石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

1《石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明自然資源部自然資源開(kāi)發(fā)利用司中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司i一、工作簡(jiǎn)況 1(一)任務(wù)來(lái)源 1(二)編制背景 1(三)編制過(guò)程 2(四)主要起草人 3二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù) 4(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則 4(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 4(三)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù) 5三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效 (一)評(píng)估報(bào)告 10(二)預(yù)期效果 10四、與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān) 五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明 六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 11七、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 11八、涉及專(zhuān)利的有關(guān)說(shuō)明 12九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡期和實(shí)施日期的建議等措施建議 十、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) 121《石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來(lái)源程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》，計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)為(二)編制背景戰(zhàn)略資源，其平穩(wěn)供應(yīng)對(duì)穩(wěn)定具有重要作用。在當(dāng)發(fā)力度，提高非常規(guī)油氣油氣生產(chǎn)工藝及工程建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)政策提出更高要求，石調(diào)整，油氣田、儲(chǔ)氣庫(kù)及長(zhǎng)距離輸油氣化和發(fā)展。石油天然氣行業(yè)新出現(xiàn)了特求的含油污泥處理站、氣田采出水處理庫(kù)、液化天然氣接收站、非常規(guī)油氣開(kāi)橇裝設(shè)備的推廣應(yīng)用使得部分站場(chǎng)用地2應(yīng)和滿足用地控制及使用需(三)編制過(guò)程家管網(wǎng)公司范圍內(nèi)廣泛調(diào)研指標(biāo)的求相關(guān)用地省區(qū)市自然資源主管部地控制指標(biāo)》評(píng)估報(bào)告。評(píng)估得出結(jié)論：指標(biāo)的扼要、操作性強(qiáng)、利于實(shí)施。天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)，落源節(jié)約集約利用，發(fā)揮了重要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改調(diào)整，程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》編制工作期評(píng)估的需求分工，共同承擔(dān)修訂范圍涵蓋了中石油、中石化及國(guó)家3場(chǎng)用地?cái)?shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算、歸納、分析論證，編制修訂用地指標(biāo)，修改。進(jìn)行逐條梳理分析，補(bǔ)充了站場(chǎng)用優(yōu)化和調(diào)整。調(diào)整后站場(chǎng)用地指標(biāo)專(zhuān)家提出了多項(xiàng)修改完標(biāo)》進(jìn)行修改完善，形(四)主要起草人測(cè)規(guī)劃院、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、4二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則用土約用地，用地水平對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先作為原則，突出指標(biāo)的適用性。適用于石油天、術(shù)進(jìn)步提高節(jié)約用地水平。完善采用集成建站、橇裝設(shè)導(dǎo)油氣行業(yè)積極采用新工藝技術(shù)(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容《指標(biāo)》總體框架共分九章：第一章范圍：主要規(guī)定了油田工程、氣田工程、長(zhǎng)距離輸送油氣管道、天然氣儲(chǔ)存工程站場(chǎng)的各功能分區(qū)用地規(guī)模。適用于使用建設(shè)用地的陸上油氣田、長(zhǎng)輸油氣管道、儲(chǔ)氣庫(kù)、液化天然氣接收站新建站場(chǎng)工程項(xiàng)目。第二章規(guī)范性引用文件：第三章術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)文件中出現(xiàn)的四十九個(gè)站場(chǎng)進(jìn)行了術(shù)語(yǔ)解釋和定義。第四章總體要求：要求各個(gè)功能分區(qū)在確保各種管道安全運(yùn)行的條件下，應(yīng)按照節(jié)約集約用地原則，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，簡(jiǎn)化工藝流程，優(yōu)化總平面布置、管道布置，提5高土地使用效率。