綠色循環(huán)低碳交通運輸城市考核評價與衡量指標體系(試行)指標類

實用文案附件二綠色循環(huán)低碳交通運輸城市考核評價指標體系（試行）指標類別 指標名稱營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量綜合能耗營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量綜合能耗能耗強度3港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗城市公交單位客運量綜合能耗城市出租車單位客運量綜合能耗強度性指標營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放二氧化碳排港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放放強度城市公交單位客運量二氧化碳排放城市出租車單位客運量二氧化碳排放綜合運輸樞紐建設(shè)情況基礎(chǔ)設(shè)施 12公交專用道占城市道路比例慢行道占城市道路比例節(jié)能環(huán)保型營運車輛占比體系性指標 運輸裝備節(jié)能環(huán)保型營運船舶占比水運與鐵路貨運承運比重運輸組織17公交占機動化出行分擔率多式聯(lián)運占綜合運輸周轉(zhuǎn)量比重標準文檔實用文案智能交通與信息化保障性指標特色性指標

公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況物流公共信息平臺應(yīng)用情況節(jié)能減排組織機構(gòu)及工作機制建設(shè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)節(jié)能減排市場機制推進節(jié)能減排宣傳培訓可依據(jù)城市特點、 項目創(chuàng)新情況，設(shè)立自定義項。自定義項應(yīng)當符合綠色循環(huán)低碳城市與可持續(xù)發(fā)展的宗旨。 申請方應(yīng)在實施方案中提出自定義項申請， 并闡述申請理由及分值。標準文檔實用文案《關(guān)于綠色循環(huán)低碳交通運輸城市考核評價指標體系 （試行）的說明》一、指標定義、計算方法營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量綜合能耗指標定義：指評價地區(qū)在用營運客貨車輛完成單位周轉(zhuǎn)量實際平均消耗的燃料量。計算方法：營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量綜合能耗 =營運車輛能源消耗量 /營運車輛運輸周轉(zhuǎn)量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各城市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門和統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得交通運輸分類型能耗數(shù)據(jù)和運輸周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)，進行測算。營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量綜合能耗指標定義：指評價地區(qū)營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量實際平均消耗的燃料量。計算方法：營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量綜合能耗 =營運船舶能源消耗量 /營運船舶運輸周轉(zhuǎn)量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得交通運輸分類型能耗數(shù)據(jù)和運輸周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)，進行測算。港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗指標定義：指評價地區(qū)沿海及內(nèi)河港口完成單位吞吐量實際平均消耗的燃料量。計算方法：港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗 =港口生產(chǎn)能源消耗量 /港口吞吐量。考核依據(jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得港口生產(chǎn)分類型能耗數(shù)據(jù)和港口生產(chǎn)吞吐量數(shù)據(jù)，進行測算。標準文檔實用文案城市公交單位客運量綜合能耗指標定義：指評價地區(qū)城市公交車完成單位客運量實際平均消耗的燃料量。計算方法：城市公交單位客運量綜合能耗 =城市公交能源消耗量 /城市公交客運量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得城市公交分類型能耗數(shù)據(jù)和公交客運量數(shù)據(jù)，進行測算。城市出租車單位客運量綜合能耗指標定義：指評價地區(qū)城市出租汽車完成單位客運量實際平均消耗的燃料量。計算方法：城市出租汽車單位客運量綜合能耗 =出租汽車能源消耗量 /出租汽車客運量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得出租車分類型能耗數(shù)據(jù)和出租車客運量數(shù)據(jù)，進行測算。