政治學(xué)：學(xué)科定位與知識(shí)體系

第一講政治學(xué)：學(xué)科定位與知識(shí)體系2023/2/3Yan’anUniversity1肖龍延安大學(xué)政治與法學(xué)學(xué)院南京大學(xué)政府管理學(xué)院碩士課程：中國(guó)政治思想史PoliticalThoughtofChina推薦電影：《硫磺島家書》（2006年）2023/2/32《硫磺島家書》由夢(mèng)工廠出品的歷史戰(zhàn)爭(zhēng)片。由克林特·伊斯特伍德執(zhí)導(dǎo)，渡邊謙、二宮和也、伊原剛志等人主演。該片講述在第二次世界大戰(zhàn)尾聲，栗林忠道中將指揮日軍堅(jiān)守在硫磺島與美軍進(jìn)行一場(chǎng)沒(méi)有勝算的戰(zhàn)役。戰(zhàn)役結(jié)束前，栗林寫下了他最后的家書。該片榮獲第64屆金球獎(jiǎng)年最佳外語(yǔ)片獎(jiǎng)、第79屆奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳音效獎(jiǎng)等。推薦著作：《政治學(xué)的邀請(qǐng)》2023/2/33費(fèi)爾南多·薩瓦特爾（FernandoSavater，1947—），西班牙馬德里中央大學(xué)哲學(xué)教授，著名哲學(xué)家，被譽(yù)為“西班牙的薩特”。歐洲著名公共知識(shí)分子之一，被稱為“西班牙的拉什迪”，2000年作為BastaYa民眾運(yùn)動(dòng)的代言人獲Sakharov人權(quán)獎(jiǎng)。另外還曾獲Anagrama獎(jiǎng)，F(xiàn)ernandoAbrilMartorell獎(jiǎng)，CerecedoCuckoo獎(jiǎng)，2000年奧爾特加?加塞特新聞獎(jiǎng)。2003年5月曾與哈貝馬斯、德里達(dá)等7位公共知識(shí)分子一起聯(lián)名發(fā)表文章，挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)，呼吁打造核心歐洲。國(guó)內(nèi)學(xué)者：王浦劬2023/2/34課程目標(biāo)課程概述與目標(biāo)：第一，幫助學(xué)生在政治學(xué)領(lǐng)域夯實(shí)基礎(chǔ)和拓寬視野，同時(shí)適當(dāng)了解政治學(xué)的前沿趨勢(shì)；第二，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)與研究政治學(xué)的興趣，逐步養(yǎng)成閱讀政治學(xué)學(xué)術(shù)著作的能力；第三，介紹基本的社會(huì)科學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)術(shù)思考的能力。本課程的授課形式是以授課教師的講授為主，同時(shí)要求學(xué)生同步閱讀相關(guān)材料，輔之以課堂討論和視頻教學(xué)等教學(xué)形式。2023/2/35政治學(xué)是什么？TheMasterScience首要之學(xué)據(jù)1988年美國(guó)政治學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)的2000余所大學(xué)里有760所設(shè)有獨(dú)立的政治學(xué)系。國(guó)內(nèi)政治學(xué)研究科研院所狀況。2023/2/36政治學(xué)是什么？ASSUMPTIONOF─1、Importance重要性→NormativeAnalysis規(guī)范性分析2、Understandability理解性→EmpiricalAnalysis經(jīng)驗(yàn)性分析classification分類simplification簡(jiǎn)化generalization通則化3、Controllability控制性→PolicyAnalysis政策分析2023/2/37引言政治學(xué)的學(xué)科定位與知識(shí)體系

拉卡托斯：《科學(xué)研究綱領(lǐng)方法論》“硬核”、“保護(hù)帶”社會(huì)主義道路人民民主專政黨的領(lǐng)導(dǎo)馬克思主義毛澤東思想例子：共產(chǎn)黨治國(guó)綱領(lǐng)的“硬核”與“保護(hù)帶”——“硬核”的捍衛(wèi)：禁止性規(guī)定——“保護(hù)帶”的調(diào)整：鼓勵(lì)性規(guī)定第一講政治學(xué)：學(xué)科定位與知識(shí)體系2023/2/39本講授課目標(biāo)授課目標(biāo)：了解：政治在社會(huì)生活中的地位；

