村莊整治試點匯報

廬江縣村莊整治試點工作情況匯報廬江縣建設(shè)局情況匯報為貫徹落實省住建廳關(guān)于開展村莊整治工作的精神，把試點村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施配套、農(nóng)民安居樂業(yè)、生活文明健康的社會主義新農(nóng)村，按照試點先行原則，我局對合銅黃高速沿線兩側(cè)1000米視距范圍內(nèi)村莊進行摸底，篩選試點，試點村莊整治建設(shè)工作有聲有色開展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、試點村莊基本情況為確保試點村莊的整治效果，4月底前，我們對合銅黃高速沿線的村莊先行摸底，共統(tǒng)計村莊401個。選點確認時，本著試點村莊必須具有一定的代表性和適度的規(guī)模，符合縣域村莊布點規(guī)劃要求，近期建設(shè)和改造任務(wù)較重，群眾積極性高，整治后能具有較好的視覺效果的原則，我局和規(guī)劃設(shè)計院的技術(shù)人員逐個對摸底村莊進行現(xiàn)場踏勘，精心篩選，最后確定了泥河鎮(zhèn)勝利村袁塝組和金牛鎮(zhèn)古城社區(qū)徐崗組2個村莊作為我縣村莊整治試點。

情況匯報泥河鎮(zhèn)勝利村袁塝居民點：距合銅黃高速公路380米，地處丘陵，村莊由南塝、北塝、楊山、新建4個村民組合并而成，現(xiàn)有住戶80戶，人口280余人。村莊內(nèi)主干道路為過境“村村通”水泥路，房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主，部分磚瓦房和少量土木房，飲用水多采用壓水井及深井。

泥河鎮(zhèn)勝利村袁塝居民點現(xiàn)狀圖泥河鎮(zhèn)勝利村袁塝居民點現(xiàn)狀照片情況匯報金牛鎮(zhèn)古城社區(qū)徐崗居民點：距合銅黃高速公路300米，地處丘陵，村莊由徐崗、徐南、大崗、徐北4個村民組合并而成，現(xiàn)有住戶63戶、人口246人。村莊主干道路依托金郭縣鄉(xiāng)道路，交通便捷，房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主，部分磚瓦房和少量土木房，飲用水多采用壓水井及深井。金牛鎮(zhèn)古城社區(qū)徐崗居民點現(xiàn)狀圖金牛鎮(zhèn)古城社區(qū)徐崗居民點現(xiàn)狀照片情況匯報兩個試點村莊存在一些共性問題：除了村內(nèi)主要道路硬化外，宅前基本沒有入戶路，排水體系不完善，生活污水的排放對周邊環(huán)境還存在著一定的影響，綠地缺乏，無公共服務(wù)設(shè)施，尚存少量危舊房屋，安全存在隱患，一些搭建的簡易附屬房屋，影響村莊的美觀，村民基本使用普通旱廁。

二、村莊整治規(guī)劃情況⒈規(guī)劃目標：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標要求，堅持以規(guī)劃為龍頭，通過開展“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治建設(shè)，改變村莊“臟、亂、散、差”的狀況，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“環(huán)境整潔，設(shè)施配套，布局合理”的目標，以點帶面，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)。⒉規(guī)劃依據(jù)：依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范和《安徽省村莊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點》，以及《泥河鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《泥河鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃》、《金牛鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《金牛鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃》。情況匯報

3.規(guī)劃范圍：泥河鎮(zhèn)勝利村袁塝組和金牛鎮(zhèn)古城社區(qū)徐崗組建成區(qū)范圍，并對今后新建住房預留適當?shù)挠玫乜臻g。

4.規(guī)劃期限：2010-2015年。5.房屋整治規(guī)劃：房屋整治分為保留、整治、暫留和拆除四種形式。90年代中期以后建設(shè)的磚混房屋，質(zhì)量較好，設(shè)施配套，規(guī)劃予以保留，不進行整治；90年代中期以前的房屋予以整治；住宅的附屬房屋，近期暫時保留，在規(guī)劃期末應逐步拆除；對于已經(jīng)失去使用價值的危舊房屋和沿主要道路的附屬房屋，近期應予以拆除。具體要求是：屋頂整治，將平屋頂改成坡屋頂；門窗整治，對現(xiàn)有的木質(zhì)窗戶逐步改造，改造后的窗戶采用鋁合金和塑鋼窗戶；外墻面整治，采取外墻涂料粉刷和貼墻面磚的方法來改造外墻立面，裝飾形式根據(jù)村民的意愿來選擇。情況匯報

6.村莊道路系統(tǒng)整治規(guī)劃：現(xiàn)有村莊的主要道路，袁塝組依靠“村村通”水泥路、徐崗組依托金郭縣鄉(xiāng)道路，不能滿足交通和出行需求，規(guī)劃增加村內(nèi)主干道、支路，主干道寬度4米以上，入戶道路寬度2米，路面硬化，道路暢通，盡端道路設(shè)回車場地。7.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：給水：金牛鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)向試點村莊延伸，泥河鎮(zhèn)試點村推廣無塔供水或有塔供水等方式解決飲用水安全問題，當前對農(nóng)戶飲用水井周邊環(huán)境清污，水質(zhì)定期檢測，確保達標。排水：在村莊主要道路上規(guī)劃設(shè)置排水涵管，生活污水經(jīng)過生態(tài)化糞池處理后排入雨水管道，宅間小路采取明溝就近排放。環(huán)衛(wèi)設(shè)施：試點村新建垃圾池2個，垃圾收集箱，合理布點，對垃圾收集箱的造型進行設(shè)計，做到美觀大方，方便使用；沿村莊主要道路每間隔100米設(shè)置果殼箱。情況匯報

