第三章報關(guān)與對外貿(mào)易管制

報關(guān)實(shí)務(wù)

clearancepractice22023/2/3第三章報關(guān)與對外貿(mào)易管制對外貿(mào)易管制概述1我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度2其他貿(mào)易管制制度3我國對外貿(mào)易管制的主要措施432023/2/3第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述1.對外貿(mào)易管制的概念2.對外貿(mào)易管制的目的3.對外貿(mào)易管制的途徑4.對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系42023/2/3

一、對外貿(mào)易管制的概念

對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確定實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。52023/2/3

1.對外貿(mào)易管制是以實(shí)現(xiàn)我國對內(nèi)對外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn)2.是國家管制

3.是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為

4.所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律規(guī)范歸納特點(diǎn)：62023/2/3按管制手段分國際 進(jìn)口貿(mào)易管制出口貿(mào)易管制 關(guān)稅措施非關(guān)稅措施 貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制 國際服務(wù)貿(mào)易管制按管理目的分按管制對象分國內(nèi)：類型72023/2/3保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)二、對外管制的目的

行使國家職能推行本國的外交政策目的是各國經(jīng)濟(jì)政策的重要體現(xiàn)

推行外交政策的有效手段行使國家管理職能的一個重要保證，是一國對外政策的體現(xiàn)82023/2/3三、對外管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)1.海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段2.報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件貨物技術(shù)國際服務(wù)及其電子數(shù)據(jù)各類許可證件類報關(guān)單據(jù)報關(guān)單等各海關(guān)報關(guān)——先決條件標(biāo)準(zhǔn)：單單相符、單證相符、單貨相符、證貨相符監(jiān)管——重要手段貨證單92023/2/3四、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系

海關(guān)監(jiān)管制度

對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度

關(guān)稅制度進(jìn)出口許可制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度

進(jìn)出口貨物收付匯管理制度

貿(mào)易救濟(jì)制度基本框架備證驗(yàn)核救102023/2/3五、貿(mào)易管制所涉及的法律淵源其法律淵源包括5個方面：1.憲法2.法律3.行政法規(guī)4.部門規(guī)章5.國際條約

※對外貿(mào)易管制的法律淵源不包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。112023/2/31.法律10部《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》122023/2/32.行政法規(guī)10部《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》《中華人民共和國核出口管制條例》《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》《中華人民共和國反傾銷條例》《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》《中華人民共和國保障措施條例》132023/2/33.部門規(guī)章8個《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》《貨物出口許可證管理辦法》《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》《出口收匯核銷管理辦法》《進(jìn)口藥品管理辦法》《中華人民共和國精神藥品管理辦法》《中華人民共和國放射性藥品管理辦法》《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》142023/2/34.國際條約9個1.我國加入WTO所征訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定2.《關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約》3.《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》4.《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》5.《關(guān)于麻醉品和精神藥物的國際公約》6.《關(guān)于化學(xué)品國際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》7.《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》8.《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》9.《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》152023/2/3第二節(jié)我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度

學(xué)習(xí)重點(diǎn)：我國禁止、限制進(jìn)出口貨物的內(nèi)容162023/2/3一、進(jìn)出口許可制度的概念

進(jìn)出口許可制度是我國對進(jìn)出口的一種行政管理制度，包括準(zhǔn)許進(jìn)出口有關(guān)證件的審批和管理制度本身的程序，包括國家各類許可制度為條件的其他行政管理手續(xù)。172023/2/3二、進(jìn)出口許可制度的管理范圍

1.禁止進(jìn)出口貨物、技術(shù)2.限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)

3.自由進(jìn)出口技術(shù)4.部分實(shí)行自動許可管理的貨物管理范圍182023/2/3三、禁止進(jìn)出口管理

1.禁止進(jìn)口貨物、技術(shù)管理2.禁止出口貨物、技術(shù)管理192023/2/3（一）禁止進(jìn)口1.禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括：(1)列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。(有6批)a.《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批是為了保護(hù)我國的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據(jù)我國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香和虎骨等。b.《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類c.《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、四、五批，所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類。d.《禁止進(jìn)口貨物目錄》第六批，為了保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，如長纖維青石棉、二惡英等(2)國家有關(guān)法律規(guī)定明令禁止進(jìn)口的商品(3)其他202023/2/3（一）禁止進(jìn)口2.禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：根據(jù)《外貿(mào)法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口。212023/2/3（二）禁止出口1.禁止出口貨物管理，主要包括：(1)列入《禁止出口貨物目錄》的商品。（五批）a.《禁止出口貨物目錄》（第一批），根據(jù)我國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。例如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物。b.《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國的森林資源，例如：禁止出口木炭。c.《禁止出口貨物目錄》第三批：為保護(hù)人的健康，淘汰落后產(chǎn)品。d.《禁止出口貨物目錄》四批：硅砂、石英砂及其他天然砂e.《禁止出口貨物目錄》第五批：森林凋落物以及泥炭(2)國家有關(guān)法律規(guī)定明令禁止出口的商品(3)其他。禁止進(jìn)出口商品名稱表601.我國禁止出口（）。A.木炭B.虎骨