理解：中國(guó)傳統(tǒng)政治觀、西方諸種政治觀、政治學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、政治學(xué)的知識(shí)體系、政治研究的方法；

掌握：政治的含義、政治學(xué)的定位、馬克思主義政治觀。2023/2/310第一節(jié)政治的含義一、何為政治？政治英文概念：politics，來(lái)源于古希臘語(yǔ)polis意指城邦事務(wù)——國(guó)家事務(wù)價(jià)值性解釋：認(rèn)為政治是一種社會(huì)價(jià)值追求，是一種規(guī)范性的道德。權(quán)力性解釋:政治是對(duì)權(quán)力的追求和運(yùn)用。管理性解釋：政治是公眾事務(wù)的管理活動(dòng)，或者認(rèn)為政治是對(duì)于社會(huì)價(jià)值物的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。神學(xué)論的解釋：政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化。在中國(guó)古代，儒家對(duì)于政治的闡釋幾乎成為中國(guó)人理解政治的一種主導(dǎo)方向。中國(guó)現(xiàn)代對(duì)政治的理解，主要受到西方世界的文化和政治觀念的影響（孫中山以管理來(lái)界定政治）。人們對(duì)政治的解釋和定義歷來(lái)不同，從不同的角度和立場(chǎng)出發(fā)，闡發(fā)了不同的政治觀，形成了不同的解釋——概念即方法，角度決定一切二、對(duì)政治的不同解釋——方法論的視角對(duì)政治的認(rèn)識(shí)思維向度涵義方法論解釋價(jià)值性解釋政治哲學(xué)政治應(yīng)當(dāng)具有某種價(jià)值性特征或標(biāo)準(zhǔn)這種闡釋為確立政治的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)神學(xué)性解釋宗教性政治生活是神意的安排這種闡釋為政治生活提供了某種合法性基礎(chǔ)權(quán)力性解釋現(xiàn)實(shí)主義政治是對(duì)權(quán)力的追求與應(yīng)用這種解釋揭示了政治的核心要素管理性解釋現(xiàn)代管理將政治視為公共管理這種闡釋描述了政治的一種運(yùn)行狀態(tài)二、對(duì)政治的不同解釋——方法論的視角上述種種思維向度，既表明了政治的廣泛包容性和復(fù)雜性，也表明了人們研究認(rèn)識(shí)政治、研究政治的不同著手點(diǎn)、不同的方法。在現(xiàn)實(shí)生活中，政治也是被用不同的方式和方法加以定義，比如政治被解釋為：實(shí)現(xiàn)權(quán)力（theexerciseofpower）實(shí)施權(quán)威(theexerciseofauthority)制定集體政策(themakingofcollectivedecisions)分配稀有資源(theallocationofscarceresources)實(shí)施陰謀和操縱計(jì)劃(thepracticeofdeceptionandmanipulation)今天，關(guān)于政治的主流解釋中，除了神學(xué)性解釋被淘汰外，其他解釋依然可以見(jiàn)諸政治學(xué)的文獻(xiàn)中。作為一種行為的政治要支撐起一個(gè)政治王國(guó)，必須包含三個(gè)維度：（安德魯.甘布爾的政治定義——安德魯.甘布爾：《政治和命運(yùn)》，胡曉進(jìn)譯，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、江蘇人民出版社，2007年，p6-9）第一是權(quán)力：政治中的工具性維度，提出“誰(shuí)得到什么？何時(shí)和怎樣得到”第二是身份：政治中的表達(dá)性維度，提出“我們是誰(shuí)”第三是秩序，政治中的調(diào)節(jié)性維度，提出“我們應(yīng)當(dāng)怎樣生活”三、理解政治內(nèi)涵的三個(gè)維度