營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放指標定義：指評價地區(qū)在用營運客貨車輛完成單位周轉(zhuǎn)量實際平均排放的二氧化碳量。計算方法：營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放 =營運車輛二氧化碳排放量 /營運車輛運輸周轉(zhuǎn)量。考核依據(jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得交通運輸分類型能源消耗數(shù)據(jù)和運輸周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)，進行測算。營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放指標定義：指評價地區(qū)在用營運船舶完成單位周轉(zhuǎn)量實際平均排放的二氧化碳量。計算方法：營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放 =營運船舶二氧化碳排放 /營運船舶標準文檔實用文案運輸周轉(zhuǎn)量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得交通運輸分類型能源消耗數(shù)據(jù)和運輸周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)，進行測算。港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放指標定義：指評價地區(qū)沿海及內(nèi)河港口完成單位吞吐量實際平均排放的二氧化碳量。計算方法：港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放=港口生產(chǎn)二氧化碳排放/港口吞吐量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委）《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得港口生產(chǎn)分類型能源消耗數(shù)據(jù)和港口生產(chǎn)吞吐量數(shù)據(jù)，進行測算。城市公交單位客運量二氧化碳排放指標定義：指評價地區(qū)城市公交車完成單位客運量實際平均排放的二氧化碳量。計算方法：城市公交單位客運量二氧化碳排放=城市公交二氧化碳排放/城市公交客運量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得城市公交分類型能源消耗數(shù)據(jù)和城市公交客運量數(shù)據(jù)，進行測算。城市出租車單位客運量二氧化碳排放指標定義：指評價地區(qū)城市出租汽車完成單位客運量實際平均排放的二氧化碳量。計算方法：城市出租汽車單位客運量二氧化碳排放 =出租汽車二氧化碳排放量 /出租汽車客運量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局《××市統(tǒng)計年鑒》與交通運輸局（委） 《××市交通統(tǒng)計資標準文檔實用文案料匯編》或交通運輸主管部門與統(tǒng)計局出具的統(tǒng)計資料， 分別獲得出租車分類型能源消耗數(shù)據(jù)和出租車客運量數(shù)據(jù)，進行測算。綜合運輸樞紐建設(shè)情況指標定義：指提供公路運輸、城市公交、城市出租汽車、城市軌道交通、水路運輸、鐵路、民航等交通運輸服務(wù)的綜合運輸樞紐規(guī)劃與建設(shè)實施情況?？己艘罁?jù)：主要查看本市綜合運輸樞紐發(fā)展專項規(guī)劃、重點項目相關(guān)資料、媒體報道、實施工作總結(jié)等材料。公交專用道占城市道路比例指標定義：城市道路網(wǎng)中公交專用道（含快速公交道）里程數(shù)占城市道路里程數(shù)比例。計算方法：公交專用道占城市道路比例 =城市公交專用道里程數(shù) /城市道路里程數(shù)?？己艘罁?jù)：根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計局和交通運輸主管部門出具的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)測算。慢行道占城市道路比例指標定義：城市道路網(wǎng)中人行道或自行車道等慢行道里程數(shù)占城市道路 （高速環(huán)線除外）里程數(shù)比例。計算方法：慢行道占城市道路比例 =城市慢行道里程數(shù) /城市道路里程數(shù)?？己艘罁?jù)：根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計局和交通運輸主管部門出具的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)測算。14. 節(jié)能環(huán)保型營運車輛占比指標定義：天然氣動力、混合動力、電能動力營運車輛數(shù)占全市營運車輛總數(shù)比重。營運車輛包括營運客貨車、城市公交車及出租車。計算方法：節(jié)能環(huán)保型營運車輛占比 =全市節(jié)能環(huán)保型營運車輛數(shù) /全市營運車輛總數(shù)?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局、 交通主管部門、交通運管部門出具的統(tǒng)計資料， 匯總測算。15. 節(jié)能環(huán)保型營運船舶占比標準文檔實用文案指標定義：指天然氣動力、混合動力、電能動力等船舶數(shù)占全市營運船舶總數(shù)比重。