C.泥炭D.發(fā)菜

答案：ABCD2.某企業(yè)欲進(jìn)口舊汽車，關(guān)于舊汽車的管理規(guī)定表述正確的是（）。A.申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單B.申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單C.只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單D.禁止進(jìn)口

答案：D242023/2/3（二）禁止出口2.禁止出口技術(shù)管理，主要包括：根據(jù)《外貿(mào)法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口。252023/2/3四、限制進(jìn)出口管理國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，依照《對外貿(mào)易法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)目錄。海關(guān)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對限制進(jìn)出口目錄商品實(shí)施監(jiān)督管理。262023/2/3（一）限制進(jìn)出口貨物管理的方式目前我國限制進(jìn)出口貨物按照限制方式可分為：非配額限制（其他控制）進(jìn)口配額管理進(jìn)口出口許可證件管理配額管理配額許可證管理（絕對數(shù)量控制）配額招標(biāo)管理許可證件管理的管理方式制限進(jìn)出口貨物絕對配額關(guān)稅配額全球配額國別配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配額配額許可證管理與配額招標(biāo)管理的異同？出口配額管理與出口許可證管理的共同點(diǎn)是什么？進(jìn)口配額管理與出口配額管理的區(qū)別？1.進(jìn)口配額管理（1）進(jìn)口配額許可證管理——絕對配額①主管部門：環(huán)保部、商務(wù)部、海關(guān)總署

②管理范圍：《中國進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)

③管理方式：配額指標(biāo)且獲準(zhǔn)的——簽發(fā)進(jìn)出口審批單——持審批單領(lǐng)取進(jìn)出口許可證（2）進(jìn)口關(guān)稅配額管理①主管部門：商務(wù)部、國家發(fā)改委

②管理范圍：部分進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、部分進(jìn)口化肥③管理方式：對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)國家批準(zhǔn)取得關(guān)稅配額證后允許按照關(guān)稅配額稅率進(jìn)口，如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口（一）限制進(jìn)出口貨物管理的方式2.許可證管理①主管部門：商務(wù)部

②管理范圍：部分進(jìn)口貨物、技術(shù)；12類重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品；兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口③管理方式：簽發(fā)許可證的方式3.其他許可證件管理

①主管部門：其他政府行政職能部門②管理范圍：瀕危野生動植物種進(jìn)口；密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口；限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口；進(jìn)口藥品；美術(shù)品進(jìn)口；民用爆炸物品進(jìn)口；音像制品進(jìn)口；黃金及其制品進(jìn)口；農(nóng)藥進(jìn)口；獸藥進(jìn)口；有毒化學(xué)品進(jìn)口等。（一）限制進(jìn)出口貨物管理的方式292023/2/3（二）限制進(jìn)出口技術(shù)的管理1.限制進(jìn)口技術(shù)管理實(shí)行目錄管理，屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理。未經(jīng)許可，不得進(jìn)口

技術(shù)進(jìn)口流程：提出技術(shù)進(jìn)口申請—發(fā)放技術(shù)進(jìn)口許可的意向書——正式申請技術(shù)進(jìn)口的許可證2.限制出口技術(shù)管理對于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門提出技術(shù)出口申請，獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。目前我國限制出口的技術(shù)目錄主要有《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》和《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》302023/2/3五、自由進(jìn)出口管理

除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍。

※國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理?！鶎ψ杂蛇M(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理。312023/2/3五、自由進(jìn)出口管理(1)貨物自動進(jìn)口許可管理自動進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。

分為自動進(jìn)口許可證管理和自動許可類可利用固體廢物管理兩大類在進(jìn)口報關(guān)前申請辦理。辦理報關(guān)手續(xù)時，憑“自動進(jìn)口許可證”放行。(2)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理：屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國務(wù)院經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定文件之日起3個工作日內(nèi)對技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請人憑其，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。322023/2/3第三節(jié)其他貿(mào)易管制學(xué)習(xí)重點(diǎn)：

1.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，動植物檢疫，國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別

2.反傾銷，反補(bǔ)貼，保障措施的區(qū)別332023/2/3一、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度1.對外貿(mào)易經(jīng)營者：

是指依法辦理工商登記或者其他手續(xù)，依照《對外貿(mào)易法》和其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織和個人。

342023/2/32.對外貿(mào)易經(jīng)營者的種類

A.隸屬于原外經(jīng)貿(mào)部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿(mào)公司

B.有權(quán)自營進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè)，包括外商投資及各類內(nèi)資生產(chǎn)型企業(yè)

C.對外經(jīng)營科技產(chǎn)品的科研院所和大專院校

D.從事國際承包工程和勞務(wù)合作的國際合作公司352023/2/3實(shí)行備案登記制，即對外貿(mào)易經(jīng)營者在從事對外貿(mào)易前，必須依法定程序在國務(wù)院商務(wù)主管部門備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后方可在國家允許的范圍內(nèi)從事對外經(jīng)營活動。國務(wù)院主管部門可以對部分進(jìn)出口商品實(shí)施國營貿(mào)易管理。包括玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀等。3.對外貿(mào)易經(jīng)營者管理362023/2/3二、出入境檢驗(yàn)、檢疫制度

出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)及我國所締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定、對出入境的貨物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和出入境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。國家主管部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局372023/2/3（一）出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍

