛(ài)護(hù)的社會(huì),也須要一個(gè)反信任法案來(lái)防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部人限制的不公允的市場(chǎng)。濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)在美國(guó)和歐盟的反信任法案的框架中得到了明確的闡明和完備的執(zhí)行。然而,這在中國(guó)仍舊存在差距。最聞名的案件就是2003年的1月24日,CISCO,全球網(wǎng)絡(luò)設(shè)備巨頭在美國(guó)德克薩斯州東區(qū)聯(lián)邦法院起訴了中國(guó)的華為科技以及他們的美國(guó)分支機(jī)構(gòu)。在這個(gè)案件中,CISCO指控華為非法復(fù)制和運(yùn)用了CISCO的軟件(包含源代碼),文件涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)的侵權(quán)。雖然華為進(jìn)行了反對(duì)并對(duì)CISCO進(jìn)行了反索賠,但是前者的被動(dòng)地位無(wú)可否認(rèn)。事實(shí)上,從另一個(gè)角度來(lái)看,這個(gè)案件涉及了CISCO的私人限制協(xié)議,但具有明顯的壟斷特征,華為原本可以再中國(guó)實(shí)行行動(dòng)指控CISCO濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù),限制了公允競(jìng)爭(zhēng),假如中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法框架更加完善的話。因此,中國(guó)有必要削減差距,增加在愛(ài)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)對(duì)不正值競(jìng)爭(zhēng)的立法,避開(kāi)對(duì)社會(huì)公共福利的影響。結(jié)束語(yǔ)中國(guó)技術(shù)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)機(jī)制的挑戰(zhàn)特別巨大。為符合新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,協(xié)調(diào)全球社會(huì),中國(guó)已經(jīng)通過(guò)國(guó)際協(xié)約做出了努力(簽訂了很多多邊及雙邊協(xié)議)并且實(shí)行了很多了國(guó)內(nèi)的方法(國(guó)內(nèi)立法和教化)。作為一個(gè)不可爭(zhēng)論的事實(shí)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)力度必將提高,不管是因?yàn)閲?guó)際的壓力或者從長(zhǎng)期來(lái)看國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展后需求愛(ài)護(hù)的動(dòng)力。但是終歸,中國(guó)目前還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在指定政策是也必需面對(duì)這一事實(shí)。在確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)對(duì)社會(huì)福利和國(guó)家技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生主動(dòng)效果前,中國(guó)將保持一種慎重的看法。因此可預(yù)見(jiàn)將來(lái)的改革將是逐步的穩(wěn)妥的??偠灾?,中國(guó)已經(jīng)在這一領(lǐng)域邁出了巨大的一步,必將有一個(gè)樂(lè)觀的將來(lái)。致謝感謝在本次論文設(shè)計(jì)過(guò)程中,姚天沖老師對(duì)該論文從選題,構(gòu)思到最終定稿的各個(gè)環(huán)節(jié)賜予細(xì)心指引與教化,使我得以最終完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)論文設(shè)計(jì)。在學(xué)習(xí)中,老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)看法,豐富淵博的知識(shí),敏銳的學(xué)術(shù)思維,精益求精的工作看法以及侮人不倦的師者風(fēng)范是我終生學(xué)習(xí)的楷模,導(dǎo)師們的高深精湛的造詣與嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)精神,將恒久激勵(lì)著我。在此,謹(jǐn)向老師們致以誠(chéng)心的感謝和崇高的敬意!參考文獻(xiàn)[1]C.C.Jen,專利制度的臺(tái)灣在科技發(fā)展中的作用,SJDThesis,StandfordUniversit,85(1993).[2]J.D.Frame,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)承諾,J.Lawechnol.2(1987)209–227.[3]J.Ginarte,.Park,專利權(quán)的確定因素:一項(xiàng)跨國(guó)探討,Res.Policy(1997)283–301.[4].R.Gur,K.Jagge,rackingdemocracysthirdwavewiththepolityIIIdata,J.PeaceRes.32(1995)469–482.[5]D.Bosworth,D.ang,Intellectualpropertyla.9(4)(2000)453–477.[6]D.ang,IntellectualPropertyandDoingBusinessinChina,Pergamon,Boston,2003,p.34.[7]C.Zhen
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