在當(dāng)代中國(guó)和政治研究發(fā)展中，馬克思主義政治觀念始終占據(jù)主導(dǎo)地位。1.政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)：生產(chǎn)關(guān)系的變革，最終引發(fā)政治變遷（生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑）。2.政治是一種特定的社會(huì)關(guān)系。在階級(jí)社會(huì)，政治表現(xiàn)為政治對(duì)抗的階級(jí)之間的關(guān)系。3.國(guó)家政權(quán)是政治的主要和根本的問(wèn)題。4.政治是一門科學(xué)，是一門藝術(shù)。四、馬克思主義政治觀五、為何從方法論角度看分歧？關(guān)于政治是什么的爭(zhēng)論突出反映了政治分析的不同方法：—概念即方法，角度決定一切。首先，這一爭(zhēng)論決定了政治學(xué)這個(gè)學(xué)科本身研究?jī)?nèi)容和分析對(duì)象其次，對(duì)政治的不同看法還體現(xiàn)了不同社會(huì)秩序觀念最后，對(duì)于政治的不同定義也反映了政治學(xué)的跨學(xué)科特點(diǎn)六、為什么要研究政治？1.確立共同的政治理念，廣泛的形成政治共識(shí)（共同的利益、共同的文化、共同的認(rèn)識(shí)和理念）2.探索合理的政治安排，合理的規(guī)劃政治生活3.尋求文明的政治規(guī)則，文明的解決政治沖突4.了解他人，學(xué)會(huì)與別人打交道所有這些研究，都需要掌握認(rèn)識(shí)和分析政治生活的手段，需要掌握研究政治現(xiàn)實(shí)的相應(yīng)概念、理論、途徑與方法第二節(jié)政治學(xué)研究的范圍與主題

真正意義上的方法論不僅研究具體的技術(shù)方法，而且要從學(xué)科專業(yè)化的角度探索學(xué)科的認(rèn)知要素，主要包括政治學(xué)區(qū)別于其他學(xué)科的核心特征與實(shí)質(zhì)要素。每門學(xué)科都有自己的領(lǐng)地和所需要研究的特定對(duì)象，這就是政治學(xué)的范圍和主題

范圍：確定該們學(xué)科與其他學(xué)科特別是相鄰學(xué)科之間的研究邊界

主題：界定學(xué)科研究的客體和所要研究的對(duì)象

一、政治學(xué)的研究范圍

政治學(xué)研究的是公共之事、眾人之事。這種公共既包括國(guó)內(nèi)的公共之事，也包括國(guó)際的公共之事。政治學(xué)要研究的是人類生活中公共領(lǐng)域的現(xiàn)象和規(guī)律。尤其是關(guān)于公共權(quán)力的分配與社會(huì)公共治理等方面的研究?！@種公共權(quán)力的分配必須是有權(quán)威性的分配，即超于社會(huì)之上的公共權(quán)力。西方政治學(xué)與馬克思主義政治學(xué)對(duì)公共權(quán)力關(guān)注的重點(diǎn)西方政治學(xué)：以憲政體制（合法性）為研究前提，關(guān)注正常狀態(tài)下的公共權(quán)力配置。馬克思主義政治學(xué)：以不合理的社會(huì)制度的研究和批判為研究起點(diǎn)，關(guān)注如何改變現(xiàn)有體制，建立新型的社會(huì)制度。國(guó)內(nèi)政治學(xué)：主要關(guān)注民族國(guó)家內(nèi)部的政治活動(dòng)與現(xiàn)象國(guó)際政治學(xué)：主要關(guān)注民族國(guó)家間的政治經(jīng)濟(jì)等互動(dòng)以及國(guó)際公共權(quán)力的配置與運(yùn)行。（國(guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài)）國(guó)內(nèi)政治：權(quán)威、法律、管理國(guó)際政治：權(quán)力、斗爭(zhēng)、和解

