重大隱患與控制

重大隱患與控制廖家文近期建筑施工安全生產(chǎn)形勢一、總體情況2013年4月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故27起、死亡32人，比去年同期事故起數(shù)減少21起、死亡人數(shù)減少25人，同比分別下降43.75%和43.86%2013年4月，全國有15個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，分別是甘肅（4起、5人）、浙江（4起、4人）、湖南（3起、4人）、福建（2起、4人）、湖北（2起、3人）、江西（2起、2人）、貴州（2起、2人）、河北（1起、1人）、江蘇（1起、1人）、安徽（1起、1人）、河南（1起、1人）、廣東（1起、1人）、廣西（1起、1人）、重慶（1起、1人）、西藏（1起、1人）。二、較大事故情況2013年4月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故1起、死亡3人，比去年同期事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少8人，同比分別下降66.67%和72.73%。2013年4月，福建發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，具體情況如下：4月1日，福建省龍海市港尾鎮(zhèn)原石灘度假區(qū)一期工程，施工人員在進行景觀橋梁橋面混凝土澆筑過程中，發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是漳州滕王閣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；施工單位是中太建設(shè)集團股份有限公司（法定代表人：李文健，項目經(jīng)理：歷賢東）。該工程未辦理規(guī)劃許可及施工許可，未委托監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理。長沙縣人民東路“1.24”事故。長沙市人民東路沿線（長沙縣段）項目中標施工單位中國中鐵股份有限公司違法轉(zhuǎn)包，實際施工單位中鐵二局第四工程有限公司不按設(shè)計圖施工，危險性較大分部分項工程專項施工方案施工未經(jīng)審批，不按規(guī)定組織專家論證，違法違規(guī)違章組織施工，導致邊坡坍塌，造成2人死亡，2人受傷。

先導區(qū)綠地中央廣場事故。3月7日，由綠地地產(chǎn)集團長沙置業(yè)有限公司開發(fā)，上海綠地建設(shè)（集團）有限公司施工，湖南長順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的先導區(qū)綠地中央廣場項目發(fā)生安全事故。吊籃操作人員不按操作規(guī)程，未將安全帶系在安全繩上，導致吊籃墜落造成3人死亡。2013年5月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報一、總體情況2013年5月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故39起、死亡55人，比去年同期事故起數(shù)減少11起，同比下降22.00%，死亡人數(shù)增加1人，同比上升1.85%2013年5月，全國有22個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，分別是吉林（5起、5人）、湖北（3起、7人）、內(nèi)蒙古（3起3人）、

江蘇（3起、3人）、浙江（3起、3人）、陜西（2起、6人）、河北（2起、3人）、新疆（2起、3人）、天津（2起、2人）、遼寧（2起、2人）、四川（1起、5人）、黑龍江（1起、2人）、湖南（1起、2人）、北京（1起、1人）、山西（1起、1人）、安徽（1起、1人）、山東（1起、1人）、河南（1起、1人）、廣西（1起、1人）、重慶（1起、1人）、甘肅（1起、1人）、寧夏（1起、1人）。二、較大事故情況2013年5月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故3起、死亡15人，去年同期未發(fā)生較大事故。2013年5月，陜西、湖北、四川各發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，具體情況如下：5月6日，陜西省西安地鐵3號線TJSG-12標段通化門至胡家廟區(qū)間工程，施工人員在進行隧道暗挖施工過程中發(fā)生塌方，造成5人死亡。該工程建設(shè)單位是西安市地下鐵道有限責任公司；施工單位是北京住總集團有限責任公司（法定代表人：張貴林，項目經(jīng)理：趙一）；監(jiān)理單位是西安鐵一院工程咨詢監(jiān)理有限責任公司（法定代表人：周虹，項目總監(jiān)：徐建靈）。5月21日，湖北省遠安縣南門安置小區(qū)二至四標段工程塔吊拆除過程中，發(fā)生傾覆，造成5人死亡。該工程建設(shè)單位是遠安縣鳳祥置業(yè)有限公司；施工單位是宜昌市洋坤建筑有限公司（法定代表人：張文明，項目經(jīng)理：田長新）；監(jiān)理單位是遠安縣安廈監(jiān)理有限責任公司（法定代表人：劉亞男，項目總監(jiān)：胡安劍）；塔吊出租單位是四川亞泰建設(shè)有限公司；塔吊生產(chǎn)單位是臨淅華夏重工有限公司。5月21日，四川省資陽市雁江區(qū)沱江三橋工程施工用索塔拆除過程中，發(fā)生倒塌，造成5人死亡。該工程建設(shè)單位是資陽市凱利建設(shè)投資有限責任公司，施工單位是四川川交路橋有限責任公司（法定代表人：黃金平，項目經(jīng)理：宋輝林）；監(jiān)理單位是中鐵二院監(jiān)理咨詢有限責任公司（法定代表人：葉文林，項目總監(jiān)：王玉中）。今年汛期已經(jīng)到來，提前做好預案，將深基坑、高邊坡、高擋墻、建筑起重機械、臨時用電、臨建設(shè)施、涉水工程等作為重點檢查對象，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，及時跟進整改，確保雨季施工安全。近期施工企業(yè)應(yīng)對施工現(xiàn)場進行一次安全隱患大排查。其重點包括：加強對建筑施工各環(huán)節(jié)特別是施工安全防護設(shè)施安裝和使用過程的安全檢查；加強對建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理；加強對高支模、深基坑、地下暗挖塔式起重機安裝、頂升、拆除、資質(zhì)、作業(yè)人員有效證件、專項施工方案編制論證審核要點等危險性較大工程存在的重大安全隱患的排查督查；加大對無資質(zhì)、超資質(zhì)范圍施工等非法違法行為的打擊力度。同時，狠抓動態(tài)管理，嚴格督促施工企業(yè)切實全面落實安全生產(chǎn)責任制、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案、各項安全防護措施、重大隱患整改、跟蹤情況。并做