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本文格式為Word版,下載可任意編輯——60個(gè)新興服務(wù)業(yè)近年來(lái),我區(qū)專心落實(shí)創(chuàng)辦科學(xué)進(jìn)展示范區(qū)的部署和要求,將創(chuàng)辦科技南開(kāi),實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展確定為進(jìn)展主題,將加快科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展作為創(chuàng)辦科技南開(kāi)的重要舉措,對(duì)進(jìn)展科技服務(wù)市場(chǎng)、扶植科技服務(wù)企業(yè)進(jìn)展、開(kāi)發(fā)科技服務(wù)產(chǎn)品等舉行了積極探索,取得確定成效。加快科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展,對(duì)創(chuàng)辦科技南開(kāi),培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)業(yè),聚集科技人才,促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式具有重要意義。政協(xié)科技委對(duì)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展處境的調(diào)研,提出以下建議:
一、科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加速創(chuàng)辦創(chuàng)新型城區(qū),充分利用整合我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì),全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新才能和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化科技投入體系創(chuàng)辦,以科技服務(wù)根基設(shè)施創(chuàng)辦和服務(wù)才能創(chuàng)辦為重點(diǎn),全力打造科技服務(wù)業(yè)特色和服務(wù)品牌,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng),加快進(jìn)展以創(chuàng)新基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展區(qū),全面推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的進(jìn)展,使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有力支撐,成為天津進(jìn)展的重要?dú)饬Α?/p>
(二)進(jìn)展目標(biāo)
到2022年,培育一批具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),形成一批有影響力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌;
建立門類齊全、布局合理的科技服務(wù)業(yè)體系和模范有序、昌盛進(jìn)展的科技市場(chǎng);
形成多種全體制并存,各種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相參與、共同興辦科技服務(wù)業(yè)的格局,建立與國(guó)際接軌、管理模范、彌漫活力活力的科技服務(wù)社會(huì)組織體系;
科技服務(wù)業(yè)成為我區(qū)人才的最集中產(chǎn)業(yè)高地,科技服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)財(cái)政付出率顯著提高,形成科技服務(wù)業(yè)與科技市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、科技服務(wù)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展的良好局面。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1、大力進(jìn)展計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)。以科貿(mào)街四大品牌專業(yè)賣場(chǎng)和7個(gè)專業(yè)科技賣場(chǎng)為根基,配套進(jìn)展高、中、低端寫字樓,創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)孵化器萬(wàn)平方米,進(jìn)駐企業(yè)家,年總營(yíng)業(yè)額超過(guò)150億元,實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元。提升賣場(chǎng)及專業(yè)賣場(chǎng)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的附加值,形成科技賣場(chǎng)、商務(wù)辦公、綜合科技服務(wù)等配套服務(wù)。
2、做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。大力進(jìn)展以軟件服務(wù)為主的服務(wù)外包業(yè),激勵(lì)支持打造服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)外包基地,支持征信系統(tǒng)、認(rèn)證中心創(chuàng)辦,吸引知名信用服務(wù)企業(yè)到南開(kāi)區(qū)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展。重點(diǎn)支持有特色的信息安好、企業(yè)管理、生物識(shí)別、電子商務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā),培育一批大型軟件企業(yè)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)和推動(dòng)軟件企業(yè)的重組聯(lián)合,激勵(lì)軟件企業(yè)與高校、科研院所及國(guó)際知名軟件企業(yè)合作。創(chuàng)造良好的進(jìn)展環(huán)境,引進(jìn)各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)總量快速增長(zhǎng)。
3、培育研究與進(jìn)展科技產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)辦具有影響力的科研基地,以白堤南路與航天道之間的區(qū)域?yàn)檫M(jìn)展重點(diǎn),充分發(fā)揮周邊科教智力空氣,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì),集中市、區(qū)科技資源和科技服務(wù)功能,建成2~3個(gè)設(shè)施一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、創(chuàng)新才能較強(qiáng)的市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心;
建成2~3個(gè)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、專業(yè)化、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái);
重點(diǎn)扶植5~6個(gè)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心創(chuàng)辦,提升骨干重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新才能;
推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,加速科技成果轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)辦,形成立足天津、服務(wù)環(huán)渤海的科技研發(fā)區(qū)。
4、大力進(jìn)展科技接洽服務(wù)中介市場(chǎng)和科技會(huì)展服務(wù)。加快科技服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)培育,優(yōu)化科技服務(wù)市場(chǎng)需求和供應(yīng)環(huán)境,成立南開(kāi)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南開(kāi)區(qū)科技傳播中心等重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)綜合性科技信息庫(kù)創(chuàng)辦,根本形成布局合理、特色鮮明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系,為提高我區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力供給強(qiáng)大動(dòng)力。資助中小企業(yè)添置科技服務(wù),激勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與成果轉(zhuǎn)化工作,積極為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)需求;
