申論閱卷高頻詞必背(打印版)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上

專心---專注---專業(yè)

專心---專注---專業(yè)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上

專心---專注---專業(yè)

申論閱卷高頻詞必背

注：這是一本書的書稿，本書由我和我的同事由羅成興老師編寫，由于書不是完整稿，錯漏之處，多多諒解。

——張小龍

第一部分申論客觀題閱卷關(guān)鍵詞

魔塊一：思想、意識、觀念

表現(xiàn)及原因

——誠信（缺失）道德（失范）無私奉獻(xiàn)愛崗敬業(yè)安全

【2012國考省部級第1-1題】

1.“給定資料2—6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納。（10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字。

【評分規(guī)則】

1、概括出食品安全等存在問題并歸納出問題的實質(zhì)如企業(yè)誠信缺失等。2分。

2、概括出醫(yī)療、教育、文化藝術(shù)、社會管理等領(lǐng)域存在問題并歸納出其本質(zhì)是缺乏職業(yè)操守等。2分。

3、概括出社會生活或人際交往方面存在問題并歸納出問題實質(zhì)是誠信缺失等。2分。

4、概括出媒體、網(wǎng)絡(luò)虛假報道、惡意炒作并歸納出其本質(zhì)是道德失范等。2分。

5、概括出政府監(jiān)督管理方面存在問題并歸納出法律、法規(guī)還不健全等。2分。

【參考答案】

一、食品生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)主盲目追求利潤，素質(zhì)低下，不講良心，違法生產(chǎn)銷售，自律、他律不足，其實質(zhì)是企業(yè)誠信缺失，道德失范。

二、社會人際交往領(lǐng)域，麻木冷漠，道德滑坡，互不信任，人際關(guān)系緊張，其實質(zhì)是信任缺失。

三、醫(yī)療、教育、文化藝術(shù)等領(lǐng)域從業(yè)者以假亂真，以權(quán)謀利，其本質(zhì)是缺乏職業(yè)道德與操守。

四、媒體、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，虛假報道、惡意炒作，其實質(zhì)是信仰缺失，道德失范。

五、社會管理領(lǐng)域，政府監(jiān)管監(jiān)督不力，官員忽視自身道德建設(shè)，其實質(zhì)是社會管理水平不高，法律法規(guī)不夠健全完善。

【2012國考省部級第1-2題】

2.“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實質(zhì)。不超過200字。

【評分規(guī)則】

1、編者按的形式（背景、目的、語言、邏輯），4分。

2、孫氏兄弟的行為體現(xiàn)了守信、仁義的美德。2分。

3、徐先生的行為體現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。2分。

4、吳女士的行為集中體現(xiàn)了善良、大愛的品質(zhì)。歸納出“善良”或“大愛”給2分，歸納出“見義勇為”給1分。

【參考答案】

編者按：胡錦濤同志在七一講話中指出，要堅持把干部的德放在首位。在建設(shè)社會主義核心價值體系的今天，廣大黨員干部要向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，真正做到“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

本期刊物主要介紹了“誠信仁義、信守承諾，敢于擔(dān)當(dāng)”的孫氏兄弟，“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的徐老師，“樸實善良、勇敢無私，彰顯大愛”的最美媽媽吳女士。

希望廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的道德情操，并及時轉(zhuǎn)化成行動，帶動社會真正形成一種知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚。

【2012四川省考第2題】

第二題：葉志平校長的先進(jìn)事跡體現(xiàn)出哪些優(yōu)良品質(zhì)和崇高精神？請根據(jù)給定材料予以歸納，并做簡要分析闡述。（30分）

要求：內(nèi)容全面，條理清晰，邏輯性強(qiáng)，不超過500字。

【評分規(guī)則】

依據(jù)參考答案評分。

五對，共10個關(guān)鍵詞，10分，一對中答出一個關(guān)鍵詞即得2分，答出兩個也是2分。

簡述部分就是概括敘述材料中的事例，用以支撐關(guān)鍵詞所表達(dá)的觀點。有的要點里面涉及幾個材料，比如第2點有幾個事例，答出其中1個就可得3分。

條理性和語言方面5分：條理清楚，段落分明，每條每段里面觀點明確，闡述簡要而內(nèi)容充實。

【參考答案】

1、愛崗敬業(yè)，淡泊名利（答出一個關(guān)鍵詞即得2分，答出兩個也是2分，下同）。三十多年堅守農(nóng)村中學(xué)，干一行愛一行，曾有機(jī)會調(diào)到好的單位、有民辦學(xué)校高薪聘請也沒去。（簡述3分，下同）

2、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做事執(zhí)著。堅持抓安全教育，堅持安全疏散演練，排除教學(xué)樓的安全隱患，一絲不茍，注重細(xì)節(jié)。

3、開拓創(chuàng)新，勤思善學(xué)。最早引進(jìn)電腦設(shè)備，學(xué)習(xí)新知識，安排老教師對新教師的傳幫帶等。

4、清正廉潔，無私奉獻(xiàn)。災(zāi)后重建中，拒絕建筑老板的賄賂（錢、物等）。

5、寬厚待人，深情顧家。關(guān)心教師的生活，比如給工作忙碌的教師打飯；關(guān)愛學(xué)生，比如讓學(xué)生吃上米飯、到家洗澡等；關(guān)愛家人，擠時間照顧生病的妻子，和兒子一起玩耍等。

二、意義與危害

【2011四川省考第1題】

1．結(jié)合給定資料，談?wù)劇拔⒉┐蚬铡被顒拥姆e極意義及其存在的問題。(20分)

要求：表達(dá)準(zhǔn)確，簡潔明了，條理清晰，不超過200字。

【參考答案】

積極作用（8分）：

社會廣泛參與---網(wǎng)絡(luò)輿論傳播，引發(fā)各方積極關(guān)注，參與面廣，影響力大；

傳遞提供信息---及時、便捷、高校傳遞被拐兒童有用線索；

促進(jìn)打拐力度---促進(jìn)公安、民政部門等有關(guān)部門\方面加大打拐力度；

社會管理創(chuàng)新---推動社會和政府共同治理公共問題，創(chuàng)新社會管理；

主要問題（8分）：

難鑒乞拐真?zhèn)?--難以鑒別“乞討兒童”和“被拐兒童”；

侵犯弱者利益---可能侵犯弱勢群體利益；

難動打拐根本---自發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)行為難以從根本上解決問題；

難解深層問題---難解決保障兒童權(quán)益、完善社會救助體系等深層問題；

語言結(jié)構(gòu)（4分）：

語段---語段結(jié)構(gòu)，條理清楚

語言---語言流暢

字?jǐn)?shù)---不超過200字（超每20字扣1分，最多扣2分）

三、對策措施——樹立…理念提高…意識轉(zhuǎn)變…觀念

【2012國考地市第2題】

（二）A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”“增強(qiáng)安全意識”“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：(1)內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)；