8.環(huán)境整治規(guī)劃：村入口設(shè)計：加強村入口處的綠化品位，種植景觀植物。設(shè)置標志物、指示牌來強化入口。公共場地和綠地：村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)公共休閑場地和公共綠地，布置一些健身活動器材，供村民日常開展鍛煉活動。利用閑置用地和拆除部分危舊建筑來增加生產(chǎn)性用地（如曬場），充分利用宅前屋后的閑置用地進行綠化，充分利用村莊附近的綠化資源，將村莊附近的竹園、小樹林永久性保留下來，并適當進行整治，提升村莊周邊環(huán)境品味。環(huán)境小品：在村莊的公共綠地、村入口、沿村莊過境公路兩側(cè)，規(guī)劃建設(shè)小型雕塑、花壇、座椅、指示牌等。情況匯報9.整治規(guī)劃成果：包括圖紙和說明書。圖紙包括現(xiàn)狀平面圖和整治規(guī)劃平面圖，現(xiàn)狀立面圖和整治立面圖。情況匯報三、村莊整治實施方案情況1.總體要求：堅持按照村莊整治規(guī)劃，嚴格規(guī)劃實施。從4月份開始，集中開展以“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治建設(shè)。堅持因地制宜，量力而行。試點村莊整治過程中的工程合同簽訂、質(zhì)量監(jiān)督、投資投勞、經(jīng)費管理均由村“五老理事會”（老黨員、老村組干部、老復退軍人、老退休返村居住的教師、老村民代表）負責，鎮(zhèn)、村分類指導。整治建設(shè)，基本解決“五亂”（污水亂流、垃圾亂倒、畜禽亂跑、糞土亂堆、柴草亂垛），實現(xiàn)“村容整潔、道路暢通、飲水安全、廁所衛(wèi)生”的目標。

2.具體整治內(nèi)容：（1）全面開展“三清”。徹底清理房前屋后垃圾、雜草，不留衛(wèi)生死角，確保試點村莊的庭院、周邊衛(wèi)生整潔；整頓村內(nèi)污水溝塘，建設(shè)村內(nèi)主排水系統(tǒng)，確保試點村莊生活污水集中處理，力爭達標排放；清理村內(nèi)亂堆亂放柴草、糞堆等雜物，指定場地有序堆放，確保村容整潔。情況匯報（2）著力抓好“三改”。改路：試點村莊內(nèi)必須修建水泥路，村內(nèi)主干水泥路寬度要求達4米，通往連戶水泥路要求達2米。改水：試點村莊村民必須保證飲用水安全，通過推進現(xiàn)有自來水廠管網(wǎng)延伸，推廣無塔供水或有塔供水等方式解決飲用水安全問題，試點村飲用水水質(zhì)檢測必須達標。改廁：試點村莊戶戶應建三格式無害化衛(wèi)生廁所，要徹底消滅露天糞坑和老式茅廁。

（3）認真抓好“三整頓”。合理利用土地資源，整頓空心地帶，栽植樹木花草；整頓破舊廢棄房屋，引導村民按照標準戶型設(shè)計建造房屋；整頓畜禽圈舍，實行人畜分離，提倡畜禽圈養(yǎng)，改變“臟亂差散”現(xiàn)狀，美化村內(nèi)環(huán)境，樹立村容村貌新形象。

情況匯報3.整治時間要求：（2010年5月-2010年12月）。5-9月份完成改路改廁改水，10-11月份完成“三整頓”，12月份集中“三清”,2011年以后，鞏固整治成果，制定村規(guī)民約，實行長效管理制度，確保村容整潔。嚴格按照規(guī)劃建房，打造新農(nóng)村亮點。效果圖鳥瞰圖情況匯報四、下一步工作安排與建議1.切實增強鎮(zhèn)村干部的工作主動性和廣大群眾參與的自覺性。一是尊重村民意愿、協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系。二是責任分解到位?；鶎狱h組織要在村莊整治工作中充分引導、帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，同時發(fā)揮村民代表的帶頭作用。工作量化細化，責任到人。“三清”“三整頓”工作應調(diào)動農(nóng)民義務(wù)出勞，減輕建設(shè)資金壓力。2.突出重點，循序漸進，全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。村莊規(guī)劃建設(shè)要結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理、整村推進項目等一系列工程建設(shè)，做到既有亮點，又全面推進。根據(jù)村莊實際，要突出重點，循序漸進。加強規(guī)劃管理和土地管理，實施好村莊布局規(guī)劃，既要切實幫助農(nóng)民解決建房問題，又要治理亂搭亂建現(xiàn)象。3.多渠道籌措資金，加大建設(shè)投入。構(gòu)建多主體參與、多元化籌資的投入機制,形成村莊整治投入穩(wěn)定增長的長效機制。當前試點時期，堅持以上級扶持為主、社會力量捐助、農(nóng)民適度負擔相結(jié)合的經(jīng)費保障機制，力求早出效果。特別是建設(shè)啟動之初，上級部門最好預撥一定資金，發(fā)揮資金酵母帶動作用。情況匯報

4.齊抓共管，形成合力。村莊整治建設(shè)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，涉及面廣，單靠一個部門推動難度大，各級各部門都應真正關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，真心“反哺”農(nóng)村。各級黨委、政府領(lǐng)導要牽頭抓總，部門參與，成立村莊整治建設(shè)領(lǐng)導