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文檔簡介
傳銷型犯罪的特點、成因及對策
一、傳銷型犯罪的特點:1、傳銷型犯罪所涉主體的文化程度較高,多為青年,且年齡段集中。首先,涉案犯罪主體的文化程度較高。在涉案的67人中,大專及其以上程度19人,中專及高中文化程度32人,初中文化程度僅有11人,小學(xué)文化程度5人,高中文化程度以上占51人,占涉案人數(shù)的76.1%。其次,涉案的犯罪嫌疑人多為青年,且年齡段集中。在涉案的67人中,20-30歲之間有55人,30歲以上僅有12人,無未成年人參與傳銷情況。與其他刑事犯罪案件的涉案主體相比,其主體的文化程度和年齡存在明顯的特點。2、傳銷型犯罪所涉被害人具有特定性。傳銷活動所涉犯罪的被害人與犯罪嫌疑人多為親朋好友。在我們受理的六起案件中,四起案件的被害人是被原來一起做工的工友、同學(xué)、朋友騙來,一起案件的被害人是被搞傳銷的兒子騙來的,一起案件的被害人被丈夫騙來的。在我們接觸的其他案例中,也不乏妻子騙丈夫、哥哥騙兄弟的例子。由于傳銷活動“惡”名在外,人們常常避而遠之,所以傳銷分子往往就利用人們對親人、朋友的信任,以找工作等名義,欺騙親朋好友,使之上當(dāng)受騙,陷入傳銷陷阱。3、傳銷型犯罪所涉行為具有一定的組織性、整體性。傳銷團伙有比較嚴密的組織,其犯罪行為有一定的整體性、糾合性。傳銷組織呈“金字塔”結(jié)構(gòu),一般共分五級,位于塔尖的是A級總管,其下有B級經(jīng)理、C級主任、D級業(yè)務(wù)代表、E級業(yè)務(wù)員,并根據(jù)發(fā)展傳銷人數(shù)的多少,逐級遞升。在傳銷組織內(nèi)部,有比較完善的操作規(guī)則:一般是新人被騙來之前,傳銷家庭召開會議,研究新人基本情況,家庭成員進行針對性分析,商定說服新人加入傳銷組織的方法,最后由家長進行分工安排。在新人被騙來以后,首先,傳銷家庭成員以各種借口、理由,有預(yù)謀的下掉新人的手機或隨身攜帶的現(xiàn)金,使新人無法與外界聯(lián)系,處于他們的掌控之中。其次,在傳銷家庭有組織的安排下,傳銷家庭成員對新人進行“情感軟化”。通過一系列有預(yù)謀的活動,消除其對傳銷活動的抵觸心理,增強其加入傳銷家庭的向心力。第三,在前述“情感軟化”方法無效時,傳銷家庭就會安排其成員限制其人身自由,迫使其交錢加入傳銷組織。傳銷組織在發(fā)展新人加入傳銷組織上很重視集體力量。因而,在一些非拘禁案件中,單個人的行為看起來微不足道,但當(dāng)傳銷組織中眾多成員的行為疊加起來時,往往造成的后果極其嚴重。而新人一旦交錢加入傳銷組織,為了挽回損失,就會去騙別的親朋好友,充當(dāng)傳銷團伙的幫兇,從受害者變成了害人者,因而進一步壯大了傳銷團伙的勢力。4、傳銷型犯罪的危害后果極其嚴重。在我們受理的十八起案件中,其中造成了被害人重傷、死亡的后果有六起,一起是被害人在被非法拘禁期間遭受部分傳銷組織成員毆打死亡,兩起是被害人在被非法拘禁期間因逃跑墜樓身亡,三起是被害人在被非法拘禁期間因逃跑摔斷脊椎,造成重傷。在另十幾起案件中,被害人因不愿加入傳銷組織被非法限制人身自由,最長的有一個月,短的也有五、六天。二、傳銷型犯罪愈演愈烈的原因:1、就業(yè)壓力增大,發(fā)財致富心切。傳銷型犯罪所涉主體的文化程度較高,且多為青年。在這個年齡階段,他們往往已經(jīng)是家庭的重要經(jīng)濟來源,而且由于這些人接受了一定的啟蒙教育,已經(jīng)有了改變自己命運雄心和發(fā)財致富的愿望、夢想,但是目前社會就業(yè)壓力增大,實現(xiàn)夢想變得遙不可及。由于改變命運心切,加之涉世仍然不深,缺乏冷靜辨別是非的能力,在遇到傳銷分子的蠱惑時,更容易將傳銷作為發(fā)財致富的捷徑。2、打擊不力。傳銷型犯罪所涉的罪名主要集中在非法拘禁、故意傷害上,實踐中以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪處罰者極少。如我院受理十八起案件,十六起是以非法拘禁罪批準(zhǔn)逮捕,一起以非法拘禁罪、故意傷害罪批準(zhǔn)逮捕,一起以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人。司法實踐中對傳銷違法犯罪活動的打擊不力。原因在于:盡管《刑法修正案(七)》增加了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪,但該罪的客觀行為構(gòu)成要求組織者、領(lǐng)導(dǎo)者以推銷商品、提供服務(wù)或其他經(jīng)營活動為名,以繳納費用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,要求按一定順序形成層級,并以發(fā)展人數(shù)作為計酬依據(jù),一般處罰的是傳銷活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。雖然《刑法修正案(七)》對組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪做出了規(guī)定,但是規(guī)定得比較原則,缺乏可操作性,比如說什么是組織、領(lǐng)導(dǎo)罪的“組織、領(lǐng)導(dǎo)”行為,處罰什么層級的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,收取入門費、發(fā)展人數(shù)多少能達到刑事立案追究的程度,影響了司法機關(guān)打擊傳銷犯罪的效果。在司法實踐中,傳銷違法活動具有較強的組織性,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者警惕性較高,行動比較詭秘,很難被查獲。