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第六章出入境集裝箱、交通運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫第一節(jié)出入境集裝箱一、入境集裝箱二、出境集裝箱三、出入境集裝箱的衛(wèi)生除害處理(8種情況)第二節(jié)出入境交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生檢疫一、出入境船舶二、出入境航空器三、出入境列車及其他車輛第三節(jié)出入境交通運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫一、入境交通運(yùn)輸工具二、裝載過(guò)境動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具三、出境運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
第一節(jié)出入境集裝箱
出入境集裝箱是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所規(guī)定的集裝箱,包括入境、出境和過(guò)境的實(shí)箱及空箱。根據(jù)《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》(原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局第17號(hào)令)規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。一、入境集裝箱:(一)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(二)報(bào)檢的時(shí)限、地點(diǎn)及應(yīng)提供的單據(jù)(三)裝載法檢商品的入境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫(廢物原料)(四)裝載非法檢商品的入境集裝箱和入境空箱的檢驗(yàn)檢疫(五)入境轉(zhuǎn)關(guān)分流的集裝箱(一)入境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍1.所有入境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;2.來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;3.法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按照有關(guān)規(guī)定和約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(二)入境集裝箱報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)及應(yīng)提供單據(jù)1.集裝箱入境前、入境時(shí)或過(guò)境時(shí),承運(yùn)人、貨主或其代理人,必須向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,集裝箱不得提運(yùn)或拆箱。2.入境集裝箱報(bào)檢時(shí),報(bào)檢人應(yīng)根據(jù)不同的情況填寫《入境貨物報(bào)檢單》或《出/入境集裝箱報(bào)檢單》;提供提貨單、到貨通知單等有關(guān)單據(jù),提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號(hào)碼、到達(dá)或離開(kāi)口岸的時(shí)間、裝箱地點(diǎn)和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等情況。(三)裝載法檢商品的入境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫1.報(bào)檢人應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》,在入境口岸結(jié)關(guān)的集裝箱和貨物一次性向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,集裝箱結(jié)合貨物一并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,檢驗(yàn)檢疫合格的準(zhǔn)予放行,并統(tǒng)一出具《入境貨物通關(guān)單》。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按規(guī)定處理。3.需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,完成處理后應(yīng)報(bào)檢人要求出具《熏蒸/消毒證書(shū)》。4.裝運(yùn)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱,應(yīng)當(dāng)由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫情況通知單;不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,出具環(huán)保安全證書(shū),并移交當(dāng)?shù)睾jP(guān)、環(huán)保部門處理。(四)裝載非法檢商品的入境集裝箱和入境空箱的檢驗(yàn)檢疫1.在入境口岸結(jié)關(guān)的集裝箱,報(bào)檢人應(yīng)填寫《出/入境集裝箱報(bào)檢單》向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,根據(jù)集裝箱箱體可能攜帶的有害生物和病媒生物種類以及其他有毒有害物質(zhì)情況實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。3.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后,對(duì)不需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,應(yīng)報(bào)檢人的要求出具《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》;對(duì)需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,完成處理后應(yīng)報(bào)檢人要求出具《熏蒸/消毒證書(shū)》。(五)入境轉(zhuǎn)關(guān)分流的集裝箱
指運(yùn)地結(jié)關(guān)的集裝箱,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,檢查集裝箱外表,必要時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理,辦理調(diào)離和簽封手續(xù),并通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),到指運(yùn)地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。二、出境集裝箱(一)出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(區(qū)別入境的范圍)(二)出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限、地點(diǎn)及應(yīng)提供的單據(jù)(三)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫(四)出境新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫(一)出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍1.