計算方法：節(jié)能環(huán)保型營運船舶占比 =節(jié)能環(huán)保型營運船舶數(shù) /全市營運船舶總數(shù)?？己艘罁?jù)：根據(jù)各市統(tǒng)計局、交通運輸主管部門、 港航管理部門出具的統(tǒng)計資料， 匯總測算。16. 水路與鐵路貨運承運比重指標定義：表現(xiàn)為城市水路貨物運輸周轉(zhuǎn)量和鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量占全市總貨運周轉(zhuǎn)量的比重。計算方法：水路與鐵路貨物周轉(zhuǎn)量承運比重 =（水路貨物周轉(zhuǎn)量 +鐵路貨物周轉(zhuǎn)量） /總貨物周轉(zhuǎn)量?？己艘罁?jù)：根據(jù)各城市統(tǒng)計局與交通運輸主管部門出具的相關(guān)統(tǒng)計報表與數(shù)據(jù)測算。17．公交占機動化出行分擔率指標定義：指城市居民出行方式中選擇公共交通 （包括常規(guī)公交和軌道交通） 的出行量占總機動化出行量的比率。計算方法：公交占機動化出行分擔率 =公交出行客運量 /機動化出行客運量?？己艘罁?jù)：主要根據(jù)各市統(tǒng)計局、 交通運輸主管部門與公交企業(yè)出具的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表進行測算。多式聯(lián)運占綜合運輸周轉(zhuǎn)量比重指標定義：指各種運輸方式聯(lián)運貨運周轉(zhuǎn)量比重。計算方法：多式聯(lián)運占綜合運輸周轉(zhuǎn)量比重 =聯(lián)運貨運周轉(zhuǎn)量 /貨物運輸周轉(zhuǎn)量?？己艘罁?jù)：主要根據(jù)各市統(tǒng)計局、 交通運輸主管部門與交通運輸運管部門出具的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表進行測算。公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況標準文檔實用文案指標定義：指能夠?qū)崿F(xiàn)為公眾提供出行信息、 地理信息、叫車等信息服務(wù)的信息化管理平臺?？己艘罁?jù)：查看項目實施相關(guān)材料； 現(xiàn)場查看公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)指揮中心， 并觀看其功能演示。物流公共信息平臺應(yīng)用情況指標定義：為物流企業(yè)提供物流信息服務(wù)、應(yīng)急調(diào)度等信息化智能管理平臺。考核依據(jù)：查看項目實施相關(guān)材料；現(xiàn)場查看物流公共信息服務(wù)平臺，并觀看其功能演示。節(jié)能減排組織機構(gòu)與工作機制建設(shè)指標定義：指市人民政府及其交通運輸主管部門對節(jié)能減排工作體系建設(shè)的組織領(lǐng)導與節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組開展工作情況?？己艘罁?jù)：主要查看各市成立交通運輸節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組 （或相應(yīng)機構(gòu)）的發(fā)布文件，節(jié)能減排工作相關(guān)會議紀要， 工作匯報與總結(jié)材料； 在各市交通運輸節(jié)能減排工作辦公室查看工作部署文件，會議紀要和會議總結(jié)材料等。節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)指標定義：指評價城市交通運輸主管部門建立節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核制度、 體系及碳排放核算、監(jiān)測考核制度情況?？己艘罁?jù)：查看定期發(fā)布的交通能耗監(jiān)測信息； 查看開展能源審計的相關(guān)總結(jié)報告； 查看建設(shè)交通節(jié)能減排監(jiān)測體系相關(guān)文件和資料； 在交通運輸主管部門查看節(jié)能減排指標分解分配相關(guān)資料，開展節(jié)能減排目標完成情況的自查與考核相關(guān)材料， 查看節(jié)能減排任務(wù)目標責任書等。節(jié)能減排市場機制推進標準文檔實用文案指標定義：指節(jié)能減排相關(guān)的市場機制，如碳交易、合同能源管理、清潔發(fā)展機制、能效認證、領(lǐng)跑者制度等方面發(fā)展情況?？己艘罁?jù)：在各城市交通運輸主管部門查看合同能源管理項目、 清潔發(fā)展機制項目、 碳排放交易試點項目材料和車船能效及碳排放認證等市場機制推廣相關(guān)材料。節(jié)能減排宣傳培訓指標定義：指城市交通運輸主管部門加強宣傳培訓工作， 宣傳包括開展“節(jié)能宣傳周”、“低碳體驗日”等活動，通過媒體、廣告、宣傳材料等手段廣泛宣傳低碳化交通運輸知識。培訓主要是市局開展節(jié)能減排相關(guān)工作人員加強理論與經(jīng)驗培訓工作?？己艘罁?jù)：主要查看各市交通運輸主管部門開展宣傳培訓的通知、 匯報與總結(jié)等相關(guān)材料。二、考核標準指標類別 指標名稱 考核標準營運車完成或超額完成計劃目標得 5分。本指標為否決性指標，只要輛單位運輸周未達到計劃確定的目標值即為未達標。轉(zhuǎn)量綜合能耗強度能2營運船舶單指標 完成或超額完成計劃目標得 5分。本指標為否決性指標，只要耗 位運輸周轉(zhuǎn)量（4 未達到計劃確定的目標值即為未達標。