政府的權力依法行使副本

憶一憶：1、我國政府的宗旨和工作的基本原則是什么？2、如何堅持對人民負責的原則？4.1政府的權力：依法行使政府的宗旨：政府的原則：為人民服務對人民負責政府的權力：要求依法行使我國的國家性質(zhì)決定政府的性質(zhì)決定延安城管被指酒后執(zhí)法跳踩商戶頭部城管我們反對的不是城管本身，而是其錯誤的執(zhí)法方式。湖南臨武城管被曝打死賣瓜商販

城管，一個被推到社會矛盾風口浪尖上的名詞。一方面，城管在城市管理中起著重要的作用，良好市容市貌的維護離不開他們；另一方面城管執(zhí)法過程中時常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，引發(fā)了嚴重的對峙與沖突。1、依法行政的含義政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。行政——政府執(zhí)政——黨司法——司法機關（法院、檢察院）

注意：主體只是行政機關（政府），不包括黨、其他國家機關、村居委會。(不能說黨依法行政，也不能說人大或法院依法行政)暴力執(zhí)法有什么影響？（對人民、政府、社會）2.政府要依法行政的原因?(必要性+意義)（1）依法行政的必要性①從根本上講，是由我國國家性質(zhì)決定的。堅持依法行政，體現(xiàn)了為人民服務的宗旨。②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求、也體現(xiàn)了對人民負責的原則。（2）意義①②③④

①有利于保障人民群眾的權利和自由

②有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強政府的權威③有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設——對人民

——對政府自身建設

——對國家民主法制建設(對社會)

政府依法行政的意義:（四個有利于）那城管要如何執(zhí)法？看課本探究合法行政（從依據(jù)看--法律、法規(guī)、規(guī)章）程序正當（從程序看--遵循法定原則）權責統(tǒng)一（從責任看--承擔法律責任）3、政府依法行政的具體要求小攤販與城管執(zhí)法

兩名下崗職工為了生計做起了小生意，因為租不起店鋪，就把小攤擺在了道路邊……執(zhí)法甲：同情小攤販謀生艱難，聽之任之。執(zhí)法乙：對小攤販動之以情，曉之以理，勸其離開。執(zhí)法丙：依據(jù)城管條例，強行沒收小攤販的商品。雖然合法，但態(tài)度簡單粗暴，違背了合理行政的要求違背合法、合理行政的要求,是行政不作為的行為

符合依法行政的要求，體現(xiàn)了以人為本的理念你知道“釣魚”執(zhí)法嗎？當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動。

上海釣魚事件：司機孫中界本是好心搭載"路人"，卻被認定"非法營運"，遭遇"釣魚式執(zhí)法"，18歲司機孫中界憤而斷指自證清白。此事件引起了社會的廣泛關注和思考?！搬烎~執(zhí)法”事件中，執(zhí)法人員采用了引誘、欺詐、脅迫甚至暴力等違法的方式取證，執(zhí)法人員事后只有一人出示證件，取證程序不正當。上海浦東新區(qū)將終結(jié)“釣魚”式執(zhí)法案，并向公眾公開道歉，副區(qū)長和行政執(zhí)法局局長均被給予相應處分。冤案之

呼格吉勒圖案2014年12月30日，內(nèi)蒙古高院依法作出國家賠償決定：賠償2059621.40元。2014年12月17日，呼格吉勒圖案原專案組組長、呼和浩特市公安局副局長馮志明，因涉嫌職務犯罪被檢察機關帶走接受調(diào)查。馮志明成為呼格案啟動追責后，第一個被調(diào)查的責任人。城管的無耐探索街頭走來“洋城管”圍觀執(zhí)法也稱為沉默執(zhí)法由10名城管隊員組成的“念叨隊”,“舉牌賣萌執(zhí)法”啟示：管理者應該依法行政公民應該支持政府的工作，自身要遵紀守法。從城管打人到城管被打給我們什么啟示？“三拍干部”“三拍”是干部在決策“拍板”過程中的“三部曲”。不做調(diào)查，沒有研究，心血來潮就出主意、做決策，這叫“拍腦袋決策”；上級詢問，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“沒問題”，這叫“拍胸脯表態(tài)”；當最后問題來了，則丟下一個爛攤子溜之大吉，這叫“拍屁股走人”。據(jù)資料顯示，１９７８年以后的“三個五年計劃”期間，我國重大決策失誤率在３０％左右，資金浪費及經(jīng)濟損失約四五千億元。

思考：“三拍干部”的三部曲對政府權力的行使有何警示意義？審慎行使權力科學民主決策審慎行使權力科學民主決策決策的重要性：政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。決策是首要環(huán)節(jié)，政府的決策是否科學，關系著國計民生。如何決策（1）科學決策：（2）民主決策：（3）依法決策：審慎行使權力，堅持科學決策，民主決策，依法決策具體措施：①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性；-----科學決策②增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠很好地反映民意、集中民智、愛惜民力。----民主決策③堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定的程序。-----依法決策3、堅持科學、民主、依法決策，建立健全決策問責和糾錯制度，自覺接受監(jiān)督。政府怎樣（如何）做到依法行政？（總結(jié)）1、依法行政的含義2、依法行政的具體要求

政府的權力：依法行政是什么？含義為什么？國家性質(zhì)必要性意義：四個有利于怎么辦？依據(jù)憲法和法律依法行政的具體要求堅持科學民主決策本課小結(jié)1、下列行為中屬于政府依法行政的有：①一位城管執(zhí)法人員同情小攤販謀生艱難，對其占道經(jīng)營不予理睬，②政府因修路需要強制征用農(nóng)民的土地，③某局局長因重大安全事故引咎辭職，④某市環(huán)保局依法關閉污染嚴重的企業(yè)A、①③B、②④C、③④D、①②鞏固練習

2、近年來，我國各級食品藥品監(jiān)督管理局大力堅持依法行政，嚴格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作，確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅持依法行政，保障食品藥品安全是因為：①食品藥品安全關系國計民生，政府必須做到對人民負責。②政府的權力源于人民，保障食品藥品安全是政府的責任。③堅持依法行政，有利于防止行政權力的確實和濫用，提高行政管理水平。④政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④3．國務院發(fā)布的