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文檔簡介
PAGE1PAGE12無證無照經(jīng)營違法行為查處執(zhí)法主體一覽表(2011)第一類工商部門為主執(zhí)法序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)1未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)工商行政管理部門《報(bào)廢汽車回收管理辦法》2未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動(dòng)工商行政管理部門《糧食流通管理?xiàng)l例》3無證照從事食品流通經(jīng)營活動(dòng);商場、超市內(nèi)或食品交易市場中的現(xiàn)場制售活動(dòng);工商行政管理部門《食品安全法》、《安全法實(shí)施條例》、浙江省《實(shí)施辦法》4無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)工商行政管理部門《煙草專賣法》《煙草專賣法實(shí)施條例》5擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施工商行政管理部門《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》6未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù);未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)工商行政管理部門《城市房地產(chǎn)管理法》7未經(jīng)許可,擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè),或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)工商行政管理部門《文物保護(hù)法》8未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)工商行政管理部門《拍賣法》9擅自設(shè)立電影片的制片、發(fā)行、放映單位,或者擅自從事電影制片、進(jìn)口、發(fā)行、放映活動(dòng)工商行政管理部門《電影管理?xiàng)l例》10擅自設(shè)立演出場所經(jīng)營單位;擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)(專指以從事營業(yè)性演出為職業(yè)的個(gè)體演員和以從事營業(yè)性演出的居間代理活動(dòng)為職業(yè)的個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人)工商行政管理部門《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二類會同其它部門執(zhí)法序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)1擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》★2單位和個(gè)人未經(jīng)資格認(rèn)定、登記注冊擅自開展(因私出入境)中介活動(dòng)縣級以上公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)《因私出入境中介活動(dòng)管理辦法》3違反條例規(guī)定,擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動(dòng)公安部門、工商行政管理部門《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》4未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物出版行政主管部門、工商行政管理部門《出版管理?xiàng)l例》5未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位,擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售經(jīng)營活動(dòng)出版行政主管部門、工商行政管理部門《音像制品管理?xiàng)l例》6未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù);分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍;旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)旅游行政管理部門或者工商行政管理部門《旅行社條例》7未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),或者郵政企業(yè)以外的單位或者個(gè)人經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國家機(jī)關(guān)公文郵政管理部門或者工商行政管理部門《郵政法》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)8對未經(jīng)批準(zhǔn),未經(jīng)登記注冊,擅自設(shè)立營銷服務(wù)機(jī)構(gòu),從事保險(xiǎn)營銷服務(wù)活動(dòng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會派出機(jī)構(gòu)(保監(jiān)辦)、工商行政管理機(jī)關(guān)《保險(xiǎn)公司營銷服務(wù)部管理辦法》9未獲得環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)環(huán)境保護(hù)部門、工商行政管理部門《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》10未經(jīng)資格認(rèn)定和企業(yè)注冊的機(jī)構(gòu),擅自從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)各地教育主管部門會同當(dāng)?shù)毓?、工商行政管理部門《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》11乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證,或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動(dòng)縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《食品安全法》、《安全法實(shí)施條例》、浙江省《實(shí)施辦法》15擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型;生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動(dòng)車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門《道路交通安全法》第三類其它職能部門執(zhí)法序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)1對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線;未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》2未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門《安全生產(chǎn)法》3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸交通部門《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5公安機(jī)關(guān)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》6特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)7未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》8未經(jīng)許可制造、買賣或者運(yùn)輸槍支司法機(jī)關(guān)《槍支管理法》910111213《食品安全法》、《安全法實(shí)施條例》、浙江省《實(shí)施辦法》14《食品安全法》、《安全法實(shí)施條例》、浙江省《實(shí)施辦法》151617181920序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)2223242526煙草專賣行政主管部門《煙草專賣法》27未取得種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的規(guī)定生產(chǎn)(經(jīng)營)種子;縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門《種子法》28無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》29未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》30未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)業(yè)行政主管部門《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)31無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門《畜牧法》32未取得動(dòng)物防疫條件合格證,興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動(dòng)物屠宰加工場所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所;未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng);未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動(dòng)物診療活動(dòng)縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)《動(dòng)物防疫法》33無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥;擅自生產(chǎn)強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門《獸藥管理?xiàng)l例》34未取得生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料縣級以上地方人民政府飼料管理部門《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》35未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超出許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖陸生野生動(dòng)物;未取得陸生野生動(dòng)物經(jīng)營利用核準(zhǔn)證或者超出核準(zhǔn)證規(guī)定范圍從事陸生野生動(dòng)物經(jīng)營利用活動(dòng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立狩獵場所;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦陸生野生動(dòng)物展覽、表演和陸生野生動(dòng)物標(biāo)本展覽,或者擅自設(shè)立以陸生野生動(dòng)物為旅游、觀賞景點(diǎn)縣級以上陸生野生動(dòng)物行政主管部門《浙江省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》36擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng);超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng);未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出縣級人民政府文化主管部門《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》37擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施電子工業(yè)行政部門《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》38擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目縣級以上人民政府廣播電視行政部門《廣播電視管理?xiàng)l例》39未取得采礦許可證擅自采礦縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門《礦產(chǎn)資源法》40未取得煤炭生產(chǎn)許可證,擅自從事煤炭生產(chǎn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)縣級以上地方人民政府及煤炭管理部門《煤炭法》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)41未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)燃?xì)夤芾聿块T《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》42無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工由城市供水行政主管部門《城市供水條例》43未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門《城市生活垃圾管理辦法》44無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫商務(wù)主管部門《成品油市場管理辦法》45未取得電力業(yè)務(wù)許可證擅自經(jīng)營電力業(yè)務(wù)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)《電力監(jiān)管條例》46擅自經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,或者超范圍經(jīng)營電信業(yè)務(wù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)《電信條例》47未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù);未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》48未經(jīng)許可提供電子認(rèn)證服務(wù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門《電子簽名法》49未取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》從事維修業(yè)務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》50未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的;未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)《道路運(yùn)輸條例》51未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),或者水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人擅自從事營業(yè)性運(yùn)輸;水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活縣級以上人民政府交通主管部門《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》52未依法取得港口經(jīng)營許可證,從事港口經(jīng)營;未經(jīng)依法許可,經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)港口行政管理部門《港口法》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)53國務(wù)院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門《國際海運(yùn)條例》54未取得生產(chǎn)許可證書?維修許可證書而從事生產(chǎn)?維修活動(dòng);未取得公共航空運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者通用航空經(jīng)營許可證而從事公共航空運(yùn)輸或者從事經(jīng)營性通用航空。國務(wù)院民用航空主管部門《民用航空法》55未取得資質(zhì)證書承攬工程建設(shè)行政主管部門《建筑法》56未取得資質(zhì)證書承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)行政主管部門《建設(shè)工程勘察》57未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)縣級以上人民政府測繪行政主管部門《測繪法》58未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事地圖出版活動(dòng)或者超越經(jīng)批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版地圖;出版行政管理部門《地圖編制出版管理?xiàng)l例》59未取得相應(yīng)測繪資格,擅自編制地圖國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門《地圖編制出版管理?xiàng)l例》60未取得《特種行業(yè)許可證》擅自開辦旅館公安部門《浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則》61未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門《就業(yè)促進(jìn)法》62未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)縣級以上政府人事行政部門《人才市場管理規(guī)定》63社會組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)??h級以上人民政府的有關(guān)行政部門《民辦教育促進(jìn)法》64沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)縣級以上地方人民政府司法行政部門《律師法》65對未經(jīng)批準(zhǔn)承辦注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)省級以上人民政府財(cái)政部門《注冊會計(jì)師法》66未取得《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》制造或者修理計(jì)量器具縣級以上人民政府計(jì)量行政部門《計(jì)量法》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)67未經(jīng)審查批準(zhǔn),或者超越批準(zhǔn)專利代理業(yè)務(wù)范圍,擅自接受委托,承辦專利代理業(yè)務(wù)上級主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)《專利代理?xiàng)l例》68未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門《認(rèn)證認(rèn)可條例》69依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格,擅自投入使用;建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用;公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)《消防法》70未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù);報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)海關(guān)《海關(guān)法》71未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自設(shè)立商業(yè)銀行國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《商業(yè)銀行法》72擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng);銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者違反規(guī)定從事未經(jīng)批準(zhǔn)或者未備案的業(yè)務(wù)活動(dòng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》73非法設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)或者以其他方式非法經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)《典當(dāng)管理辦法》74私自買賣外匯、變相買賣外匯或倒買倒賣外匯;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù);外匯管理機(jī)關(guān)《外匯管理?xiàng)l例》75未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)以外的其他外匯業(yè)務(wù);外匯管理機(jī)關(guān)、金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《外匯管理?xiàng)l例》76非法開設(shè)證券交易場所縣級以上人民政府《證券法》77未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立證券公司或者非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù);未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《證券法》序號無證無照行為類別執(zhí)法主體法律依據(jù)78未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立基金管理公司;未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),擅自從事基金管理業(yè)務(wù)或者基金托管業(yè)務(wù);證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《證券投資基金法》79境內(nèi)單位或者個(gè)人違反規(guī)定從事境外期貨交易;非法設(shè)立或者變相設(shè)立期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),或者擅自從事期貨業(yè)務(wù),或者組織變相期貨交易活動(dòng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)《期貨交易管理?xiàng)l例》80未經(jīng)登記或者被撤銷登記后以基金會、基金會分支機(jī)構(gòu)、基金會代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會代表機(jī)構(gòu)名義開展活動(dòng)民政部門《基金會管理?xiàng)l例》
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