安全生產(chǎn)建筑實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)筆記：第一章建筑施工安全基礎(chǔ)

第一章建筑施工安全基礎(chǔ) 本章介紹了我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)以及事故主要類型，運(yùn)用危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法和施工組織設(shè)計(jì)，制定安全技術(shù)措施，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)。第一節(jié)我國(guó)建筑施工生產(chǎn)概述一、 建筑業(yè)自身特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)的影晌建筑業(yè)面臨的對(duì)安全生產(chǎn)的不利客觀因素主要有以下幾個(gè)方面：（1） 建設(shè)工程是一個(gè)龐大的人機(jī)工程。一般說(shuō)來(lái)，施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因。（2） 建設(shè)項(xiàng)目的施工具有單件性的特點(diǎn)。單件性是指沒(méi)有兩個(gè)完全相同的建設(shè)項(xiàng)目，不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是不同的，同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。（3） 項(xiàng)目施工還具有離散性的特點(diǎn)。離散性是指建筑業(yè)的主要制造者一一現(xiàn)場(chǎng)施工工人，在從事生產(chǎn)的過(guò)程中，分散于施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部位，盡管有各種規(guī)章和計(jì)劃，但他們面對(duì)具體的生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)，仍舊不得不依靠自己的判斷和決定。（4） 建筑施工大多在露天的環(huán)境中進(jìn)行，所進(jìn)行的活動(dòng)必然受到施工現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件、氣候、氣象條件的影響。（5） 建設(shè)工程往往有多方參與，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜。雖然分包合同條款中對(duì)于各自安全責(zé)任作了明確規(guī)定，但安全責(zé)任主要由總承包商承擔(dān)。（6） 目前世界各國(guó)的建筑業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對(duì)偏低，建筑工人的文化素質(zhì)較差?！玖?xí)題】下列有關(guān)建筑行業(yè)自身特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)不利客觀因素的說(shuō)法中正確的是（）。化施工人員的不安全行為是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的間接原因項(xiàng)目施工人員在面對(duì)具體的生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)，仍舊需要依靠自己的判斷和決定同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)基本相同不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是相同的【答案】B二、 建筑施工生產(chǎn)安全事故情況伴隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑施工安全生產(chǎn)問(wèn)題日益嚴(yán)重。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理水平、文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等因素的影響，我國(guó)建筑施工傷亡事故頻發(fā)，令很多工人失去生命。面對(duì)嚴(yán)峻的建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，黨和政府高度重視，在廣大建筑施工企業(yè)和各級(jí)政府主管部門(mén)的不斷努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn)。三、建筑施工安全生產(chǎn)管理內(nèi)容建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)該建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)該成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的重要組成部分。明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的組織形式及各層次的管理職責(zé)和責(zé)任人，是建立安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容之一。一般企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織的建立采取分級(jí)管理的形式，即把企業(yè)從上至下分為若十個(gè)安全生產(chǎn)管理層次，明確各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)全面安全管理。建筑施工企業(yè)的管理層次一般可分為決策層、管理層和操作層，與之相對(duì)應(yīng)的分別是總公司（公司）、施工項(xiàng)目部、班組。在建筑施工領(lǐng)域，對(duì)本企業(yè)或本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、安全總監(jiān)及技術(shù)負(fù)責(zé)人等，他們?cè)诎踩a(chǎn)管理中起決策和指揮作用，是企業(yè)決策層安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理層的重要角色，更是施工現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的決策人物。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，施工現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)著企業(yè)安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展，因此完善的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)是包括施工現(xiàn)場(chǎng)在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系。施工現(xiàn)場(chǎng)不僅應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，還應(yīng)成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是否完善的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的目的是確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還包括對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的要求。