基于全國中小學(xué)統(tǒng)一使用“統(tǒng)編教材”的分析研究

基于全國中小學(xué)統(tǒng)一使用“統(tǒng)編教材”的通知針對教育政策分析角度的思考分享人：吳榮華今年9月新學(xué)期開始后，全國小學(xué)生和初中生將使用“部編本”（統(tǒng)編教材）教材，目前確定是從起始年級（一年級、七年級）開始，各種版本教材將陸續(xù)退出舞臺?！安烤幈尽保侵赣山逃恐苯咏M織編寫的、全國統(tǒng)一使用的教材。除了語文，還有道德與法制和歷史。政策性文件解讀1分析應(yīng)用2關(guān)鍵信息分析3統(tǒng)一帶來的影響5具體課程安排表4“部編本”語文教科書特點分析5教育政策分析角度的思考6政策性文件--教育部關(guān)于教學(xué)用書有關(guān)事項通知2016:義務(wù)教育品德、語文、歷史學(xué)科起始年級使用新編、修訂教材,上述學(xué)科因后序冊次教材正在審定中，仍沿用原出版社出版的教材，不得更換其他版本。2017：義務(wù)教育《道德與法治》《語文》《歷史》和小學(xué)《科學(xué)》因部分冊次教材審定工作尚未最終結(jié)束，上述教材使用工作將另行通知.因普通高中教材將進(jìn)行全面修訂，各地仍沿用原選用出版社出版的教材，不得更換其他版本。政策性文件--各地方教育部關(guān)于教學(xué)用書有關(guān)事項通知從2016年起，道德與法治、語文、歷史學(xué)科起始年級使用新編、修訂教材，上述學(xué)科因后序冊次教材正在審定中，仍沿用原出版社出版的教材，不得更換其他版本。2017年秋季義務(wù)教育《道德與法治》《語文》《歷史》和小學(xué)《科學(xué)》因部分冊次教材教育部審定工作尚未最終結(jié)束，上述教材使用工作將另行通知。其他學(xué)科繼續(xù)使用經(jīng)教育部審定通過的新教材。政策性文件--各地方教育部關(guān)于教學(xué)用書有關(guān)事項通知江蘇省：義務(wù)教育《道德與法治》《語文》《歷史》和小學(xué)《科學(xué)》因部分冊次教材審定工作尚未最終結(jié)束，上述教材使用工作將另行通知。普通高中國家課程各學(xué)科仍使用《江蘇省2016年普通高中新課程實驗教學(xué)用書目錄》因普通高中教材將進(jìn)行全面修訂，各地仍沿用原選用出版社出版的教材，不得更換其他版本。政策性文件--教育部關(guān)于教學(xué)用書有關(guān)事項通知政策性文件--各地方教育部關(guān)于教學(xué)用書補(bǔ)充通知關(guān)鍵信息分析--出現(xiàn)“審定工作尚未最終結(jié)束”的原因為了力圖起到示范作用，上上下下都這套教材的期望值太高，中央和教育部直接關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)，不斷下達(dá)各種要求和指示，社會各方面也紛紛提出批評建議，目光都聚焦這套教材，不容許出任何差錯，教材編者的壓力大，大量的精力都耗費(fèi)在一些平衡和解釋上。這大概也就是帶官方色彩的“部編本”的命運(yùn)。從全國調(diào)集五六十位專家、學(xué)者、作家、教研員、老師和編輯，組成編寫組。人教社中語室和小語室在其中起到組織和編寫的中堅作用。實際參與過這套教材咨詢等工作的各個學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜矣猩习偃恕?011年，教育部在全國范圍內(nèi)組織三科教材的編寫申報，通過評審、推薦、遴選，報中央批準(zhǔn)，組建了三科教材的編寫團(tuán)隊。教科書的編寫從2012年3月8日正式啟動，到現(xiàn)在5年多。編寫組先后集中討論近40次，分頭開會研討的次數(shù)更不計其數(shù)。起始年級初稿出來后，嚴(yán)格把關(guān)，先后經(jīng)過近20輪評審，包括學(xué)科評審（審查內(nèi)容的科學(xué)性和適切性）、綜合評審（審查相關(guān)學(xué)科配合及各學(xué)段銜接情況）、專題評審（重點請外交、測繪等部門審查有關(guān)主權(quán)、邊疆海域問題，以及請相關(guān)部門審查重大事件、重要人物）和終審（審查全面落實價值觀的情況）這4個環(huán)節(jié)。還請100名基層的特級教師提意見，最后才提交給教育部，并與2015年8月直接向中央?yún)R報，又經(jīng)過一年的修改和試教，終于在2016年6月底的中央宣傳思想工作小組會上得以通過，并批準(zhǔn)投入使用。關(guān)鍵信息分析--國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家教材委員會的通知分析應(yīng)用--“小學(xué)”科學(xué)課程設(shè)置思考分析應(yīng)用--“小學(xué)”科學(xué)課程設(shè)置思考2.關(guān)于小學(xué)科學(xué)教學(xué)用書。根據(jù)《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，教育部明確將小學(xué)科學(xué)課程起始年級調(diào)整為一年級，并增編一、二年級教材。