(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；

(3)不超過500字。

【評分規(guī)則】

分為三個部分

一、安全理念1.安全第一，生命至上的理念（2分）2.技防不如人防的理念（2分）

二、安全意識1.居安思危,主動防范的意識（1分）2.自救和互救意識3.積極應(yīng)對的意識（1分）4.互助合作意識（1分）

三、日常安全知識1.家庭水電安全（2分）2.消防安全（2分）3.出行安全（2分）

4.嚴(yán)重自然災(zāi)害的應(yīng)對常識(2分)注:盡量簡單具體

四、1.主題明確,符合宣傳稿的要求(2分)2.邏輯清楚，表達(dá)明確（1分）3.一定要用勸戒的口吻(1分)

【參考答案】

——張小龍

提高認(rèn)識增強(qiáng)能力打贏安全防范的人民安全保衛(wèi)戰(zhàn)

同志們、朋友們：

安全保障是每個人最基本的保障。政府一向高度重視安全，并做了大量工作。但僅靠政府的力量是不夠的，請獻(xiàn)出你的熱情、伸出你的雙手、貢獻(xiàn)你的智慧為我們共同的安全保駕護(hù)航！

為做好安全工作我們特提出如下建議：

一、提升安全文化理念。1、人防重于技防，改變對技術(shù)設(shè)備的過分依賴，充分發(fā)揮人的聰明才智。2、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)價值觀，調(diào)整舍己為集體財產(chǎn)觀念，樹立安全第一，生命至上理念。

二、增強(qiáng)安全意識。1、居安思危，提高對災(zāi)難的主動防范意識；2、強(qiáng)化責(zé)任感，加強(qiáng)自救、互救意識；3、臨危不懼，提高積極主動應(yīng)對意識；4、大局觀念，加強(qiáng)互助合作意識。

三、拓展安全知識。1、增加生活安全知識。特別注重用電、火、氣安全；2、配齊消防設(shè)施，時常檢修；3、注重出行和交通安全；4、通過圖書、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高應(yīng)對各種自然災(zāi)害的能力。

同志們，我們的民族從來都是一個講求擔(dān)當(dāng)，具有高度責(zé)任感和使命感的民族，請大家行動起來，讓事故消失在人民群眾的汪洋大海中，一起打贏安全防范這場人民安全保衛(wèi)戰(zhàn)！

要把安全發(fā)展的理念放到重要位置，把安全生產(chǎn)的要求貫徹到地鐵建設(shè)的全過程。

轉(zhuǎn)變村民與基層干部不正確的觀念，重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮基層組織的作用。

魔塊二政策、法律、法規(guī)

一、表現(xiàn)及原因：

【聯(lián)考2010年9月第1題】

一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡要概括山西省煤炭資源整合過程中出現(xiàn)的幾種主要爭議。（15分）

要求：簡潔，準(zhǔn)確，200字以內(nèi)。

【評分規(guī)則】

本題依據(jù)給定參考答案的關(guān)鍵詞賦分。

共有4個采分點，每個采分點3分。

語言表達(dá)分3分。

【參考答案】

1．

政府主導(dǎo)資源整合，是否過多、過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)“拉郎配”現(xiàn)象。

2．

在兼并重組過程中，是會產(chǎn)生國有企業(yè)做大做強(qiáng)，民營企業(yè)被迫退出的“國進(jìn)民退”現(xiàn)象，還是會大進(jìn)小退，優(yōu)進(jìn)劣退。

3．

在兼并重組過程中，是否會侵犯中、小投資者的合法權(quán)益，是否會有及時、合理、充分的補(bǔ)償。

4．

在資源整合中，是否符合相關(guān)法律法規(guī)，是否會出現(xiàn)違法操作，造成國有資產(chǎn)流失。

二、意義與危害

三、對策措施

二、“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）

要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。

標(biāo)準(zhǔn)答案

首先要概括因為沒有處理好人與自然的關(guān)系造成這三條大河的生態(tài)危機(jī)（2分）；其次要總結(jié)出這三條大河危機(jī)的具體表現(xiàn)：水質(zhì)污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。（2分）；再次要概括出各國政府針對出現(xiàn)的生態(tài)問題，采取了種種措施（2分），并舉出具體措施：出臺相關(guān)法律，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面評估。（2分）。

關(guān)于對治理黃河的啟示主要有三條：第一是總體規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系（4分）；第二是立法和嚴(yán)格執(zhí)法（4分）；第三是對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀做綜合評估，并采取一些具體措施（4分）。

【2010國考省部級第3題】

第三題：假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。（20分）

要求：（1）內(nèi)容全面，有針對性；（2）條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字。

報告架構(gòu)6分。

先判斷是否按照報告架構(gòu)作答。這是人事部官員、命題組專家的意圖。

報告的一般架構(gòu)大體包含：背景與內(nèi)涵→重要性與必要性→重要舉措；是什么→為什么→怎么辦；目的→理由→打算等類似框架結(jié)構(gòu)。教師要有敏銳的觀察力，判斷是否合乎架構(gòu)。

凡不按照報告的基本架構(gòu)作答的，一律在6分以下。按照報告基本架構(gòu)作答的，先記架構(gòu)4分（另外兩分根據(jù)語言整合水平酌情給分，這兩分是千里挑一，萬里挑一），然后再按照計分要點給分。

四種情況6分以下。

脫離材料：另起爐灶，如談地理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢。

審題不對：不是納入國家計劃。

身份不對：語氣（如必須）、措辭、口氣等。不是上行文，而是平行文或下行文。

基本框架不符。

背景與內(nèi)涵方面

我國沿海形成了“三大五小”的經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體布局。

半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是具有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

重要性與必要性

有利于引擎、隆起帶、樞紐、貿(mào)易先行區(qū)。

有利于爭取國家重大政策支持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位一個高起點。

有利于借助患渤海地區(qū)的條件，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

重要舉措

實施“集中集約用?！睉?zhàn)略，克服“諸侯經(jīng)濟(jì)”弊端。

打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”。

【詞匯總結(jié)】

問題與原因：（法律法規(guī)）缺失、不完善、不健全；（立法執(zhí)法）不足、滯后、不嚴(yán)、不統(tǒng)一、力度不夠。

對策措施：完善、修訂、建立健全；統(tǒng)一、加大、加強(qiáng)。

【真題答案】

例：

法律體系不完善，法律之間既有交叉重合，法律中的矛盾沖突嚴(yán)重，漏洞較多；法律對惡意超載的處罰力度不夠，違法成本低。

我們必須對這些法律進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、解釋；完善的立法是良好的管理基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，對法律中一些矛盾沖突的地方進(jìn)行修訂，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。