強 綜合能耗0度3港口生產(chǎn)單分） 完成或超額完成計劃目標得 4分。本指標為否決性指標，只要位吞吐量綜合未達到計劃確定的目標值即為未達標。能耗4 城市公交單 完成或超額完成計劃目標得 3分。本指標為否決性指標，只要標準文檔實用文案位客運量綜合 未達到計劃確定的目標值即為未達標。能耗城市出租車完成或超額完成計劃目標得 3分。本指標為否決性指標，只要單位客運量綜未達到計劃確定的目標值即為未達標。合能耗營運車輛單完成或超額完成計劃目標得 5分。本指標為否決性指標，只要位運輸周轉(zhuǎn)量未達到計劃確定的目標值即為未達標。二氧化碳排放營運船舶單二 完成或超額完成計劃目標得 5分。本指標為否決性指標，只要位運輸周轉(zhuǎn)量氧 未達到計劃確定的目標值即為未達標。二氧化碳排放化港口生產(chǎn)單碳 完成或超額完成計劃目標得 4分。本指標為否決性指標，只要位吞吐量二氧排 未達到計劃確定的目標值即為未達標?；寂欧欧懦鞘泄粏螐?完成或超額完成計劃目標得 3分。本指標為否決性指標，只要位客運量二氧度 未達到計劃確定的目標值即為未達標?；寂欧懦鞘谐鲎廛囃瓿苫虺~完成計劃目標得 3分。本指標為否決性指標，只要單位客運量二未達到計劃確定的目標值即為未達標。氧化碳排放體系 基 11綜合運輸樞 編制行政區(qū)域范圍內(nèi)的綜合運輸樞紐發(fā)展專項規(guī)劃（方案） ，性指 礎(chǔ) 紐建設(shè)情況 按計劃組織實施，得 3分；編制行政區(qū)域范圍內(nèi)的綜合運輸樞標準文檔實用文案標設(shè)紐發(fā)展專項規(guī)劃（方案），但實施進展緩慢，得2分；沒有編（3施制行政區(qū)域范圍內(nèi)的綜合運輸樞紐發(fā)展專項規(guī)劃（方案），不0得分。分）12公交專用道比例在3%以上，得3分；在1%-3%之間，得2分；在1%以占城市道路比下，不得分。例13慢行道占城比例在90%以上，得3分；在50%-90%之間，得2分；在市道路比例50%以下，不得分。該項指標以累加計分方式進行：、營運客貨車中，采用混合動力、天然氣動力和電能等的車輛比重在 12%以上，得 1分；比重在 5%-12%之間，得 0.5分；比重在 5%以下，不得分。14節(jié)能環(huán)保型 2、城市公交車中，采用混合動力、天然氣動力和電能等的車運營運車輛占比 輛比重在 35%以上，得 1分；比重在 25%-35% 之間，得 0.5輸分；比重在 25%以下，不得分。裝、出租車中，采用混合動力、天然氣動力和電能等的車輛比備重在70%以上，得1分；比重在 50%-70% 之間，得 0.5分；比重在50%以下，不得分。已有天然氣動力、混合動力、電能動力等類型的船舶投入使用，15節(jié)能環(huán)保型占比在5%及以上得 3分；比重在3%-5%得2分，比重在3%營運船舶占比以下，不得分。運 16水運與鐵路 承運比重在 29%以上，得 3分；承運比重在 19%-29% 之間，標準文檔實用文案輸 貨運承運比重 得2分；承運比重在 19%以下，不得分。組 公交占機動化出行分擔率在 60%以上，得3分；公交占機動化公交占機動織出行分擔率在40%-60%之間，得2分；公交占機動化出行分化出行分擔率擔率在40%以下，不得分。18多式聯(lián)運占多式聯(lián)運占綜合運輸周轉(zhuǎn)量比重超過5%，得3分；多式聯(lián)運綜合運輸周轉(zhuǎn)占綜合運輸周轉(zhuǎn)量比重在3%-5%，得2分；沒有開展多式聯(lián)量比重運工作，不得分。智建立公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，實時發(fā)布公眾出行信息，并提供19公眾出行信能完備出行信息咨詢服務(wù)，得3分；僅建立公眾出行信息服務(wù)系息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)交統(tǒng)，未提供完備出行信息咨詢服務(wù)，得2分；未建立公眾出行用情況通信息服務(wù)系統(tǒng)，不得分。與建立物流公共信息服務(wù)平臺，為貨主和承運方提供真實準確信20物流公共信信息服務(wù)的，得3分；初步建立物流公共信息服務(wù)平臺，為貨主息平臺應(yīng)用情息和承運方提供信息服務(wù)仍然不夠真實準確的，得2分；未建立況化物流公共信息服務(wù)平臺的，不得分。該項指標以累加計分方式進行：、建立市主管領(lǐng)導為組長的交通節(jié)能減排領(lǐng)導機構(gòu)，明確各保障性指21節(jié)能減排組成員節(jié)能減排管理職責，得2分；建立交通運輸主管部門領(lǐng)導標（20織機構(gòu)及工作為組長的交通節(jié)能減排領(lǐng)導機構(gòu)，明確各成員節(jié)能減排管理職分）機制建設(shè)責，得1分；未建立交通節(jié)能減排領(lǐng)導機構(gòu)，不得分。2、城市交通節(jié)能減排領(lǐng)導小組每年召開3次以上會議或例會，部署節(jié)能減排工作，研究解決相關(guān)問題，制定具體工作措施，標準文檔實用文案并明確任務(wù)分解及責任落實，得 2分；領(lǐng)導小組每年召開 1-2次會議或例會，部署節(jié)能減排工作，研究解決相關(guān)問題并制定工作措施，得 1分；領(lǐng)導小組沒有召開會議或例會，不得分。、城市交通運輸主管部門編制、公布行業(yè)節(jié)能減排或低碳發(fā)展專項規(guī)劃，并按規(guī)劃組織實施，得2分；城市交通運輸主管部門未編制行業(yè)節(jié)能減排或低碳發(fā)展專項規(guī)劃，但在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中包含交通運輸節(jié)能減排相關(guān)內(nèi)容的，得1分