執(zhí)法機關(guān)在對傳銷違法活動的打擊過程中,很難抓到“大魚”,通常是一些普通的參加者,達不到組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn),無法按組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪處理,除非在發(fā)生其他發(fā)生刑事案件的情況下,只能對傳銷人員以驅(qū)散了事,無法給傳銷違法活動予以真正有力的打擊。3、宣傳不力,人民群眾對傳銷的危害后果缺乏深刻的認識。目前,社會對傳銷違法活動的危害性宣傳不足,致使人們對傳銷違法活動的危害后果缺乏深刻的認識。首先,傳銷型犯罪活動毒化了人際關(guān)系,助長了不勞而獲的社會風(fēng)氣。在傳銷所涉犯罪中,被害人與犯罪嫌疑人往往是親戚、同學(xué)、好友,犯罪嫌疑人利用被害人對親戚、同學(xué)、朋友的信任,以找工作、承包工程等理由欺騙被害人,達到其犯罪的目的。傳銷犯罪行為的此種特點使親戚、同學(xué)、朋友之間的信任關(guān)系蕩然無存,只剩下爾虞我詐,毒化了良好的人際關(guān)系。加入傳銷組織的成員都做著發(fā)財致富的美夢,但其實現(xiàn)發(fā)財美夢依靠的不是誠實勞動、合法經(jīng)營,而是靠欺騙無知者來拉人頭、收取入門費實現(xiàn)的。一些傳銷組織A級、B級甚至C級的成員確實靠欺騙賺了錢,但這是建立在更多的普通成員血本無歸基礎(chǔ)之上的。然而少數(shù)高層成員的快速成功,卻給了更多普通成員一種傳銷能賺錢假象,使更多的人對傳銷趨之若鶩,助長了不勞而獲的社會風(fēng)氣。其次,傳銷型犯罪活動已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的威脅。傳銷組織除采取“情感軟化”手段,使其消除對傳銷活動的抵觸心理外,還同時伴以強制性聽課“洗腦”手段,使其自覺自愿的加入傳銷組織。通常,隔絕了與外界得了聯(lián)系,傳銷家庭成員向新人反復(fù)輸灌傳銷能發(fā)財?shù)挠^念。在這樣一個封閉的環(huán)境中,通過傳銷能發(fā)財這一觀念的機械重復(fù),新人逐漸喪失辨別是與非的參照系,而且這種傳銷觀念的宣揚也迎合了新人發(fā)財?shù)膲粝耄蚨鴺O易為新人所接受,成為他們思想的禁錮,而思想禁錮一旦形成就很難改變。經(jīng)過反復(fù)洗腦,參與人員堅信人人都能成為富翁,使部分人中毒很深,沉湎于傳銷活動。因而,我們常??吹絺麂N組織在某一地被查處、成員被遣散后,很快又聚集起來形成新的傳銷組織,可謂是打而不絕、禁而不止。在某種程度上,傳銷組織對其成員的思想控制比起“***”有過之而無不及,稱其為“經(jīng)濟邪教”毫不為過。傳銷組織成員通過欺騙親朋好友來發(fā)展成員,收取入門費,它瓦解了人與人之間親密的信任關(guān)系,頻頻引發(fā)違法犯罪。鑒于傳銷團伙嚴密的組織性及其對成員思想的控制,完全不排除其被別有用心的人利用,成為危害社會和諧與穩(wěn)定的威脅,而近年來發(fā)生傳銷組織成員暴力抗法事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘。三、打擊傳銷型犯罪的應(yīng)對之策1、有針對性地加大宣傳力度,提高社會認識。相關(guān)部門要加強對流動人口、外來人口的宣傳工作,提高人民群眾對傳銷危害性的認識。通過發(fā)放傳單、張貼海報、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式,切實做到打擊傳銷工作進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村。特別是在農(nóng)村,要利用典型案例向人民群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式,徹底揭露傳銷坑人、害人的詐騙本質(zhì),使群眾能深入了解傳銷的危害,從而做到自覺遠離傳銷,主動舉報傳銷。2、加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的治理,加強對房屋出租和流動人口管理力度。從實踐來看,傳銷犯罪案件多發(fā)于城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村。因而,首先相關(guān)部門要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村房屋出租的管理,要通過對房屋出租戶的法制宣傳,使其認識到傳銷的危害性,確保出租房屋不用來進行傳銷違法活動,這是打擊傳銷違法的釜底抽薪之舉。對明知是傳銷團伙還繼續(xù)為其提供場地的,公安部門要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行嚴厲處罰,徹底斬斷傳銷滋生的物質(zhì)條件。其次相關(guān)部門要加強和社區(qū)、居委會以及行政村的聯(lián)系,加強對流動人口的管理,做到及時發(fā)現(xiàn)傳銷違法活動,及時給與打擊。3、完善打防機制建設(shè),堅持打防并舉,形成打擊傳銷違法活動的合力。首先,相關(guān)部門要加強情報信息工作,將工作的觸角延伸到最基層,要依靠廣大群眾和使用專門力量相結(jié)合,收集情報信息,及時發(fā)現(xiàn)傳銷活動的蛛絲馬跡,做到防患于未然。其次要及時總結(jié)經(jīng)驗,分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,建立和完善科學(xué)的工作機制,使打擊傳銷工作始終處于主動,不斷提高打擊查禁傳銷的能力。第三,各職能部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力,增強打擊的實效。工商機關(guān)作為打擊傳銷違法活動的主力軍,應(yīng)將打擊傳銷作為一項政治任務(wù),采取包片分組
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