表明態(tài)度：（3分）網(wǎng)友A意見不完全正確，說的片面（2分），偏頗、絕對。（1分）

論證5點（一點3分）：

1、市場經(jīng)濟(jì)本身要求誠信；2、市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家通過監(jiān)管機(jī)制、健全法律、法規(guī)來治理道德失范現(xiàn)象；3、市場經(jīng)濟(jì)條件下，同樣存在著講文明、樹新風(fēng)，詮釋民族道德的例證；4、同樣在市場經(jīng)濟(jì)條件下，也出現(xiàn)了好人好事，給例子（包工頭講誠信，美麗媽媽、道德模范等）；5、任何經(jīng)濟(jì)模式下，都存在道德失范現(xiàn)象，負(fù)責(zé)任的政府應(yīng)加強(qiáng)管理、監(jiān)督，兩手抓精神文明建設(shè)等等套話?！?012國考省部級第2題】

魔塊三人才、教育、培訓(xùn)

【詞匯總結(jié)】

問題與原因：不到位、不足、缺乏、不重視；

對策措施：加大、加強(qiáng)……力度、培養(yǎng)、引進(jìn)、重視。

【真題答案】

例：

宣傳教育工作不到位，運(yùn)營者對相關(guān)的法規(guī)不了解。政府要通過各種手段對公眾進(jìn)行宣傳教育；協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。

企業(yè)重使用，輕培訓(xùn)，對技能培訓(xùn)投入不足。要加強(qiáng)對農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，推進(jìn)各種保險等工作。

一、問題及原因：

二、意義與危害

三、對策措施

【聯(lián)考2011第2題】

本題20分，每要點3分，要點分不超過18分，表達(dá)2分

（1）直接指出問題：受普查群眾的信任危機(jī)、入戶難、群眾不配合、擔(dān)心泄露隱私、人戶分離導(dǎo)致無法聯(lián)系登記人。（3分）

（2）向群眾做出保密承諾，確保個人隱私不被泄露。（3分）

（3）加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾配合人口普查工作的主動性和意識（3分）

（4）針對人戶分離現(xiàn)象，多方聯(lián)系被登記人。如節(jié)假日普查、給住戶留言等。（3分）

（5）提高自身素質(zhì)和工作能力，注意普查技巧。如公布普查員身份，提前公告通知，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，由居委會或公安部門協(xié)助等。（3分）

（6）自覺接受監(jiān)督。（3分）

（7）保證按規(guī)定和程序進(jìn)行入戶登記。（3分）

注：關(guān)鍵詞：宣傳、保密、技巧

【2011四川省考第2題】

2、針對材料8、9所反映的問題，請你就流浪未成年人救助保護(hù)中心如何更好地開展救助保護(hù)工作提出可行性建議。

存在的問題：4分

1、硬件設(shè)施：硬件設(shè)施不夠，無法容納更多的流浪兒童；

2、教育：沒有對流浪兒童形成有效的教育；

3、人才：收容中心人才匱乏；

4、管理：管理人員觀念陳舊；管理機(jī)制老化。

建議：20分

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施：政府加大投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立更多的收容中心，收容更多的流浪兒童；

2、形成針對性教育：對流浪兒童進(jìn)行分類，加強(qiáng)流浪兒童教育的針對性和有效性；

3、建設(shè)高素質(zhì)人才：更新收容中心舊有員工的觀念，加強(qiáng)專業(yè)水平的鉆研；招收新的公共管理、心理管理、網(wǎng)絡(luò)管理、教育等方面的專業(yè)人才，建設(shè)一批高素質(zhì)的人才隊伍；形成新的對員工的考核辦法；

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通：做好宣傳工作，與其他單位、部門加強(qiáng)聯(lián)系，形成流浪兒童管理的有效溝通網(wǎng)絡(luò)，加大社會對流浪兒童的關(guān)注程度；

5、創(chuàng)新管理機(jī)制：創(chuàng)新流浪兒童的管理辦法，形成更有效的管理機(jī)制。

語言邏輯6分

魔塊四財物、技術(shù)、服務(wù)

【詞匯總結(jié)】

1、問題與原因：不到位、不完善、缺失、水平低

2、對策措施：建立、完善、加強(qiáng)、規(guī)范

【真題答案】

例：

規(guī)范管理和服務(wù)。做好服務(wù)工作，維護(hù)好市場秩序；完善文化部門的公共服務(wù)職能。

完善農(nóng)民工社會保障體系。一是創(chuàng)造條件解決農(nóng)民工子女上學(xué)問題；二是推進(jìn)農(nóng)工醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等保障制度；三是積極改善農(nóng)民工居住條件。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。一是整合資源，加強(qiáng)培訓(xùn)；二是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平；三是建立全國信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。

表現(xiàn)及原因

——侵犯…權(quán)益就業(yè)難教育難師資不穩(wěn)定

——成本高經(jīng)費(fèi)投入不足…與…不同步

【2011國考地市第2題】

2.根據(jù)“給定資料4”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小袄Ь持械牟唤^希望”這一表述的理解。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

【參考答案】

1、困境（4分）：農(nóng)民子女受教育成本高（1）、農(nóng)民子女就業(yè)難（1）、農(nóng)村生源比例下降，輟學(xué)率高（1）、許多家庭出現(xiàn)了因教返貧、因教致貧現(xiàn)象（1）

2、不絕希望（4分）：農(nóng)民對子女通過教育擺脫貧窮寄予希望，或者農(nóng)民明知道子女受教育難，仍然不惜血本、傾家蕩產(chǎn)送孩子上學(xué)，把希望寄托在教育上；（2）農(nóng)民工對中國教育和教育改革寄于希望或農(nóng)民希望教育難問題得到解決（2）

3、概括或評價（2分）：這種知其不可為而為之的努力給人以悲壯感。困境中的不絕希望為中華民族教育的希望之所在。

【聯(lián)考2012年9月第1題】

【評分規(guī)則】

本題本題15分，每個要點3分。每一條答案涉及到五個關(guān)鍵詞：“師資條件”、“文化溝通”、“教材內(nèi)容”、“外國管控”、“經(jīng)費(fèi)不足”，答題內(nèi)容與關(guān)鍵詞含義相符或相近，計3分，不相關(guān)計0分。

【參考答案】

1、建院速度快，師資非職業(yè)化，缺乏穩(wěn)定、連續(xù)性；

2、國外誤解中國，認(rèn)識片面，不利于學(xué)院海外發(fā)展；

3、教材內(nèi)容在固守中國傳統(tǒng)文化與實現(xiàn)本土化之間難以取舍；

4、歷史問題及復(fù)雜、敏感的外交關(guān)系，致籌建和教師入境困難；

5、國家投入經(jīng)費(fèi)不夠，社會參與不足。

【聯(lián)考2010年4月第1-2題】

2.“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題？問題存在的原因是什么？(10分)