一、政治學(xué)的研究范圍二、政治學(xué)的研究主題三、政治學(xué)的兩大領(lǐng)域：宏觀政治學(xué)和微觀政治學(xué)所謂“宏觀政治學(xué)”，就是從社會(huì)和歷史發(fā)展的角度，在大范圍內(nèi)和在整體上來(lái)研究社會(huì)政治現(xiàn)象，從整個(gè)國(guó)家體系以至全球范圍來(lái)論證政治問(wèn)題。所謂“微觀政治學(xué)”，就是以小范圍內(nèi)的政治現(xiàn)象，特別是以一定政治環(huán)境中的個(gè)體及其行為活動(dòng)作為研究對(duì)象的宏觀政治學(xué)和微觀政治學(xué)的區(qū)分既是客觀的，又是相對(duì)的。四、政治學(xué)的兩大門類：政治哲學(xué)（規(guī)范研究）和政治科學(xué)（實(shí)證研究）有兩個(gè)英文單詞都可以翻譯成政治學(xué)，Politics：對(duì)政治現(xiàn)象的系統(tǒng)觀察和分析——傳統(tǒng)政治學(xué)PoliticalScience：使用科學(xué)（社會(huì)科學(xué)）的方法對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行的系統(tǒng)觀察和分析——政治科學(xué)政治哲學(xué)政治科學(xué)科學(xué)取向不同更傾向于哲學(xué)；屬于社會(huì)科學(xué)解決政治問(wèn)題的重心不同應(yīng)然的即應(yīng)當(dāng)是什么，是一種價(jià)值判斷實(shí)然的即事實(shí)是什么樣的，是一種事實(shí)判斷研究方法不同是一種規(guī)范研究，定性研究，偏向于宏觀研究；是一種實(shí)證研究，定量研究，偏重于微觀領(lǐng)域的研究。研究領(lǐng)域不同政治主張與政治價(jià)值對(duì)政治現(xiàn)象和行為進(jìn)行系統(tǒng)觀察和分析政治哲學(xué)（規(guī)范研究）和政治科學(xué)（實(shí)證研究）的關(guān)系雖然二者從概念上可以得到明確區(qū)分，但對(duì)于大多數(shù)研究者來(lái)說(shuō)，這兩者常常在研究中會(huì)交叉在一起，界限并不十分明顯。盡管如此，研究者在研究中還會(huì)有很明顯的傾向的，會(huì)很明顯的表現(xiàn)出自己的方法偏好性來(lái)。從政治學(xué)這兩大門類的發(fā)展來(lái)看，科學(xué)方法論逐步在政治學(xué)研究中占據(jù)了主流地位，而政治哲學(xué)面臨著被邊緣化的危險(xiǎn)。在實(shí)踐中，這種做法遭到了學(xué)者們的質(zhì)疑。政治學(xué)方法論不能僅僅囿于經(jīng)驗(yàn)和實(shí)證的領(lǐng)域，必須直面價(jià)值范疇，做到規(guī)范性和實(shí)證性的統(tǒng)一。

沒(méi)有明顯的理由證明科學(xué)的取向和價(jià)值的取向是不相合的。它們能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短。不了解實(shí)證分析提供的事實(shí)，政治哲學(xué)容易變得不切題，甚至愚蠢；不關(guān)心政治哲學(xué)家所提出的問(wèn)題，實(shí)證分析就會(huì)有鉆到牛角尖里去的危險(xiǎn)?！_伯特·達(dá)爾五、政治學(xué)的跨學(xué)科特色27