1.法檢商品2.法檢以外進(jìn)出境商品

3.特殊及重要商品382023/2/3（二）出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成

出入境檢驗(yàn)檢疫制度主要是由進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度、進(jìn)出境動植物檢疫制度、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度組成。392023/2/31.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度目的：為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量報驗(yàn)檢驗(yàn)：質(zhì)量、品質(zhì)國家質(zhì)檢總局

+口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)合同檢驗(yàn)公證鑒定委托檢驗(yàn)402023/2/32.進(jìn)出境動植物檢疫目的：防止動植物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、草以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康。報檢國家質(zhì)檢總局

+口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程檢驗(yàn)進(jìn)境檢疫進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫出境檢疫過境檢疫出入境運(yùn)輸工具檢疫412023/2/33.國境衛(wèi)生監(jiān)督制度目的：為了防止傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出，實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫，保護(hù)人體健康。出入境交通工具、貨物、容器及公共場所、環(huán)境生活設(shè)施等驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出入境檢衛(wèi)生檢查、鑒定、進(jìn)出境檢疫評價、采樣、檢驗(yàn)進(jìn)出境檢疫國境傳染病檢測進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督422023/2/34.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別

法律依據(jù)檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容方式進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公正鑒定和委托檢驗(yàn)進(jìn)出境動植物檢疫《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)行動植物檢疫進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫國境衛(wèi)生、監(jiān)督制度《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對出入境的交通工具、貨物、運(yùn)輸容器以及口岸轄區(qū)的公共場所、環(huán)境、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備所進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、鑒定、評價和采樣檢驗(yàn)進(jìn)出境檢疫、國境傳染病檢測、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度（了解）（一）我國貨物貿(mào)易外匯管理制度概述我國自2012年8月1日起在全國實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查。國家對貿(mào)易項(xiàng)下國際支付不予限制，出口收入可按規(guī)定調(diào)回境內(nèi)或存放境外。從事對外貿(mào)易機(jī)構(gòu)（以下簡稱“企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)根據(jù)貿(mào)易方式、結(jié)算方式及資金來源或流向，憑海關(guān)進(jìn)出口報關(guān)單外匯核銷專用聯(lián)等相關(guān)單證在金融機(jī)構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支。海關(guān)進(jìn)出口報關(guān)單外匯核銷專用聯(lián)可在進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后向海關(guān)申請取得。432023/2/3我國貨物貿(mào)易外匯管理制度的運(yùn)行主要靠3方面來完成，即企業(yè)自律、金融機(jī)構(gòu)專業(yè)審查及國家外匯管理局的監(jiān)管。

1.企業(yè)按照“誰出口誰收匯、誰進(jìn)口誰付匯”原則辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)

2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)提交的交易單證的真實(shí)性及其與貿(mào)易外匯收支的一致性在專業(yè)層面進(jìn)行合理審查，并負(fù)責(zé)向國家外匯管理局報送相關(guān)貿(mào)易外匯收支信息。3.國家外匯管理局建立進(jìn)出口貨物流與收付匯資金流匹配的核查機(jī)制，依法對企業(yè)貿(mào)易外匯收支進(jìn)行非現(xiàn)場總量核查和監(jiān)測。442023/2/3三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度（二）國家外匯管理局對貨物外匯的主要監(jiān)督方式

1.企業(yè)名錄登記管理企業(yè)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料到國家外匯管理局辦理名錄登記手續(xù)后才能在金融機(jī)構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)不得為不在名錄內(nèi)的企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。

2.非現(xiàn)場核查國家外匯管理局對企業(yè)在一定期限內(nèi)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)進(jìn)行總量對比，核查企業(yè)貿(mào)易外匯收支的真實(shí)性及其進(jìn)出口的一致性。

3.現(xiàn)場核查國家外匯管理局可對企業(yè)非現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的異常或可疑的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場核查。

452023/2/3三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度4.分類管理

（1）A類企業(yè)：進(jìn)口付匯單證簡化，可憑進(jìn)口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行直接辦理付匯，出口收匯無須聯(lián)網(wǎng)核查，銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡化。（2）B、C類企業(yè)：在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管：①B類企業(yè)：由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查；②C類企業(yè)：須經(jīng)國家外匯管理局逐筆登記后辦理三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度472023/2/3四、貿(mào)易救濟(jì)措施主要包括：反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。反補(bǔ)貼、反傾銷措施是針對價格歧視行為而采取的措施，保障措施是針對進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況采取的措施。482023/2/3(一)反傾銷措施1.臨時反傾銷措施在沒正式確認(rèn)傾銷之前，為防止國內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害而采取的臨時性措施

(1)征收臨時反傾銷稅形式(2)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保時間:4—9月492023/2/3(一)反傾銷措施2.最終反傾銷措施

對終裁決定確定傾銷成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。502023/2/3（二）反補(bǔ)貼措施

1.臨時反補(bǔ)貼措施

初裁決定補(bǔ)貼成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時反補(bǔ)貼措施。期限：自臨時反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過4個月。