要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過100字。

【參考答案】

“連健康都算不上”：市政建設(shè)與城市改造不同步，公用事業(yè)供給嚴(yán)重滯后社會需求，市政設(shè)施功能難以滿足城市化的需要（3分）。

原因：第一，我國城市化進(jìn)程處于迅速上升階段，市政設(shè)施相對不足（3分）；第二，各地對城市公用事業(yè)的關(guān)注，投資力度不夠（3分）；第三，市政建設(shè)與城市改造不同步（1分）。

【2010廣東省考第1題】

第一題：

第1階段：

特征：各地部分工廠、企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工短缺（2分），農(nóng)民工初顯不足（2分）；

原因：一是東南來爆發(fā)金融然機(jī)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央采取了擴(kuò)張性的財政政策和寬松的貨幣政策；二是正式加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展期，增加就業(yè)崗位；（2分）

第2階段：

特征：企業(yè)缺工主要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南（2分）等加工制造業(yè)聚集地區(qū)（2分）；

原因：一是工資待遇、權(quán)益保障、企業(yè)擴(kuò)張等多種原因；（2分）二是取消農(nóng)業(yè)稅后（2分），出現(xiàn)了大量往年開春就外出務(wù)工的農(nóng)民留家種地，吸引了部分在城市經(jīng)?！俺圆伙枴?，崗位低薪的農(nóng)民工返鄉(xiāng)種田地；

第3階段：

特征：沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)（2分）技工（2分）短缺。

原因：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，對技術(shù)工人與高技能人才需求量大大增加；二是技術(shù)工人不能滿足企業(yè)需求；三是企業(yè)對員工技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足；四是沒有合理的人才評價方式；五是沒有給技能人才創(chuàng)造靈活的流動環(huán)境；（4分）

第4階段：

特征：廣東各地企業(yè)（2分）用工短缺的現(xiàn)象再次出現(xiàn)（2分）。

原因：一是2009年初金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；二是：農(nóng)民工外出打工的機(jī)會成本越來越大（沿海地區(qū)工次水平增長相對緩慢與國家的“三農(nóng)”投入開始增加）；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理以及產(chǎn)業(yè)鏈的不完善導(dǎo)致勞動力增加；四是：新生代農(nóng)民工就業(yè)觀點的轉(zhuǎn)變。（4分）

作答時原因不用分一二三

【2011浙江省考第2題】

2.給定資料1—6反映了諸多民生問題，談?wù)勅绾卫硇钥创?dāng)前存在的民生問題。（15分）

要求：準(zhǔn)確、簡潔、有深度。字?jǐn)?shù)不超過200字。

【評分規(guī)則】

1、基礎(chǔ)分：理性看待，觀點合理，邏輯清晰7分

2、擴(kuò)展分：當(dāng)前出現(xiàn)的諸多民生問題，已經(jīng)對社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生了重要影響（產(chǎn)生影響，2分）

3、這些民生問題，既是由社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級階段的大背景決定的，又是經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型的結(jié)果（產(chǎn)生原因一，2分）也是由于人民群眾的民生需求全面開，民生需求尚未得到充分滿足導(dǎo)致的（產(chǎn)生原因二，2分）

4、這些民生問題是改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，需要通過進(jìn)一步加快發(fā)展來解決（解決途徑，2分）

【參考答案】

一、我國經(jīng)濟(jì)取得重大成就，但正處于轉(zhuǎn)型的初級階段，許多民生問題是必經(jīng)過程，處理不當(dāng)將影響社會穩(wěn)定，加劇社會矛盾。

二、民生問題的原因：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理，民生需求提高；

2、經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資、出口，內(nèi)需不足；

3、分配機(jī)制不合理，居民收入水平低

三、解決措施：

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民生工程與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2、建立健全社會保障體系。

3、提高居民收入，擴(kuò)大內(nèi)需。

4、樹立正確的政績觀，淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，關(guān)注民生。

【其他真題閱卷關(guān)鍵詞匯總】本欄目下的閱卷關(guān)鍵詞及其參考答案已在本書前面章節(jié)完整給出，這里僅做關(guān)鍵詞匯總。

【2010年9月聯(lián)考第1題】3．

在兼并重組過程中，是否會侵犯中、小投資者的合法權(quán)益，是否會有及時、合理、充分的補(bǔ)償。

意義或危害

——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提高百姓生活有利于生態(tài)保護(hù)具有…戰(zhàn)略意義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展

——有利于合理分配公共資源有助于及時調(diào)整人口戰(zhàn)略維持社會和諧穩(wěn)定

——有利于改善投資環(huán)境有利于提高百姓生活水平

【2008國考第1題】

（一）在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據(jù)給定資料1～8，指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。（20分）

要求：指明“焦點”，概述全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。

【評分規(guī)則】

本題依據(jù)給定參考答案的關(guān)鍵詞賦分。

歸納出爭議的焦點問題給5分。

支持的理又共8條，每條1分，共8分；反對的理由共7條，每條1分，共7分。

【參考答案】

爭論的焦點：水資源開發(fā)與生態(tài)文明的關(guān)系問題，具體而言是水資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、文化效益，環(huán)境效益的關(guān)系問題。

主張開發(fā)怒江的理由包括八個方面：

首先，我國水能資源豐富；

其次，我國水資源開發(fā)程度低（或低于世界水平，利用率低）我國應(yīng)大力發(fā)展水電（或：勢在必行）；

第三，開發(fā)水電能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財政增收（答對一點即可）；

第四，開發(fā)水電能使怒江地區(qū)百姓脫貧（解決百姓生活問題）；

第五，水電開發(fā)投資少，回報大（答對一點即可）；

第六，水電開發(fā)有利于地區(qū)（或者怒江地區(qū)）的生態(tài)保護(hù)（或有利于環(huán)境保護(hù)）；

第七，有利于少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展；

第八，具有國際戰(zhàn)略意義（或者戰(zhàn)略意義重大）

反對怒江水電開發(fā)的理由包括七個方面：

首先，移民（或者移民問題）很難解決；

其次，不能解決百姓生活貧困問題(不能使百姓致富)；

第三，水電開發(fā)將影響怒江百姓的生活方式；

第四，怒江是原生態(tài)江河，水電開發(fā)將使其無法作為自然遺產(chǎn)得到保護(hù)；

第五，不利于保護(hù)自然遺產(chǎn)；

第六，水電開發(fā)容易引發(fā)生態(tài)問題（或生態(tài)危機(jī)、生態(tài)安全、生態(tài)破壞、生態(tài)系統(tǒng)破壞）；第七，水電開發(fā)引發(fā)的泥沙問題不易解決。

【2008國考第3-2題】

2.“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見。請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見作出答復(fù)。（15分）

要求：有條理地寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。

【參考答案】

感謝C主編提供的意見?，F(xiàn)答復(fù)如下：

第一，事實上怒江已不是原生態(tài)河流。我們將嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原則，有序推進(jìn)開發(fā)工作。