國家審定通過的增編教材從2017年小學(xué)一年級開始使用，三至六年級使用現(xiàn)行教材。因教育部教材修訂審查工作尚未全部結(jié)束，一年級仍沿用三至六年級原選用的出版社出版的教材，不得更換其他版本。具體課程安排表（一年級）具體課程安排表（二年級）具體課程安排表（七年級）具體課程安排表（八年級）統(tǒng)一帶來的影響1、教材統(tǒng)編，對出版社帶來的影響此次義務(wù)教育教材政策調(diào)整涉及人數(shù)多、范圍廣、影響深遠(yuǎn)，不只是影響上億師生、家長，對出版社、民營教輔商等機(jī)構(gòu)也有重大影響。目前參與國家課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教材編寫的出版社有80多家。語文、歷史、道德與法治三科，1、小學(xué)語文有北京版、北師大版、長春版、冀教版、蘇教版、人教版、語文版、西師大版等12個版本；2、中學(xué)語文有北京版、北師大版、長春版、蘇教版、人教版、語文版等8個版本；3、中學(xué)歷史有北京版、北師大版、華師大版、人教版、川教版等9個版本。4、2016年起“品德與生活”“思想品德”教材，統(tǒng)一更名為“道德與法治”，（1）一年級的有北師大版、粵教版、教科版、人教版、浙教版等16個版本，（2）七年級有北師大版、粵教版、人教版等10個版本。教材編寫成本難以回收、人員隊伍面臨巨大變動等現(xiàn)實問題。

和教材直接相關(guān)的編寫、編輯、發(fā)行、培訓(xùn)、音像制作、數(shù)字資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等人員面臨失業(yè)轉(zhuǎn)崗。極為關(guān)鍵的有三點，即原有教材的退出機(jī)制、新教材的編寫出版以及包括教輔、培訓(xùn)等新教材的使用。統(tǒng)一帶來的影響2、教材統(tǒng)編，對教育部門的影響此次義務(wù)教育教材政策調(diào)整涉及人數(shù)多、范圍廣、影響深遠(yuǎn)，不只是影響上億師生、家長，對出版社、民營教輔商等機(jī)構(gòu)也有重大影響。三門學(xué)科教材培訓(xùn)分為國家級、地市級和縣級培訓(xùn)三個層次。（1）國家級培訓(xùn)按學(xué)科分年級、分5個班次進(jìn)行,培訓(xùn)對象包括各省教育廳(教委)分管負(fù)責(zé)同志和省級教研室主要負(fù)責(zé)同志、省市兩級學(xué)科教研員與原三科教材出版社相關(guān)教材編寫人員,共計2800人,于2017年5月結(jié)束。（2）省級和地市級培訓(xùn)于6月結(jié)束,（3）縣級培訓(xùn)于7月結(jié)束。2018年和2019年的培訓(xùn)將按教材的使用進(jìn)程在每年秋季開學(xué)前完成,并覆蓋所有的三科教師。3、教材統(tǒng)編，對學(xué)校老師的影響教師培訓(xùn)內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)教育部朱之文副部長關(guān)于做好“三科”教材培訓(xùn)工作的講話。（2）學(xué)習(xí)教材編寫理念、思路、內(nèi)容結(jié)構(gòu)和基本體例。（3）解析教材重點和教學(xué)策略。（4）教材實施及開展教學(xué)的基本方法。教育政策分析角度的思考政策性主題的來源對比分析尋關(guān)鍵點政策的應(yīng)用分析關(guān)鍵信息產(chǎn)生的原因相關(guān)政策性文件的搜集123456具體案例的細(xì)析1.國家把握意識形態(tài)關(guān)的戰(zhàn)略選擇德育為魂，能力為重，基礎(chǔ)為先，創(chuàng)新為上2.發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的載體立德樹人，“全面發(fā)展的人”為核心，人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實踐創(chuàng)新等3.提升青少年法律素養(yǎng)的途徑4.踐行社會主義核心價值觀的必然5.傳承與創(chuàng)新民族傳統(tǒng)文化的時代背景樹立正確的價值觀，四個自信，文化的交融，傳承文化鑄就強(qiáng)大的精神力量，繼往開來發(fā)展時代文化一、統(tǒng)編新教材的重要意義（一）教材在課程與教學(xué)中的地位1.教材與新課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、2.教材與教師教、學(xué)生學(xué)的關(guān)系教材是教學(xué)的腳手架（二）教材貫穿社會主義核心價值觀1.培育核心價值觀對青少年的意義、2.教材滲透核心價值觀的舉措（三）充分體現(xiàn)國情具有全球視野1.加強(qiáng)法治教育2.注重公民意識教育（權(quán)利、義務(wù)意識）3.凸顯生命教育4.