2.最終反補(bǔ)貼措施——最終征收反補(bǔ)貼稅512023/2/3（三）保障措施1.臨時保障措施自臨時保障措施決定公告實(shí)施之日起，不超過200天，此期限計(jì)入保障措施總期限。2.最終保障措施保障措施的實(shí)施期限一般不超過4年。特殊情況可延長。但保障措施全部實(shí)施期限不得超過10年。522023/2/3（四）反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的區(qū)別實(shí)施的條件不同適用對象不同具體實(shí)施形式不同實(shí)施期限不同反傾銷措施以低價傾銷，對進(jìn)口國造成了實(shí)質(zhì)性的損害的危害

不公平貿(mào)易或不公平競爭

現(xiàn)金保證金、價格承諾、保函、以及最終加征相應(yīng)的稅賦臨時措施不超過4個月，特殊情況可延長至9個月反補(bǔ)貼措施因政府補(bǔ)貼而具有價格競爭優(yōu)勢，對進(jìn)口國造成了實(shí)質(zhì)性損害不公平貿(mào)易或不公平競爭現(xiàn)金保證金、價格承諾、保函、以及最終加征相應(yīng)的稅賦臨時措施不超過4個月（不能延長）保障措施進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量激增而擠占進(jìn)口國的市場份額，并對進(jìn)口國造成實(shí)質(zhì)性損害公平條件下數(shù)量猛增加征關(guān)稅、實(shí)施配額數(shù)量限制或者最終加征關(guān)稅或?qū)嵭嘘P(guān)稅配額臨時保障措施不超過200天，最終保障措施一般不超過4年，最長可延至10年WTO規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟(jì)手段來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害，其中（）既可以采取提高關(guān)稅的形式也可以采取數(shù)量限制的形式。A．反傾銷B．反補(bǔ)貼C．保障措施D．關(guān)稅配額

答案：C532023/2/3有明確證據(jù)表明來自美國的某種電子產(chǎn)品數(shù)量激增，將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害，同時調(diào)查表明該產(chǎn)品貿(mào)易價格并不低于美國本土平均價格。按照世貿(mào)原則，我國政府可以采取的貿(mào)易救濟(jì)措施是（）。A、反傾銷措施B、反補(bǔ)貼措施C、保障措施D、征收報復(fù)性關(guān)稅

答案：C542023/2/3第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施一、進(jìn)出口許可證管理由商務(wù)部或者商務(wù)部會同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依法制定并調(diào)整進(jìn)出口許可證管理目錄，以簽發(fā)進(jìn)出口許可證的方式對進(jìn)出口許可證管理目錄中的商品實(shí)行的行政許可管理。進(jìn)出口許可證管理屬于國家限制進(jìn)出口管理范疇。商務(wù)部是全國進(jìn)出口許可證的歸口管理部門。

一、進(jìn)出口許可證管理發(fā)證機(jī)關(guān)：

①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

②商務(wù)部駐各地特派員辦事處

③各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）1.管理范圍（1）2014年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物有：①重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品發(fā)證機(jī)關(guān)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局②消耗臭氧層物質(zhì)：發(fā)證機(jī)關(guān)：由各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)廳（局）簽發(fā)；在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口，由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā)一、進(jìn)出口許可證管理2014年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為：A.計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市的商務(wù)主管部門B.各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門C.商務(wù)部駐各地特派員辦事處D.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

答案：D582023/2/3一、進(jìn)出口許可證管理（2）2014年實(shí)行出口許可證管理的商品有48種。實(shí)施措施：出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口許可證管理簽發(fā)機(jī)構(gòu)（分3類）：①配額許可證事務(wù)局：玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油等6類商品；②各地特派員辦事處：大米、玉米粉、鋼材、活牛、焦炭、稀土、銻及銻制品等25類商品；③地方發(fā)證機(jī)構(gòu)：消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟等17類商品

在京中央企業(yè)的出口許可證由許可證局簽發(fā)一、進(jìn)出口許可證管理管理形式商品范圍出口配額許可證管理

小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、棉花、鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、煤炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、消耗臭氧層物質(zhì)出口配額招標(biāo)管理藺草及藺草制品、滑石快（粉）、鎂砂、甘草及甘草制品出口許可證活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、石蠟、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉、焦炭、碳化硅、礬土、氟石發(fā)證機(jī)構(gòu)商品范圍許可證局

小麥、玉米、棉花、煤炭、原油、成品油各地特派辦大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊（粉）、鎂砂、礬土、甘草及甘草制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）各地放發(fā)證機(jī)構(gòu)冰鮮牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、部分金屬及其制品、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、鉬制品、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維生素C、硫酸二納、氟石在京中央企業(yè)的出口許可證由許可證局簽發(fā)

2.辦理程序（了解）（1）出口許可證管理的商品①在組織出口該類應(yīng)證商品前，經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)出口許可證，可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng)。②發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)發(fā)放出口許可證。特殊情況下，最多不超過10個工作日。（2）進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品——進(jìn)口許可證管理①經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證，可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng)。進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請，并且申請企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì)。②商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請；如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請。一、進(jìn)出口許可證管理（3）消耗臭氧層物質(zhì)——進(jìn)口配額許可證管理

我國于2014年3月1日將消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理由由限制進(jìn)出口許可證管理調(diào)整為限制進(jìn)出口配額管理①包括：三氯氟甲烷（CFC-11）、二氯二氟甲烷（CFC-12）等商品，49個商品編碼的商品。②發(fā)證機(jī)關(guān)：所在地省級商務(wù)主管部門所屬的發(fā)證機(jī)構(gòu)；在京中央企業(yè)的進(jìn)口，由國務(wù)院商務(wù)主管部門授權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。③程序：A.申請配額（國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)）