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中的安全生產(chǎn)管理要求都是安全生產(chǎn)條件所確定的內(nèi)容?！玖?xí)題】建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)該建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系，下列關(guān)于安全生產(chǎn)管理體系的說(shuō)法中正確的是（）。建筑施工企業(yè)的管理層次一般可分為決策層、管理層和操作層，與之對(duì)應(yīng)的分別是總公司、分公司、施工項(xiàng)目部在建筑施:領(lǐng)域，企業(yè)決策層安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、安全總監(jiān)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等公司安全總監(jiān)是施工現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的決策人物在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人【答案】D第二節(jié)建筑施工生產(chǎn)安全施工主要類型一、 總體事故類型根據(jù)2017年房屋和市政工程事故類型的統(tǒng)計(jì)分析，高處墜落事故331起，占總數(shù)的47.83%；物體打擊事故82起，占總數(shù)的11.85%；胡塌事故81起，占總數(shù)的11.71%；起重傷害事故72起，占總數(shù)的10.40%；機(jī)械傷害事故33起，占總數(shù)的4.77%；觸電、車輛傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸及其他類型事故93起，占總數(shù)的13.44%。高處墜落位居建筑業(yè)傷亡事故的首位。二、 較大以上（含較大）事故類型根據(jù)對(duì)2017年房屋和市政工程較大（含較大）及以上事故的統(tǒng)計(jì)分析，土方明塌事故5起、死亡18人，分別占較大事故總數(shù)的21.74%和20.00%；起重傷害事故4起、死亡16人，分別占較大事故總數(shù)的17.39%和17.78%；模板支撐體系胡塌事故2起、死亡6人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和6.67%；吊籃傾覆事故2起、死亡6人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和6.67%；中毒和窒息事故2起、死亡7人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和7.78%；火災(zāi)和爆炸事故2起、死亡7人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和7.78%；腳手架擁塌事故l起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.35%和3.33%；車輛傷害事故1起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.35%和3.33%；機(jī)械傷害事故1起、死亡4人，分別占較大事故總數(shù)的4.35%和4.44%；其他現(xiàn)塌事故3起、死亡20人，分別占較大事故總數(shù)的13.04%和22.22%?！玖?xí)題】建筑施工生產(chǎn)安全事故類型描述錯(cuò)誤的是（）。依據(jù)事故類型的統(tǒng)計(jì)，建筑施工前五類安全事故類型是高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、機(jī)械傷害依據(jù)事故類型的統(tǒng)計(jì)，建筑施工前五類安全事故類型是高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害高處墜落在世界范圍內(nèi)都位居建筑業(yè)傷亡事故的首位依據(jù)群死群傷的事故類型的統(tǒng)計(jì)，建筑施工前五類安全事故類型是土方坍塌、起重傷害、模板支撐體系坍塌、吊籃傾覆、中毒和窒息【答案】B【習(xí)題】依據(jù)事故類型的統(tǒng)計(jì)，不屬于建筑施工前五類安全事故類型的是( )。高處墜落物體打擊火災(zāi)機(jī)械傷害【答案】C第三節(jié)建筑施工危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗〒酰M(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。一、 危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》(GB50870)將建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)劃分為I、II、III級(jí)。在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合工程施工特點(diǎn)和所處環(huán)境，根據(jù)建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管理，并應(yīng)綜合采用相應(yīng)的安全技術(shù)。二、 危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程對(duì)象的特點(diǎn)和條件充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險(xiǎn)源。識(shí)別方法可采用現(xiàn)場(chǎng)交談詢問(wèn)、經(jīng)驗(yàn)判斷、查閱事故案例、工作任務(wù)和工藝過(guò)程分析、安全檢查表法等方法。此處介紹提示表法。危險(xiǎn)源提示表可以對(duì)下列幾個(gè)方面設(shè)問(wèn)：在平地上滑倒(跌倒)。人員從高處墜落(包括從平地處墜入深坑)。工具、材料等從高處墜落。頭頂以上空間不足。搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危險(xiǎn)源。與裝配、試車、操作、維護(hù)、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機(jī)械的危險(xiǎn)源。車輛危險(xiǎn)源，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和場(chǎng)外道路運(yùn)輸?shù)??；馂?zāi)和爆炸。臨近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外作業(yè)。（10） 可吸入的物質(zhì)。（11） 可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑。（12） 可通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)。（13） 可通過(guò)攝入（如通過(guò)口腔進(jìn)人體內(nèi)）而造成傷害的物質(zhì)。（14） 有害能量（如電、輻射、噪聲以及振動(dòng)等）。（15） 由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作而造成的與工作有關(guān)的股體損傷。（16） 不適的熱環(huán)境（如過(guò)熱）。（17） 照明不良。（18） 易滑、不平坦的場(chǎng)地（地面）。（19） 不合適的樓梯護(hù)欄和扶手。（20） 合同方人員的活動(dòng)。以上舉例并不全面，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況辨識(shí)各自的危險(xiǎn)源。三、危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施（1） 列出危險(xiǎn)源清單。（2） 登記建檔。（3） 編制方案。（4） 監(jiān)督實(shí)施。