所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;2.裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;3.裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);4.輸入國(guó)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;5.法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定和約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(二)出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限、地點(diǎn)及應(yīng)提供的單據(jù)1.集裝箱出境前或出境時(shí),承運(yùn)人、貨主或其代理人,必須向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,必須向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,集裝箱不準(zhǔn)裝運(yùn)。2.出境集裝箱報(bào)檢時(shí),如集裝箱與貨物不能一起報(bào)檢的,報(bào)檢人應(yīng)填寫《出/入境集裝箱報(bào)檢單》向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并提供相關(guān)的資料和單據(jù)。
(三)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后,對(duì)不需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,應(yīng)報(bào)檢人的要求出具《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》;對(duì)需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,完成處理后應(yīng)報(bào)檢人要求出具《熏蒸/消毒證書(shū)》。2.出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》或《熏蒸/消毒證書(shū)》驗(yàn)證放行。3.集裝箱檢驗(yàn)檢疫有效期限為21天,超過(guò)有效期限的出境集裝箱需要重新檢驗(yàn)檢疫。(四)出境新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫新造集裝箱,指由專門的集裝箱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的未使用過(guò)的集裝箱。1.對(duì)不使用木地板的新造集裝箱,僅作為商品空箱出口時(shí)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。2.對(duì)使用木地板的新造集裝箱,僅作為商品空箱出口時(shí),按如下規(guī)定辦理:(1)所使用的木地板為進(jìn)口木地板,且木地板進(jìn)口時(shí)附有用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證書(shū)并經(jīng)我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,新造集裝箱出口時(shí)可憑檢驗(yàn)檢疫合格證書(shū)放行,不實(shí)施出境檢疫;(2)所使用的木地板為國(guó)產(chǎn)木地板,且附有已用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證明的,新造集裝箱出口時(shí)可憑該處理證明放行,不實(shí)施出境檢疫;除(1)(2)兩種情況之外的(3)所使用的進(jìn)口木地板沒(méi)有進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫合格證書(shū)或使用的國(guó)產(chǎn)木地板沒(méi)有用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理,新造集裝箱出口時(shí)應(yīng)實(shí)施出境動(dòng)植物檢疫。三、出入境集裝箱的衛(wèi)生除害處理
出入境集裝箱有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理(包括8種情況):1.來(lái)自檢疫傳染病或監(jiān)測(cè)傳染病疫區(qū)的;2.被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的;3.?dāng)y帶有與人類健康有關(guān)的病媒昆蟲(chóng)或嚙齒動(dòng)物的;4.檢疫發(fā)現(xiàn)有國(guó)家公布的一、二類動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄及植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草名錄中所列病蟲(chóng)害和對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險(xiǎn)的其它病蟲(chóng)害的;發(fā)現(xiàn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲(chóng)害的;5.裝載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的;6.裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的;7.輸入國(guó)家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的;8.國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。
第二節(jié)出入境交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生檢疫
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》第四條規(guī)定:入境、出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)當(dāng)接受檢疫,經(jīng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或出境。一、出入境船舶二、出入境航空器三、出入境列車及其他車輛一、出入境船舶(一)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào):1.檢疫申報(bào)2.檢疫地點(diǎn)3.檢疫方式:錨地檢疫、隨船檢疫、靠泊檢疫和電訊檢疫。(二)出境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào)(一)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào)1.申報(bào)(1)船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前(航程不足24小時(shí)的,在駛離上一口岸時(shí))向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),填報(bào)入境檢疫申請(qǐng)表。如船舶動(dòng)態(tài)或申報(bào)內(nèi)容有變化,船方或其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)更正。(一)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào)1.