第五章油田工程用地控制指標(biāo)：從進(jìn)井場(chǎng)道路、井場(chǎng)、計(jì)量站(集油間)和配水(注配)間、接轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)油放水站、脫水站、注水站、配注站、油田采出水處理站、含油污泥處理站、廢棄鉆井液處理站、油田廢液綜合(預(yù))處理站、油田集氣增壓站、油田氣處理廠和原油穩(wěn)定站、汽車(chē)裝卸油站、集中處理站、放空、火炬區(qū)十七個(gè)功能分區(qū)提出用地控制指標(biāo)。第六章氣田工程用地控制指標(biāo)：從進(jìn)井場(chǎng)道路、井場(chǎng)、集氣站、增壓站、脫水(硫)站、氣田采出水處理站、天然氣凈化(處理)廠、凝析氣集中處理站、氣田有益組分回收利用站、凝析油鐵路裝車(chē)站十個(gè)功能分區(qū)提出用地控制指標(biāo)。第七章長(zhǎng)距離輸送油氣管道工程用地控制指標(biāo)：原油管道站場(chǎng)、成品油管道站場(chǎng)、天然氣管道站場(chǎng)、維搶修機(jī)構(gòu)、穿跨越工程五個(gè)功能分區(qū)提出用地控制指標(biāo)。第八章天然氣儲(chǔ)存工程用地控制指標(biāo)：從氣藏型儲(chǔ)氣庫(kù)、鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)、液化天然氣接收站三個(gè)功能分區(qū)提出用地控制指標(biāo)。第九章其它規(guī)定。主要是對(duì)站場(chǎng)用地指標(biāo)計(jì)算范圍、相關(guān)站場(chǎng)用地規(guī)定、聯(lián)合站場(chǎng)用地指標(biāo)、地形調(diào)整系數(shù)方面對(duì)控制指標(biāo)做出規(guī)定和要求。(三)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)氣田和6分析國(guó)內(nèi)同類(lèi)型站場(chǎng)用地先進(jìn)水平用地面積，管利用系數(shù)等，分析國(guó)內(nèi)同類(lèi)型站緊湊、工藝流程合理的代表性國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，修訂部分控制指標(biāo)程業(yè)務(wù)發(fā)展、工藝技術(shù)用地指標(biāo)、增加部分站場(chǎng)用地指標(biāo)指標(biāo)。用地指標(biāo)基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)收集到中找出用地規(guī)律，進(jìn)而確定站氣生產(chǎn)工藝規(guī)范要求同類(lèi)型和規(guī)模的站場(chǎng)中篩選出地的基礎(chǔ)上再適當(dāng)合理壓減后的導(dǎo)向作用。站場(chǎng)用地指標(biāo)按效控制站場(chǎng)用地為原則。7新設(shè)用地指標(biāo)的站的站場(chǎng)。4)指標(biāo)值局部調(diào)整細(xì)化指標(biāo)修訂主要成果匯總表序號(hào)章節(jié)號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)修訂情況說(shuō)明一、調(diào)減用地指標(biāo)的站場(chǎng)15.4.2接轉(zhuǎn)站站場(chǎng)部分設(shè)施采用橇裝設(shè)備建造，優(yōu)化平面布局，調(diào)減了用地指標(biāo)。25.8.4橇裝化二氧化碳注入站采用橇裝設(shè)備建造，節(jié)省站場(chǎng)用地。37.3.5天然氣管道閥室采用橇裝化小屋設(shè)計(jì)，優(yōu)化平面布局，調(diào)減了用地指標(biāo)。二、新設(shè)用地指標(biāo)的站場(chǎng)1特殊功能的采油氣井場(chǎng)井場(chǎng)增加注入、增壓、汽車(chē)?yán)队?、分離、清管功能時(shí)的用地指標(biāo)規(guī)定。25.2.4,6.2.4頁(yè)巖油氣和致密油氣井場(chǎng)的進(jìn)井場(chǎng)道路、采油(氣)井場(chǎng)用地規(guī)定了頁(yè)巖油氣和致密油氣井場(chǎng)的進(jìn)井場(chǎng)道路、采油(氣)井場(chǎng)用地。35.10.1含油污泥處理站(熱脫附工對(duì)含油污泥進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染。45.10.2含油污泥處理站(熱洗離心)對(duì)含油污泥進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染。55.10.3含油污泥處理站(熱洗離心+熱脫附工藝)對(duì)含油污泥進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染。65.11.1廢棄鉆井液處理站(水基泥漿，壓濾工藝)對(duì)廢棄鉆井液進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染。75.11.2廢棄鉆井液處理站(油基泥漿，裂解工藝)對(duì)廢棄鉆井液進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染。85.12.1油田廢液綜合(預(yù))處理站對(duì)油田廢液進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染。96.6.1對(duì)氣田地層水進(jìn)行回注。6.6.2地層水處理站對(duì)氣田地層水進(jìn)行處理。6.9氣田有益組分回收利用站C及以上烴類(lèi)等組分處理、儲(chǔ)存、回收利用的站8序號(hào)章節(jié)號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)修訂情況說(shuō)明7.1.4原油管道減壓站為降低管道由于位差過(guò)大形成過(guò)高的管道內(nèi)壓力而設(shè)置減壓設(shè)施的輸油站。7.2.4成品油管道減壓站為降低管道由于位差過(guò)大形成過(guò)高的管道內(nèi)壓力而設(shè)置減壓設(shè)施的輸油站。7.4.1維搶修中心承擔(dān)區(qū)域內(nèi)管道維護(hù)、檢修、搶修任務(wù)。7.4.2國(guó)家區(qū)域應(yīng)急救援中心根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃設(shè)立，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)重特大、復(fù)雜油氣管道搶險(xiǎn)社會(huì)應(yīng)急救援任務(wù)。7.5管道穿跨越工程規(guī)定了穿跨越工程用地指標(biāo)。8.1.1氣藏型儲(chǔ)氣庫(kù)：進(jìn)井場(chǎng)道路規(guī)定了道路寬度指標(biāo)。