（5） 公示告知。（6） 跟蹤監(jiān)控。（7） 制定應(yīng)急預(yù)案。（8） 告知應(yīng)急措施?！玖?xí)題】關(guān)于建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)劃分的描述中正確的是（）。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，將建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)劃分為四個(gè)級(jí)事故后果“特別嚴(yán)重”的危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)為“1.10”事故后果“嚴(yán)重”的危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)為“1.05”事故后果“較嚴(yán)重”的危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)為“1.00”【答案】C第四節(jié)建筑施工組織設(shè)計(jì)《建筑法》第三十八條規(guī)定“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督……”一、 定義與分類施工組織設(shè)計(jì)是以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性、綱領(lǐng)性文件。具體來(lái)講，施工組織設(shè)計(jì)是施工單位在施工前，根據(jù)工程概況、施工工期、場(chǎng)地環(huán)境以及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和變配電設(shè)施等配備計(jì)劃，擬定工程施工程序、施工流向、施工順序、施工進(jìn)度、施工方法、施工人員、技術(shù)措施（包括質(zhì)量、安全）、材料供應(yīng)，對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、設(shè)備設(shè)施和水電能源等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的布置和建設(shè)作出規(guī)劃。施工組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象一般分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案3類。（1） 施工組織總設(shè)計(jì)。施工組織總設(shè)計(jì)是以若干單位工程組成的群體工程或特大型項(xiàng)目為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。主要包括建設(shè)項(xiàng)目工程概況，總體施工部署，施工總進(jìn)度計(jì)劃總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃，主要施工方法，施工總平面布置等。施工組織總設(shè)計(jì)是編制單位（項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。（2） 單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)是指在群體工程項(xiàng)目中，以單位（子單位）工程為對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)單位（子單位）工程的施工過(guò)程起到指導(dǎo)和制約作用，也是編制施工方案的基礎(chǔ)。（3） 施工方案。施工方案是以分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對(duì)象編制的施工技術(shù)與組織方案，用以具體指導(dǎo)其施工過(guò)程。二、 編制原則與依據(jù)（一）編制原則（1） 符合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面的要求。（2） 積極開(kāi)發(fā)，使用新技術(shù)和新工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備。（3） 堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等方法，科學(xué)配置資源，合理布置現(xiàn)場(chǎng)，采取季節(jié)性施工措施，實(shí)現(xiàn)均衡施工，達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。（4） 采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。（5） 與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系有效結(jié)合。(二)編制依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件。國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程所在地區(qū)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對(duì)施工的要求。工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件。工程設(shè)計(jì)文件。工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)，氣象等自然條件。與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況。施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。三、編制和審批施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位組織編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批；施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批：?jiǎn)挝还こ淌┕そM織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批?！玖?xí)題】施工組織設(shè)計(jì)是以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性、綱領(lǐng)性文件，是施工單位在施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的布置和建設(shè)作出的規(guī)劃。下列關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)描述中錯(cuò)誤的是()。施工組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象一般分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案三類施工組織總設(shè)計(jì)是以若干單位工程組成的群體工程或特大型項(xiàng)目為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用單位工程施工組織設(shè)計(jì)是在群體工程項(xiàng)目中，以單位(子單位)工程為對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)單位(子單位)工程的施工過(guò)程起到指導(dǎo)和制約作用，也是編制施工組織總設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)施工方案是以分部(分項(xiàng))工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對(duì)象編制的施工