申報(bào)(2)受入境檢疫的船舶,在航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的,船方必須立即向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。(3)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》的規(guī)定,受入境檢疫的船舶,必須按照規(guī)定懸掛檢疫信號(hào),在衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)給入境檢疫證前,不得降下檢疫信號(hào)。注意:白天入境檢疫時(shí),在船舶的明顯處懸掛國(guó)際通語(yǔ)檢疫信號(hào)旗:“Q”字旗,表示本船沒(méi)有染疫,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證;“QQ”字旗,表示本船有染疫或有染疫嫌疑,請(qǐng)即刻實(shí)施檢疫;夜間入境時(shí),在船舶的明顯處垂直懸掛下列燈號(hào):紅燈三盞,表示本船沒(méi)有染疫,請(qǐng)發(fā)給入境檢疫證;紅紅白紅燈四盞,表示本船有染疫或染疫嫌疑,請(qǐng)即刻實(shí)施檢疫。(4)辦理入境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)時(shí),船方或其代理人應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供以下資料:《航海健康申報(bào)書(shū)》;《除鼠證書(shū)/免予除鼠證書(shū)》;食品、飲用水、壓艙水清單;《國(guó)際預(yù)防接種證書(shū)》;《國(guó)際旅行健康證書(shū)》。(一)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào):2.檢疫地點(diǎn)船舶的入境檢疫,必須在最先到達(dá)的國(guó)境口岸的檢疫錨地或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意的指定地點(diǎn)實(shí)施。3.檢疫方式檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核,確定入境船舶的檢疫方式。目前采取的方式可分為錨地檢疫、隨船檢疫、靠泊檢疫和電訊檢疫。(1)錨地檢疫。對(duì)有下列情況之一的,應(yīng)實(shí)施錨地檢疫:來(lái)自檢疫傳染病疫區(qū)的;有檢疫傳染病病人、疑似傳染病病人或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的;發(fā)現(xiàn)有嚙齒動(dòng)物異常死亡的;未持有有效《除鼠證書(shū)/免予除鼠證書(shū)》的;沒(méi)有申請(qǐng)隨船檢疫、靠泊檢疫或電訊檢疫的;裝載的貨物為活動(dòng)物的。(2)隨船檢疫。對(duì)旅游船、軍事船、要人訪問(wèn)所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情況的船舶,如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等,經(jīng)船方或者代理人申請(qǐng),可以實(shí)施隨船檢疫。(3)靠泊檢疫。
對(duì)未持有我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》,并且沒(méi)有應(yīng)實(shí)施錨地檢疫所列情況或者因天氣、潮水等原因無(wú)法實(shí)施錨地檢疫的船舶,經(jīng)船方或者代理人申請(qǐng),可以實(shí)施靠泊檢疫。(4)電訊檢疫。
對(duì)持有我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》,并且沒(méi)有應(yīng)實(shí)施錨地檢疫所列情況的船舶,經(jīng)船方或者代理人申請(qǐng),可以實(shí)施電訊檢疫。電訊檢疫必須是持有效《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》的國(guó)際航行船舶在抵港前24小時(shí),通過(guò)船舶公司或船舶代理向港口或錨地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以電報(bào)形式報(bào)告。申報(bào)內(nèi)容包括:船名、國(guó)籍;預(yù)定到達(dá)港口或檢疫錨地的日期和時(shí)間;發(fā)航港、最后寄港、駛離日期;船員人數(shù)、旅客人數(shù)、健康狀況;交通工具衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、簽發(fā)日期、簽發(fā)港;除鼠證書(shū)/免予除鼠證書(shū)的簽發(fā)日期、簽發(fā)港;食品、飲用水、壓艙水裝載日期、簽發(fā)港和數(shù)量;貨物、集裝箱種類、數(shù)量及裝載港和日期;其他必須說(shuō)明的問(wèn)題。(一)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào):
4.國(guó)際航行船舶入境檢疫的實(shí)施檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢疫判定沒(méi)有染疫的入境船舶,出具《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》;對(duì)經(jīng)檢疫判定染疫、染疫嫌疑或者來(lái)自傳染病疫區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理的或者有其他限制事項(xiàng)的入境船舶,在實(shí)施相應(yīng)的衛(wèi)生處理或者注明應(yīng)當(dāng)接受的衛(wèi)生處理事項(xiàng)后,簽發(fā)《船舶入境檢疫證》。(二)出境船舶衛(wèi)生檢疫申報(bào)
出境的船舶必須在最后離開(kāi)的出境港口接受檢疫。船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶離境前4小時(shí)內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)、辦理出境檢疫手續(xù);同時(shí)提供有關(guān)資料,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核船方提交的出境有關(guān)資料或者經(jīng)登輪檢疫,符合有關(guān)規(guī)定的,簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書(shū)》。需提供資料如下:船名、國(guó)籍、預(yù)定開(kāi)航的時(shí)間;目的港、最初寄港;裝載貨物種類;船舶出境健康申報(bào)表;船員、旅客名單或船員、旅客變更名單;《除鼠證書(shū)/免于除鼠證書(shū)》;船舶航行目的地為黃熱病疫區(qū)的,應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書(shū);船員健康證書(shū)。二、出入境航空器(一)入境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)(二)出境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)(一)入境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境飛機(jī)按來(lái)自疫區(qū)與非疫區(qū)區(qū)別受理申報(bào):1.來(lái)自非疫區(qū)并且在飛行中又未發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的飛機(jī),可通過(guò)地面航空站向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采用電訊方式進(jìn)行檢疫申報(bào),其申報(bào)內(nèi)容為:電訊檢疫申報(bào)內(nèi)容:飛機(jī)的國(guó)籍、機(jī)型、號(hào)碼、識(shí)別標(biāo)志、預(yù)定到達(dá)時(shí)間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機(jī)組及旅客人數(shù);飛機(jī)上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員;若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù)。飛機(jī)到達(dá)后,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交總申報(bào)單、旅客名單及貨物艙單。(一)入境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)2.來(lái)自疫區(qū)的飛機(jī),(或者)在飛行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明時(shí),機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即通知到達(dá)機(jī)場(chǎng)的航空站向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),并在最先到達(dá)的國(guó)境口岸的指定地點(diǎn)接受檢疫。向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的內(nèi)容包括:
來(lái)自疫區(qū)的飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)內(nèi)容:飛機(jī)的國(guó)籍、航班號(hào)、機(jī)號(hào)、機(jī)型、預(yù)定到達(dá)時(shí)間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機(jī)組及旅客人數(shù);飛機(jī)上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員;若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù)。
來(lái)自疫區(qū)的飛機(jī)到達(dá)后檢疫人員首先登機(jī),機(jī)長(zhǎng)或其授權(quán)代理人必須如實(shí)回答檢疫人員有關(guān)旅客健康狀況及機(jī)上衛(wèi)生狀況的詢問(wèn);來(lái)自黃熱病疫區(qū)的飛機(jī),機(jī)長(zhǎng)或其授權(quán)代理人須主動(dòng)出示有效的滅蚊證書(shū)。檢疫人員根據(jù)來(lái)自不同地區(qū)的飛機(jī)及機(jī)上旅客的健康情況采取不同的處理措施。(二)出境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)實(shí)施衛(wèi)生檢疫機(jī)場(chǎng)的航空站,應(yīng)當(dāng)在出境檢疫的飛機(jī)起飛前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交飛機(jī)總申報(bào)單、貨物倉(cāng)單和其他有關(guān)檢疫證件,并向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通知飛機(jī)的國(guó)籍、機(jī)型、號(hào)碼、識(shí)別標(biāo)志、預(yù)定起飛時(shí)間,經(jīng)停站,目的站及旅客和機(jī)組人數(shù)。
(二)出境飛機(jī)衛(wèi)生檢疫申報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)機(jī)上衛(wèi)生狀況符合《衛(wèi)生檢疫法》的要求,確認(rèn)機(jī)上無(wú)確診或疑似檢疫傳染病病人,確認(rèn)機(jī)上的中國(guó)籍員工均持有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效健康證書(shū)并區(qū)別前往國(guó)的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合上述要求的飛機(jī)簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書(shū)》并予以放行。三、出入境列車及其他車輛(一)出入境列車的衛(wèi)生檢疫申報(bào)(二)出入境汽車及其他車輛的衛(wèi)生疫申報(bào)及其查驗(yàn)程序(一)出入境列車的衛(wèi)生檢疫申報(bào)
出入境列車在到達(dá)或者出站前,車站有關(guān)人員應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提前預(yù)報(bào)列車預(yù)定到達(dá)時(shí)間或預(yù)定發(fā)車時(shí)間、始發(fā)站或終點(diǎn)站、車次、列車編組情況、行車路線、??空九_(tái)、旅客人數(shù)、司乘人員人數(shù)、車上有無(wú)疾病發(fā)生等事項(xiàng)。
客運(yùn)列車到達(dá)車站后
檢疫人員首先登車,列車長(zhǎng)或者其他車輛負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)口頭申報(bào)車上人員的健康情況及列車上鼠、蚊、蠅等衛(wèi)生情況。由檢疫人員分別對(duì)軟包、硬包、軟座、硬座、餐車、行李車及郵車進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束前任何人不準(zhǔn)上下列車,不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。貨運(yùn)列車重點(diǎn)檢查貨運(yùn)車廂及其貨物衛(wèi)生狀況、可能傳播傳染病的病媒昆蟲(chóng)和嚙齒動(dòng)物的攜帶情況。
入境、出境檢疫的列車,在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病或疑似檢疫傳染病,或者因衛(wèi)生問(wèn)題需要衛(wèi)生處理時(shí),應(yīng)將延緩開(kāi)車時(shí)間、須調(diào)離便于衛(wèi)生處理的行車路線、停車地點(diǎn)等有關(guān)情況通知車站負(fù)責(zé)人。(二)出入境汽車及其他車輛的衛(wèi)生疫申報(bào)及其查驗(yàn)程序
邊境口岸出入境車輛是指汽車、摩托車、手推車、自行車、牲畜車等。
固定時(shí)間客運(yùn)汽車在出入境前由有關(guān)部門提前通報(bào)預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、旅客人數(shù)等;裝載的貨物應(yīng)按規(guī)定提前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)貨物種類、數(shù)量及重量、到達(dá)地等。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)大型客車應(yīng)派出檢疫人員登車檢查,旅客及其攜帶的行李物品應(yīng)在候車室或檢查廳接受檢查。對(duì)入境貨運(yùn)汽車,根據(jù)申報(bào)實(shí)施衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)或必要的衛(wèi)生處理,檢疫完畢后簽發(fā)《運(yùn)輸工具檢疫證書(shū)》。第三節(jié)出入境交通運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
《動(dòng)植物檢疫法》第二條規(guī)定:進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫。