滲透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化（四）教材中的知識、生活經(jīng)驗與價值引領(lǐng)（五）活動類型及設(shè)計意圖運(yùn)用你的經(jīng)驗、探究與分享、相關(guān)鏈接、閱讀與感悟、方法與技能、拓展空間（總結(jié)、鞏固、可操作、有效評價）二、統(tǒng)編新教材的主要特點“部編本”語文教科書特點分析三二一四“部編本”內(nèi)容變化“部編本”語文教材的總體特色“部編本”語文教材的編寫背景“部編本”語文教科書七大創(chuàng)新點五增強(qiáng)“六個意識”◎體現(xiàn)國家意識◎體現(xiàn)核心素養(yǎng)◎統(tǒng)編是大趨勢◎“一綱多本”示范性“部編本”語文教材的編寫背景01現(xiàn)有的語文教材編寫出版還是“一綱多本”，小學(xué)有12種版本，初中有8種版本?！安烤幈尽苯滩牧D在多種教材并存的情況下，起到示范作用，促進(jìn)教材編寫質(zhì)量的提升?！安烤幈尽闭Z文教材的編寫背景1423教材要體現(xiàn)國家意識、主流意識形態(tài)、黨的認(rèn)同，體現(xiàn)立德樹人從娃娃抓起。體現(xiàn)核心素養(yǎng)，中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)包括社會責(zé)任，國家認(rèn)同、國際理解、人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、審美情趣、學(xué)會學(xué)習(xí)、身心健康、實踐創(chuàng)新。語文、德育（道德與法制）、歷史三個學(xué)科教材統(tǒng)編是大趨勢。“一綱多本”教材質(zhì)量參差不齊，“部編本”力圖起到示范作用。編寫背景◎教材編寫指導(dǎo)思想◎

“部編本”教材的編寫理念“部編本”語文教材的總體特色02“部編本”語文教材的總體特色-教材編寫指導(dǎo)思想貫徹教育方針以義務(wù)教育課程方案和《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》為依據(jù)，遵循語文教育的基本規(guī)律，繼承我國語文教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒國內(nèi)外母語教育改革的經(jīng)驗，特別是吸收語文課程改革（也包括教科所編寫）的經(jīng)驗堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針貫徹實施《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的基本精神以課標(biāo)為依據(jù)貫徹實施綱要精神“部編本”語文教材的總體特色“部編本”教材的編寫理念時代性接地氣體現(xiàn)核心價值觀體現(xiàn)核心價值觀，做到“整體規(guī)劃，有機(jī)滲透”。接地氣，滿足一線需要，對教學(xué)弊病起糾偏作用。提倡全民閱讀，注重兩個延伸：往課外閱讀延伸，往語文生活延伸。貼近當(dāng)代學(xué)生生活，體現(xiàn)時代性?？茖W(xué)性加強(qiáng)了教材編寫的科學(xué)性，編研結(jié)合?！驈?qiáng)調(diào)經(jīng)典性◎兼顧時代性◎傳統(tǒng)文化篇目增加“部編本”內(nèi)容變化03“部編本”內(nèi)容變化強(qiáng)調(diào)經(jīng)典性“部編本”的課文選篇強(qiáng)調(diào)經(jīng)典性、文質(zhì)兼美、適宜教學(xué)，新教材回到“守正”的立場，大家會發(fā)現(xiàn)，很多經(jīng)典課文這次又回來了。強(qiáng)調(diào)經(jīng)典性兼顧時代性傳統(tǒng)文化的篇目增加兼顧時代性適當(dāng)兼顧時代性，重視引起學(xué)生的興趣，選用“時文”，但尚未沉淀的“時文”相對少了。傳統(tǒng)文化的篇目增加一年級就有古詩文，小學(xué)6個年級12冊共選古詩文124篇，占選篇的30%，比原有人教版增加55篇，增幅達(dá)80%。平均每個年級20篇左右。初中古詩文選篇124篇，占選篇的51.7%，平均每個年級40篇左右。體裁更加多樣，從《詩經(jīng)》到清代的詩文，從古風(fēng)、民歌、律詩、絕句到詞曲，從諸子散文到歷史散文，從兩漢論文到唐宋古文、明清小品，均有收錄。革命傳統(tǒng)教育的篇目也占有較大的比重。小學(xué)選了40篇，初中29篇。魯迅的作品選有《故鄉(xiāng)》《阿長與山海經(jīng)》等9篇?！蜻x文創(chuàng)新◎單元結(jié)構(gòu)創(chuàng)新◎核心素養(yǎng)、知識體系◎三位一體◎納入課外閱讀◎講究科學(xué)性◎提高寫作“部編本”語文教科書七大創(chuàng)新點04“部編本”語文教科書七大創(chuàng)新點1623選文創(chuàng)新：課文總數(shù)減少，減少漢語拼音的難度；堅持四個標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)典性、文質(zhì)兼美、適宜教學(xué)和時代性。單元結(jié)構(gòu)創(chuàng)新——更加靈活的單元結(jié)構(gòu)體制