B.領(lǐng)取審批單（國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)）

C.持審批單申請進(jìn)出口許可證一、進(jìn)出口許可證管理3.報關(guān)規(guī)范（掌握）（1）進(jìn)口許可證的有效期為1年，當(dāng)年有效。特殊情況需跨年度使用時，有效期最長不得超過次年3月31日，逾期自行失效。（2）出口許可證的有效期最長不得超過6個月，且有效期截至?xí)r間不得超過當(dāng)年12月31日。（3）進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。（4）進(jìn)出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”，一般情況實(shí)行“一批一證”。如要實(shí)行“非一批一證”，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多不超過12次。（5）對實(shí)行“一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量5%以內(nèi)予以免證，其中原油、成品油在貨物總量3%以內(nèi)予以免證。“非一批一證”的，在最后一批貨物出口時，應(yīng)按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢裝上限，即5%（原油、成品油溢裝上為3%）以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。一、進(jìn)出口許可證管理二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理主管部門：商務(wù)部發(fā)證機(jī)關(guān)：

①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局②受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門652023/2/3（一）管理范圍1.實(shí)施目錄管理，2014年目錄中列名的實(shí)施兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理的商品包括：監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素共3類。2.列名的實(shí)施兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理的商品包括8類，其中監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口都包括。

3.如出口經(jīng)營者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險的，無論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證662023/2/3二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理（二）辦理程序1．經(jīng)營者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

2．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)

3．發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。672023/2/3二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理（三）報關(guān)規(guī)范（掌握）1．對以任何方式進(jìn)口或出口，進(jìn)出口時經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)出具有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

2．當(dāng)海關(guān)對于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請進(jìn)口或者出口許可?；蛘呦蛏虅?wù)主管部門申請辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。（了解）3．目錄列名的物項(xiàng)和技術(shù)，不論該物項(xiàng)和技術(shù)是否在管理目錄中列名海關(guān)商品編號，均應(yīng)依法辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)”制；兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”制

5．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過1年，跨年度使用時，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。

6、7、8參見教材52頁（了解）682023/2/3二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理下列對兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的是：A.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口前，進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)B.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)制”C.兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)制”D.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過1年，跨年度使用時，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證

答案：ABCD692023/2/3二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理

三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理

國家對密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理。國家密碼局會同海關(guān)總署公布了《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄》，以簽發(fā)密碼進(jìn)口許可證的形式，對該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理。702023/2/3（一）管理范圍（重點(diǎn)）1.列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品。2.列入目錄內(nèi)的包括有6類商品：加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)、密碼卡712023/2/3

三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理

(二）報關(guān)規(guī)范

在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國家密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。

1.免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形：（重點(diǎn)）（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的；（2）由海關(guān)監(jiān)管，暫時進(jìn)口后復(fù)出口的；（3）從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的。

2、從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。

3、進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的，也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。

4、在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而未提交密碼進(jìn)口許可證的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。722023/2/3

三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理

四、自動進(jìn)口許可證管理

商務(wù)部根據(jù)監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要，對部分自由進(jìn)口貨物實(shí)行自動許可管理

發(fā)證機(jī)關(guān)：①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局②商務(wù)部駐各地特派員辦事處③地方發(fā)證機(jī)構(gòu)④地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)1、自動進(jìn)口許可證管理的商品范圍（1）2014年實(shí)施自動進(jìn)口許可管理的商品包括：非機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品）兩大類，分2個管理目錄。（2）列入自動進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報關(guān)手續(xù)的時候，要向海關(guān)提交自動進(jìn)口許可證四、自動進(jìn)口許可證管理2.免交自動進(jìn)口許可證的情形（7種情形掌握）（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）（2）外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）（3）貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價值不超過5000人民幣的；（4）暫時進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物；（5）從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進(jìn)口許可管理的貨物；（6）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的；（7）國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進(jìn)口許可證的。二、自動進(jìn)口許可證管理下列列入自動進(jìn)口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動進(jìn)口許可證的是：A.參加F1上海站比賽進(jìn)口后須復(fù)出口的賽車B.加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的成品油C.外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品D.每批次價值超過5000元人民幣的進(jìn)口貨樣廣告品

答案：A3.辦理程序(1)進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動進(jìn)口許可證申請，并取得自動進(jìn)口許可證。

(2)收貨人可通過書面申請，也可通過網(wǎng)上申請。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動進(jìn)口許可證，最多不超過10個工作日。

(3)對于已申領(lǐng)的自動進(jìn)口許可證，如未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說明原因。

(4)自動進(jìn)口許可證，如有遺失，應(yīng)書面報告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。

(5）對于自動進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起1個月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷。四、自動進(jìn)口許可證管理4.報關(guān)規(guī)范（掌握）（1）自動進(jìn)口許可證有效期為6個月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。（2）自動進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理，對部分貨物可實(shí)行“非一批一證”管理。對實(shí)行“非一批一證”管理的，在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過6次。（3）對實(shí)行“一批一證”的自動進(jìn)口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量5%內(nèi)予以免證；原油、成品油、化肥、鋼材為3%予以免證?！胺且慌蛔C“的，在最后一批貨物進(jìn)口時，應(yīng)按該自動進(jìn)口許可證實(shí)際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即5%（原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限3%）以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。四、自動進(jìn)口許可證管理