8.1.1氣藏型儲(chǔ)氣庫(kù)：注采氣井場(chǎng)同時(shí)設(shè)置有注氣井和采氣井生產(chǎn)設(shè)施的場(chǎng)所。8.1.2氣藏型儲(chǔ)氣庫(kù)：集注站具備對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)采出的井流物進(jìn)行集輸、處理且對(duì)外部來(lái)氣增壓注入地下儲(chǔ)存的站場(chǎng)。8.1.3氣藏型儲(chǔ)氣庫(kù)：集配站儲(chǔ)氣庫(kù)為實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄多個(gè)單井進(jìn)行采氣期集氣和注氣期配氣功能而設(shè)置的站場(chǎng)。8.1.4、氣藏型儲(chǔ)氣庫(kù)：?jiǎn)挝还こ逃玫刂笜?biāo)規(guī)定了與儲(chǔ)氣庫(kù)相關(guān)單體設(shè)施的用地。8.2.1鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)：進(jìn)井場(chǎng)道路規(guī)定了道路寬度指標(biāo)。8.2.2鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)：注采氣井場(chǎng)同時(shí)設(shè)置有注氣井和采氣井生產(chǎn)設(shè)施的場(chǎng)所。8.2.3鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)：集注站具備對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)采出的井流物進(jìn)行集輸、處理且對(duì)外部來(lái)氣增壓注入地下儲(chǔ)存的站場(chǎng)。8.2.4鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)：集配站儲(chǔ)氣庫(kù)為實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄多個(gè)單井進(jìn)行采氣期集氣和注氣期配氣功能而設(shè)置的站場(chǎng)。8.2.5鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)：造腔站用于布置造腔及注、采鹵水設(shè)施的站場(chǎng)。8.2.6鹽穴型儲(chǔ)氣庫(kù)：放空區(qū)規(guī)定了放空區(qū)用地。8.3液化天然氣接收站對(duì)船運(yùn)液化天然氣進(jìn)行接收、儲(chǔ)存、氣化和外輸?shù)茸鳂I(yè)的場(chǎng)三、增加(減少)用地指標(biāo)規(guī)模分檔的站場(chǎng)9序號(hào)章節(jié)號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)修訂情況說(shuō)明15.2，6.2采油、采氣井場(chǎng)滿足深井開(kāi)采要求，增加井深26.3.1常溫分離集氣站處理規(guī)模增加了兩檔。36.5.1天然氣脫水站處理規(guī)模增加了一檔。46.5.2天然氣脫硫站處理規(guī)模增加了三檔。56.7.2天然氣處理廠處理規(guī)模增加了三檔。67.3.2天然氣管道加壓首站減少了兩個(gè)管徑分檔四、指標(biāo)值局部調(diào)整細(xì)化的站場(chǎng)15.3.1計(jì)量站含加熱設(shè)施規(guī)定了計(jì)量站含加熱設(shè)施時(shí)站場(chǎng)用地規(guī)模。25.4.3稠油計(jì)量接轉(zhuǎn)站增加了站場(chǎng)具有摻稀混輸流程的用地指標(biāo)取值。35.9.3三元污水處理站規(guī)定了采用生物處理工藝時(shí)站場(chǎng)用地指標(biāo)取值。45.9.5稠油污水處理站增加了稠油污水外排處理站的用地指標(biāo)。55.15.1汽車(chē)裝卸油站根據(jù)處理量細(xì)化為兩個(gè)分檔。67.1.2原油管道中間泵站規(guī)定了站場(chǎng)增加分輸功能后，用地指標(biāo)可相應(yīng)調(diào)整增加。77.1.5原油管道清管站在原清管站指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了清管閥室的用地指標(biāo)。87.2.2成品油管道中間泵站增加了儲(chǔ)罐總?cè)萘看笥?00m3站場(chǎng)的用地指標(biāo)。97.2.5成品油管道清管站在原清管站指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了清管閥室的用地指標(biāo)。7.3.3天然氣管道末站分輸站規(guī)定了站場(chǎng)在采用無(wú)人值守及設(shè)備用房采用橇裝化時(shí)用地指標(biāo)相應(yīng)減少。7.3.4天然氣管道清管站在原清管站指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了清管閥室的用地指標(biāo)。7.4.1維搶修隊(duì)根據(jù)維搶修隊(duì)功能優(yōu)化調(diào)整了用地指標(biāo)。細(xì)，部分站場(chǎng)用地指標(biāo)進(jìn)行管道閥室。修訂后三項(xiàng)站場(chǎng)用地指標(biāo)平均調(diào)減了31%。三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益(一)評(píng)估報(bào)告然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》評(píng)估評(píng)管網(wǎng)公司范圍內(nèi)廣泛調(diào)研指標(biāo)的執(zhí)《石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指性進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)。站場(chǎng)用地資料的基礎(chǔ)、小型分布的典型站場(chǎng)。站南油氣田、塔里木油田、新疆司管道站場(chǎng)。評(píng)估得出結(jié)論：指標(biāo)的扼要、操作性強(qiáng)、利于實(shí)施。石油天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)，落源節(jié)約集約利用，發(fā)揮了重要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改調(diào)整，(二)預(yù)期效果央關(guān)于做好