因?yàn)閹缀跛惺挛锒己驼斡嘘P(guān)，研究政治意指要研究幾乎所有東西，而政治學(xué)也是一門典型的跨學(xué)科(interdisciplinary)的科目，凡舉哲學(xué)、歷史學(xué)、人文地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、生物學(xué)等等，都與政治學(xué)密切相關(guān)。社會(huì)科學(xué)(SocialScience)包含：經(jīng)濟(jì)學(xué)→市場(chǎng)(market)為中心社會(huì)學(xué)→社會(huì)(society)為中心政治學(xué)→國(guó)家(state)為中心人類學(xué)→文化、族群(culture)為中心五、政治學(xué)的跨學(xué)科特色28學(xué)科門類與政治學(xué)結(jié)合的研究方法1.歷史學(xué)通過(guò)對(duì)歷史文獻(xiàn)的回溯，從文本中提煉、總結(jié)，進(jìn)行比較政治研究。2.人口地理學(xué)通過(guò)疆域、種族分布、貿(mào)易流向等地理特征，進(jìn)行人口流動(dòng)、族群政治、地緣政治等研究3.經(jīng)濟(jì)學(xué)政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切，政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系4.社會(huì)學(xué)政治社會(huì)學(xué)分支，研究公民文化、儀式5.人類學(xué)族群關(guān)系、地域文化，政治人類學(xué)分支6.心理學(xué)借用心理學(xué)的方法論，誕生了政治心理學(xué)分支學(xué)科，研究政治領(lǐng)袖的人格、政治信念的形成7.法律一國(guó)的憲政制度、國(guó)家體制、憲法8.哲學(xué)政治哲學(xué)和思想史的研究政治學(xué)研究的范圍劃分（《政治學(xué)新論》香港中文大學(xué)版教材）2023/2/329第三節(jié)政治學(xué)與行政學(xué)的關(guān)系

一、國(guó)內(nèi)政治學(xué)與行政學(xué)的學(xué)科構(gòu)成：在中國(guó)大陸，政治學(xué)屬于一級(jí)學(xué)科，在法學(xué)門類下，政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下，涵蓋了7個(gè)二級(jí)學(xué)科：古德諾(F．J.Goodnow)《政治與行政》：國(guó)家意志的表達(dá)功能和國(guó)家意志的執(zhí)行功能，前者為政治，后者為行政；但兩者存在交叉；03法學(xué)0302政治學(xué)030201政治學(xué)理論

030202中外政治制度

030203科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)030204中共黨史

030206國(guó)際政治030207國(guó)際關(guān)系

030208外交學(xué)12管理學(xué)1204公共管理120401行政管理120402社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理120403教育經(jīng)濟(jì)與管理

120404社會(huì)保障120405土地資源管理1252公共管理★（MPA）行政管理學(xué)屬于政治學(xué)的分支學(xué)科，還是屬于管理學(xué)類的分支學(xué)科？

1.按照現(xiàn)行學(xué)科的分類方法，政治學(xué)被定于法學(xué)門類下的一個(gè)一級(jí)學(xué)科，行政管理學(xué)被劃到管理學(xué)門類，成為管理學(xué)門類下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科。個(gè)人觀點(diǎn)：政治學(xué)的研究對(duì)象：國(guó)家（權(quán)力，power）行政管理學(xué)的整個(gè)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)都在政治領(lǐng)域。行政管理學(xué)應(yīng)屬于政治學(xué)的分支學(xué)科，政治統(tǒng)治與行政管理既需要相互分離，還需要彼此整合二、政治學(xué)與行政學(xué)的關(guān)系第一講拓展閱讀文獻(xiàn)：燕繼榮著：《政治學(xué)十五講》，北京大學(xué)出版社,2004.7燕繼榮：《政治學(xué)原理》課件，2010年國(guó)家精品課程。嚴(yán)強(qiáng)，魏姝等著：《政治學(xué)研究方法》，江蘇教育出版社，2007.8孫關(guān)宏、胡雨春、任軍鋒主編：《政治學(xué)概論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社2003年版。王浦劬：“中國(guó)政治學(xué)發(fā)展二十年的回顧與展望”，見(jiàn)《中國(guó)政治學(xué)年鑒2002》，中國(guó)大百科全書出版社2003年版。趙寶煦：“中國(guó)政治學(xué)百年歷程”，見(jiàn)《中國(guó)政治學(xué)年鑒2002》。中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)圖書學(xué)術(shù)影響力排行榜（政治學(xué)部分）

政治學(xué)論文引用國(guó)外學(xué)術(shù)著作前10名1塞繆爾.P.亨廷頓著，王冠華等譯：《變化社會(huì)中的政治秩序》2茲比格紐·布熱津斯基（ZbigniewBrzezinski）著，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所譯：《大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》