1.某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的大豆的自動進(jìn)口許可證（“一批一證”），以海運(yùn)散裝形式進(jìn)口，該企業(yè)可憑該份自動進(jìn)口許可證總共最多可進(jìn)口（）大豆。

A.210噸B.205噸C.203噸D.206噸答案：A2.某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的大豆的自動進(jìn)口許可證（“非一批一證”），以海運(yùn)散裝形式分兩批進(jìn)口，在第一批實(shí)際進(jìn)口數(shù)量100噸的情況下，該企業(yè)可憑該份自動進(jìn)口許可證總共最多可進(jìn)口（）大豆。

A.210噸B.205噸C.203噸D.206噸

答案：B792023/2/3四、自動進(jìn)口許可證管理3.某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的化肥的自動進(jìn)口許可證（“一批一證”），以海運(yùn)散裝形式進(jìn)口，該企業(yè)可憑該份自動進(jìn)口許可證總共最多可進(jìn)口（）化肥。

A.210噸B.205噸C.203噸D.206噸

答案：D4.某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的化肥自動進(jìn)口許可證（“非一批一證”），以海運(yùn)散裝形式分兩批進(jìn)口化肥200噸，在第一批實(shí)際進(jìn)口數(shù)量100噸的情況下，該企業(yè)可憑該份自動進(jìn)口許可證總共最多可進(jìn)口（）化肥。A.210噸B.205噸C.203噸D.206噸

答案：C四、自動進(jìn)口許可證管理

五、固體廢物進(jìn)口管理

（一）管理范圍廢物系指《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物，即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。包括：工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物、液態(tài)廢物、置于容器中的氣態(tài)廢物。

我國對進(jìn)口廢物實(shí)施分類管理目錄，分別實(shí)施限制進(jìn)口、自動許可進(jìn)口和禁止進(jìn)口三類管理主管部門：環(huán)境保護(hù)部812023/2/3（二）辦理程序1、國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人以及國外供貨商實(shí)行注冊登記制度，向中國出口可用作原料的固體廢物的國外供貨商，應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的注冊登記證書。

2、固體廢物利用單位在組織進(jìn)口列入目錄內(nèi)的固體廢物前，向環(huán)境保護(hù)部提出固體廢物進(jìn)口申請，取得《廢物進(jìn)口許可證》后才能組織進(jìn)口。3、進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報檢，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，向報檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。4、海關(guān)憑《廢物進(jìn)口許可證》、《入境貨物通關(guān)單》辦理通關(guān)手續(xù)822023/2/3

五、固體廢物進(jìn)口管理

國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人以及國外供貨商實(shí)行注冊登記制度，向中國出口可用作原料的固體廢物的國外供貨商，應(yīng)當(dāng)取得（）頒發(fā)的注冊登記證書。

A、海關(guān)總署B(yǎng)、商務(wù)部

C、環(huán)保部D、質(zhì)檢總局

答案：D832023/2/3

五、固體廢物進(jìn)口管理

（三）報關(guān)規(guī)范

不論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的廢物，包括從境外進(jìn)入到特殊監(jiān)管區(qū)域或場所，均須事先申領(lǐng)廢物進(jìn)口許可證。

1．向海關(guān)申報進(jìn)口列入國家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。

2．廢物進(jìn)口許可證當(dāng)年有效，因故在有效期內(nèi)未使用完的，利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前向發(fā)證機(jī)構(gòu)提出延期申請。發(fā)證機(jī)構(gòu)扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)，并在備注欄中注明“延期使用”和原證證號，且只能延期一次，延期最長不超過60日。

3．廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”、一般情況下固體廢物進(jìn)口許可證為“非一批一證”管理，如要實(shí)行“一批一證”，在備注欄內(nèi)打印“一批一證”字樣。842023/2/3

五、固體廢物進(jìn)口管理

4．對廢金屬、廢塑料、廢紙進(jìn)口實(shí)施分類裝運(yùn)管理。進(jìn)口時不得與其他非重點(diǎn)固體廢物及不屬于固體廢物的貨物混合裝運(yùn)于同一集裝箱內(nèi)；對未按上述規(guī)定進(jìn)口的廢物，如無走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定嫌疑，進(jìn)口企業(yè)可申請辦理直接退運(yùn)。

5．海關(guān)懷疑進(jìn)口貨物的收貨人申報的進(jìn)口貨物為固體廢物的，可以要求收貨人送口岸檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行固體廢物屬性檢驗(yàn)，必要時，海關(guān)可以直接送口岸檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行固體廢物屬性檢驗(yàn)，并按照檢驗(yàn)結(jié)果處理?？诎稒z驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)結(jié)果，并注明是否屬于固體廢物。

6．固體廢物從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所進(jìn)口到境內(nèi)區(qū)外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出的，無需辦理固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

7．海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位不得以轉(zhuǎn)口貨物為名存放進(jìn)口固體廢物852023/2/3

