社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1

29．加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，改進(jìn)政府服務(wù)方式。材料一2013年7月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)。政府購(gòu)買公共服務(wù)是指將原來(lái)由政府直接提供的為社會(huì)公共服務(wù)的事項(xiàng)，交給有資質(zhì)的社會(huì)組織或市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，并根據(jù)社會(huì)組織或市場(chǎng)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后支付服務(wù)費(fèi)用。這是一種新型的政府提供公共服務(wù)方式。材料二2013年9月26日，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，各級(jí)政府要擬定購(gòu)買服務(wù)目錄，嚴(yán)格資金管理，把有限的資金用到人民群眾最需要的地方，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)牽頭，民政、工商管理以及行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同，職能部門(mén)履職，監(jiān)督部門(mén)保障”的工作機(jī)制。結(jié)合材料，運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明政府購(gòu)買公共服務(wù)是如何促進(jìn)資源優(yōu)化配置的？（8分）29①市場(chǎng)和計(jì)劃是資源配置的兩種基本手段。②政府將適合市場(chǎng)提供的公共服務(wù)事項(xiàng)交由社會(huì)力量承擔(dān)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)了資源的有效利用。③政府購(gòu)買公共服務(wù)注重提高財(cái)政資金使用效率、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為、強(qiáng)化監(jiān)管，綜合運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。④社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用。政府購(gòu)買公共服務(wù)將市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。（10分。）經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。思考從資源配置的角度分析“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活道理。①市場(chǎng)和計(jì)劃是資源配置的兩種基本手段。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，市場(chǎng)是有效的資源配置方式。促進(jìn)資源的合理配置；促進(jìn)資源的有效利用。③市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足④市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。參考答案26.（10分）開(kāi)創(chuàng)我國(guó)改革新局面。閱讀材料，回答問(wèn)題。

推廣使用節(jié)能燈對(duì)節(jié)能降耗意義重大。某地政府就推廣使用節(jié)能燈在官方網(wǎng)站開(kāi)通政務(wù)微博，征求廣大市民的意見(jiàn)。廣大市民在微博留言中表達(dá)了以下兩種主要觀點(diǎn)：

觀點(diǎn)一：推廣節(jié)能燈應(yīng)用市場(chǎng)之手，而非行政之力。

節(jié)能燈的價(jià)格是白熾燈的數(shù)倍，使用節(jié)能燈雖節(jié)能，但不省錢(qián)，如果一味強(qiáng)制推廣會(huì)增加居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，引起民怨。觀點(diǎn)二：推廣節(jié)能燈應(yīng)靠行政之力，而非市場(chǎng)之手。新建道路、公園、廣場(chǎng)等投資項(xiàng)目都要用節(jié)能燈，否則不予立項(xiàng)；必須停售60瓦以上白熾燈，并給予城鄉(xiāng)居民用戶每只節(jié)能燈50%的價(jià)格補(bǔ)貼。（1）緩解自然資源有限性與人類需求無(wú)限性的矛盾，需要對(duì)資源進(jìn)行合理配置和有效利用?；卮鹳Y源配置的兩種基本手段。（2分）