運(yùn)輸工具的動(dòng)植檢疫范圍包括:來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車、入境的車輛、入境供拆船用的廢舊船舶,裝載出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具,裝載入境動(dòng)物的運(yùn)輸工具,裝載過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具第三節(jié)出入境交通運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫一、入境交通運(yùn)輸工具(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫(二)裝載入境動(dòng)物的運(yùn)輸工具的檢疫(三)入境車輛的檢疫處理(四)入境供拆船用的廢舊船舶的檢疫二、裝載過(guò)境動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具三、出境運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
1、動(dòng)植物疫區(qū)的確定動(dòng)植物疫區(qū)是指動(dòng)植物疫情發(fā)生或流行的區(qū)域。目前國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門公布的進(jìn)境運(yùn)輸工具動(dòng)植物檢疫疫區(qū),分為動(dòng)物疫區(qū)和植物疫區(qū),其中有的國(guó)家既是動(dòng)物疫區(qū)又是植物疫區(qū)。(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
確定動(dòng)植物疫區(qū)的依據(jù)
農(nóng)業(yè)部公布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》中近期內(nèi)發(fā)生一類傳染病和蘭耳病的疫區(qū),農(nóng)業(yè)部公布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草名錄》中最容易通過(guò)運(yùn)輸工具傳播的部分危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害,結(jié)合我國(guó)與世界各國(guó)和地區(qū)通商通航的實(shí)際情況而劃定的。由于世界各地疫情不斷發(fā)生變化,疫區(qū)也必將是變化的。(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫2、來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車等,無(wú)論是否裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,在入境口岸均應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫。重點(diǎn)對(duì)船舶的生活區(qū)、廚房、冷藏室及動(dòng)植物性廢棄物存放場(chǎng)所和容器、飛機(jī)的食品配餐間、旅客遺棄的動(dòng)植物及其產(chǎn)品、動(dòng)植物性廢棄物等區(qū)域進(jìn)行檢疫。(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫3、來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,是指本航次或本車次的始發(fā)或途經(jīng)地是上述動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具。這些運(yùn)輸工具,未經(jīng)檢疫不得卸貨,經(jīng)檢疫合格的準(zhǔn)予卸貨,檢疫不合格的經(jīng)除害處理合格后方準(zhǔn)卸貨。
(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
4、檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具中裝有我國(guó)規(guī)定禁止或限制進(jìn)境的物品,施加標(biāo)識(shí)予以封存。該運(yùn)輸工具在中國(guó)期間,未經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得啟封動(dòng)用。﹃發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的,作不準(zhǔn)帶離運(yùn)輸工具、除害、封存或銷毀處理,對(duì)卸離運(yùn)輸工具的非動(dòng)植物性物品或貨物作外包裝消毒處理,對(duì)可能被動(dòng)植物病蟲(chóng)害污染的部位和場(chǎng)地作消毒除害處理。
(一)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫
5、來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具經(jīng)檢疫合格或經(jīng)除害處理合格的,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況,分別簽發(fā)《運(yùn)輸工具檢疫證書(shū)》、《運(yùn)輸工具檢疫處理證書(shū)》方能準(zhǔn)予入境。(二)裝載入境動(dòng)物的運(yùn)輸工具的檢疫
裝載入境動(dòng)物的運(yùn)輸工具無(wú)論是否來(lái)自動(dòng)物疫區(qū),均需實(shí)施動(dòng)物檢疫。裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時(shí),未經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)防疫消毒和許可,任何人不得上下運(yùn)輸工具。動(dòng)物和其他貨物同一運(yùn)輸工具運(yùn)抵口岸時(shí),未經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)防疫消毒和許可,任何人不得接觸和移動(dòng)動(dòng)物??诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采取現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防措施:對(duì)上下運(yùn)輸工具的人員、接近動(dòng)物的人員、裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具以及被污染的場(chǎng)地,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作防疫消毒處理。對(duì)飼喂入境動(dòng)物的飼料、飼養(yǎng)用的鋪墊材料以及排泄物等作消毒、除害處理。(三)入境車輛的檢疫處理
入境的車輛,包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車,來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的,由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作防疫消毒處理。(四)入境供拆船用的廢舊船舶的檢疫
入境供拆船用的廢舊船舶的檢疫,包括進(jìn)口供拆船用的廢舊鋼船、入境修理的船舶以及我國(guó)淘汰的遠(yuǎn)洋廢舊鋼船。(四)入境供拆船用的廢舊船舶的檢疫
不論是否來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū),一律由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。原因是:廢舊船舶長(zhǎng)期運(yùn)載各種貨
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