五、固體廢物進(jìn)口管理

六、進(jìn)口關(guān)稅配額管理關(guān)稅配額管理屬限制進(jìn)口，實(shí)行關(guān)稅配額證管理。2014年實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的商品有：（掌握）①農(nóng)產(chǎn)品：小麥、稻谷、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、毛條②工業(yè)品：化肥（一）實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品主管部門：商務(wù)部、國家發(fā)展改革委（發(fā)改委）

1.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球關(guān)稅配額。（1）企業(yè)通過一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、援助、捐贈等貿(mào)易方式進(jìn)口上述農(nóng)產(chǎn)品均列入關(guān)稅配額管理范圍。（2）海關(guān)憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”辦理驗(yàn)放手續(xù)。（3）以加工貿(mào)易方式進(jìn)口上述農(nóng)產(chǎn)品，海關(guān)憑企業(yè)提交的在貿(mào)易方式欄中注明“加工貿(mào)易”的進(jìn)口關(guān)稅配額證明辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。（4）由境外進(jìn)入保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的上述農(nóng)產(chǎn)品，無須提交“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”，海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定驗(yàn)放并實(shí)施監(jiān)管。（5）從保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)出庫或出區(qū)進(jìn)口的關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)持進(jìn)口關(guān)稅配額證向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。

六、進(jìn)口關(guān)稅配額管理2.“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實(shí)行“一證多批”制，最終用戶需分批進(jìn)口的，憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”可多次辦理通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核準(zhǔn)欄填滿為止。3.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請期前1個月在有關(guān)報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率①商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)申請：食糖、羊毛、毛條②發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請：小麥、玉米、大米、棉花4.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的分配是根據(jù)申請者的申請數(shù)量和以往進(jìn)口實(shí)績、生產(chǎn)能力、其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)先來先領(lǐng)的方式進(jìn)行分配。六、進(jìn)口關(guān)稅配額管理（二）實(shí)施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品主管部門：商務(wù)部

1.化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進(jìn)口時，海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗(yàn)放貨物。2.商務(wù)部負(fù)責(zé)在化肥進(jìn)口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)行分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請單位應(yīng)在當(dāng)每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。六、進(jìn)口關(guān)稅配額管理

七、野生動植物種進(jìn)出口管理

國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室會同國家其他部門，依法制定和調(diào)整《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》并以簽發(fā)公約證明、非公約證明、物種證明的形式，對目錄列名的動植物及其產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)出口限制管理。902023/2/3（一）非公約證明管理范圍及報關(guān)規(guī)范1．管理范圍：非公約證明是我國進(jìn)出口許可管理中具有法律效力，用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動植物及其產(chǎn)品合法進(jìn)出口的證明文件。

2．報關(guān)規(guī)范：無論以何種方式進(jìn)口列入上述目錄的野生動植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。非公約證明實(shí)行“一批一證”制度。912023/2/3

七、野生動植物種進(jìn)出口管理

（二）“公約證明”管理范圍及報關(guān)規(guī)范

1．管理范圍：公約證明是用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入屬于《公約》成員國應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種合法進(jìn)出口的證明文件。

2．報關(guān)規(guī)范：無論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的野生動植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。公約證明實(shí)行“一批一證”制度。922023/2/3

七、野生動植物種進(jìn)出口管理

（三）“物種證明”適用范圍及報關(guān)規(guī)范發(fā)證部門：由國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定并出具

1、適用范圍列入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》中適用“公約證明”、“非公約證明”管理的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物以外的其他列入商品目錄的野生動植物及相關(guān)貨物或物品和含野生動植物成分的紡織品，均事先申領(lǐng)“物種證明”。

2、報關(guān)規(guī)范（了解）（1）“物種證明”不得轉(zhuǎn)讓或倒賣，不得涂改，偽造。（2）“物種證明”分為“一次使用”和“多次使用”兩種①一次使用的：有效期自簽發(fā)之日起不得超過6個月②多次使用的：只適用同一物種、同一貨物類型、同一報關(guān)口岸多次進(jìn)出口的野生動植物。有效期截至發(fā)證當(dāng)年12月31日。（3）（4）（5）屬于了解內(nèi)容。932023/2/3

七、野生動植物種進(jìn)出口管理

八、進(jìn)出口藥品管理

主管部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局

屬于國家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行分類和目錄管理。進(jìn)出口藥品從管理角度分為：進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品、進(jìn)出口興奮劑、進(jìn)口一般藥品。942023/2/3（一）精神藥品進(jìn)出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范發(fā)證機(jī)構(gòu)：國家食品藥品監(jiān)督管理局《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進(jìn)出口時，均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的“精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”，憑以向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

1、管理范圍（參見教材第61頁），任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入范圍內(nèi)的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。

2、報關(guān)規(guī)范（1）向海關(guān)申報進(jìn)出口精神藥品管理范圍內(nèi)的藥品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)。（2）精神藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度。952023/2/3

八、進(jìn)出口藥品管理

（二）麻醉藥品進(jìn)出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范發(fā)證機(jī)構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理部門1、管理范圍（參見教材第61頁），任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入上述范圍的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。

2、報關(guān)規(guī)范（與精神藥品一樣）962023/2/3

八、進(jìn)出口藥品管理

（三）興奮劑進(jìn)出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范目錄頒布機(jī)構(gòu)：國家體育總局