第二，永久保留原始生態(tài)環(huán)境與我國可持續(xù)發(fā)展的資源瓶頸與水電資源的利用率低以及怒江流域貧困嚴(yán)重的現(xiàn)實相比，開發(fā)怒江水電的生存意義更大。

第三，怒江開發(fā)是在中下游進(jìn)行可持續(xù)開發(fā)利用，不會影響怒江流域的科學(xué)研究價值

第四，我們要看到我國西部地區(qū)貧困落后的情況不同于西方發(fā)達(dá)國家；西方發(fā)達(dá)國家水電利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。西方有停建大壩的事例，也有建大壩并確保環(huán)境良好的事實，如美國田納西流域的綜合治理。

第五，只要我們不斷總結(jié)國內(nèi)外的經(jīng)驗，完全能確保怒江的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境建設(shè)協(xié)同發(fā)展，永續(xù)發(fā)展。

【2011年4月聯(lián)考第1題】

1.根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。

【評分規(guī)則】

本題20分，采點賦分，每點2分。語言表達(dá)2分。

要求分兩步作答。不是被普查人的基本信息，而是國家要掌握的信息。寫成個人信息，對策的無分。

第一步：人口總數(shù)、結(jié)構(gòu)、分布、住房（居住狀況）、素質(zhì)；

第二步：政策制定、全面或和諧發(fā)展、資源配置、基礎(chǔ)（公共）設(shè)施、社會（城鄉(xiāng)）管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）；人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化（性別年齡比例協(xié)調(diào)，可酌情，只要出現(xiàn)前半部或后半部，就算有要點）。

（以上7點，答出6點可得12分）

注意：

1、除空白卷外，一律不給0分，寫字就給1分；

2、特別好的，給16分以上，可給表達(dá)分；其余可給可不給的，一律不給；

3、一下說幾個點，都不明確，可合并，二合一或三合一，合并后可加1分

4、全文照抄材料，一律6分以下。

【參考答案】

基本信息：

一、人口總數(shù)：進(jìn)行戶口整頓和戶口排查，包括超生人口、死亡人口及各類變動人口。

二、人口分布：掌握地區(qū)常住人口、流動人口的規(guī)模及人口密度等信息。

三、人口結(jié)構(gòu)：調(diào)查人口素質(zhì)、受教育程度和專業(yè)背景、新生兒的性別比等情況。

四、人口居住現(xiàn)狀：統(tǒng)計居民住房的建筑面積、房間數(shù)及住房空置等信息。

重要意義：

一、有助于政府合理分配住房、教育、交通等公共資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口的發(fā)展和管理水平。

二、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下基礎(chǔ)，實現(xiàn)人口素質(zhì)與資源環(huán)境的合理配置。

三、規(guī)范戶口登記程序，促進(jìn)戶口的科學(xué)管理，從而實現(xiàn)與人口的變動相協(xié)調(diào)，改善社會管理。

四、了解人口狀況和性別比失衡狀況，有利于及時調(diào)整人口戰(zhàn)略、相關(guān)政策，維持社會的和諧穩(wěn)定。

五、為我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。

【聯(lián)考2010第1題】

1.試指出市政公用事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，并談?wù)勈姓檬聵I(yè)的重要性。(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

解析

此題為概括題，側(cè)重考察綜合能力。

注意審題，此題要求——“依據(jù)給定資料1-5”，限定了范圍，意味著答案只在材料1-5中，通過查找發(fā)現(xiàn)，公用事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容在材料1中，市政公用事業(yè)的重要性除了材料1，材料2-5中也有部分，考生需要做好詞句的整合工作。

【參考答案】

市政公用事業(yè)建設(shè)包括城市供水、集中供熱、垃圾處理、市政交通、園林綠化、污水處理、管道燃?xì)獍藗€方面的市政設(shè)施建設(shè)。（2分）

重要性表現(xiàn)為：

首先，有利于改善投資環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)、基礎(chǔ)的作用（2分）；

其次，是城市建設(shè)水平和城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志（2分）；

第三，與老百姓生活息息相關(guān)，有利于提高百姓生活水平（2分）；

第四，緩解城市發(fā)展需求與公共資源供給不足之間的矛盾，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展（2分）。

【2011浙江省考第3題】

替領(lǐng)導(dǎo)寫一個演講稿

當(dāng)前，加快發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性主要有三個方面：

從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定看，民生問題引發(fā)的矛盾將影響當(dāng)前及以后一段時期內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。社會保障是安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，是最基本的民生制度安排。因此，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，要求加快社會保障建設(shè)8分

從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看：長期以來的內(nèi)需不足制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)居民消費(fèi)，必須切實解決好人們?nèi)罕娤M(fèi)的后顧之憂，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動向消費(fèi)拉動順利轉(zhuǎn)變，這就要求加快社會保障建設(shè)8分

從政府執(zhí)政理念看：“以人為本”的執(zhí)政理念要求我們將更多的發(fā)展成果讓全體人民共享。目前政府財力已進(jìn)入高速增長階段，政府調(diào)節(jié)二次分配的物質(zhì)進(jìn)出日益豐富，因此我們有必要加快社會保障建設(shè)9分

（各小點不拘泥于具體文字表達(dá)，只要意思表達(dá)清晰，分析全面深刻，文字簡潔即可。）

【其他真題閱卷關(guān)鍵詞匯總】

【2011浙江省考第2題】2、擴(kuò)展分：當(dāng)前出現(xiàn)的諸多民生問題，已經(jīng)對社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生了重要影響（產(chǎn)生影響，2分）

對策措施

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)國際競爭力加強(qiáng)自主研發(fā)提高農(nóng)業(yè)科技

【2009國考第1題】

一、我國改革開放三十年，取得了巨大成績，也面臨許多問題。請概述“給定材料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題。(20分)

要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。

【賦分說明】

本題依據(jù)給定參考答案的關(guān)鍵詞賦分。

提煉出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”這兩個問題得6分，剩下每個得分點都為2分。

注意：

1.但如果考生在分條作答的過程中沒有具體說明究竟屬于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題”還是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題”，即使7個小的采分點全部答出也只能得8分?？忌拇鸢敢欢ㄒ羞壿媽哟?。

2.語言上正面和反面的表述都是可以的（如：考生既可以寫“種糧積極性不高”也可以寫“種糧積極性有待提高”）。

【參考答案】

我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)要解決的問題包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（或工業(yè)問題）和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題（或農(nóng)業(yè)問題）兩方面的問題：

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問題包括四個：①如何擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)國際競爭力；②如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改變兩頭在外、中間加工；③如何加強(qiáng)自主研發(fā)、打造民主品牌；④如何減少污染，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的問題包括三個：①提高種糧積極性；②提高農(nóng)業(yè)科技水平，發(fā)展糧食生產(chǎn)；③加強(qiáng)糧食流通和糧食加工管理。