（1）計(jì)劃和市場(chǎng)。（2分）觀點(diǎn)一：推廣節(jié)能燈應(yīng)用市場(chǎng)之手，而非行政之力。

節(jié)能燈的價(jià)格是白熾燈的數(shù)倍，使用節(jié)能燈雖節(jié)能，但不省錢(qián)，如果一味強(qiáng)制推廣會(huì)增加居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，引起民怨。觀點(diǎn)二：推廣節(jié)能燈應(yīng)靠行政之力，而非市場(chǎng)之手。新建道路、公園、廣場(chǎng)等投資項(xiàng)目都要用節(jié)能燈，否則不予立項(xiàng)；必須停售60瓦以上白熾燈，并給予城鄉(xiāng)居民用戶每只節(jié)能燈50%的價(jià)格補(bǔ)貼。（2）運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，選擇材料中的一種觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。（8分）（2）評(píng)析觀點(diǎn)一：①市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。市場(chǎng)能積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源有效利用。市場(chǎng)調(diào)節(jié)也存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端。僅有市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下。②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要政府科學(xué)的宏觀調(diào)控。推廣使用節(jié)能燈只用市場(chǎng)之手是片面的。（8分。每要點(diǎn)4分）評(píng)析觀點(diǎn)二：①宏觀調(diào)控是政府的職責(zé)和作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控能彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，又需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。推廣使用節(jié)能燈只靠行政之力是片面的。（8分。每要點(diǎn)4分）食品衛(wèi)生安全是保障人類和公共衛(wèi)生的重要課題。隨著在乳制品中出現(xiàn)三聚氫氨造成社會(huì)關(guān)注的食品安全事件以來(lái)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)控已成為政府和社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革時(shí)期，食品產(chǎn)業(yè)層次不高，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低、缺乏法律意識(shí)和道德約束；監(jiān)管體制缺陷，監(jiān)管部門(mén)多、職責(zé)不清；執(zhí)法問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，有時(shí)存在人情執(zhí)法現(xiàn)象，因此食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，不斷刺痛人們的敏感神經(jīng)，考驗(yàn)著公眾的心理承受力。結(jié)合材料，分析食品安全問(wèn)題頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)生活原因并運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)說(shuō)明怎樣讓人們吃上放心食品。原因：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性使得食品生產(chǎn)企業(yè)追逐自身經(jīng)濟(jì)利益；企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)缺乏；監(jiān)管體系不健全；執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)。措施：實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)規(guī)則；形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策；要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都必須學(xué)法遵法守法用法，樹(shù)立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德；企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。2014年，中國(guó)多地再次開(kāi)啟“霧霾”模式，由于霧霾常見(jiàn)，治霾效果不好，被網(wǎng)友調(diào)侃為：“十面‘霾’伏”，治霾靠‘吹’，‘霧’必再來(lái)?！本科湓?，我國(guó)目前還沒(méi)有完成工業(yè)化和城市化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍顯粗放；在環(huán)境治理方面的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯；工廠制造出的二次污染、日益增多的汽車尾氣、冬季取暖排放的污染物等造成霧霾天氣日漸增多。運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明國(guó)家應(yīng)采取哪些措施避免今后出現(xiàn)“十面‘霾’伏”的狀況。（1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走中國(guó)特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。（2）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。（3）全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，減輕污染。（4）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，嚴(yán)控排放總量）（5）引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)。（每點(diǎn)2分）28.（20分）應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新挑戰(zhàn)。閱讀材料，回答問(wèn)題。中國(guó)高鐵走向世界是國(guó)家戰(zhàn)略。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。材料一中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司堅(jiān)持走“盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化，一主多元化”的發(fā)展道路，本著“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、客戶至上、回報(bào)股東、造福社會(huì)”的發(fā)展宗旨，為施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題提供針對(duì)性的信息反饋和解決方案，為客戶提供最優(yōu)價(jià)值服務(wù)。公司自主研發(fā)出“中鐵1號(hào)”盾構(gòu)，成功收購(gòu)德國(guó)維爾特公司的硬巖掘進(jìn)機(jī)及豎井鉆機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明中鐵工程裝備集團(tuán)的成功對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的啟示。（10分）28.(20分)（1）①制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，明確發(fā)展道路。②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技創(chuàng)新打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象，以信息化提高最優(yōu)價(jià)值服務(wù)。④承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，踐行造福社會(huì)的發(fā)展宗旨。⑤抓住機(jī)遇走出去，通過(guò)海外收購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。（10分。每要點(diǎn)2分）材料二加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要謀子更要謀勢(shì)，要逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。既要擴(kuò)大數(shù)量，更要講質(zhì)量，提高我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；依靠于人就會(huì)受制于人，要積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，善于通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（2）結(jié)合材料二，以“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”為題寫(xiě)一篇政治小論文，請(qǐng)列出所用到的經(jīng)濟(jì)生活的主要觀點(diǎn)。（10分）（2）①實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。②加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。③促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合。④完善對(duì)外投資體制和政策。⑤堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。（10分。每要點(diǎn)2分）27.（20分）立足經(jīng)濟(jì)生活新常態(tài)。閱讀材料，回答問(wèn)題。

材料一2014年8月至12月，濟(jì)南市93號(hào)汽油價(jià)格變化表

（1）描述材料一反映的經(jīng)濟(jì)信息。（5分）（2）說(shuō)明材料一中的油價(jià)走勢(shì)，對(duì)有車家庭生活消費(fèi)帶來(lái)的直接影響。（6分）（1）2014年8月～12月，濟(jì)南市93號(hào)汽油價(jià)格持續(xù)下降。（2）①汽油價(jià)格下降會(huì)降低有車家庭的汽車燃油消費(fèi)成本，增加對(duì)汽油的需求量。②汽油與汽車是互補(bǔ)商品，汽油價(jià)格的下降會(huì)刺激許多家庭新的汽車消費(fèi)需求。（6分。每要點(diǎn)3分）材料二我國(guó)將提高消費(fèi)稅與油價(jià)調(diào)整實(shí)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“加稅不加價(jià)”，并對(duì)農(nóng)業(yè)、公交等用油采取減免政策，對(duì)低收入家庭提高個(gè)人所得稅優(yōu)惠或增加財(cái)政補(bǔ)貼，以減少對(duì)低收入者的影響。通過(guò)逐步提高燃油消費(fèi)稅來(lái)提高用車成本，既能有效地引導(dǎo)人們減少用車、重視原油等不可再生資源的能效，也能優(yōu)化我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，避免未來(lái)油價(jià)大幅上行波動(dòng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大起大落。（3）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政與稅收知識(shí),闡述我國(guó)上調(diào)成品油消費(fèi)稅的理由。（9分）（1）2014年8月～12月，濟(jì)南市93號(hào)汽油價(jià)格持續(xù)下降。11月～12月，我國(guó)連續(xù)兩次上調(diào)燃油消費(fèi)稅，濟(jì)南市油價(jià)依然平穩(wěn)下降。（5分。