支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦,鞏固對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)展的示范和帶動(dòng)作用。大力進(jìn)展科技會(huì)展服務(wù)業(yè),以天津科技廣場(chǎng)、天津科技城重大工程為重點(diǎn),提升我區(qū)科技會(huì)展功能。
5、促進(jìn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)進(jìn)展。充分利用我區(qū)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中的優(yōu)勢(shì),支持激勵(lì)各科研院所開(kāi)展專業(yè)科技服務(wù),創(chuàng)辦我區(qū)科技專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大專業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域和范圍,使我區(qū)成為天津市重要的專業(yè)科技服務(wù)中心。
二、主要政策和措施
1、制定科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃。根據(jù)全社會(huì)科技創(chuàng)新需求,立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),以科技資源優(yōu)化配置為主線,制定科技服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)和進(jìn)展戰(zhàn)略,將科技服務(wù)業(yè)列入我區(qū)十二五進(jìn)展規(guī)劃和科技進(jìn)展規(guī)劃,明確科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展方向和重點(diǎn),制定和落實(shí)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)進(jìn)展規(guī)劃,重新規(guī)劃和整合科技園區(qū)。
2、打造科技中介服務(wù)商務(wù)區(qū)??瀑Q(mào)街地區(qū),以鞍山西道和白堤北路為地區(qū)進(jìn)展的主軸線,沿線著重進(jìn)展商務(wù)辦公綜合區(qū)。規(guī)劃設(shè)計(jì)鞍山西道與白堤路交錯(cuò)口鄰近為科貿(mào)街的核心區(qū)域,集綜合商貿(mào)服務(wù)功能為一體,立足于現(xiàn)狀進(jìn)展電子科技產(chǎn)品銷售、科技產(chǎn)業(yè)孵化與辦公的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮專業(yè)科技產(chǎn)品銷售、科技信息集散、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代接洽金融服務(wù)業(yè)等綜合功能。
3、增加科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)辦投入。專心貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)展的若干觀法》(津黨發(fā)[XX]26號(hào)文件),增加對(duì)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)辦的投入,圍繞科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程。確保南開(kāi)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技傳播中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)根基支撐平臺(tái)、光電子專業(yè)孵化器、車輪工程技術(shù)中心等重點(diǎn)工程的資金投入。
4、制定相關(guān)的促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展政策。一是構(gòu)筑人才高地。激勵(lì)、支持高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程、從事相關(guān)專業(yè)研究,為科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展儲(chǔ)蓄高級(jí)特意人才。激勵(lì)高校師生和科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教導(dǎo)力度。制定優(yōu)待政策措施,吸引更多人才來(lái)我區(qū)從事科技服務(wù)業(yè)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)科技接洽師、科技評(píng)估師、工程管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作。加強(qiáng)從業(yè)人員的法律養(yǎng)護(hù)和行為監(jiān)視,使科技服務(wù)的智力勞動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中得到社會(huì)供認(rèn),獲得勞動(dòng)報(bào)酬。三是對(duì)創(chuàng)辦專業(yè)科技孵化器、專業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)賦予確定的稅收優(yōu)待。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展協(xié)調(diào)機(jī)制。成立南開(kāi)區(qū)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展工作,提出促進(jìn)加快科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展的政策措施,組織制定科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決科技服務(wù)業(yè)進(jìn)展中的重大問(wèn)題,完善科技服務(wù)業(yè)設(shè)施創(chuàng)辦,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程。區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,積極開(kāi)展工作。各部門要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全區(qū)科技服務(wù)業(yè)加快進(jìn)展。
2、激勵(lì)支持科技中介組織進(jìn)展。改革和創(chuàng)新科技社會(huì)團(tuán)體管理模式,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)管的同時(shí),完善科技中介社團(tuán)法人治理機(jī)制,充實(shí)科技社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)職能,發(fā)揮科技社會(huì)團(tuán)體服務(wù)功能。提高科技社團(tuán)自我進(jìn)展、自我管理、自我服務(wù)和自律模范的才能。激勵(lì)支持社會(huì)氣力興辦科技類民辦非企業(yè)單位,促進(jìn)科技事業(yè)健康進(jìn)展。
3、建立科技服務(wù)人才和科技服務(wù)管理干部的培養(yǎng)機(jī)制,著重建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府服務(wù)、社會(huì)參與的人才開(kāi)發(fā)新機(jī)制以及院校與企事業(yè)單位合作舉行人才培養(yǎng)的機(jī)制,調(diào)整對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)體系,建立科技服務(wù)業(yè)管理干部的培養(yǎng)機(jī)制,提高干部的管理水平。
4、健全統(tǒng)計(jì)制度。建立科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度
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