【聯(lián)考2012年9月第2題】

二、本題20分，每個要點2分

（一）成功做法

1、合理布局，擁有眾多分支機(jī)構(gòu)，堅持辦學(xué)質(zhì)量；

2、重視職業(yè)化教師隊伍建設(shè)，有穩(wěn)定的專職人員；

3、政府資助，經(jīng)費(fèi)充足，采取國家“埋單”的文化政策；

4、管理嚴(yán)密，專款專用，保障資金安全，使用到位；

5、教材多角度呈現(xiàn)真實、多彩德國，利于了解、學(xué)習(xí)其文化。

（二）啟示

1、布局合理，穩(wěn)步推進(jìn)，追求建校質(zhì)量而非數(shù)量。

2、隊伍職業(yè)化，確保專職人員規(guī)模，保證教學(xué)穩(wěn)定與連續(xù)性。

3、以政府資金資助為主，保護(hù)文化不淪為經(jīng)濟(jì)犧牲品。

4、嚴(yán)格審批監(jiān)管制度，確保學(xué)院資金安全和使用到位。

5、合理規(guī)劃教材內(nèi)容，尊重他人文化價值，完整、真實展示中國形象，增進(jìn)對中國語言與文化了解。

評分要求：

本題每一問都包含五個計分關(guān)鍵詞：“辦學(xué)質(zhì)量”、“專職師資”、“政府經(jīng)費(fèi)”、“監(jiān)管制度”、“教材規(guī)劃”。答題內(nèi)容與關(guān)鍵詞含義相符或相近，計2分；不相關(guān)或缺失，計0分。

【聯(lián)考2011年4月第3題】

三、第三題

每個要點3分，要點分不超過18分，表達(dá)2分。

關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見

各社區(qū)：

為了不斷完善養(yǎng)老服務(wù)社會化工作機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)老工作上的重要作用，特制定本意見：

一、要充分認(rèn)識到社區(qū)服務(wù)或社會化服務(wù)在解決養(yǎng)老問題，提升老年人生活質(zhì)量工作上的重要性。

二、要全面掌握本社區(qū)老年人生活的基本信息和主要情況。

三、加強(qiáng)宣傳，呼吁子女和社會關(guān)注老年人的精神和心理需求；引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，實現(xiàn)養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變。

四、完善社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)福利中心（托老所），加強(qiáng)統(tǒng)一管理。

五、健全社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，為老年人提供活動場所，如建立老年人活動中心，協(xié)調(diào)建立老年大學(xué)等。

六、培訓(xùn)和發(fā)展醫(yī)護(hù)、營養(yǎng)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍以及志愿者隊伍。

七、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提供全面、合理的養(yǎng)老服務(wù)。如：（1）開展法律援助活動；（2）設(shè)立社區(qū)老年飯桌，開展助餐服務(wù)；（3）提供巡診、購物、家庭保潔等上門服務(wù)；（4）組織和開展社區(qū)老年活動。

注：本題未分條作答的，一律5分以下。每條多要點的只給一條的分。

【聯(lián)考2010年4月第3題】

三、我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案，請結(jié)合給定資料，指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題。(20分)

要求：1.準(zhǔn)確全面，條理清楚，有針對性；2.表達(dá)簡明扼要，不超過400字。

解析

此題為概括題，側(cè)重考察綜合能力。

解答此題時需要認(rèn)真審題，因為命題老師在設(shè)計這道時有陷阱，在題干中先說“某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案”，后面卻要求考生寫的是“該方案應(yīng)明確解決哪些問題”，也就是讓考生概括主要問題。如稍不留神，就容易寫成方案，這一點需要引起考生注意。關(guān)于問題，主要在材料1、2、3、4、7中查找。

參考答案

第一，要解決市政公用事業(yè)建設(shè)投入資金不足，缺口大，政占政府財政支出的比例小，規(guī)模不大問題，加大市政公用事業(yè)投資力度。

第二，要解決公用事業(yè)建設(shè)投入渠道單一的問題，拓寬融資渠道，建立多渠道、多元化的城市市政融資機(jī)制，積極推進(jìn)城市公用設(shè)施的市場化改革。

第三，要解決公共事業(yè)特許經(jīng)營中政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、管理能力不配套、細(xì)則欠完善的問題，明確政府與獲得特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。

第四，要解決公用事業(yè)盲目市場化的問題，公用事業(yè)改革不能“甩包袱”，不能打包全賣出去，不能都交給社會資本經(jīng)營。

第五，要解決資源超消費(fèi)和浪費(fèi)、公共設(shè)施不合理利用的問題，通過宣傳教育，使人民樹立節(jié)約資源的觀念、意識，引導(dǎo)人們對城市資源（公共設(shè)施）合理使用形成正確認(rèn)識。

第六，要解決水資源等價格構(gòu)成不合理和價格偏低的問題，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿的作用，進(jìn)行價格調(diào)整（水價改革），促進(jìn)共用資源的合理利用。

本題采取要點賦分與表達(dá)賦分相結(jié)合的方式。本題共6個得分點，每個要點3分，共18分；表達(dá)分2分，根據(jù)邏輯層次的清晰度，語言表達(dá)的規(guī)范化程度酌情給0-2分。

【2010北京市考第2題】

二、××市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神，請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。（40分）

要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

答案要點：

事業(yè)規(guī)劃：制定全民健身事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

基礎(chǔ)設(shè)施：加大資金投入，建設(shè)健身設(shè)施，學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)一步向社會開放。

制度建設(shè)：體育經(jīng)營活動規(guī)范配套制度，國民體質(zhì)監(jiān)測的運(yùn)行機(jī)制，社會體育指導(dǎo)員資格準(zhǔn)入制度。

工作重心：加強(qiáng)學(xué)校體育事業(yè)和農(nóng)村體育事業(yè)建設(shè)。

健身意識：宣傳全民健身知識，開展豐富多彩的全民健身活動。

賦分說明：每個點8分，無標(biāo)題扣1分，不能超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。

【2012江蘇第3題】

第三題評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）格式：標(biāo)題、主送、落款或時間1分/點3分

（二）匯報2.5分/點10分

1、在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)方面例六合農(nóng)民畫、蘇繡、濰坊風(fēng)箏

2、在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)凝聚人心方面例草橋村

3、在發(fā)展黨組織作用方面例某縣群眾事務(wù)黨員代理制度

4、在服務(wù)保障方面例某縣構(gòu)建三級代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

（三）建議（可舉具體建議）2分/點12分

1、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)文化

2、強(qiáng)化農(nóng)村人才培養(yǎng)的保障和激勵機(jī)制

3、積極發(fā)揮黨員干部作用，為群眾辦實事

4、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路

5、加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理

6、完善社會服務(wù)保障體系，健全村鎮(zhèn)干部考核體系

【江西省考第題】

（三）針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的建議或?qū)Σ摺＃?5分）

解析：本題是一道概括與對策相結(jié)合的題型，考查的是考生對大段材料的整合和概括的能力，進(jìn)而對問題進(jìn)行分析、準(zhǔn)確表述的能力。江西省紅色旅游的發(fā)展中的問題主要集中在材料5中，列出具體問題，并結(jié)合全文逐一給出解決辦法。