1、管理范圍《興奮劑目錄》的7類藥品，包括：蛋白同化制劑品種、肽類激素品種、麻醉藥品品種、刺激劑（含精神藥品）品種、藥品類易制毒化學(xué)品品種、醫(yī)療用毒性藥品品種、其他品種

2、報關(guān)規(guī)范（1）“精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用毒性藥品”：按規(guī)定向海關(guān)辦理通關(guān)；“其他品種”：暫不按照興奮劑實(shí)行管理。972023/2/3

八、進(jìn)出口藥品管理

（2）“蛋白同化劑”和“肽類激素”：分別實(shí)行“進(jìn)口準(zhǔn)許證”和“出口準(zhǔn)許證”，海關(guān)憑此證驗(yàn)放。①進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素，進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)進(jìn)口準(zhǔn)許證或出口準(zhǔn)許證。②了解③進(jìn)口準(zhǔn)許證有效期1年。出口準(zhǔn)許證有效期不超過3個月（有效期時限不跨年度）。④進(jìn)口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證實(shí)行“一證一關(guān)”制度，證面內(nèi)容不得更改。因故延期進(jìn)出口的，可以持原進(jìn)出口準(zhǔn)許證辦理一次延期換證手續(xù)。⑤個人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄進(jìn)出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制劑和肽類激素藥品，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方予以驗(yàn)放。無法出具處方，或超出處方劑量的，均不準(zhǔn)進(jìn)出境。982023/2/3

八、進(jìn)出口藥品管理

⑥以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素的，海關(guān)憑藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證辦理驗(yàn)放手續(xù)并實(shí)施監(jiān)管。⑦保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境外進(jìn)出及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的蛋白同化制劑、肽類激素，免予辦理藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證，由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外的蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)辦理藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證。從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)辦理藥品出口準(zhǔn)許證；992023/2/3

八、進(jìn)出口藥品管理

（四）一般藥品進(jìn)口管理范圍及報關(guān)規(guī)范1、國家對一般藥品進(jìn)口的管理實(shí)行目錄管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的口岸藥品檢驗(yàn)所以簽發(fā)進(jìn)口藥品通關(guān)單的形式對列入目錄管理的商品實(shí)行進(jìn)口限制管理。

2、向海關(guān)申報進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。3、進(jìn)口藥品通關(guān)單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度。

4、任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入管理目錄的藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)進(jìn)口藥品通關(guān)單。一般藥品出口目前暫無特殊規(guī)定。1002023/2/3

八、進(jìn)出口藥品管理

九、美術(shù)品進(jìn)出口管理

文化部負(fù)責(zé)對美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動的審批管理，海關(guān)負(fù)責(zé)對美術(shù)品進(jìn)出境環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。（一）管理范圍

1、指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式，經(jīng)藝術(shù)創(chuàng)作者以原創(chuàng)方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括繪畫、書法、雕塑、攝影等作品，以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在200件以內(nèi)的復(fù)制品。

2、批量臨摹的作品、工業(yè)化批量生產(chǎn)的美術(shù)品、手工藝品、工藝美術(shù)產(chǎn)品、木雕、石雕、根雕、文物等均不納入美術(shù)品進(jìn)行管理。

3、我國禁止進(jìn)出境含有下列內(nèi)容的美術(shù)品（了解）1012023/2/3（二）辦理程序

我國對美術(shù)品進(jìn)出口實(shí)行專營，經(jīng)營美術(shù)品進(jìn)出口的企業(yè)必須在商務(wù)部門備案登記，取得進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)（三）報關(guān)規(guī)范（了解）

1、向海關(guān)申報，應(yīng)主動提交有效的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)單據(jù)。2、在美術(shù)品進(jìn)出口前，向美術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地的省級文化行政部門提出申請，并提交有關(guān)的資料。3、批準(zhǔn)文件，不得偽造、涂改、出租、出借、出售或者以其他人說形式轉(zhuǎn)讓。4、同一批已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的美術(shù)品復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口，進(jìn)出口單位可持原批準(zhǔn)文件正本到原進(jìn)口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門不再重復(fù)審批。1022023/2/3

九、美術(shù)品進(jìn)出口管理

十、音像制品進(jìn)口管理

國家新聞出版廣電總局設(shè)立音像制品內(nèi)容審查委員會，負(fù)責(zé)審查進(jìn)口音像制品的內(nèi)容。音像制品應(yīng)在進(jìn)口前報新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查，審查批準(zhǔn)取得“進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單”后方可進(jìn)口。國家對設(shè)立音像制品成品進(jìn)口單位實(shí)行許可制度，音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由新聞出版總署批準(zhǔn)的音像制品成品進(jìn)口單位經(jīng)營；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得從事音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)。1032023/2/3（一）管理范圍（了解）（二）辦理程序1．進(jìn)口音像制品實(shí)行許可管理制度，應(yīng)在進(jìn)口前報新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查。

2．進(jìn)口單位不得擅自更改報送新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查樣片原有的名稱和內(nèi)容。3．新聞出版總署自受理進(jìn)口音像制品申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的發(fā)給“進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單”；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

4．圖書館、音像資料館、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口供研究、教學(xué)參考的音像制品成品，應(yīng)