參考答案：（閱卷老師提供的標(biāo)準(zhǔn)答案）

（1）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。把紅色旅游做大、做強(qiáng)，成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破口。（3分）

（2）加強(qiáng)紅色旅游行業(yè)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。（4分）

（3）豐富紅色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)紅色旅游區(qū)域間的交流與合作，延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造紅色旅游的新亮點。（4分）

（4）強(qiáng)化品牌意識，加大對紅色資源的保護(hù)力度，尤其是對其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（4分）

（5）理順紅色旅游景區(qū)的管理體制，強(qiáng)化相關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)與合作。（4分）

（6）積極籌措資金，加大財政投入，完善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的紅色旅游配套設(shè)施。（3分）

（7）借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新經(jīng)營理念，加強(qiáng)宣傳促銷，不斷開拓客源市場。（3分）

魔塊五管理、監(jiān)督、監(jiān)管

【詞匯總結(jié)】

問題與原因：管理機(jī)構(gòu)（體制、體系）不統(tǒng)一（多頭、混亂），監(jiān)管不到位。

對策措施：統(tǒng)一、完善、規(guī)范、加強(qiáng)

【真題答案】

例：

管理體制混亂，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)；安全執(zhí)法監(jiān)督體系混亂、要形成食品安全監(jiān)督和檢測體系。

管理體制不完善。移動運(yùn)營商既是管理者，也是利益占有者，監(jiān)管難以到位；完善管理體制應(yīng)該成為解決問題的重中之重。

政府應(yīng)高度重視，加強(qiáng)管理；市民也要承擔(dān)監(jiān)督、舉報的義務(wù)。

一、表現(xiàn)及原因：

【2010國考地市第1題】

1．《渤海碧海行動計劃》近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。（10分）

要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。

解析：該題是一道概括題，要求考生針對特定材料概括原因，屬于部分概括題型，測查考生總結(jié)概括能力。本題雖是概括題型，但同時是概括原因，因此在最后的整合階段可以從原因分析的多個角度來進(jìn)行歸納。需要考生注意的是：首先要了解這個近期目標(biāo)是什么；其次，題干要求“請依據(jù)‘給定資料1’”，可見主要通過閱讀分析“給定資料1”進(jìn)行作答。

參考答案：

第一，各管理部門存在交叉真空，缺乏有效管理。

第二，各級地方政府相互推諉，職責(zé)權(quán)不清，沒有有效機(jī)制加以協(xié)調(diào)。

第三，屬于內(nèi)海，無法與外界交換，污染無法自潔。

第四，積重難返，污染問題無法短期解決。

第五，缺乏法律有效支持。

賦分說明：（每點2分，每個要點不論分出多少小點，均是兩分）

【2010國考地市第2題】

2.“給定資料3”中，環(huán)保專家認(rèn)為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型?！闭埥Y(jié)合給定資料內(nèi)容，對“環(huán)保錯位”的實質(zhì)進(jìn)行闡釋。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

解析：該題是分析題，難度較大。“給定資料3”只是界定了答題位置所在，與依據(jù)“給定資料3”是不同的，因此作答要關(guān)注與“環(huán)保錯位”相關(guān)的所有材料，而不只限于“給定資料3”。

參考答案：

環(huán)保錯位的實質(zhì)是：先污染后治理，具體而言是犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而后花費(fèi)更大的代價去治理環(huán)境（4分）。后期治理周期長，代價大，成本高（4分）。因此，要走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展的道路（2分）。

【2011年廣東省考第2題】

問題二：請根據(jù)材料6，用不超過200字的篇幅，分析說明“張海超事件”中職業(yè)病診斷鑒定難的主要原因。（本題20分）

要求：分析全面，思路清晰，語言流暢。

本題答案有4個要點，每個要點5分，如下：

1、診斷機(jī)構(gòu)處于壟斷地位（只有指定機(jī)構(gòu)有做職業(yè)病診斷的資格，不作為，亂作為）；

2、監(jiān)管缺失（鑒定機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)）；

3、診斷鑒定程序多、所需時間長；

4、企業(yè)不配合不提診斷鑒定供所需材料。

【2011北京市考第1題】

一、1.根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。（15分）

要求：概括準(zhǔn)確，語言簡約，字?jǐn)?shù)不超過300字。

答案：

城市規(guī)劃中跟風(fēng)攀比，不切實際，個性不明。（沒有特色，缺乏個性，不注重多樣性等詞均可）

多頭規(guī)劃，他們之間的規(guī)劃打架，不協(xié)調(diào)。（多頭管理，執(zhí)行困難）。

規(guī)劃重地上，輕地下，對安全因素考慮不周，缺防災(zāi)、防突發(fā)事件的意識。

規(guī)劃缺乏前瞻性，朝令夕改，缺乏長久性（穩(wěn)定性、約束性）

沒有注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，（實現(xiàn)自然、人文、生物之間和諧——從最后的反規(guī)劃得出的、大多人漏了）

賦分說明：五個小點：一點三分，采點給分

【2010北京市考第1題】

一、根據(jù)給定材料，概括說明導(dǎo)致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。（30分）

要求：概括準(zhǔn)確、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過200字。

答案要點:

政府片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧環(huán)境與健康，舉例說明。

企業(yè)和公眾片面追求利益，不顧環(huán)境與健康，舉例說明。

監(jiān)管不利，不能根除問題，處罰單一，力度不夠，舉例說明。

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮人民健康，公害病標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償。

賦分說明：四個點，每個點7分，條理性2分，不能超過200字，多30字扣1分，最多扣2分。

【其他真題閱卷關(guān)鍵詞匯總】

【2012國考第1-1題】5、概括出政府監(jiān)督管理方面存在問題并歸納出法律、法規(guī)還不健全等。2分

二、意義與危害

——促進(jìn)…科學(xué)管理改善社會管理加大打擊力度

【2010年9月聯(lián)考第2題】

二、“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退的改革，請結(jié)合資料內(nèi)容，談?wù)勥@一觀點得出的主要依據(jù)。（20分）

要求：觀點明確，條理清晰，具有針對性。300字以內(nèi)。

【評分規(guī)則】

本題共有六個采分點，每個采分點三分，表達(dá)分兩分

【參考答案】

1．煤礦企業(yè)兼并重組符合煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，是煤炭產(chǎn)業(yè)改革的重大舉措，具有重大意義；（煤炭業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中高效是世界煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢）；

2．煤炭產(chǎn)業(yè)整合有利于大企業(yè)、大集團(tuán)充分發(fā)揮資金、管理和規(guī)?；?jīng)營等方面的優(yōu)勢，提高資源利用率；

3．煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組后的效果具體表現(xiàn)在以下三個方面：

（1）提高了產(chǎn)量。全省煤炭產(chǎn)量恢復(fù)到歷史最高水平；

（2）增加了效益。煤炭產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高；

（3）減少了事故。2009年煤礦事故起數(shù)下降40%，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率下降到全國平均水平的1/3。

4．煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組提高了煤炭業(yè)生產(chǎn)力水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

【廣東省考2012年第2題】

二、所給材料提到了我們出租車行業(yè)“公司制”和“個體制”兩種管理模式，請對比分析這兩種模式的利弊。（本題30分）

要求：分析全面，條理清晰，語言流暢，篇幅不超過300字。

答案：

（總分30，如果沒有總結(jié)，整體分?jǐn)?shù)在25以下）

1、公司制

利：便于行業(yè)管理（3分）

不利：公司風(fēng)險?。ê禎潮Ｊ眨?分）、責(zé)任小（3分）；司機(jī)份子錢重（3分）；積極性不高（3分）

2、個人制

利：減少份子錢，個人積極性提高（3分）

不利：不利于行業(yè)管理、政府管理（3分）；出現(xiàn)貪污、牌照炒作（3分）；黑車等現(xiàn)象（3分）；出現(xiàn)轉(zhuǎn)租，司機(jī)勞動權(quán)利得不到保證（3分）

3、總結(jié)（有兩三句就行，適當(dāng)給2-3分，但總分不能超過30分）

【其他真題閱卷關(guān)鍵詞匯總】

【2011年4月聯(lián)考第1題】三、規(guī)范戶口登記程序，促進(jìn)戶口的科學(xué)管理，從而實現(xiàn)與人口的變動相協(xié)調(diào)，改善社會管理。

【2011四川省考第1題】3、促進(jìn)打拐力度。促進(jìn)公安、民政部門等有關(guān)部門/方面加大打拐力度；4、社會管理創(chuàng)新。推動社會和政府共同治理公共問題，創(chuàng)新社會管理。

三、對策措施

【國考2008年第2題】

（二）請根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示。（15分）

要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過200字。

參考答案：

兩個案例啟示我們在水電開發(fā)時要注意實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

妥善處以移民遷移后的就業(yè)和生活等問題，切實保證移民利益。

處理好水電和開發(fā)后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，合理規(guī)劃，科學(xué)移民。

立法保證。確保水電開發(fā)的制度化、規(guī)范化、法制化（或做好準(zhǔn)備工作，方案論證）

成立專門機(jī)構(gòu)（或加強(qiáng)統(tǒng)籌）。確保水電開發(fā)的規(guī)劃和原則能夠得到有效的協(xié)調(diào)涉實施。

加強(qiáng)水電開發(fā)以后自然資源進(jìn)行綜合和合理的后期管理，保證可持續(xù)發(fā)展（或以水電開發(fā)為“龍頭”，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展）。

【聯(lián)考2012年第3題】

根據(jù)“給定資料4”中的媒體報道，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后后所暴露出的問題，并針對這些問題提出你的解決建議。（25分）

要求：

1、對存在問題的概括要求準(zhǔn)確、扼要。

2、所提建議要具體簡明，有針對性

3、不超過500字

閱卷人提供的標(biāo)準(zhǔn)答案：

問題：

1.犬類掛牌管理實施不完善；（3分）

2.打狗行動擴(kuò)大化，存在“以殺代管”現(xiàn)象，造成養(yǎng)狗者的痛苦，忽略養(yǎng)狗人的權(quán)利，損害政府行為的合理性；（3分）

3.保護(hù)動物立法缺失，政府主管部門動物權(quán)利意識欠缺、監(jiān)管不力；（3分）

4.民眾動物權(quán)利意識欠缺、自我約束和自我管理意識不足、沒有遵守相關(guān)法規(guī)條例；（3分）

建議：

1.加強(qiáng)養(yǎng)狗的日常管理，建立檔案、發(fā)給狗證；（3分）

2.對于狗的捕殺應(yīng)該分情況給予免殺或者以治療代替屠戮，政府行為應(yīng)該把握平衡原則，在社會利益和個人權(quán)力之間尋求合理界限；（3分）

3.完善動物保護(hù)立法，政府主管部門應(yīng)該加強(qiáng)保護(hù)動物意識、嚴(yán)格遵守法律規(guī)定、加大監(jiān)管力度；（3分）

4.加強(qiáng)對公民守法意識的宣傳、引導(dǎo)和教育；（3分）

【聯(lián)考2010年9月第3題】

三、結(jié)合“給定資料10中東梁煤礦被低價轉(zhuǎn)讓”這一事例，指出煤炭資源整合應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)？（25分）

要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，具有針對性。300字以內(nèi)。

參考答案：

1、煤炭資源整合應(yīng)該首先明確權(quán)屬和企業(yè)性質(zhì)；

2、應(yīng)該遵守法律法規(guī)和國家政策，防止違法、違規(guī)交易；

3、建立完善的國有資產(chǎn)評估體系和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)、客觀評估，防止造成國有資產(chǎn)的流失；

4、制定規(guī)范的交易流程，保證交易過程公開、公平、公正，防止人為操作和暗箱操作；

5、加大監(jiān)督力度，明確責(zé)任主體，建立責(zé)任追究制度。對導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的事件，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法進(jìn)行處理。

賦分說明：本題共有五個采分點，每個采分點五分，共25分

法律、立法、制度、政策

2013年國考副省級第五題：通過博物館保護(hù)、傳承人保護(hù)、教育保護(hù)、法律保護(hù)等多種手段進(jìn)行保護(hù)

讓保護(hù)形成習(xí)慣、形成制度，使保護(hù)是可持續(xù)的、不間斷的。

2013年國考地市級第一題：加大政策、制度保護(hù)，建立分級文化遺產(chǎn)目錄。

2013年國考地市級第二題：政策、制度不合理，未從戰(zhàn)略、機(jī)制層面重視。

第（2）問：文化霸權(quán)、語言暴力盛行，語言傳播受制度、機(jī)制阻礙。

第三題：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大政策支持。

立法保護(hù)，保障本國語言平臺渠道優(yōu)勢。

第五題：制定政策，完善制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是中華文化大放異彩的長期保障。文化的光彩不能僅靠自覺，靠宣傳，更為根本的是應(yīng)該有制度保障。

2012年國考副省級第二題：加之，法律很難在道德領(lǐng)域立法，社會管理乏力，中國傳統(tǒng)道德繼承落實不夠到位，公德共識體系不夠完善。